市2011年上半年信访工作总结

第一篇：市2011年上半年信访工作总结

半年来，我市信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全市信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”，即：信访总量下降、集体上访量下降、到省进京上访量下降、信访秩序好转的良好态势。

一、基本情况

1、群众来信情况

半年来，我市共办理人民群众来信1864件，同比增长10%，其中初信1099件，占总信的60%；重复信292件，占总信的15%；交办件473件，占总信25%。联名信191件，联名人数8044人。市领导阅批群众来信600余件，今年共受理中央、省交办信案473件，已办结上级交办信案365件,到期办结率为100%；

2、群众来访情况

今年1至6月，全市到市赴省进京上访总案共2831批8686人次，与去年同期相比总案次下降11.8％,总人次下降26.6%。其中到进京上访总量192案，192人次；总案次下降48％,总人次下降49%。赴省上访总量281案569人次；总案次下降33％,总人次下降51%;到市上访总量2380案7947人次;总案次下降9.3％,总人次下降22.5%。全市中央、省交办访案57件，办结46件；按期办结率100%。

二、主要特点

1、信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。我市是全省第一人口大市，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。

2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有：新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别是北塔区、新邵县，今年以来的赴市规模集体访量上升相当快，已成为我市访量增长最快的单位之一。

3、信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），上访频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。

4、个别群体问题突出，上访活跃。涉军群体仍是集体上访的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求，改制企业上访活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。

二、所做工作及成效

1、各级领导高度重视,责任不断强化

上半年，市委、市政府利用每季度的工作讲评会，定期分析信访形势，通报上访情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，市委、市政府主要领导亲临信访局，看望慰问市信访局干部。市委书记童名谦到市直单位开展调研活动的第一站就到市信访局，并看望慰

问了全体信访干部。三个月内，还多次到市信访局接访中心接待来访群众，亲自主持召开了十余次信访稳定专题会议，调整充实了市联席会议领导成员和各专项问题小组工作力量，加紧制定并出台了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，亲自交案100多件，亲自处理重大信访问题。市长郭光文多次接待重点群体上访代表，妥当解决涉军、涉企、重点项目建设、征地拆迁等方面的重要信访问题，对信访工作的经费和其他方面都予以保障。今年市委书记、市长亲自向各县市区、市直各部门一把手交办了412件重点信访案件和重大信访问题。市委副书记魏太平、市委常委、政法委书记石民生、市委常委、常务副市长周吉平等领导主动包案，主动接访，促使一批疑难、复杂信访问题得到解决。各县市区党委、政府高度重视信访工作，党政主要领导负总责，亲自抓，领导班子成员主动抓，抓主动。同时，我们还不断强化落实责任追究，今年全市共有1名干部被免职、9名干部受到党纪政纪处分，2个单位黄牌警告，17个单位被通报批评。

2、突出重点解疑难，信访秩序不断好转

今年以来，我们继续以认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》为契机，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是重要信访问题控制化解力度大。全市各级各部门接访劝返速度快。各单位根据实际情况制定了周密的接访劝返工作预案，一旦发现到省进京上访人员，基本做到了进京上访人员在三天内劝返，到省上访人员在二天内劝返；各级各部门主要领导对重要信访问题亲自抓。对可能发生的到市赴省进京上访，主要领导亲自调度，分管领导具体负责，做到了接得回，不出事。二是信访老户稳控化解效果好。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，想方设法协调解决。上半年，我们坚持三个舍得、一个敢于”的工作思路，使杨玉香、刘翠莲等一批到省进京上访老户息访罢诉。三违法信访打击处置工作力度大。我们以贯彻落实湘公通［2011］53号文件为契机，加大宣传教育力度，坚持集中整治和规范秩序相结合，信访秩序明显好转。公安机关成立了维护市委、市政府机关内信访秩序工作组，到益阳学习考察，结合邵阳实际有力地开展相关工作。全市还在开展经常思想疏导工作的基础上，对各类群体中的重点人员采取“五包一”的措施将其盯死看牢。今年5月出现部分原民办教师组织“敢死队”进京滋事的苗头后，城步、隆回等县立即成立强有力的稳控组将肖某、李某等骨干人员进行24小时盯控，6月份部分退役志愿兵准备赴省进京集访，有关部门立即严格盯控各重点对象。同时，市公安局将朱某等7名骨干人员先后传唤到公安机关进行训诫谈话，成功化解此次集访。今年，全市共对35名违法上访人员进行依法处置，其中判刑1人，劳教3人，治安拘留32人，刑事拘留5人。

3、构建长效机制，工作制度不断完善

我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率，上半年，主要完善了以下三个方面的制度。一是完善信访形势定期分析及通报制度。我市实行“一周一快报、一月一通报、一季一分析”制度，对信访形势定期分析和通报，及时的巩固前段的工作成果，剖析工作中存在的问题，分析当前信访形势，部署下阶段的具体工作，有效地把握了好信访工作方向，提升工作整体水平。二是落实领导包案制度。最近，我市出台并实施了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，对每一个重要信访案件，实行包案制度，细化责任主体，一个案件各由一名市级领导、市直部门负责人或县市区党政负责人包案处理和做好稳控工作，甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责任“捆绑”起来，切实做到量化到人、责任到人、追究到人，一级抓一级、一层抓一层，人人有责任、层层有压力。到目前为止，我市有36名市级领导包案36件信访难案，包案的信访案件化解及稳控效果好。如市委常委、市政法委民生书记包案的杨玉香案，市公安局李小葵包案的刘翠莲案，已得到妥善解决，并签订了息访协议，市委魏太平副书记所包案的邓彬英案也已进入扫尾阶段。三是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善市领导每周一信访接待日制度，每周一由市领导到信访部门接待上访群众，市直有关部门轮流派负责人陪同市领导接访，同时市公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉上访人员；当前，我们正在按照中央和省联席办的统一安排，从6月30日开始，到12月，集中5个月时间，开展县（市、区）委书记、县（市、区）长大接访活动，明确要求每月至少安排1天时间接待上访群众，每个工作日都要有县（市、区）党委、政府负责同志亲自接访。同时，明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸，开展接访活动，形成层层接访、层层负责的工作格局。

4、推进事要解决，工作水平不断提高

一是加强信访矛盾纠纷排查。今年，我们继续坚持关口前移，实行“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，对重点排查的矛盾纠纷，组织力量集中排查调处；对各种信访苗头，逐一摸实底子、查清诱因，理清思路、落实责任，疏导稳控、化解到位。上半年，我们在全市范围内组织了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”等重要时期矛盾纠纷排查3次，排查出各类矛盾纠纷6525起，成功调处6498起。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过。通过全市各级各部门的深入排查，全力化解，大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决，大批的上访群众也在基层得到了切实稳控，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。二加强重要信访问题督查督办。为了督促信访量大的重点县市区和市直单位尽快改变被动局面，推进突出信访问题的解决，我们由党政督查部门牵头，信访、纪检、组织及有关职能部门积极参与，对全市受理的412起信访突出问题和信访老案由市委书记、市长亲自向市级领导和各县市区党政、市直各部门一把手进行了二次集中交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，市委督查室、

第二篇：2011市信访局信访工作总结

按照市委、市政府“适应新形势 创造新机制 建立新秩序”的要求，市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制，狠抓工作落实，信访形势持续好转，完成了目标任务，能实现在全省“保先争优”的目标。

一、来信来访概况

从信访数量来看：连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制，特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外，到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看：越级访、集体访、串联访明显减少，全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看：我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自2011年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。

二、主要工作措施

一是领导更加重视，实现了“保障有力，投入到位”。

二是机制更加完善,实现了“体系严密，高效运作。

三是绩效更加突出，实现了“优质高效，群众满意”。

四是秩序更加规范，做到了“法纪严明、追责严肃”。

为了巩固信访工作成果，全面扭转一度来信来访高发的形势，结合全面开展的“创先争优”活动，怀化市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动，并取得了良好效果：

一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。++市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路，自加压力，开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”，归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”和省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是：引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。

二是争取在越级访治理和化解方式上创新。

从++市的信访活动现状分析，下一阶段的信访活动形势可简要概括为

“内容上呈现两种趋势，形式上出现四个转变”。

信访活动内容上的“两种趋势”是：以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势；以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月，++市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成，同比上升了近40%；基层组织建设、行政程序、干部作风、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成，同比超过50%。根据这两种趋势，++市已经初步调整了信访统计口径，以便全面、准确、及时地了解和掌握信访动态。

信访活动方式上的“四个转变”是：由疑难咨询向求决问责转变；由困难求助向依法维权转变；由事后追诉向参与决策转变；由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素质的提高，也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。

“两种趋势，四个转变”对信访工作体制、方式、效率、人员素质等多方面都提出了很高的新要求，信访工作实践中应当高度关注。++市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容和形式而提出的。

三、难点重点问题：

一是热点难点问题突出。如：土地征用补偿纠纷、劳保和劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态，形势严峻。

二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访主要是重复访，绝大多数涉法涉诉，处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。

三是信访专业人才短缺。尤其是精通法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏，作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。

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四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速发展和变化，广大群众的信访观念、方式滞后，无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。

五是赴省访管理待加强。1~11月++市赴省访 批 人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析，主要在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理，以至我市赴省访批次人次居高不下。

四、新年工作要点

2011年我市将遵照“适应新形势 创造新机制建立新秩序”的指导思想，突出“排查和包案、越级访治理、集体访处置”三项重点，促成信访总量持续下降，信访秩序持续好转，继续开展“创先争优，保牌进位”活动，确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。

一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。

二是巩固越级访治理成果，遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访，不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳定地控制在全省倒数第三名以内。

三是开展“重复访专项治理活动”，探索重复访处置和追责机制。化解上重复访80%以上，同比减少新增重复访50%以上。同时，治理重复信、多头信，建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。

四是探索突出信访问题和群体性信访事项的防控、应急和访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制，及时总结经验，争取大范围推广。

五是充分发挥市级信访部门在调度协调中的“枢纽”作用。把市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构，全面履行“枢纽”机构的职责，整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验，争取能够干出成绩、总结经验，成为全省的典型。

六是继续开展热点难点信访问题治理，杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题，总结“难点”问题的处理经验，努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题，对重点项目实行风险评估和跟踪管理。

七加大信访工作专业人才提拔、培训和引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干部业务工作能力。积极推荐信访干部提拔、交流，特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。

八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作，积极探索和规范群众工作部的运行机制。

第三篇：市人事局信访工作总结

市人事局信访工作总结

我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的指导下，为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明显成效，被市委市政府评为20xx年国庆节和党的十七大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定，在全省人事编制工作会议上做了介绍，中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法，省委副书记李崇禧同志批示在全省范围内推广。

一、抓宣传，提高认识，切实加强信访工作领导

为正确引导人民群众行使自己的信访权，确保信访人的合法权益不受损害，按照市委、市政府统一部署，继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后，今年，我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识，提高依法处理和解决信访工作能力；进一步健全了信访工作机构，继续把信访工作纳入重要议事日程来抓，确定主要领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访、维稳工作格局。

二、抓制度，力求规范，建立健全信访工作机制

人事工作涉及到广大干部职工的切身利益，人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此，我们以今年8月24日市委常委（扩大）会议为契机，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训，认真分析了全局维稳工作形势，以优质服务为切入点，狠抓了信访工作的深入开展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制，坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册，做到无遗缺、无漏件，做到来信来访有专人接待，专人处置。二是规范阅办程序。严格按照“分级负责，归口办理”原则，认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题，办公室主任负责督办，分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信，分管领导必签阅，并亲自交办、督办；凡有来访，值班领导必接待，重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室（单位）信访工作完成情况，并将抽查结果纳入年终目标管理考核。今年共办理人大代表建议、批评和意见3件，政协委员提案5件；接待来访群众400余人次，回复群众来信78件；受理市长热线61件、市长之窗18件、网上论坛15件、市长短信10条；查处群众举报的违纪案件3起。

三、抓重点，创新方法，积极化解信访热点难点问题

今年是贯彻实施公务员法的重要之年，公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题，加之企业军转干部的解困维稳工作，形势仍然十分严峻，作为人事部门，我们时刻保持清醒的政治头脑，警钟长鸣，及时解决信访突出问题，妥善处置群体性事件。一是认真做好公务员登记工作，及时梳理、上报存在问题，争取早安排、早解决。二是进一步健全信访突出问题和群体性事件工作领导小组。党组书记、局长李梅同志任组长，副局长董大铭同志任副组长，军转办和局办公室为承办科室，负责日常事务。三是修定完善解决信访突出问题和群体性事件预案，力求做到临阵不乱，忙而有序。四是认真做好排查工作。特别是在今年元旦、春节、五

一、国庆、全国两会、省两会、十七大等重要时段，我们采取了有力措施，对群众反映的热点难点问题进行排查梳理，对新排查出来的“重点工作对象”，严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度，相关工作人员通迅24小时畅通，重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持“人要回去，事要解决”的工作方法，热情接待上访人员，认真解决上访问题，及时劝返上访人员，拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。

一年来，我局在信访、维稳工作中做了大量的工作，维护了群众利益，促进了社会稳定。在新的一年里，我们将不断拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出积极贡献。

我局在县委县政府的正确领导下，在人大的法律监督下，坚持以人为本的理念，落实科学发展观，围绕“公正人事、平等劳动、全员保障、和谐机关”的工作目标，紧紧贴近全县经济社会工作大局，积极开展人事人才和劳动保障工作。在传承中发展，在创新中创优，向管理要质量，让工作上水平，努力使服务型团队转变为管理型机关，全年工作特色纷呈，亮点频现，园满完成了年初提出的各项目标任务。人事人才工作

人事工作要放在全县的大局中加以审视，要围绕着全县的经济社会发展而展开，始终坚持“公开、公平、公正”的原则，体现社会公平正义。我县在加强日常工作的同时，主要是根据上级文件精神，结合本县实际，创新工作理念，在创新中求特色，在人事工作的诸多方面进行了有益探索，初步形成了比较符合县情的人事管理机制，全局的管理水平迈上了新的台阶。

一、公正人事，促进社会和谐 规范了专业技术人员的岗位调动

全县有专业技术人员近万人。每年要求进城的人员有四五百人，是县里主要领导和分管领导十分头痛的问题。而我们的县情是农村人口80万人，县城学校往往是满编或超编。而全县代课教师有1780多人，这无形造成了城乡教育显失公平，很多农家子弟为求接受更好的教育，只有进城读书，加重了义务教育阶段农民的负担。我们强化了专门股室的工作力度，延伸管理。职称股从事中职称的评聘服务，转变到事前事后的调动和工资一并管理。如今年私立学校进城教师100人，先到职称股解聘专业技术职务，再办理人员流动手续，工资股再凭新聘的专业技术岗位审批工资。又如，在监察局受处分的四五个医院院长，降职后由职称部门解聘专业技术职务，新聘初级专业技术职务，并根据新聘职务套改相应的工资。严格执行这一政策后，很多想进城的中高级教师，由于受经济利益的驱动，不得不放弃进城的念头，极大地缓解了农村教师进城的压力，运用政策杠杆来更好地体现城乡教育公平与正义。

规范了违纪违规人员的辞职辞退

辞职辞退人员往往在人的思想认识上存在误区。认为犯了错误或违犯工作纪律受处分，应该是一踢了之。这是不符合国家政策规定的，更是与以人为本的执政理念背道而驰。过往的辞职辞退几乎都没到位。该到的程序没有到位，该给的待遇没有给。我县出台了既符合上级规定又适合我县县情的工作规程。辞职辞退有单位请示，主管部门批准意见。到人事部门领取有关表格后，再到编办核销编制、财政局停发工资。还到就业局审核好失业保险金或局相关业务股室核定好辞退费。最后由人事部门备案后，资料装入个人档案，进入人才流动市场或劳动力市场。

规范了年纪偏大人员的病休病退

去几年，曾出现一年有二三百人削尖脑袋想着病退或病休，今年XX市又拉着病退或病休申请人员到我县进行体检。出现如此状况，说明我们的相关制度还存在着缺失。我们对此想出一些办法，完善好管理制度，尽可能杜绝此类现象再次大范围出现。主要是抓了三个环节：一是检查权与认定权分开。二是人事部门与卫生部门纪检组共同介入。三是程序上取消实名，以数字排序进行体检。同时以处罚措施予以保证，对参与弄虚作假作假的医院领导和医师，定为本考核不合格，所聘专业技术职务予以解聘。开发了全县专业技术人才数据库

专业技术人才有近万人，以前几乎用纸质档案，完全靠手工操作，已远远跟不上形势发展的需要。为提高专业技术人员的管理服务水平，我局组织专门人员采集了全县所有企事业单位专业技术职称人员有关数据，录入计算机管理系统，建立了专业技术人才信息库，实现了微机化管理。专业技术人才信息库的建立，使我县单位技术职务结构比例审核、专业技术职务聘任管理、专业技术人员管理等工作都实现了现代化、快捷化、无纸化，大大地提高了工作效率。形成了良好的机关用人机制。

用人机制的好坏，是人事队伍建设的关键。我局以有利于人才脱颖而出为出发点，树立全新的用人理念，建立“人尽其才，能上能下，充满活力”的用人机制，除特殊岗位外，凡是提拔干部，一律实行公开招聘，竞争上岗。如，9月底，我局举行了教育培训股股长职位公开竞聘上岗，参加竞聘的机关干部6人，由局领导和股级干部组成竞聘评分小组，个人独立判分，平均得分最高者获得该职位，完全遵循了公平、公开、公正的原则，达到了“优中选优”的目的。入选者达到了局领导层、中层打分和全体职工选择高度统一，充分地体现了“重政绩、重公认”的公平竞争原则，树立了良好的用人导向。做好了职责范围内维稳解困工作。我们认真落实上级政策精神，坚持贯彻文件不走样，及时组织召开了相关企业负责人会议，布置企业军转干部解困维稳、大集体企业未参保职工到达退休年龄的人员养老补助等工作，大力宣传政策，对符合生活补助对象的109名企业军转干部和141名参战人员以及70家大集体共1635名未参保退休人员及时办理了相关手续，并发放了养老和生活补助金，较好地稳定了他们的情绪，确保了社会稳定。

二、用好人才，促进社会发展

全县财政供养人员有近2万余人。其中公务员1830人，专业技术人员近1万人，工勤等其他人员6千余人。这支队伍管理人员约占10%，专业技术人员约占60%，且绝大部分都是老师与医师，他们都是靠直接为社会提供服务获取劳动报酬。全县公务员登记、工资套改都平稳有序进行。退休人员、行政机关、事业单位的工资审批已经结束，因参照管理单位上级还没有批准下来，约占10%至今仍在等待。我们紧紧围绕全县大局，努力提高服务质量。以人事代理为核心引进各类人才。

今年，我县人事代理总量再创新高，全县流动人才总量达6062人，其中本科学历537人，大专学历1306人，中专学历3886人，其他流动人员333人。我局坚持“高标准引入、低门槛准入，竞争中录用、工作中使用”的原则，积极拓宽人事代理服务内容，由原来简单的保管档案拓展为工资申报晋升、提供政审材料、人员流动调配、职称申报评定、纳入社会保障等服务，并着重探索完善人事代理人员纳入社保体系的途径，极大地提高了人事代理人员参加社保的积极性和自觉性，人事代理工作走上了良性发展的轨道。20**年全县事业单位实行人事代理以来，有近50%的大中专毕业生被录用或聘用到行政事业单位工作。特别是近三年来共吸收大、中专毕业生近2000名来我县工作或创业，在全国各地就业形势严峻的情况下，近几年派遣到于都的本科生有90%以上、专科生有70%以上、中专生有30%以上能在全县行政事业单位实现就业。

“三支一扶”工作效果明显，共接收安置49名大学生。黄麟乡王兆伟扎根农村服务农村的事迹得到了全省“三支一扶”大会的通报表彰。在应届大学毕业生选拔到农村基层锻炼更显成效，在选拔的63名的大学生中经组织考察考核，已提拔到领导岗位的有80%。主要服务于民生、三农和经济领域，既扩大了我县人力资源总量,又改变了人力资源老化的状况。为于都的经济社会又好又快发展，提供了主要的智力支持。以市场配置为主导优化人才结构。

我县以国家公务员考录，企事业单位公开招聘等形式，吸引了1978名大、中专毕业生。在专业技术人员队伍中具有高级专业技术职称的471人，中级2974人，初级5873人，分别约占专业技术人员总数的5%、32%、63%，改善了人力资源结构，扩大了我县人力资源总量，一是人才总量有较大增长，达到18482人（包括具有中专以上学历和初级以上专业技术职称人员）；二是人才整体素质不断提高，具有大专以上学历的人员达6654人，占人才总量的36%，具有中专学历的人员达11828人，占人才总量的64%；三是人才资源的结构趋向合理，机关、事业、企业单位干部12083人，其中企业经营管理人员174人，专业技术人员9318人，包括农业、工程、卫生、教学、经济、财会等16个主要类别。四是公有制经济和多种所有制经济发展基本相适应。公有制经济组织人才构成了整个人才资源主体，国有单位人才总量3549人，个私、民营企业和三资企业等非公有制人才比重达7256人；五是女性人才总量达4662人，已经成为一支不可忽视的力量。以现有人才为重点优化教师队伍。

创新竞争机制，实行全员聘用。农村中小学、县直学校以校为单位，农村小学以乡镇中心小学为单位，实行全员聘用制。校长按干部管理权限分级管理，大力推行校级领导班子和中层干部人事制度改革，形成能上能下的干部管理机制；严把才干教师聘用关，实行“资格准入、竞争上岗、合理流动、优化组合”的用人机制。招聘县内外大专以上学历的教师，按省定标准合理补充新教师，逐步减少现有代课教师，三年内减少到1000人以内，五年后不再聘用代课教师。

建立名师培养机制，制定科学考核体系。出台优惠政策，吸引、鼓励外地名师到本县任教，全县高中每年引进学科把关教师10名，引领教师专业成长；同时设立名师岗位和名师岗位津贴，激励本县中小学教师不断创新教育教学方法，提高教育教学水平。还要科学制定教育质量考核体系，加强对各学校教育质量的考核评比。

奖励一线工作人员，支持扎根边远地区。设立50万元奖教基金，奖励优秀教师和学生，每年重奖一批十佳校长、十佳班主任、十佳教师、学科带头人、捐资助学功臣、尊师重教名人。设立50万元医疗基金，用于特困重病教师的住院补助。教师一并纳入公务员津贴补贴规范发放范围。实行农村教师支边补贴，在边远山区学校连续工作十年以上，根据工令的长短，每人每月补贴60—100元不等；提高中小学班主任补贴标准，根据学生成班人数，每人每月50—60元不等。各行政事业服务部门和单位设立教师服务窗口，放便教师办事，在全县形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。以编外人才为补充全方位服务。

县里还启动了“借脑引智”工程，由县财政拨款100万元，坚持“不求所有、不求所在、但求所用、智力共享”的原则，到高校或者省厅聘请专家学者，为于都的经济社会发展出谋献策，今年已聘用7大类别专家学者56人。我局XX县农业局，邀请国家农业部、省农业厅及市农业局专家到我县贡江镇上欧村、靖石乡黄沙村等“一村一品”示范点送科技下乡，举办奶牛、生猪、家禽养殖技术及疾病纺织培训。并XX县果茶局在县城、祁禄山镇、禾丰镇、仙下乡等地举办脐橙5项主推技术培训。根据市外专局要求，我局积极与工业园区企业、东方红水泥厂、屏山牧场、盘古茶场等企业宣传引智政策，联系申报项目，已向市外专局申报20**“盘古生态农庄旅游规划设计”外国专家需求项目。今年，我县获得市外专局“一村一品”帮扶基金计划一项，获得帮扶基金4万元。发挥离退休科技人员作用，为农村经济发展贡献余热。因为身体的原因，要到基层或生产一线有诸多不便。我们就在县城车站附近搭建咨询平台，便于进城办事的农民向专家解答生产生活中的现实专业技术难题。还对农口系统农业实用型人才多的特点，对乡镇挂点联系，实行科技特派员制度。近两年来共派出百余人次。劳动保障工作

群众利益无小事，民生工程大于天。我们着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生，关爱弱势群体，构建城乡保障网络，让百万于都人民共享改革开放果实，推动科学发展，促进社会和谐。

保障能力显著增强。今年全县民生工程仅用于社会保障方面资金近1.3亿元。其中基本社会保险支出5200万元，就业再就业及小额贷款支出突破2000万元，城镇职工、居民和新农合医疗保险支出全年达到近5000万元，占全年财政支出的20%多，惠及城镇居民16万人、农村人口63万人。养老保险扩面成倍增长，仅今年一年就新增参保5014人，是前三年的总和，达到2.93万人。城镇居民基本医疗保险已参保3.3万人，明年可实现城镇居民100%参保。企业离退休人员基本养老金水平提高到745元/人·月，超过699元/人·月的目标。未参保大集体企业1635名符合条件的职工享受了每人每月200元的生活补助。

争先进位优势明显。民生工程劳动保障工作上级考核指标共有18项，我县有13项指标完成情况位居全市前三。如：城镇大集体企业职工参加养老保险1831人，完成任务的140%，位列全市首位；工业园区企业职工参加养老保险达1915人，完成今年任务的100.7%，位列第二；我县城镇新增就业，城镇净增就业，下岗失业人员再就业、“4050”帮扶等工作任务完成数和完成率均位居全市前三名；等等。

争资争项业绩突出。我局积极做好向上争资工作以增强社会保障能力。全年向上级争取资金总额达到3200余万元。其中，向省、市劳动保障部门争取到再就业资金874万元，比20**年增加174万元，上级就业补助资金额列全省之首。争取大集体企业养老救助金390万元，也是全省最多。养老保险补助资金在全省增量很小的情况下，争取上级资金突破2302万元，比上年增长40%以上。

转移就业步伐稳键。我局深入贯彻落实全省推进农村富余劳动力转移就业现场会精神，扎实抓好“两个合同、三个台帐”的建立工作，于11月底建立了全县23个乡镇356个行政村的37.5万农村劳动力资源台账、11个培训机构的基本情况及其学员台账、38家工业园区企业员工和用工需求台账，在全市率先完成了农村劳动力资源台帐、培训机构台帐和企业用工需求台帐的建立和转移就业协议、就业培训协议两个合同的签订工作，并利用三个台帐初步突破农村富余劳动力就地就近转移就业愿望瓶颈、培训与岗位对接瓶颈和企业吸引力瓶颈，完成跨省劳务输出22.69万人，县内企业招工10821人，有效地推动了农村富余劳动力的就地就近转移，成为全市推动农村富余劳动力转移就业工作典型县。11月下旬省劳动和社会保障厅张勇厅长视察我县劳动保障工作时，对我县建立“两个合同、三个台帐”的做法和措施给予了充分肯定。12月中旬全省推进农村富余劳动力转移就业工作座谈会在我县召开，我县作为促进农村富余劳动力转移就业工作先进县在会上作了典型发言。这既是对我县此项工作的充分肯定，也是今后继续抓好工作的鼓舞和鞭策。

返乡创业形势喜人。我局通过加强宣传引导、落实优惠政策、改善返乡创业的环境、搭建返乡创业的服务平台、拓宽融资渠道、加强返乡人员创业创业培训等措施，积极引导、鼓励和帮助外出务工人员返乡创业，取得了明显的成效。目前，全县外出务工人员返乡创业人数达4531人，总投资额3.1亿元，兴办电子、针织制衣、仿真花卉、塑料制品等工业企业400多家，带动就业2.38万人，返乡创业规模位居全省前列。今年5月和6月，省政协和国务院农村政策研究室专家先后对我县外出务工人员返乡创业情况进行了两次专题调研，有关领导和专家充分肯定了我县在鼓励外出务工人员返乡创业所取得的成效。维护权益坚强有力。加强《劳动合同法》和《就业促进法》宣传，向各类用人单位发放宣传资料6000余份。对全县用工单位进行了劳动保障年检工作，把年检和日常巡视结合起来，年检用人单位239家，日常巡视监察320户用人单位，涉及劳动者32621人，清欠各项社会保险费共计120.4万元。启动了建筑领域民工工资监控保障机制。全县有66家建设单位（含施工单位）已缴存民工工资保障金共计210万元。并在建筑领域实行了民工工资劳动保障事务代理，全县30家施工企业实施了民工工资代发，代发民工工资180万元，从制度层面根除了建筑拖欠民工工资的现象。会同公安、监察、工商、煤碳、矿产、安监、总工会等单位组成检查组，分赴全县23个乡镇对全县的“三小”用人单位进行了检查整治，整治期间，下发限期整改指令书89份，使我县“三小”企业用工环境得到净化。

服务平台筑牢夯实。县人才劳动力市场实现了网络信息发布、招聘应聘，打造了一个现代化人才劳动力求职就业服务平台。县社会保险业务经办大厅，推行“敞开式”、“一站式”服务，体现了人本服务的理念。全市率先启动的离退休人员指纹识别系统，有效预防了养老金冒领流失现象的发生。以居委会为依托构建的养老保险社区化管理服务网络，企业离退休人员社区化管理率达75%，有效破解了企业改制破产后退休人员“无人管、如何管”的难题，被评为全省养老保险社区化管理先进单位。我县投入300余万元建立了覆盖全县23个乡镇的劳动保障事务所，劳动保障工作实现向乡镇延伸，解决了乡镇无人办事、无钱办事、无地方办事的问题。行风政风建设

人事劳动保障局作为政府的重要组成部门，其工作对象主要涉及全县两万多干部职工和广大劳动者，与人民群众的利益息息相关，工作的好坏与服务水平的高低，直接影响到党和政府的形象。我们从日常中做起，从细微中改起，坚持两头抓、抓两头，两手抓、两手都要硬的原则，以思想教育为导向，以工作岗位为平台，开门纳谏，闭门整风，把虚功做实，把实事做好。

加强教育，在小事中做起。针对“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在全县单位不同程度地存在，严重影响工作，甚至败坏机关形象。我们从细节入手，从小事抓起。开展了一张笑脸、一句问候、一杯茶水的“三个一”文明办公活动。还由纪检组长带领精通计算机技术的工作人员到各个办公室进行检查，强制删除办公电脑上的游戏、聊天软件，已经杜绝了网上购物、聊天、玩游戏和炒股的行为。杜绝了“玩风、浮风、爷风”的滋生蔓延。

开门纳谏，在群众中听起。我局从“满意，对朋友说；不满意，对局长说”的标准出发，在醒目处设立了举报箱，公布了举报电话，使各项工作置于“阳光监督”之下。7月中旬，我局在县城长征公园开展了“加强作风效能建设、创群众满意机关”现场咨询活动，公开征求群众意见。8月初，邀请县人大代表、县党代表、乡镇劳动保障所代表以及部分群众等到我局进行面对面的民主评议征求意见会，倾听群众的呼声，直面工作的缺点，研究下一步努力方向。并走进县有线电视台民主评议政风行风热线，公开服务承诺，现场解答群众提出的有关职称、工资等社会热点问题。

典型引路，在先进中学起。我局积极组织开展了“向党旗致敬，向人民汇报”的主体教育活动，对人事劳动保障系统在工作中涌现的先进集体、先进个人的典型事迹进行挖掘整理，专门在全体职工大会上组织学习，并编印成小册子，全系统人手一册，保证了学习的长效性。同时，还开展了“学先进，找差距，我为机关比贡献”学习交流活动，每个职工的心得体会要向社会公示。要求各股室、全体干部职工认真对照工作要求，仔细查找存在的问题、不足，提出改进、整改的措施和工作努力的方向，在今后的工作中比业绩，并开辟学习交流宣传专栏，接受群众的监督。通过该项活动，在全系统形成了你追我赶的工作氛围，树立机关新形象。

落实责任，在制度中管起。在全系统严格推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、差错追究制和贪堕下岗制等。每周坚持由局领导带队进行不定期查岗，对查岗时不在岗的，凡查岗三次以上不在的，由分管局领导找其谈话，确保了上班时间每个股室有人办公。特别是在明确工作责任上，落实“谁主管谁负责、谁交办谁负责”的领导责任制，对违章程徇私情者，实行待岗、下岗，直至撤职、开除。

由于作风整顿过程中，思想认识到位、组织纪律到位、奖罚措施到位，全局上下争先进位的氛围日趋浓厚，凝聚力、向心力、战斗力明显增强，工作中有些老大难问题取得突破性解决。我局信息宣传力度空前加大，主要领导亲自抓，出台了宣传信息工作考核办法，并实行每月一统计一通报，充分调动干部职工信息宣传积极性，取得了明显效果。目前，我局被各级刊物采用的宣传信息达170余篇，其中国家级3篇，省级10篇，市级100余篇，较好地宣传了我县工作，如有的职工一人就发表了24篇。还有组织全县1400多名大中专毕业生考试，无论从报名、录用，还是体检、调查，以及考试、改卷，整个过程十分顺利，各个环节几无瑕疵，大大增强了考试的可信度，出色地完成了县委政府交给的任务。

中心工作

我局紧紧围绕县委、县政府全年工作要点，按照“一个战略、十个重点、五大载体”的工作部署，明确目标，发挥职能，强化责任，真抓实干，推动各项工作争先进位，圆满地完成了各项工作目标。“十个重点”与我局相关的七项工作（争资争项工作见前）。

一是计划生育工作。建立了计划生育目标管理制，把已婚育龄妇女全部纳入微机管理，在办理机关、企事业单位的招聘人员后续时，按照规定把好生育审查关。在上半年的计划生育工作检查中，我局并列全县第一。

二是党建工作。理论学习形式多样以党小组为单位，每月一集中学习，半年一测试；以总支为单位，集中学习党的十七大精神；以自学为补充，党员领导干部每人读书笔记1万字以上，调研文章一篇，普通干部读书笔记5千字以上。党的组织建设、制度建设不断完善，严格执行“一会一课”制度，并将有关制度汇编成《党建工作制度汇编》。“七一”前夕组织全体党员干部到井冈山接受革命传统教育。“七一”期间举办了“五个一”活动，隆重庆祝建党86周年。我局党的建设代表全县接受了市委组织部的检查，并受到好评。三是新农村建设。我局投入资金近6万元，组织投工投劳1340个工日，积极推进罗坳镇三门村马头组村庄整治建设，兴建通组水泥路800米、通户水泥路3951米，兴建垃圾池1个，改水100%，改厕44户，改栏68间，外墙粉刷2000平米。同时，结合工作特点，创新新农村建设支持方式，组织医疗小组为当地农民免费就诊就医，县新村办充分肯定了这一做法。

四是“十大体系”建设。我局牵头的就有两个体系建设（人力资源体系和社会保障体系）。我局充分发挥了职能与牵头作用，扎实开展了相关业务工作，人力资源体系建设与社会保障体系均取得显著成效，在全市位居前列。

五是和谐平安建设。针对来信来访日益增多的情况，我局专门设立信访接待室，指定了专门的信访接待员。到目前为止，已收到各类信访件85件，接待上访人员300余人次，来信来访100%得到了较为圆满的解决，没有发生一起越级上访事件。

六是招商引资工作。我局通过广泛搜集信息、走访外商、强化跟踪服务等方式，引进四个项目：1500万元的民办学校（于都实验中学附属小学）；1500万元的誉高化工有限公司；2000万元的屏山旅游度假山庄项目；XX市超裕实业投资有限公司意向性投资1.2亿元长征旅游大厦四星级宾馆项目。

虽然今年我局工作成绩是主要的，但也存在一些不足：一是机关干部年龄偏大，与形势发展的要求还有一定距离。二是机关集中业务学习不够。三是工作总结力度不够，缺少有影响力的调研总结材料。这些问题有待于在今后的工作中切实加以改进。新的一年，我们将坚持以党的十七大会议精神为指导，着力保障和改进民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全县人民劳有所得、病有所医、老有所养，推动建设和谐社会。

第四篇：医院年信访工作总结

额济纳旗蒙医医院 2012年信访工作总结

2012年我院在旗卫生局的正确领导和在信访业务的指导下，依据目前医疗行业的大环境和特殊性，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，紧紧围绕维护社会稳定和创建和谐医院为目标，认真落实信访工作条例，积极排查和消除不安定隐患，为促进额济纳旗的社会政治稳定和医院的发展做出了自己应有的努力，全年无一例上访事件发生。下面就一年的工作总结如下：

一、统一思想，提高认识

医院领导班子本着“信访非小事，小事不上访”的理念，和抓学习、促提高的信访工作要求，为全院职工负责，对信访工作条例不但班子成员要学，同时组织全院职工进行学习，在学习的同时坚持联系实际，着眼于医院稳定，真心实意的树立宗旨意识、群众观念，只有把各项信访工作制度落实好，才能真正开展好医院的各项工作，排查不安定因素着手，促进信访各项制度的落实，真正从实践“三个代表”重要思想和科学发展观，从维护社会稳定的高度认识信访工作的重要性，才能够切实做好信访工作。

二、机制完善，措施到位

为畅通信访渠道，方便信访人反映和诉求，我院门诊大厅设立了意见箱和投诉举报电话，对信访人的诉求能当面答

复的尽量给予当面回答，坚持实行信访工作“一把手”负责制，分管领导具体抓，主管人员具体做的工作机制，形成了人人重视信访工作的良好氛围。

三、坚持信访接待日制度

积极主动地排查和消除不安定因素，把工作做在前面，把矛盾化解萌芽状态。加大宣传力度，让职工明白信访基本程序，明白如何正确行使权利和履行义务，同时做到“三个到位”即对患者群众合理的诉求解决到位，对过高要求解释教育到位，对无理纠缠说服稳定到位，基本做到老问题不留后遗症，新问题就地化解。从而避免上访事件的发生，同时要求加强宣传力度，以求职工知法懂法正确反映问题。

二〇一二年十一月十日

第五篇：xx年信访年终工作总结

xx年信访年终工作总结

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xx年信访年终工作总结

xx年即将过去了，来为这一年的信访工作做一份总结吧。xx年信访年终工作总结更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

xx年信访年终工作总结

我局在xx年环保信访工作中，始终围绕保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环保信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提高了信访工作水平，起到较好的社会效果。下面将我局xx年环保信访工作总结如下：

一、加强环境信访工作的领导，全力提高调查处理能力。

环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步规范化、制度化。

二、强化服务宗旨，改变工作作风

为使环保信访工作变被动为主动，切实做到防患于未然，我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和三同时制度。在项目审批过程中，简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续，严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，从根本上减少引起环保信访的事由。

xx年，我局共接待群众来访和电话来访17件次，县委政府督查案件3件，市环保局批转案件2件。在处理过程中，局领导及时召开办公会议安排部署，在第一时间赶往现场进行调查了解，及时作出处理;对于群众来访和电话来访，每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理结束的案件无一例上访，避免了环保信访事由的发生，收到了很好的效果。

四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环保信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们采取以下措施：一是为了维护保证社会稳定，我局开通了12369环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。

五、存在问题和下一步工作打算

我县的环保信访工作虽然取得了一定成效，但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中，将始终围绕保护环境就是维护人民群众的根本利益出发，努力改进和加强环境信访工作。

我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有县委、县政府和市环保局的领导，有县信访局的正确引导，有各有关部门的密切配合，有人民群众的支持和拥护，我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

xx年信访年终工作总结

xx年，开发区的信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和xx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力履行民本岳阳执政和发展理念，解放思想，紧紧围绕项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区的发展思路,严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为开发区经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。一年来，全区上访总量为2947人次，其中进京1批1人次，到市421人次，本级接待2525人次，办理上级重要信访督办件7件，管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访29件，受理群众电话上访105次，办理人民群众来信42件。对照目标考核要求，我们主要做了以下四个方面的工作：

一、各级领导高度重视，信访工作地位不断提高

(一加强组织领导，形成工作合力

xx月xx日，市委常委、开发区工委第一书记樊进军主持召开信访工作专题会议，区工委、管委会领导认真听取信访工作情况汇报，对一些具体问题进行了研究，明确加强信访领导工作，进一步改善信访局工作条件，在全区范围内选调2-3人到信访局工作，从经费和其他方面都予以保证，做到要人有人，要钱有钱。要求组织部门对新提拔干部分批安排到信访局挂职锻炼3-4个月。xx月xx日，区工委、管委会领导召开会议，专题研究部署我区大接访工作，并将17个重点疑难信访问题落实了领导包案;xx月xx日，开发区工委书记欧江平主持召开全区信访维稳工作会议，安排部署了下半年信访维稳工作。欧书记指出：当前和今后一个时期，对信访维稳工作要认清形势，强化责任，认真落实好xx月xx日省委常委扩大会议精神，积极化解矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，全区信访维稳工作必须实现三个确保、七个严防工作目标。由于工委、管委会领导高度重视，我区的信访维稳整体合力进一步增强。

(二加强接访处访，形成长效机制

今年以来，市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田多次亲自接待上访群众，批示信访件，并对信访工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上提出了具体的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题落实了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自到区、市接访，对重大信访问题积极组织召开有关部门参加的协调会，稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况，督促办理结果。各乡镇、局室主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案，带头接访，妥善处理信访案件。现在，我区接访工作机制日趋完善，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我区的社会稳定作出了积极贡献。

(三积极开展大接访活动

开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的大接访工作小组，以加强对大接访工作的领导。xx月xx日xx月xx日，开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黄小年、谭国良等15位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到信访局零距离接访群众，切实为上访群众解决实际问题。xx月xx日，开发区工委第一书记樊进军接待了第一位群众--乌江机筛厂下岗职工骆志亮，在认真听取骆志亮的诉求后，樊书记真切的说：老骆等同志的低保问题，请民政部门抓紧按政策落实。从接访室出来，骆志亮高兴地向同伴转说樊书记的表态：今天书记亲自接访，帮助我们解决了生活保障问题，压在心里的石头终于落地了。在大接访活动中，我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求，耐心细致的为来访群众答疑解惑。针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题，能当场解决的当场解决;应当解决，当场不能解决的，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，向各责任单位交办，限期处理;对于缺乏事实依据、依法依规不能解决的，当场讲清道理，做好教育解释工作。通过大接访活动的开展，通海路管理处阳山、茶园两小区的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、部分退伍军人安置等问题按有关政策和规定得到了有效的答复。我区大接访活动共接待来访群群众1432人次，解决群众合理诉求57件，落实领导包案件15件，落实诉求问题责任单位21个，通过大接访活动的开展，群众的满意度明显提高。二、突出重点解疑难，信访秩序不断好转

今年以来，我们继续认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。

一是坚持做好劝返教育。