第一篇:市城管局2011年信访工作总结
广元市城市管理局
2011年度信访工作总结
2011年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央和省、市各级信访工作会议精神,加强信访工作领导,热情做好群众信访接待,认真办理信访件,始终坚持“以人为本,执法为民”的理念,不断提升信访工作水平。现将我局2011年信访工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,认真主动作为
(一)加强信访工作领导。我局高度重视信访工作,将信访工作摆在重要位置,成立了局信访工作领导小组,由局长担任组长,分管信访工作的政委担任副组长,局直属单位、各科室负责人为小组成员。同时针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各科室提出信访工作具体要求,明确工作目标,-1-
签订了信访专项目标责任书。形成领导重视、分工明确,共同参与的信访工作局面。
(二)定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作,认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神,教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性,正确处理改革、发展、稳定的关系,把信访工作作为促进民主法制建设和社会稳定的大事来抓,进一步提高了干部职工的思想认识,增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。今年,我局就“妈妈城管依法合同终止”等信访问题专题召开会议进行了研究和处置,全年召开此类信访专题会议12次。对于“解家岩棚户改造区内违法建房”等市领导批示件,都非常认真地进行了研究、办理,并及时上报进展情况。对于上级来的信访件及重要群众来访,局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访,针对较为突出的信访问题,局领导亲自参与督查督办。
(三)健全完善机构机制。我局成立了信访和投诉接待室,由城管热线办负责日常工作,并落实了专门的办公场所和相关经费。结合信访相关法规和规定,制定了局信访工作制度。结合我局经常开展的城乡环境综合治理和城市管理督查工作,同时开展了机关干部到县区下访活动。
二、及时解决,化解矛盾,预防到省进京上访
今年,城乡环境综合治理和城市管理工作接到了大量的群众来信(信函及电子邮件)、来电举报和投诉,我局均认真地登记、并按职能交办到相关的县区、直属单位和科室,督促其及时办理回复。截至目前,我局共接到各类信访1668件,其中:市委书记、市长信箱信访1167件,回复1167件,办结率100%;大话利州信访32件,回复办理32件,办结率100%;自今年3月份开通城管热线以来,共接到信访469件,回复办理469件,办结率100%。对社会影响特别重大、情况复杂牵涉利益面广的疑难信访案,我局采取多点下手、重点突围、群力攻破的方法,解决了多年未得到有效解决的积案、大案。如:今年8月,我局对167名“妈妈城管”依法到期合同终止,部分人员不理解,进行上访。我局主动化解矛盾,果断采取有效措施做了大量细致的工作,合同终止事件得到圆满妥善解决。由市委罗书记签批的“上西则天北路、则天南路有居民违规加层、搭建房屋”的信访件,我局立即对周某、漆某违法加层扩建行为进行了强制停工,为防止死灰复燃,我局派出城管支队专人5名跟踪加层建房户办理相关手续,对彩钢棚搭建户派出专人3名跟踪其自行拆除,直到达到效果跟踪人员才撤离,收到很好的效果。由马市长签批到市城管局关于解家岩棚户改造区内违法建房的信访案件,市城管局抽
调8名执法人员会同利州区政府、办事处、居委会20多名干部组成巡查组,实行“错时制”工作法,让棚户改造区内有偷建和抢建企图的人员无机可乘,违法建设活动很快得到遏制。对其他不属我局职能的投诉举报件,都向投诉人作好解释、导向或直接转办至有关部门。把矛盾化解在本级本地,消化在萌芽状态,有效防止了重访,进蓉、进京越级上访。
三、认真思考,谋划来年,进一步提高信访工作水平
为进一步提高我局的信访工作水平,在2012年的工作中,拟采取以下措施:一是组织全局职工特别是相关业务科室认真学习包括《信访条例》在内的信访法规、文件及制度。二是加强同县区及市级部门之间的沟通协调,提高信访件的办理质量。三是加强对重点信访对象的法律政策宣传、思想情绪稳定以及帮忙解决困难等工作。
二〇一一年十一月八日
第二篇:城管局信访工作总结
(一)高度重视信访工作,加大了领导工作力度
局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,局办公会议多次听取信访工作汇报,特别是局长霍明同志经常强调要加强和做好信访工作,对信访工作高度重视。
(二)进一步端正思想,转变观念
正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。贴近群众,心系危困,情为民所系,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。认真做好上访老户、缠访户的调处息诉息访工作,积案结案息诉息访率达100%,上访老户、缠访户的息诉息访率达90%。
(三)建立健全信访工作制度,促进了信访工作更加制度化、规范化
严格执行信访工作目标管理责任制,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。为了进一步完善工作制度,努力把信访工作目标落到实处,制定出了办理信访案件程序、重大问题责任制等文件。我局的信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。同时,针对城管局存在的工作实际问题,坚持工作做在前面,稳定民心,保证城管局信访工作突发事件为“0”指标。
今年的目标虽然已完成,但信访工作仍旧在开展下去的,在接下来的工作中:
(一)进一步完善各项工作机制
针对群众反映的突出问题,按照关注民生要求,做好矛盾调解和协调工作。着力将工作重心下移,进一步强化基层基础工作,在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做好文章。
(二)认真落实信访工作各项措施,坚持依法办理
在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则,恪尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理,努力依法行政、依法办信。
(三)在推动信访问题解决上下功夫
坚持以维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,与时俱进,不断改进工作方法,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,主动深入一线,了解和掌握信访动态,在推动疑难问题解决上出实招、下功夫、做文章。
第三篇:市城管局工作总结
xxxx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以建设国际旅游城市为目标,按照承德“323”发展战略的总体要求,市城管局领导班子带领全体干部职工,团结协作,创新举措、开拓进取,强力推进,发挥城管综合执法、综合协调的优势,不断创新举措,深化目标管理,强化督导落实,有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升,圆满完成了各项工作
目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位;全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织;在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖;全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰;4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作(邢台)现场会上做了典型发言;8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作(承德)现场会,我市做了题为“实施六大工程,推进六大转变,努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言,河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范;《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日,市委书记郑雪碧在《承德快报》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年来,城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情况
(一)市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线,制定了九个专项方案,持续开展了“六个集中整治行动”:从2月末开始,在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动;3至6月,在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动;7至8月,在全市实施了夏季全民爱国卫生行动;9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动;还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动;对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前,全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次,清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处,清理露天烧烤48家,清理整治广告牌匾8.3万平方米,清除非法小广告37万张,清理卫生死角3456个,清除垃圾杂物13万吨,粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位,更新果皮箱800个,取缔规范占道市场18处,疏通了5条重要支路,有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治,城乡环境和面貌发生了很大变化,基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。
(二)规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能,本着切实提高规划执法的刚性,确保不发生新的违法问题为原则,积极推行全过程、全方位、全覆盖监管,强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管,占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个,其中:及时发现、制止31个,给国家减少经济损失2000多万元;立案查处51个,已结案11个,正在处理中40个(包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目)。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管,对申请验收的25个项目进行了重点检查,对10个具备条件的项目及时进行验收,对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》,对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米(名苑山庄、银都海棠园)、新增幼儿园4处7175平方米(锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水)、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度,市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米,投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度,加大资金和人员投入力度,全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定,认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性,规划批后执法工作抓的实、效果好,拟在全省总结推广。
(三)户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱,投资65万元,拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米;强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主题,一路一风格,一区一特色”的原则,投资420万
第四篇:市城管局工作总结
市城管局工作总结
xxxx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以建设国际旅游城市为目标,按照承德“323”发展战略的总体要求,市城管局领导班子带领全体干部职工,团结协作,创新举措、开拓进取,强力推进,发挥城管综合执法、综合协调的优势,不断创新举措,深化目标管理,强化督导落实,有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升,圆满完成了各项工作目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位;全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织;在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖;全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰;4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作(邢台)现场会上做了典型发言;8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作(承德)现场会,我市做了题为“实施六大工程,推进六大转变,努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言,河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范;《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日,市委书记郑雪碧在《承德快报》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年来,城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情况
(一)市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线,制定了九个专项方案,持续开展了“六个集中整治行动”:从2月末开始,在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动;3至6月,在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动;7至8月,在全市实施了夏季全民爱国卫生行动;9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动;还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动;对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前,全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次,清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处,清理露天烧烤48家,清理整治广告牌匾8.3万平方米,清除非法小广告37万张,清理卫生死角3456个,清除垃圾杂物13万吨,粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位,更新果皮箱800个,取缔规范占道市场18处,疏通了5条重要支路,有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治,城乡环境和面貌发生了很大变化,基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。
(二)规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能,本着切实提高规划执法的刚性,确保不发生新的违法问题为原则,积极推行全过程、全方位、全覆盖监管,强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管,占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个,其中:及时发现、制止31个,给国家减少经济损失2000多万元;立案查处51个,已结案11个,正在处理中40个(包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目)。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管,对申请验收的25个项目进行了重点检查,对10个具备条件的项目及时进行验收,对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》,对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米(名苑山庄、银都海棠园)、新增幼儿园4处7175平方米(锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水)、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度,市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米,投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度,加大资金和人员投入力度,全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定,认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性,规划批后执法工作抓的实、效果好,拟在全省总结推广。
(三)户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱,投资65万元,拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米;强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主题,一路一风格,一区一特色”的原则,投资420万元(其中:财政投资200万元,筹集社会资金220万元),对南营子大街、丽正门大街和普乐南路沿街门店牌匾进行综合整治,拆除各类不符合设计要求的的广告牌匾785块、1.1万平方米,统一规划设置了广告牌匾506块、6149平方米,将皇家文化、佛家文化融入广告牌匾设计,打造了3条户外广告精品示范街。三是以“建”上品位,筹集社会资金120万元,高标准设置大型围挡广告126块、4200平方米。各县区投资477万元,对73条主次干道的商业广告进行集中整治,设置商业广告4982块、2.3万平方米。
(四)夜景亮化项目再添亮点。一是投资189万元,全面完成了承德大桥和武烈河二道橡胶坝沿岸景观照明工程,安装LED条形投光灯464套、T5洗墙灯1091套、铺设电缆8940米。二是投资105万元,完成市区武烈河第三至第十二道橡胶坝沿岸及市区公益性景观照明项目恢复、维修,更新、安装景观灯1300盏,铺设电缆3100米。三是督导产权单位投资890万元,实施了承市之光、兴盛丽水二期、汇强大厦、世纪城三期、旺座住宅楼、和润新城、供电大厦、交通局综合楼冠榕假日酒店、紫御国际假日酒店等10处新建亮化项目,全市中心区亮化点位达到154个。四是投资120万元迎水坝大桥亮化工程,元旦前完工。五是投资30万元,完成了城市照明远程控制系统的升级,新装城市景观照明控制终端6台。六是加强了夜景照明日常管理,每日夜间进行拉网式巡查,共发现破损695处,并全部完成修复,修复率达到100%。七是各县区投资2879万元,实施了32项亮化工程项目。
(五)数字城管平台运行高效。充实了城管数字信息采集员队伍,确保了市级数字化城管平台的正常运行。按照数字化城管《指挥手册》和《考评办法》,加强巡查,发现并派遣各类案件3万余件,各部门处置反馈有效案件1.8万件,结案率达到80%以上,形成《考评》5期。指导县区进行数字化平台建设,为市县平台的对接做准备。目前,平泉县、双滦区数字化城管平台已建成并投入正常运行;围场、丰宁、滦平、宽城四县平台建设即将完成,其它各县也已制定出方案,建设工作正在积极筹备之中。
(六)城市园林绿化巩固提高。一是新上一批绿化工程。投资1.48亿元,完成了市中心区“两廊、六园、十三路、一景”共计22项绿化工程,栽植各类乔木2.8万株,灌木3.8万墩,摆放各类鲜花100万盆(百万盆鲜花进城工程)、花柱花架73组,安放花篮871组,在市区重要节点摆放了4组五色草模纹花坛,在避暑山庄及外八庙风景区周围栽植胸径20cm以上大规格乔木59株、异形松42株,新增绿地面积132公顷。二是圆满完成古树名木普查。对全市县区城区、各建制镇及风景名胜区进行了实地普察,共普查古树1228株、大树337株、古树群12个6006株。三是生产质优量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32万株(墩),生产和购置20大类30个品种鲜花100万盆,繁殖宿根花卉10万株。四是加大园林监察执法力度,查处各类破坏园林绿化案件22起,责令退还城市绿地1600平方米。五是指导县区实施绿化工程,双桥区、隆化县实施了13个绿化项目,投资784万元,新增绿地10.5万平方米;县城创园工作有序推进。滦平县、承德县顺利通过了省级园林县城验收并正式命名;全市创建省级园林式单位、小区12个,市级36个。六是省园博会取得可喜成绩。高标准、高质量、高水平的完成了河北省第一届园林博览会承德展园、展厅的建设和布展、接待、演出等工作,得到了省、市领导和各界人士的好评。获得了组委会特别奖、室内展览奖、造园艺术综合奖等五个奖项。
(七)“两场”项目建设积极推进。一是多措并举,强力推进停车场建设。通过采取清理整改、提前启用、临时设置、谋划插建、协调开放五种途径,在老城区和景区周边增加停车场24个、4927个停车泊位;谋划了南环路立体车库和都统府大街工商银行前地下广场立体车库,正在加紧跑办手续。二是采取BOT形式融资2000余万元,在安定里新建一处面积为6000平方米的地下便民市场和停车场,预计年底完工;三是对石洞子沟富华便民市场、桥东便民市场强化管理、完善经营,指导督促县区对沿街临时市场、早夜市、烧烤疏散点进行规范管理。全市各县区加大了便民市场、停车场等便民服务设施的建设力度,新增便民市场16个,1.6万平方米,可容纳商户748户;新建停车场14个,4.7万平方米,增加停车泊位2256个。
(八)临时交办任务有序开展。牢固树立大局意识,自觉服从全市工作大局,对市委、市政府领导交办的清理小南门老干部楼违规抢占房屋、石洞子沟“两纵一横”道路拆迁工作、安定里便民市场口违章建筑拆除工作、东大街太平桥邮局家属楼拆迁工作、高庙四道沟修路拆迁工作、二仙居旱河南地块地上附着物拆迁工作等10多项临时任务高度重视,妥善安排,确保每项工作有序开展,并取得了阶段性成果。
(九)扶贫开发工作扎实有效。根据市委、市政府的统一安排,我局负责围场县大头山乡裕泰丰村的帮扶工作,在近一年的时间里,工作组全体同志牢固树立为民办实事的思想,安下心来,扑下身子,以高度的事业心和责任感,创造条件,促进项目落实。坚守工作岗位,严守工作纪律,坚持与群众同吃、同住、同劳动,受到了驻在村百姓的高度称赞和广泛肯定。经过工作组和村班子研究谋划,确定十七项帮扶项目,其中省、市部署重点项目十项,自选项目七项。总投资250万元。我局在经费紧张的情况下,多方筹措资金20万元,帮助裕泰丰村完成7个自选项目的建设任务。目前裕泰丰村17个帮扶项目已基本建设完成。
(十)改善“两个环境”工作迅速铺开。按照市委的统一部署,在全市动员大会之后,我局立即召开了全市城管系统着力改善发展环境着力改善生态环境动员大会,成立了领导小组,制定了实施方案,分为六条战线,齐头并进,全面铺开。第一条战线是由姜立新同志带队,对全市八县一区开展改善“两个环境”工作进行督导检查;第二条战线是由柳海东同志带队,对双桥区、双滦区、开发区市容市貌进行拉网式综合整治,打造整洁、优美、符合国际旅游城市标准的市容市貌;第三条战线是由唐春金同志带队,清理规范行政审批事项,清理整顿规划批后执法和小区配套设施验收工作;第四条战线是由解洪峰同志带队,对中心区的广告牌匾、夜景亮化工程进行整改提高;第五条战线是由万忠然同志带队,完善绿地系统规划,提高绿化工程质量,打造独具特色的旅游生态环境;第六条战线是由王云霄同志带队,对城管执法队伍的思想、纪律、作风进行整顿,深入开展“六查、六看、六树”活动,重点解决少数执法人员大局意识不强、工作作风不实、执法行为不规范、工作纪律松散、为政不廉等制约“两个环境”建设的突出问题。进一步下大力度清理规范行政审批、行政监管、行政处罚三类事项,健全规章制度,缩短审批流程,按照“事项最少、程序最简、时限最短、服务最优”的要求,继续规范行政审批和行政处罚事项,进一步增强服务意识,严格落实一次性告知制度、首问接待制度、限时办结制度和网上集中办理制度。重新梳理行政执法职能,审批事项由原来的13项消减为8项(其中城管局1项、园林局7项),行政处罚事项由原来的89项消减为38项,审批时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日,全年共办理行政审批事项89件,办理行政处罚案件427件,均在承诺期限内办结,均未超时办理。通过我们不懈的努力,力求实现“近期求突破、中期上台阶、三年结硕果”的工作目标。
(十一)执法队伍素质全面提升。一是抓培训,继续开展了城管执法大培训,开设了城管大讲堂,全年累计开展了执法讲座、报告会、研讨会20场,培训执法队员1300人次,每名队员平均学时50小时。二是抓制度。进一步强化制度建设,以完善的制度规范约束执法行为,先后完善了《执法管理制度》、《执法责任制及过错追究制度》、《典型案件公开曝光制度》、《规划批后执法巡查工作制度》、《车辆管理制度》等10多项制度,形成靠制度管权、管人、管事的良好局面。三是抓作风。通过开展“干部作风建设年”和“创先争优”等活动,狠抓班子、队伍作风建设、廉政建设,大胆使用、撤免部分干部,建立了干部轮岗制,逐步形成了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的良好用人竞争机制,着力培育一个团结协作、坚强有力、务实高效的执法队伍。四是抓宣传。大力宣传城管战线的先进人物和典型事迹,营造正确的舆论导向,全年在各大媒体刊播报道120余篇,上报信息100余篇,编发简报12期。五是抓职能转变。根据城市管理权力下放和职能调整后的新形势,研究制定加强对县区城市管理指挥、协调、督导、考评的好经验、新办法,制定了《承德市城市管理工作考核办法》,会同市政府督察室、市监察局、市法制办等相关部门的巡视员对八县四区城市管理工作进行考核评比,共发现各类问题5765个,全部进行了现场交办。考核结束后,对考核结果进行了认真打分、汇总、排名,并将考核结果通告县区人民政府。切实发挥了总指挥、总督导、总协调、总评价、总监管的职能。
(十二)基层组织建设继续强化。一是紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,以迎接十八大、夯实基层、打牢基础为重点,着力在创先争优、基层组织建设年、学习型党组织建设、制度建设上抓深化提高,完善了“三会一课”、重大事项集体决策等10项党内生活制度,完成了基层党组织整改提高、晋位升级工作,全年组织召开了党组会、党组扩大会21次,研究解决重大事项10余件次,组织党课学习讨论12次。二是迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的高潮,以学习贯彻十八大精神为主线,结合城管工作,搞好五个结合,深入开展“双学一促一提升”主题教育和“六个一”主题实践活动,重点解决六方面突出问题,实现城市管理水平全面提升的目标;聘请市委党校副校长聂志信教授举办了一次学习十八大精神专题报告会,召开党组会、党组扩大会集中学习讨论4次,各党支部组织学习18次,领导干部带头学,党员同志积极参与,迅速在我局掀起了学习贯彻十八大精神的高潮,以十八大精神统一思想、鼓舞士气、凝聚力量、推动工作。三是加强党风廉政建设,打造和谐执法环境。切实将党风廉政建设纳入局党建中心工作,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。工作中注重围绕四个“坚持”扎实推进。即坚持一岗双责、坚持民主集中、坚持源头管控、坚持廉洁自律。教育引导执法人员自觉遵守《廉政准则》、“十个严禁”和“约法八章”等法律法规,抓规范执法、抓形象提升。四是切实发挥了工会、妇联等群团组织的作用,围绕中心,服务大局,开展了系列文体活动,开展了扶危帮困、救助困难职工活动,为患重大疾病职工捐款2.4万元。五是是强化监督,重视信访工作,确保安全稳定。我们认真听取和接受人大代表、政协委员以及社会各界的意见和建议,全年承办人大代表、政协委员意见建议6件,办结率100%、满意率100%;我局主要负责同志坚持周六公开大接访,认真办理群众来信来访,全年共接待群众来访500多人次,来信49件,投诉来电580多人次,市长热线、百姓热线、纠风办等单位交办事项30余件,均能做到按时办结,事事有回音,件件有落实。尤其是党的十八大期间,局领导高度重视信访稳定工作,一把手亲自指挥、调度、协调、解决信访问题,成立5个包案工作组,分别组织召开包案调度会,逐一分析研究稳控措施和解决办法,在这期间共解决多年信访积案4件次、12人次,上访人均比较满意,实现了市委提出的“六个确保”、“五个归零”的工作目标。
二、存在的主要问题
一是部分县区的城管机构没有独立设置,执法主体资格不合格,影响工作的有效开展。二是部分县区数字化城管平台建设滞后,未能与市级平台联网,尚未形成统一指挥、高效运行的数字化城管指挥体系。三是城市基础设施建设滞后,资金投入不足,制约了城市管理水平的进一步提高。四是市城管局职能两次调整后,新增加了对县区的指导考核、三个区的规划执法及小区配套设施验收等工作,但至今没有明确机构设置和人员编制,各项工作还需进一步规范。
第五篇:和平区城管局信访工作总结
和平区城管局信访工作总结
2011年,我局信访工作在上级部门和局党委的正确领导下,认真依照上级的有关精神,坚持以“三个代表”重要思想为领导,深入贯彻落实科学发展观,从狠抓信访工作机制上下功夫,加强对信访工作督办力度,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,忠诚履职,认真解决群众关心的热点,难点问题,处理了大批群众来信来访,在维护全局社会稳定方面做了大量工作,较好地完成了全年各项信访工作任务。
一年来,我局信访部门共受理群众来信来访来电48件,其中受理群众来信9件,来访10件200多人次,来电29件,召开信访专项会议21次,开展信访工作检查3次全年投入信访工作经费10余万元。
一、工作开展情况
(一)进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全组织机构,形成工作合力。局党委充分认识到新时期信访工作的重要性和紧迫性,坚持将信访工作摆在重要位置,把信访工作作为促进全局民主法制建设和维护全局稳定的大事来抓。一是根据人事变动,及时调整充实了信访工作领导小组,确保信访工作的组织领导。二是针对不同时期的信访形势和任务,从全局的大局和中心工作出发,坚持“以防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,就开展领导大接访活动、重信重访案件专项治理工作、矛盾纠纷排查化解工作及领导包案等工作进行了安排部署。
(二)从加强和健全信访工作制度建设入手,着力提高信访工作效能。为切实把信访工作逐步纳入规范化、制度化的轨道,我局根据《信访条例》,结合工作实际,不断加强信访工作制度建设。在狠抓制度建设的同时,紧紧围绕“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作建设要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,及时依法合理地处理了大量信访群众反映的各类问题,取得了较好效果。一是牢固确立“群众利益无小事”的思想意识,坚持为群众办实事、解难事。工作中,坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,在全局各部门和相关部门配合支持下,本着高度的责任心,遵循为群众释疑解惑、排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,更好地为上访群众服务,进一步规范了处理群众来信来访来电工作,不断改善群众依法信访秩序。二是围绕畅通信访渠道,紧扣当前信访情况变化、信访工作动态、现实状况,努力解决当前全局信访工作中带有普遍性的问题和实际工作中的问题。进一步健全信息网络,及时掌握有关信息,妥善处理和解决影响社会稳定和本局稳定的问题。三是加大会办工作力度,切实形成解决问题的合力。对一些影响面大和涉及群众切身利益的重点信访问题,及时由局主管领导牵头,局信访室和其它信访事项涉及单位及部门紧密配合,进行会办,拿出群众满意的解决方案。年内会办2起重点信访问题,都取得较好的效果。四是加大交办、查办和督办力度,提高信访事件的解决率。对交办的信访事项,明确要求“交必办、办必果、果必报”,全年内交办局属单位信访件10件,回复率达100%以上;处理上级部门交办重要信访件10件。五是抓住重点,采取措施,坚决遏制“三访”上升势头。今年,我局集体访、越级访、重复访“三访”呈现不断上升的趋势。为此,局领导亲自部署,召开专门会议,就如何进一步控制“三访”上升势头进行了专题研究,通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等措施,对信访老户进行了摸底排查,着重解决重复上访的问题。对处理有一定难度,涉及多个职能部门的信访问题由局领导牵头协调各部门共同商讨解决。
(三)坚持依法按政策解决信访突出问题。今年以来,我们在贯彻执行国家《信访条例》的同时,切实落实中央和省处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神,积极开展对非正常访和突出疑难信访问题的处理,收到了很好的效果。如环卫车队被撞的三位环卫工人,家属就其经济补偿问题上访,提出巨额经济补偿的无理要求,并表示如不按家属意见办理,将去省政府、北京上访。对此问题,城管局党委高度重视,刘局长等局领导亲自接访,安排布署处理事宜,经与区信访局沟通协调,组成联合工作组对受害亲属做了大量耐心细致的解释工作,在区信访局的大力支持和帮助下,受害家属最终接受了按政策规定给予经济补偿的处理意见,使问题依法得到了妥善解决,化解了矛盾,防止了一起重大上访事件的发生。
(四)突出重点,认真做好全国“两会”和省市党代会期间的信访稳定工作。城管局党委从讲政治的高度统一思想,提高认识,采取扎实有效措施,全力做好今年特殊年份的信访稳定工作。一是强化领导,形成思想共识。成立了以局长为组长,局党委成员、各单位、各处室负责人为成员的稳定工作领导小组。通过大会、工作人员会议以及中层以上干部会议等多层次传达上级有关信访与维稳工作的会议精神,引导大家把思想统一到维稳重控上来,以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、为民亲民的真情心,千方百计接待好、处理好每一件来信来访,努力从源头上化解信访矛盾、切实维护社会稳定。二是强化责任,落实工作制度。认真履行信访工作责任制,实行接待登记和“首问”制度,着力于做好初信初访工作。积极开展信访工作领导大接访活动,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,把上访人员的问题解决在当地。今年,局领导带领信访工作人员深入基层下访处理信访事项4件,在接访处理过程中注重解决实际问题保稳定。坚持信访信息及时上报制度,对信息报送不及时,解决问题不到位、防控措施不落实,导致群众越级上访并造成不良影响的,严肃追究有关领导和人员的责任。三是强化措施,改进工作方法。深入开展调查摸排工作,扎实掌控重点信访信息,严防集体访、越级访等重大信访案件的发生。加强信访信息交流,主动与有关部门配合,互通情况,取得支持,联合办案。
二、2011年工作取得较好成绩的几点体会
(一)领导重视,齐抓共管,是今年我局信访工作取得较好成绩的组织保证。局党委将信访工作列入重要议事日程,主要领导亲自接待上访群众,批示信访件,遇到重大信访问题,领导都能亲临现场,解决问题。信访部门积极协调,各业务职能部门齐抓共管,促进了信访工作扎实有效的开展。
(二)加强基础工作,是今年信访工作有效开展的重要保证。一是坚持实行信访工作报告制,局信访部门对阶段信访情况以书面形式定期向上级和领导汇报,对重要信访信息随时报告,确保信访问题事事有回音,件件有结果。二是规范日常办信接访工作。信访工作人员能够在第一时间、第一地点,尽可能提前疏导妥善处理好群众来信来访,把问题处理在基层。三是坚持重点时期和节假日信访值班制,实行主要领导带班,接待群众来访,处理突发事件,维护了重点、敏感时期的稳定。
(三)采取有效措施,使信访问题的处理落到实处。一方面坚持做好信访问题会办通报、督查督办等工作,促进信访事项的落实。另一方面实行变群众上访为领导干部下访的办法,排查调处信访问题,将苗头性事件妥善处理在基层。
三、信访工作中存在的问题
全年信访工作虽然做了不少工作,但工作中还存在一些值得注意的问题:一是基层个别单位和部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足,信访工作责任制还没有真正落实到位。二是有的单位对信访工作出现的新情况、新问题研究不深,没有及时把问题化解在基层。三是个别群众诉求不合理,期望值过高,处理问题难度较大。四是业务职能部门“谁主管、谁负责”的信访意识和处理信访问题的职责有待进一步提高与加强。四、二0一一年工作思路
(一)进一步完善各项工作机制。针对群众反映的突出问题,按照关注民生要求,做好矛盾调解和协调会办工作。着力将工作重心下移,进一步强化基层基础工作,在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做好文章。
(二)认真落实信访工作各项措施,坚持依法办信。在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则,恪尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理,努力依法行政、依法办信。
(三)在推动信访问题解决上下功夫。坚持以维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,与时俱进,不断改进工作方法,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,主动深入一线,了解和掌握信访动态,在推动疑难问题解决上出实招、下功夫、做文章。
(四)落实领导责任。对近两年来已发生尚未办结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,区别不同情况,确定负责领导包案解决。继续坚持“领导接待日”制度,减少中间环节,督促问题妥善解决。
2011年我局信访工作虽然取得了一定的成绩,但与上级领导和新时期信访工作的要求、与构建和谐社会的目标尚有一定差距,我们将充分认识信访工作的长期性、艰巨性、和复杂性,进一步增强做好新时期信访工作的使命感、责任感和紧迫感,为全局系统的安全稳定作出新的更大的贡献!
五、我局共有三跨三分离案件2件,路宽和许梅英已经对他们的案件做了信访终结。对他们的案子我们现在仍然在做控防工作,但目前仍然不稳定。
我局全年共投入信访经费10余万元,主要用于许梅英和路宽的看护及李庆花的护理费用。
沈阳市和平区城管局
二0一一年十一月十五日