市城管局依法治理工作总结（5篇）

第一篇：市城管局依法治理工作总结

市城管局依法治理工作总结

20**年，全市城市管理行政执法部门普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕加强领导、深化宣传、依托载体、创新机制、突出重点的工作思路，认真组织实施“六五”普法规划，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，做好中期迎检各项准备，着力提高法律素质和执法水平，在推进海西“两个先行区”建设发挥了积极的作用。

一、20**年工作情况

（一）加强领导，夯实依法治理基础。

1、强化组织领导。把普法依法治理工作纳入重要议事日程，及时制定年度工作计划，深入研究依法治理相关工作,调整充实普法依法治理工作领导小组和办公室,明确领导分工负责，健全一把手负总责、分管领导认真抓、各部门具体抓的普法依法治理工作领导体制和运行机制。在市行政执法局主页建立普法工作专栏。按照普法依法治理工作的需要，安排法制宣传专项经费，投入经费8万余元，召开专题会议13次，制定实施意见6个，工作计划总结15份，编发文件32份,为普法依法治理打下坚实的基础，确保了工作有效运转。

2、加强队伍建设。组建一支以法制机构人员为骨干，以一线执法人员为基础，以法制专家、学者及相关部门法制科领导为教员，以普法志愿者为补充的工作队伍。加强基层普法骨干培训工作，采取定期培训的形式，组织普法骨干学习城市管理的法律法规，参加新颁布法律法规及业务学习培训班，着力提升队伍的法制意识和执法水平，为法制宣传教育工作阵地化、经常化提供保证。

3、促化督导检查。做好普法依法治理中期迎检的准备，精心组织，周密安排，成立迎“五五”普法规划中期督导检查工作小组，制定“五五”普法规划中期督导检查方案，畅通普法依法治理工作情况的交流反馈渠道，建立健全报送工作信息制度。结合部门实际和行业特点，通过制定可操作性强、可量化的检查考核评价标准，切实了解和掌握本部门推进“五五”普法规划的情况，及时发现问题、解决问题，做好各项协调、联系和指导工作。组织对“五五”普法以来的文件、资料进行整理，按照检查内容编制目录，形成材料汇编。

（二）深化宣传，形成普法良好氛围。

1、抓好重点对象普法。规范领导干部法制教育，围绕学习宣传党的十七大精神，结合学习实践科学发展观，大力加强法制宣传教育，抓好领导干部和重点执法岗位人员教育培训，落实党组理论学习、中心组集体学法、领导干部法制讲座、行政执法资格考试等制度，深入学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《城乡规划法》等法律法规和城市管理相关专业知识。市局处级和科级领导分别参加市委组织部和市直党工委举办的十七大精神培训班，全体公务员参加公务员培训，组织开展为期一个月的专题执法业务培训，共组织理论学习98次，中心组集体学习86次，领导干部法制讲座20次。

2、加强宣传阵地建设。打造常规普法阵地。开展创建文明城市、道路交通环境整治等相关法律法规的宣传教育，积极参与奥运法制宣传，扎实开展以“人文奥运·法治同行”为主题的法制宣传教育活动，参与政风行风直通车大型现场咨询，大力普及城市管理法律、法规知识。打造媒体普法阵地。运用报纸、广播、电视等宣传舆论工具，坚持每月“一线通”接线。打造网络普法阵地。将城市管理法律、法规、规章和其它规范性文件在市行政执法局主页公布，推动普法教育的网络化、信息化。2008年，累计发放各类宣传材料7万余份，在电视台、广播电台、报社等媒体上报道执法活动377篇次，开展法律咨询活动5次,承办依法治理《简报》、《简讯》81期,被市普法依法治市办转发2篇、被《福建省建设监察动态》转载文章9篇。市执法局被中国城市网、中国城市通讯转载文章5篇。XX区执法局在城区主干道设置5座执法宣传广告牌，积极开展“送法下乡”活动。XX市执法局注重健全信息宣传机制，信息宣传考评列居XX市直部门第5位。

3、深入开展“法律六进”。把法制教育纳入日常学习计划，制定加强执法人员学法的具体实施措施，依托法律知识培训和考核等制度制定普法学习规划，深入学习邓小平民主与法制建设理论与城市管理相关的法律、法规，并灵活运用于实际工作，提高了依法决策、依法管理和依法行政的水平。采取集中培训和个人自学的办法，通过举办法律讲座等形式，分层次、分类别对重点岗位人员进行普法教育培训，掀起干部职工学法用法热潮。利用综治宣传月（3月）、“12.4”法制宣传日等活动日，宣传《城乡规划法》、《行政诉讼法》等法律法规。

（三）依托载体，开展处罚裁量试点。

1、梳理执法依据。按照市委、市政府、市纪委决定在市城市管理行政执法系统等5个单位开展试点工作的要求，确定市局、四个区和XX县执法局为试点单位。制定规范行政处罚自由裁量权工作方案，在实施行政执法责任制基础上，依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政处罚依据编制目录，列出权力“清单”。共梳理《中华人民共和国城乡规划法》等法律7部，《城市市容和环境卫生管理条例》等行政法规9部，《城市建筑垃圾管理规定》、等部委规章8部，《福建省燃气管理条例》等地方性法规5部，《福建省发展散装水泥管理办法》等省政府规章3部，涉及条文74条，相关执法依据报市委编办和市政府法制办审查通过。

2、完善程序制度。严格按照“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制要求，进一步完善规范行政处罚自由裁量权配套制度，拟定《XX市城市管理行政处罚细化标准》，将100项行政处罚事项细化分解为420项处罚标准。配套制度和细化标准呈报市领导小组办公室审查通过。组织修改经试行证明不够合理的20项细化标准，并行文实施。积极研讨请示，加强已废止的旧法与新颁布实施新法的衔接，增强行政执法制度的约束力和执行力，加快规范执法、公正执法制度化建设步伐，促使相关程序制度和细化标准更具操作性。进一步落实行政执法奖惩机制，及时纠正滥用裁量权行为。

3、抓好试点实施。2008年3月1日试点工作实施以来，广泛开展宣传活动，组织现场咨询和接访，编印宣传材料，将执法程序、制度和细化标准在泉州网、市网站和办公场所公开。启用《规范行政处罚自由裁量权工作审批内卡》，加强执法依据和细化标准的审查，坚持重大、复杂案件评议制度，严格按照程序制度和细化标准实施处罚，促进试点工作与城市管理工作协调推进，不断提升试点工作的整体实效，得到省效能考评组的充分肯定，为全面推开规范行政处罚自由裁量权工作提供了实践经验。试点工作以来，组织自由裁量权培训24次，开展宣传活动27次，发放宣传材料1.5万份，宣传报道43编次；各试点单位立查处违法案件1612件，召开案件评议会36次，评议重大复杂案件343宗；其中，市局办理立案案件1134件，已执行1089件，执行率96%，收缴罚款539万元，召开案件评议12次，评议案件84宗，未发生当事人不服提起行政复议、行政诉讼的情况。

（四）完善制度，推进城管执法工作。

1、完善行政执法责任。根据市政府办《关于推行行政执法责任制的实施意见》的要求，编印《推行行政执法责任制资料汇编》，认真汇集梳理由行政执法局负责实施的法律、法规、规章，做好行政处罚、行政强制、行政复议等执法职权分解工作，把行政执法职权分解到内设的执法机构和执法岗位，明确工作标准和要求，并针对违反法定义务的不同情形，确定应当承担责任的种类和内容。加强与市工商局、文化局、卫生局、环保局、规划局、公用事业局等部门联系配合，进一步完善执法职权分解工作。把执法责任制与制止违法建设、道路环境整治等业务工作紧密结合，细化分解目标任务，采取有力措施，切实解决工作中存在的困难和问题，做到分工合理、责任明确，促进依法治理工作有计划、有重点实施。

2、理顺行政执法体制。认真学习省政府关于批准在我市开展相对集中行政处罚权工作的批复精神，做好市、区城市管理职能划分工作。根据城市管理“三定”方案，进一步明确市、区两级城市管理职能，确定市、区执法局内设机构和执法人员的岗位职责。积极推进县（市）相对集中行政处罚权工作，协调指导晋江、石狮、南安三个县级市上报工作方案，着力理顺行政执法体制机制。迎接省法制办张猛主任一行到我市调研相对集中行政处罚权工作。建立完善工作制度，落实案件移送等机制，定期通报执法情况，及时协调解决执法中存在的问题，确保城市管理工作有法可依，有章可循。

3、建立行政执法机制。根据市绩效评估和推进依法行政的要求，修改完善《XX市城市管理行政执法程序规定》等12项执法制度。建设行政服务办事大厅，实行执法调查与行政处罚决定相分离，统一行政处罚窗口，实行一个窗口对外，一条龙服务。规范行政执法文书使用和管理、审核，出台关于案件执行工作的规定，呈报关于市区违法建设呈请市府办批复，加强案件立案管辖通知、规范基层执法局案件管辖。健全案件评议制度，制定完善《办案能手评选办法》和《办案先进单位评选办法》，实行案件办理量化考评制，举办案件质量考评，评选案件办理“先进单位”和“办案能手”。

（五）突出重点，推动城建项目落实。

1、坚决做到制违拆违。保持对“违法建设”的高压态势，加强征地拆迁工程项目、风景名胜区周边等重点区域和窗口地段基建的监管，派员参与项目周边制违，违建势头得到遏制。全市发现制止“两违”3271宗，面积446536.55㎡，其中，中心市区拆违2045宗，面积251664㎡，推动了市行政中心、泉州迎宾馆、市区内环路、城东片区、海峡体育中心、南俊路北拓、泉州汽车基地、福厦高速铁路等城市项目建设的征迁工作。

2、深化道路交通整治。集中力量抓好道路环境整治，积极探索长效管理机制，开展创建市容环境达标街、示范街活动，拓展便民摊点设置，进一步推进清洗城市“牛皮癣”市场化运作，道路上非交通占道现象明显减少，商品集市、市场、旅游景点周边秩序有所好转，道路环境显著改善，整治工作取得阶段性成效。2008年，市区执法局共纠正占道经营21341处次，纠正早餐工程超点、超时经营35处次，纠正车辆乱摆放9210车次，取缔流动摊点9752处次，取缔无证经营批发点20个，查处占道施工35处，整治不文明工地33处次，查扣“滴、洒、漏”土方车1164辆次。

3、全面履行城管职能。围绕城市管理服务城市建设主题，主动配合市重点工程项目建设，加强市政设施、园林绿化等方面管理，开展环境噪声污染专项治理，深化校园周边环境综合整治。在落实专项执法任务中，协助执行2起政府行政强制拆迁决定;配合完成307国道、温陵路、田安路等立面整治，拆除违章广告招牌、路牌843块，布条3420条;组织清洗“牛皮癣”16万余张，提请电信部门停机使用956部，抓获“制癣”人员65人次；深入开展“扫黄打非”专项行动，收缴盗版音像和非法出版物9073件；开展中、高考期间夜间建筑施工工地专项治理，查处噪声扰民施工工地184处次。XX区执法局加强农运会赛馆周边环境整治；XX市执法局深化临时经营摊点专项治理；XX县执法局加大住宅小区新建楼宇防护（盗）网安装规范。市执法局加强信访投诉案件的督办查办工作，2008年受理各类信访323件，已办理297件，办结率92%。其中省、市领导督办件66件，办结62件，办结率94%；部门转办件105件，办结96件，办结率91%；群众投诉件152件，办结139件，办结率91%。

2008年，全市城市管理行政执法部门依法治理工作取得阶段性成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是少数人对普法依法治理工作的重要性、长期性认识不足，工作不够积极主动。二是法制宣传教育发动不深入，农村和外来务工人员的法制宣传教育难度大，法制观念相对薄弱。三是执法不够严格，法制培训不经常，推进执法责任工作有待加强，基层法制建设进展缓慢。执法文书使用和案件办理不规范，个别地方仍存在有法不依、执法不严的现象。

二、2009年工作意见

2009年是深入贯彻党的十七大精神的重要一年，也是全面实施“五五”普法规划的关键一年。市执法局将按照市依法治市办的工作部署，继续深入开展城市管理法制宣传教育，推进相对集中行政处罚权工作，着力抓好制止“两违”，进一步深化城市道路环境整治，深入开展平安建设创建活动，不断完善各项执法制度和领导决策机制，提高普法依法治理的水平，实现城市长效管理，推动城市管理事业健康、有序发展。一要加大法制教育力度。深化“五五”普法，完善法制工作规划，做好依法治理迎检准备工作。建立执法人员学习培训制度，组织开展2009年度业务培训，继续抓好重点人员和重点岗位学习，组织法制业务集中研讨，采取集中授课、会议研讨等形式，分批次、分项目对全市城管执法队伍进行专题培训，组织新队员参加全省执法资格考试。运用报纸、电视、广播等各种载体，向城市管理服务对象和社会公众宣传城市管理法律法规，努力形成齐抓共管的城市管理工作良好氛围。二要创新法制宣传形式。围绕城市建设工作，注重综合与结合，根据城市管理法制宣传教育工作中出现的新问题、新矛盾的具体特征，科学地选择好宣传教育的内容，充分调动一切积极因素，协调使用好一切行之有效的宣传教育的方法和手段，提高城市管理法制宣传教育的社会辐射面和影响力。动员和依靠社会各界，不断整合资源、开辟阵地、运用各种载体，特别要注意发挥好新闻媒体和现代网路载体在法制宣传中的作用，及时准确向城市管理服务对象和社会公众宣传普及重点城市管理法律法规政策，使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的城市管理法律法规政策，自觉支持配合城市管理执法活动，努力形成全社会参与城市管理的浓厚氛围。

三要建立城市管理机制。积极推进数字化城市管理信息化网络建设工作，完善城市管理指挥中心、监督中心配套设置，建立数字化城管运行制度。逐步构建执法岗位责任体系、执法标准体系、执行力考评体系等精细化管理体系。主动衔接市行政执法信息平台，建设案件管理信息系统，把行政裁量标准、工作流程等用电子信息手段固定下来，对办案实施全过程的管理和监督。按照“统一领导、分级管理、条块结合、以区（市）为主”的原则，指导晋江、石狮、南安三个市开展相对集中行政处罚权工作，建立上下一致、协调统一的工作制度，全面履行集中的行政执法职权，探索在县级开展相对集中行政处罚权。四要加强队伍法制建设。建立完善相对集中行政处罚权工作制度，加强与相关部门的联系配合，定期通报执法情况，及时协调解决执法中存在的问题。加强行政执法听证、复议、诉讼工作，提高被诉应对能力。严格执法程序，落实重大案件集体审理制度，规范执法行为。创新行政监督机制，加强权力监督和执法监督，加强立案调查、行政处罚、案件终结等环节的审核，严格依照法定程序实施行政处罚。加强基层中队建设，制定中队建设规范，按照内务卫生、队容风纪、制度建设、依法行政、档案管理、工作业绩等方面实施考评，提升中队服务质量和水平，夯实队伍建设基础。

五要推开行政自由裁量。认真总结试点经验，在市行政执法系统全面推开规范裁量权工作，组织细化行政强制实施标准，呈报调整修改法律法规依据。进一步发挥系统领导小组办公室的综合协调和检查指导作用，加强对各县（市、区）执法局的业务指导，指定专人负责挂钩联系，定期组织检查考评，及时了解工作进展情况，帮助解决工作中存在的困难和问题，督促落实整改措施，认真做好综合反馈，促进规范自由裁量权工作在系统各单位全面推进实施。

六要完善行政执法责任。将城市管理行政执法队伍的法定职责和行为规范确定为内部考核目标，通过逐级分解，检查考评并兑现奖惩等方式，促进依法行政。加强对执法责任制工作的组织领导，健全工作机构，明确工作分工和目标任务，制定《行政执法职权分解方案》，组织自查和主动接受上级的检查指导。定期开展对执法责任制的督查，落实交办案件办结反馈制度，使执法责任制贯穿于所有执法环节，促进执法人员自觉规范执法行为。对违反行政执法责任书的内容，行政执法绩效较差，推行行政执法责任制消极应付，弄虚作假的部门和人员，按照规定分别给予处理。对行政执法绩效突出的行政执法部门和执法人员予以表彰，创造有利于推行执法责任制的良好局面。

七要推行长效管理机制。进一步完善案件评议制度，加大案件办理力度，实行案件办理量化考评制，推进案件流程管理，落实案件调查和审理分离制度，严格实施细化标准。加强执法文书管理，强化对执法文书制作的检查审核，严格执行立案案件管辖和执行工作规定，落实案件办理和执行。继续加强研究探索，集中力量解决城市管理中存在的热点难点问题，构建以块为主、条块结合、重心下移的工作机制。实施市容环境卫生长效管理，大力推行点、线、片、面的“节点守点”管理方式，继续推进市容环境卫生达标街、示范街创建，落实清洗城市“牛皮癣”市场化动作，深化环境卫生整治，加大违法建设制止力度，修改完善责任追究制，促进城管队伍规范化建设，为泉州创业型城市建设创造良好的发展环境。

第二篇：市城管局工作总结

xxxx年，我局在市委、市政府的正确领导下，以建设国际旅游城市为目标，按照承德“323”发展战略的总体要求，市城管局领导班子带领全体干部职工，团结协作，创新举措、开拓进取，强力推进，发挥城管综合执法、综合协调的优势，不断创新举措，深化目标管理，强化督导落实，有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升，圆满完成了各项工作

目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位；全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织；在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖；全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰；4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作（邢台）现场会上做了典型发言；8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作（承德）现场会，我市做了题为“实施六大工程，推进六大转变，努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言，河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范；《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日，市委书记郑雪碧在《承德快报》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年来，城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情况

（一）市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线，制定了九个专项方案，持续开展了“六个集中整治行动”：从2月末开始，在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动；3至6月，在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动；7至8月，在全市实施了夏季全民爱国卫生行动；9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动；还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动；对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前，全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次，清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处，清理露天烧烤48家，清理整治广告牌匾8.3万平方米，清除非法小广告37万张，清理卫生死角3456个，清除垃圾杂物13万吨，粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位，更新果皮箱800个，取缔规范占道市场18处，疏通了5条重要支路，有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治，城乡环境和面貌发生了很大变化，基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。

（二）规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能，本着切实提高规划执法的刚性，确保不发生新的违法问题为原则，积极推行全过程、全方位、全覆盖监管，强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管，占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个，其中：及时发现、制止31个，给国家减少经济损失2000多万元；立案查处51个，已结案11个，正在处理中40个（包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目）。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管，对申请验收的25个项目进行了重点检查，对10个具备条件的项目及时进行验收，对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》，对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米（名苑山庄、银都海棠园）、新增幼儿园4处7175平方米（锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水）、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度，市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米，投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度，加大资金和人员投入力度，全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定，认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性，规划批后执法工作抓的实、效果好，拟在全省总结推广。

（三）户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱，投资65万元，拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米；强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主题，一路一风格，一区一特色”的原则，投资420万

第三篇：市城管局工作总结

市城管局工作总结

xxxx年，我局在市委、市政府的正确领导下，以建设国际旅游城市为目标，按照承德“323”发展战略的总体要求，市城管局领导班子带领全体干部职工，团结协作，创新举措、开拓进取，强力推进，发挥城管综合执法、综合协调的优势，不断创新举措，深化目标管理，强化督导落实，有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升，圆满完成了各项工作目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位；全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织；在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖；全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰；4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作（邢台）现场会上做了典型发言；8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作（承德）现场会，我市做了题为“实施六大工程，推进六大转变，努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言，河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范；《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日，市委书记郑雪碧在《承德快报》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年来，城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情况

（一）市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线，制定了九个专项方案，持续开展了“六个集中整治行动”：从2月末开始，在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动；3至6月，在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动；7至8月，在全市实施了夏季全民爱国卫生行动；9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动；还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动；对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前，全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次，清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处，清理露天烧烤48家，清理整治广告牌匾8.3万平方米，清除非法小广告37万张，清理卫生死角3456个，清除垃圾杂物13万吨，粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位，更新果皮箱800个，取缔规范占道市场18处，疏通了5条重要支路，有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治，城乡环境和面貌发生了很大变化，基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。

（二）规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能，本着切实提高规划执法的刚性，确保不发生新的违法问题为原则，积极推行全过程、全方位、全覆盖监管，强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管，占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个，其中：及时发现、制止31个，给国家减少经济损失2000多万元；立案查处51个，已结案11个，正在处理中40个（包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目）。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管，对申请验收的25个项目进行了重点检查，对10个具备条件的项目及时进行验收，对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》，对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米（名苑山庄、银都海棠园）、新增幼儿园4处7175平方米（锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水）、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度，市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米，投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度，加大资金和人员投入力度，全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定，认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性，规划批后执法工作抓的实、效果好，拟在全省总结推广。

（三）户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱，投资65万元，拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米；强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主题，一路一风格，一区一特色”的原则，投资420万元（其中：财政投资200万元，筹集社会资金220万元），对南营子大街、丽正门大街和普乐南路沿街门店牌匾进行综合整治，拆除各类不符合设计要求的的广告牌匾785块、1.1万平方米，统一规划设置了广告牌匾506块、6149平方米，将皇家文化、佛家文化融入广告牌匾设计，打造了3条户外广告精品示范街。三是以“建”上品位，筹集社会资金120万元，高标准设置大型围挡广告126块、4200平方米。各县区投资477万元，对73条主次干道的商业广告进行集中整治，设置商业广告4982块、2.3万平方米。

（四）夜景亮化项目再添亮点。一是投资189万元，全面完成了承德大桥和武烈河二道橡胶坝沿岸景观照明工程，安装LED条形投光灯464套、T5洗墙灯1091套、铺设电缆8940米。二是投资105万元，完成市区武烈河第三至第十二道橡胶坝沿岸及市区公益性景观照明项目恢复、维修，更新、安装景观灯1300盏，铺设电缆3100米。三是督导产权单位投资890万元，实施了承市之光、兴盛丽水二期、汇强大厦、世纪城三期、旺座住宅楼、和润新城、供电大厦、交通局综合楼冠榕假日酒店、紫御国际假日酒店等10处新建亮化项目，全市中心区亮化点位达到154个。四是投资120万元迎水坝大桥亮化工程，元旦前完工。五是投资30万元，完成了城市照明远程控制系统的升级，新装城市景观照明控制终端6台。六是加强了夜景照明日常管理，每日夜间进行拉网式巡查，共发现破损695处，并全部完成修复，修复率达到100%。七是各县区投资2879万元，实施了32项亮化工程项目。

（五）数字城管平台运行高效。充实了城管数字信息采集员队伍，确保了市级数字化城管平台的正常运行。按照数字化城管《指挥手册》和《考评办法》，加强巡查，发现并派遣各类案件3万余件，各部门处置反馈有效案件1.8万件，结案率达到80%以上，形成《考评》5期。指导县区进行数字化平台建设，为市县平台的对接做准备。目前，平泉县、双滦区数字化城管平台已建成并投入正常运行；围场、丰宁、滦平、宽城四县平台建设即将完成，其它各县也已制定出方案，建设工作正在积极筹备之中。

（六）城市园林绿化巩固提高。一是新上一批绿化工程。投资1.48亿元，完成了市中心区“两廊、六园、十三路、一景”共计22项绿化工程，栽植各类乔木2.8万株，灌木3.8万墩，摆放各类鲜花100万盆（百万盆鲜花进城工程）、花柱花架73组，安放花篮871组，在市区重要节点摆放了4组五色草模纹花坛，在避暑山庄及外八庙风景区周围栽植胸径20cm以上大规格乔木59株、异形松42株，新增绿地面积132公顷。二是圆满完成古树名木普查。对全市县区城区、各建制镇及风景名胜区进行了实地普察，共普查古树1228株、大树337株、古树群12个6006株。三是生产质优量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32万株（墩），生产和购置20大类30个品种鲜花100万盆，繁殖宿根花卉10万株。四是加大园林监察执法力度，查处各类破坏园林绿化案件22起，责令退还城市绿地1600平方米。五是指导县区实施绿化工程，双桥区、隆化县实施了13个绿化项目，投资784万元，新增绿地10.5万平方米；县城创园工作有序推进。滦平县、承德县顺利通过了省级园林县城验收并正式命名；全市创建省级园林式单位、小区12个，市级36个。六是省园博会取得可喜成绩。高标准、高质量、高水平的完成了河北省第一届园林博览会承德展园、展厅的建设和布展、接待、演出等工作，得到了省、市领导和各界人士的好评。获得了组委会特别奖、室内展览奖、造园艺术综合奖等五个奖项。

（七）“两场”项目建设积极推进。一是多措并举，强力推进停车场建设。通过采取清理整改、提前启用、临时设置、谋划插建、协调开放五种途径，在老城区和景区周边增加停车场24个、4927个停车泊位；谋划了南环路立体车库和都统府大街工商银行前地下广场立体车库，正在加紧跑办手续。二是采取BOT形式融资2000余万元，在安定里新建一处面积为6000平方米的地下便民市场和停车场，预计年底完工；三是对石洞子沟富华便民市场、桥东便民市场强化管理、完善经营，指导督促县区对沿街临时市场、早夜市、烧烤疏散点进行规范管理。全市各县区加大了便民市场、停车场等便民服务设施的建设力度，新增便民市场16个，1.6万平方米，可容纳商户748户；新建停车场14个，4.7万平方米，增加停车泊位2256个。

（八）临时交办任务有序开展。牢固树立大局意识，自觉服从全市工作大局，对市委、市政府领导交办的清理小南门老干部楼违规抢占房屋、石洞子沟“两纵一横”道路拆迁工作、安定里便民市场口违章建筑拆除工作、东大街太平桥邮局家属楼拆迁工作、高庙四道沟修路拆迁工作、二仙居旱河南地块地上附着物拆迁工作等10多项临时任务高度重视，妥善安排，确保每项工作有序开展，并取得了阶段性成果。

（九）扶贫开发工作扎实有效。根据市委、市政府的统一安排，我局负责围场县大头山乡裕泰丰村的帮扶工作，在近一年的时间里，工作组全体同志牢固树立为民办实事的思想，安下心来，扑下身子，以高度的事业心和责任感，创造条件，促进项目落实。坚守工作岗位，严守工作纪律，坚持与群众同吃、同住、同劳动，受到了驻在村百姓的高度称赞和广泛肯定。经过工作组和村班子研究谋划，确定十七项帮扶项目，其中省、市部署重点项目十项，自选项目七项。总投资250万元。我局在经费紧张的情况下，多方筹措资金20万元，帮助裕泰丰村完成7个自选项目的建设任务。目前裕泰丰村17个帮扶项目已基本建设完成。

（十）改善“两个环境”工作迅速铺开。按照市委的统一部署，在全市动员大会之后，我局立即召开了全市城管系统着力改善发展环境着力改善生态环境动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案，分为六条战线，齐头并进，全面铺开。第一条战线是由姜立新同志带队，对全市八县一区开展改善“两个环境”工作进行督导检查；第二条战线是由柳海东同志带队，对双桥区、双滦区、开发区市容市貌进行拉网式综合整治，打造整洁、优美、符合国际旅游城市标准的市容市貌；第三条战线是由唐春金同志带队，清理规范行政审批事项，清理整顿规划批后执法和小区配套设施验收工作；第四条战线是由解洪峰同志带队，对中心区的广告牌匾、夜景亮化工程进行整改提高；第五条战线是由万忠然同志带队，完善绿地系统规划，提高绿化工程质量，打造独具特色的旅游生态环境；第六条战线是由王云霄同志带队，对城管执法队伍的思想、纪律、作风进行整顿，深入开展“六查、六看、六树”活动，重点解决少数执法人员大局意识不强、工作作风不实、执法行为不规范、工作纪律松散、为政不廉等制约“两个环境”建设的突出问题。进一步下大力度清理规范行政审批、行政监管、行政处罚三类事项，健全规章制度，缩短审批流程，按照“事项最少、程序最简、时限最短、服务最优”的要求，继续规范行政审批和行政处罚事项，进一步增强服务意识，严格落实一次性告知制度、首问接待制度、限时办结制度和网上集中办理制度。重新梳理行政执法职能，审批事项由原来的13项消减为8项（其中城管局1项、园林局7项），行政处罚事项由原来的89项消减为38项，审批时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日，全年共办理行政审批事项89件，办理行政处罚案件427件，均在承诺期限内办结，均未超时办理。通过我们不懈的努力，力求实现“近期求突破、中期上台阶、三年结硕果”的工作目标。

（十一）执法队伍素质全面提升。一是抓培训，继续开展了城管执法大培训，开设了城管大讲堂，全年累计开展了执法讲座、报告会、研讨会20场，培训执法队员1300人次，每名队员平均学时50小时。二是抓制度。进一步强化制度建设，以完善的制度规范约束执法行为，先后完善了《执法管理制度》、《执法责任制及过错追究制度》、《典型案件公开曝光制度》、《规划批后执法巡查工作制度》、《车辆管理制度》等10多项制度，形成靠制度管权、管人、管事的良好局面。三是抓作风。通过开展“干部作风建设年”和“创先争优”等活动，狠抓班子、队伍作风建设、廉政建设，大胆使用、撤免部分干部，建立了干部轮岗制，逐步形成了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的良好用人竞争机制，着力培育一个团结协作、坚强有力、务实高效的执法队伍。四是抓宣传。大力宣传城管战线的先进人物和典型事迹，营造正确的舆论导向，全年在各大媒体刊播报道120余篇，上报信息100余篇，编发简报12期。五是抓职能转变。根据城市管理权力下放和职能调整后的新形势，研究制定加强对县区城市管理指挥、协调、督导、考评的好经验、新办法，制定了《承德市城市管理工作考核办法》，会同市政府督察室、市监察局、市法制办等相关部门的巡视员对八县四区城市管理工作进行考核评比，共发现各类问题5765个，全部进行了现场交办。考核结束后，对考核结果进行了认真打分、汇总、排名，并将考核结果通告县区人民政府。切实发挥了总指挥、总督导、总协调、总评价、总监管的职能。

（十二）基层组织建设继续强化。一是紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，以迎接十八大、夯实基层、打牢基础为重点，着力在创先争优、基层组织建设年、学习型党组织建设、制度建设上抓深化提高，完善了“三会一课”、重大事项集体决策等10项党内生活制度，完成了基层党组织整改提高、晋位升级工作，全年组织召开了党组会、党组扩大会21次，研究解决重大事项10余件次，组织党课学习讨论12次。二是迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的高潮，以学习贯彻十八大精神为主线，结合城管工作，搞好五个结合，深入开展“双学一促一提升”主题教育和“六个一”主题实践活动，重点解决六方面突出问题，实现城市管理水平全面提升的目标；聘请市委党校副校长聂志信教授举办了一次学习十八大精神专题报告会，召开党组会、党组扩大会集中学习讨论4次，各党支部组织学习18次，领导干部带头学，党员同志积极参与，迅速在我局掀起了学习贯彻十八大精神的高潮，以十八大精神统一思想、鼓舞士气、凝聚力量、推动工作。三是加强党风廉政建设，打造和谐执法环境。切实将党风廉政建设纳入局党建中心工作，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。工作中注重围绕四个“坚持”扎实推进。即坚持一岗双责、坚持民主集中、坚持源头管控、坚持廉洁自律。教育引导执法人员自觉遵守《廉政准则》、“十个严禁”和“约法八章”等法律法规，抓规范执法、抓形象提升。四是切实发挥了工会、妇联等群团组织的作用，围绕中心，服务大局，开展了系列文体活动，开展了扶危帮困、救助困难职工活动，为患重大疾病职工捐款2.4万元。五是是强化监督，重视信访工作，确保安全稳定。我们认真听取和接受人大代表、政协委员以及社会各界的意见和建议，全年承办人大代表、政协委员意见建议6件，办结率100%、满意率100%；我局主要负责同志坚持周六公开大接访，认真办理群众来信来访，全年共接待群众来访500多人次，来信49件，投诉来电580多人次，市长热线、百姓热线、纠风办等单位交办事项30余件，均能做到按时办结，事事有回音，件件有落实。尤其是党的十八大期间，局领导高度重视信访稳定工作，一把手亲自指挥、调度、协调、解决信访问题，成立5个包案工作组，分别组织召开包案调度会，逐一分析研究稳控措施和解决办法，在这期间共解决多年信访积案4件次、12人次，上访人均比较满意，实现了市委提出的“六个确保”、“五个归零”的工作目标。

二、存在的主要问题

一是部分县区的城管机构没有独立设置，执法主体资格不合格，影响工作的有效开展。二是部分县区数字化城管平台建设滞后，未能与市级平台联网，尚未形成统一指挥、高效运行的数字化城管指挥体系。三是城市基础设施建设滞后，资金投入不足，制约了城市管理水平的进一步提高。四是市城管局职能两次调整后，新增加了对县区的指导考核、三个区的规划执法及小区配套设施验收等工作，但至今没有明确机构设置和人员编制，各项工作还需进一步规范。

第四篇：城管局七五普法依法治理工作总结汇报

城管局七五普法依法治理工作总结汇报

X年，我局普法依法治理工作以党的十九大精神为引领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《X省依法治省纲要》、《X市法治宣传教育第七个五年规划》和《X市全民法治宣传教育第七个五年（X—X年）规划》的安排部署，在城管系统开展了法治宣传和依法治理各项工作，普法工作取得了明显成效。现将我局普法依法治理工作总结如下：

一、健全机构，落实普法依法治理工作责任。为加强对普法依法工作的组织领导，我局调整了普法依法治理工作领导小组，由现任局长任组长，分管副局长为副组长，各股室，下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，明确了领导小组和办公室职责，从而保证了普法工作有计划、有部署、有检查，组织机制上得到有力保障。

为确保我局《“七五”普法依法治理规划》和《X普法依法治理实施意见》所确定的目标任务落到实处,局领导与下属单位主要负责人签订了《X市城市管理行政执法局“七五”普法和依法治理目标责任书》进一步明确了普法依法治理的工作任务,压实了普法依法治理的工作责任。

二、加强学习，深入开展法治宣传教育。X.认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实“七五”普法规划。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真执行“七五”普法规划，加大全民普法力度，通过开展法治宣传活动，普及法律知识，弘扬法治精神，维护法律权威，推动全社会尊法学法守法用法，促进全面依法治国。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，服务党和国家中心工作，准确宣传解读党的十九大精神，确保法治宣传教育取得成效。坚持依法治国与以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。

X.抓好重点普法对象，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。继续完善领导干部学法、用法制度，认真执行领导干部会前学法和集中学法制度，坚持开展领导干部会前学法活动和集中学法活动。全年共开展领导干部会前学法活动X次，局领导班子成员全年集中学习法律法规X次以上。同时不断丰富领导干部学法内容，全面学习和掌握城市管理方面的法律法规规章,努力提高领导干部依法执政的能力；

二是以提高依法办事能力为重点，加强城管执法队伍的法治宣传教育。进一步落实学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为。全年举办普法知识讲座X次，教育面达X%。通过在城管系统开展深入扎实的法治宣传教育活动，不断增强执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制，提高法治化管理水平。

X.切实加强宪法和城管法律法规的宣传，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。组织干部职工深入学习宪法，引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，使法治真正成为根植于公民内心的信仰。利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传城管法律法规，加强公民卫生意识、环境意识教育，树立家园意识，努力推进城管工作的开展，共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。

X.利用各种大型活动，开展普法宣传教育。X年，我局开展了“X.X”国家宪法日暨法治宣传月、“X.X”国际消费者权益日和《职业病防治法》宣传周等法治宣传活动，广泛地宣传城市管理法律法规知识，宣传期间制作法制宣传展板X个，出动宣传车X余次，出动人员近X人次，向市民发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市生活垃圾管理办法》、《X省城乡环境综合治理条例》、《X市城镇环境卫生管理条例》等法律法规宣传资料X多份，发放法律法规单行本X多本。X年,我局在X人民广播电台播出了涉及城管法规知识的《阳光政务》一期，在X电视台播出“两违”治理专题节目一期。通过开展法治宣传活动，使广大市民和我局干部职工的法治城管意识得到进一步增强，为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。

X.加强法治宣传队伍建设。组建了以城管执法大队和城管特勤大队为主的法治宣传队伍，参加市上统一组织的各类法制宣传日、宣传周和宣传月活动,积极开展面向社会的法治宣传教育。同时,坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，在日常执法过程中要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,在政务中心城管局窗口准备了法律法规宣传资料向办事群众发放,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。

X.狠抓“法律七进”活动，把法治宣传落到实处。认真贯彻落实《X市全民法治宣传教育第七个五年（X—X年）规划》精神，利用法制宣传日、法律宣传周、法制宣传月等各种活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规，让法治宣传教育更加贴近群众，突出法治宣传教育的系统性、针对性和实效性,切实推动法治进意识、进观念。

三、坚持依法治理，促进城市管理执法工作顺利开展。X.深入推进依法治理工作。X年，我局紧紧围绕城市管理中心工作，按照我市建设世界古城旅游目的地、争创X经济副中心的奋斗目标，扎实开展城乡环境综合治理，强力查处涉及市容环境卫生、城市规划、环境保护、车辆停放秩序等方面的违法违规行为，不断强化举措，狠抓工作落实，使城市环境更加整洁，市容秩序更加清爽，车辆停放更加有序，依法治理工作步入良性循环。

X.建立健全规章制度。根据国家和省市有关的法律法规和规章，结合我局工作实际，制定了一系列城管执法行为规范，从重视加强行政权力转向重视规范行政行为，明确了行政机关行使权力的程序和应承担的法律责任；从注重制约管理相对人的行为转向注重保障管理相对人的合法权益，明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。制定了《城管执法人员行为规范》、《重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》和《执法全过程记录制度》等文件对执法程序和办案程序作了进一步的规定。为执法人员配备了执法记录仪，实现了对执法过程的全天候监控，确保执法行为规范。坚持对案情重大复杂、涉及面广、影响较大或者金额较大，将对行政相对人的权益产生重大影响的行政执法案件及时召开会议进行集体讨论和作出决定。

X.加大政务公开力度。我局着力规范透明的审批运行机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、责任到人，既方便了管理相对人，又提高行政效率，全年办理行政审批业务X次，无一例有不良反映。我局对照《X省行政权力指导清单（X年本）》开展了X行政权力事项清理工作。按照“三定方案”确定的职能职责，对行政权力事项进行了仔细的梳理，做到了与上级部门的行政权力事项相互结合和相互印证。认真梳理出了行政权力X项(其中:行政许可事项X项、行政处罚事项X项、行政征收事项X项、行政强制事项X项)，并编制了我局X年行政权力责任清单，该清单经市委编办、市法制办、市纪委监委、市政务服务中心共同审核通过,已在X市人民政府网进行了公布。我局对保留的行政权力事项予以登记造册，明确了事项名称，承办股室等详细内容，做到了凡是因法律法规变更而废止的行政权力事项必须立即停止执行。

X.建立健全行政执法责任制。我局把加强执法监督和追究错案责任，作为推进依法治理的重要内容。建立了行政执法公示制度和行政执法过错责任追究制度。做到了办案程序公开，监督电话公开，促进行政执法水平和执法队伍素质不断提高。在全年的执法工作中，无一起冤假错案发生。

四、今后年工作打算。X.进一步提高认识。普法依法治理工作是一项长期的任务，必须坚持不懈地抓好，深入开展普法依法治理，是推进依法行政的具体实践，是加快政府部门职能转变，是提高行政效率的基础，是适应新形势的需要。

X.推进普法依法治理工作制度化和规范化。一是建立制度。要建立健全城管系统法治宣传教育相关制度,严格按制度开展法治宣传教育工作；二是完善保障机制。建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。三是完善管理机制。建立健全城管系统法律法规学习及考核机制,加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核。

X.合理安排普法内容。围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题，加大城市管理专业法律法规的宣传普及，注重不同层面的宣传，利用各种方式进行宣传,做到通俗易懂。

第五篇：市城管局纪检监察工作总结

市城管局纪检监察工作总结

今年以来，市城管局纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市纪委二届六次全会的部署和要求，紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以勤政廉政为目标，以落实责任制为主线，以深化效能建设为突破口，以自身建设为内动力，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，积极推进反腐倡廉建设，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。

一、主要工作

（一）明确责任抓机制，推动工作落实

一是落实了党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、各总支（支部）各负其责、科室齐抓共管、纪委组织协调、干部职工支持参与”的原则，坚持“一把手工程”，突出主要领导的责任目标，强化班子成员责任意识，形成了层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制。坚持一岗双责，将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，立足实际、顺应形势，细化目标、落实责任，把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到城市管理工作的各个环节，形成了良好的工作氛围。

二是完善岗位职责促进了工作落实。根据年初工作目标责任部暑，制定了《市城管局党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局纪检监察工作要点》、《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》，各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目牛牛文库 海量资料分享

标责任书，健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施，细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解，形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份，局党组改为党委后，又及时完善了纪检监察工作职责，并按党委要求将审计工作纳入纪检监察职责范围。

三是坚持抓好了领导干部廉洁自律工作。始终把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度，认真组织开展领导班子民主生活会，班子成员畅所欲言，勇于批评和自我批评；始终把党风廉政建设和反腐败工作作为基础性工作，突出重点，从基础抓起，从源头治理，确保党风廉政建设和反腐败工作持续有效开展。九月份，在全系统实施风险岗位廉能管理，针对行政许可审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理和综合执法等权力运行的重要领域和关键环节，通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施，实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前，机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了（岗位）个人廉能风险识别防控表，评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。

（二）着眼实效抓教育，促进廉洁从政

一是认真开展了党规党纪教育。始终把政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来，整合教育资源，着力抓好系统党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，充分利用局务办公会、班子成员会、工作调度会、党员组织生活会和职工大会等机会，通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪，认真学习党的xx大、xx届四牛牛文库 海量资料分享

中全会、中纪委xx届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神，增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识，严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律，切实增强了党员干部的责任感和使命感。

二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实<廉政准则>实施方案》，制定了工作任务安排表，积极开展了上好廉政党课、举办演讲比赛等“十个一”主题活动。期间，邀请了市纪委老师在党组中心组扩大会议上，专题辅导学习《廉政准则》；订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本，给系统中层以上党员干部人手一份，浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围；在全系统组织召开学习《准则》演讲比赛，有17名中层党员干部参赛。据统计，我们共制作了7块宣传展板，在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条，纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》一文在《宜春日报》刊载，共收到党员干部心得体会文章10多篇。

三是切实开展了系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工，把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面，深入推进廉政文化“五进”活动，培养党员干部廉政理念和廉洁行为，形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》，2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，制作了廉政宣传栏18块（次），收到廉政文章10余篇，其中局长李俊波的《完善惩防工作机制，推进党风廉政建设》一文，在《宜春日报·理论版》刊载。另外，还定期开展收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、典型案例分析等活动，组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。已先后2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，市政工程管理处等下属单位再次组织观看了电教片《窝案》等。

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（三）围绕中心抓监督，确保政令畅通

一是加大了制度执行的监督力度。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度；加大对制度执行力度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，着力提高机关服务水平和工作效率，确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查，如局机关科室、执法大队机构和人员的调整以及科级干部竞争上岗等，从笔试、面试、民主测评等各个环节，都始终坚持了公开透明的原则，局纪委监察室全程予以了监督；系统重点工程、重要项目的招投标工作，监察室也认真进行了监督等。

二是强化了政治纪律监督。充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，积极贯彻落实“四项监督制度”，有效地提高了监督水平和监督质量。严肃处理违反政治纪律的行为，维护市委、市政府和局党委的政令畅通，通过党委办公会、党委扩大会议、党员大会、干部职工大会等形式，监督检查局党委、各党支部和领导班子及成员维护党的政治纪律情况；进一步规范了行政行为，坚持对选拔任用干部、大宗物资采购、重大资金支出等进行了全程监督，确保了正确的用人导向和资金的使用安全。一年来，未发生违反党纪和政纪的行为。

三是全面贯彻落实了《廉政准则》。一方面，系统各级党员领导干部和重点岗位、重要环节的工作人员，认真对照《廉政准则》的内容，积极进行自查自纠，切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定，主动拒收“红包”、礼品、有价证券等，系统干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”，没有出现任何违规违纪行为；另一方面，局纪委监察室组成监督检查小组，分赴系统各大队、分局、局属单位，采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式，及时解决学习贯彻《廉政准则》过程中存在的问题，防范党员干牛牛文库 海量资料分享

部违反《廉政准则》的行为。

（四）强化预防抓制度，规范权力运行

在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，继续抓好民主集中制的贯彻执行，积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度；继续抓好各种制度的完善、创新和执行，探索预防腐败的长效机制。今年5月份，印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》，对城市管理工作涉及三重一大事项，明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容，严格了各项决策程序，严肃了监督考核和责任追究的纪律。

（五）多措并举抓纠风，维护群众利益

一是认真开展了纠正行业不正之风活动。成立了以党委书记梅钢为组长，副书记、局长李俊波为第一副组长的纠风工作领导小组，印发了《市城管局纠风工作实施方案》，围绕“标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进”原则，以民主评议为载体，着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风，并以解决关乎民生的突出问题为重点，针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。进一步清理涉企的行政事业性收费项目，严格执行收费项目和标准的公示制度。进一步规范行政执法行为，通过强化教育培训，提高执法人员依法行政、文明执法意识。对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为，做到执法行为规范，执法尺度统一，执法形象文明。截至目前，系统没有出现“三乱”行为。今年，我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。

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二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题，我们印发了《市城管局（综合执法支队）关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》，公布了举报投诉电话和信箱，切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题，是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题，是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前，全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》，局治理工作领导小组开展了2次专项督查，各大队都能认真地开展治理工作，并积极强化举措，切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前，在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下，我局共出动拆违人员5000余人次，拆除违法建筑330余起，面积33000余㎡，有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。

三是妥善做好了信访维稳工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各种各样的信访投诉问题，积极做好维稳接访处置工作。我们开展了“为民办实事，和谐迎新春”接访服务月等一系列活动，通过落实领导包案以及“三接访”、“三督办”等措施，解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法重点难点问题，切实维护了广大市民的合法权益，大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题，受到了市民的好评；市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件，处理反馈2737件，处理反馈率98.7%；共办理群众信访件604件，其中接待来人来访74件，办结率达到100%，按时反馈率达到98%。

（六）突出重点抓创新，拓展工作领域

一是开展了创业服务年活动。城管局党委高度重视“创业服务年”工作，始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了精心组织、上下协调、齐抓共牛牛文库 海量资料分享

管的工作机制；并着力在优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制上下功夫，制定了绩效考核责任落实表，明确任务时限，落实责任分工；同时，通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体，浓厚了活动氛围，推动了工作进程。截至目前，共印发活动简报12期，悬挂宣传标语9条；已正式落地招商项目3个，合同资金2.09亿，到位资金6020万元；行政许可项目由23项缩减为10项，缩减率56.6%；积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策，推行限时办结服务、延时预约服务等措施，实现了行政审批、供气、供水等“一站式”服务，使办事时限缩减率达到30%。据统计，城管窗口接待办事群众7172人次，局班子成员现场办公26次，延时预约服务31次，办结行政审批3165件。城管窗口6次被评为“红旗窗口”，收到群众锦旗14面，有7人次被评为先进个人。另外，通过与“创先争优”各项活动相结合，找准了服务创业、服务市民的切入点，及时解决了一些实际问题。如以疏堵结合的方式，规范便民服务点，解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题；增划3000多个停车位，解决停车难问题；及时协调解决嘉特板业公司与当地村民行路、供电、消防等问题的纠纷；垫付6万多元经费，解决某企业小区化粪池堵塞问题等。为支持创业，我局还专门出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%；对园区企业原则上只纠章不处罚；对园区企业所有户外广告免收审批手续费；对园区增开公交线路、延长运营时间；对园区投入3600多万资金铺设供水管网，并增设供水服务机构、开通“绿色通道”、最大限度减免接水工程费用等，使企业能够快捷、实惠地用上清洁的自来水。9月底，省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。

二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。首先，抓好了项目排查整改工作，通过建立整改台帐，对存在问题的项目实行销号管理，一个项目一个问题地过筛，巩固了治理成效。目前，我们到局属单位通过看资料、查项目的形式，再次对所有工程项目进行梳理检查，对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题，提出了9次整改意见，已督促有关单位整改到位。其次，抓好体制机制建设。牛牛文库 海量资料分享

以此次开展专项治理工作为契机，认真总结，查找体制、机制、制度上的漏洞，查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节，积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制，建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度，强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理，建立长效管理机制，避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前，我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》，修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》，正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。

三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管，认真执行“收支两条线”规定，按照市里统一部署，继续对“小金库”进行专项清理活动，通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措，强化单位资金使用管理，大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查，我局不存在任何形式的“小金库”。

四是进行了治理商业贿赂工作。成立了领导小组、制定了工作方案、设立了举报电话及邮箱，坚持“教育为主，防范与治理同步”的原则，结合城管实际，确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点，开展了“三查三看”，即查综合执法，看有没有“吃、拿、卡、要”；查行政审批，看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券；查工程建设及招投标，看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位，有针对性地认真开展自查活动，并写出自查报告，使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强，防腐意识得到了全面提高。据查，系统内未发现商业贿赂问题。

（七）主题活动强队伍，提高履职能力

一是认真开展了“作表率、创一流”活动。针对纪检监察干部，在全系统积牛牛文库 海量资料分享

极开展了“作表率、创一流”活动，围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容，纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上起了带头作用。在学习上，通过单位集中学、支部座谈学、中层例会学、业余自己学、交流探讨学、警示教育学、邀请专家培训学等形式，认真学习学xxx省、市纪委领导相关讲话和论述，学习《廉政准则》等党纪法规；在查找问题上，认真开展“四查”，即查思想、查作风、查纪律、查履职，对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析，切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设。

二是切实开展了“四个三”活动。全市纪检监察系统深化主题教育座谈会召开之后，我局及时传达贯彻，并根据《关于进一步深化主题教育开展“四个三”活动的实施方案》（宜纪办字[]25号）的统一部署，系统纪检监察干部积极行动，采取有力措施，有效地推进了“四个三”活动。同时，我局纪委组织了2次督查，到各单位明查暗访，及时发现并指导解决“四个三”活动中存在的问题，保证主题教育落到了实处。

二、XX年工作安排

（一）突出教育重点，在夯实反腐倡廉基础上下功夫

反腐倡廉，教育是基础，党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施，也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等方面的教育；不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。

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（二）突出示范带动，在抓实党风廉政建设上下功夫

坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好，并落实到具体的行动上。系统各级领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定；带头学习，切实增强抓党风廉政建设的自觉性；带头督查，确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识，坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理，严格责任追究，促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障。

（三）突出监督实效，在加强廉政监督上下功夫

把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查，加强对执行党的政治纪律情况的监督检查，加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。

（四）突出健全制度，在推进惩防体系建设上下功夫

按照《市城管局惩防体系建设-2012年工作规划》的部署，积极建立健全有效防治腐败的体制机制，加强对权力行使的监督和制约，不断深化源头治腐工作，推进城管系统惩防体系建设工作，做到“五个完善”即：完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度，领导干部重大事项报告制度；完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制；完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度；完善国有资产管理制度、大额资金使用制度；完善绩效考核制度，切实改进机关作风等。

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（五）突出自身建设，在提高纪检工作水平上下功夫

坚持把自身建设放在首位，加强调查研究，增强执行力，依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习，牢固树立责任意识和大局意识，做严于律己的带头人；要加强作风建设，做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康；要认真履行职责，恪尽职守，积极进取，讲质量，讲效率，认真做好每件事，努力开创城管系统纪检监察工作新局面。

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