2009年禄市依法治理工作总结

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第一篇:2009年禄市依法治理工作总结

禄市镇2010年度普法依法治理工作总结

2010年禄市镇普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导和市法制建设领导小组的有力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和学习实践科学发展观精神,紧紧围绕我镇中心工作,深入开展法制宣传教育,强化依法治理,扎实推进依法治市进程,为构建和谐华蓥和全面建设小康社会营造了良好的法治环境,保障和促进了办事处各项事业全面健康发展,较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况汇报如下:

一、建章立制,创新法制宣传教育形式

I、建章立制,调整了普法工作领导小组。为适应“五五’’普法工作需要,建立了禄市镇领导小组职责和议事制度,建立了普法制度。为使办事处领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化,制定了《禄市镇干部学法制度》和《禄市镇领导干部学法用法制度》,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。同时我镇根据工作人员调整情况,调整了“五五”普法工作领导小组,落实了普法专、兼职人员,强化了经费保障,切实保证普法依法治理工作顺利开展。

2、开展多种形式的法制宣传教育。利用“综治宣传月”、三八妇女节、“6.26”国际禁毒日等重大假日,开展多样的法制宣传教育活动。通过这些宣传,提高了群众学法、用法、守法、护

法的自觉性。

二、突出重点,克服难点,确保了普法工作收到社会效果。

1、抓好领导干部和公务员的法制教育,提高决策水平。在强调领导干部以自学的形式学习法律知识的同时,继续完善党委中心组集体学法制度。通过学习,为公务员依法行政、公正执法奠定基础。

2、抓好青少年普法教育,提高守法意识。青少年法制宣传教育近年来是普法工作的重点,禄市镇今年也把它作为了“五五“普法工作的重头戏。一是按照市上要求继续在学校推进“一化四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,对学生进行系统的法制教育,并强化对学校考核。二是开展形式活泼内容丰富的法制教育活动。各学校在抓好课堂教育主渠道的同时,还积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。如举办法律知识竞赛、法制作文比赛、法制黑板报评比等,将课堂教育和课外教育有效地结合起来。三是开展“法律进学校”活动。辖区各学校开展法制讲座引导广大师生自觉学习法律知识,增强明辨是非的能力。禄市初中举办的“家长法制讲座”,为学生父母上了一堂生动的法制课,提高了师生、父母的法制意识。

3、狠抓农村法制宣传教育。4月中旬,举办了农村普法骨干培训班,增强了全镇各村(居)干部依法办事的能力,提高了他们的法律水平。为紧密结合建设社会主义新农村实际,纵深推进

农村的普法依法治理工作,把学习宣传《劳动合同法》放普法的突出位置:同时将《婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保护法》、《刑法》和《法律援助条例》等方面的法律法规作为宣传重点。结合“法律进六进”活动,法制宣讲员进村入户,为群众上法制课,讲解阐述与群众生产生活联系紧密的一系列法律法规和规章。援引发生在群众身边的案例,用理论讲法,摆事实说法,让广大群众知晓法律、并学会运用法律武器依法维权。

三、抓住载体,学用结合,扎实推进依法治理工作

1、深化农村基层民主法治建设。为进一步推进农村民主法治建设,今年年初,按照省、市“民主法治示范村(社区)”建设要求,禄市镇政府做了总体部署,并协调相关部门、各村(居)积极行动,认真组织实施。在禄市镇各村推行村务公开、帐务 公开、民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,深化了农村基层民主法治建设。同时,拟开展星级“民主法治示范村(社区)”创建活动,以行政村和社区为基础,以农村和社区基层干部、群众为主体,以扩大农村基层民主,完善村民自治制度,加强农村法制宣传教育为主要任务,切实提高农民的法律素质和村干部依法办事的能力,促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

2、以“民主法治社区“为载体,进一步推动社区民主法治建设。通过建立和完善村规民约,不断推进社区法治建设工作。今年,按照建立“管理有序、治安良好、环境优雅、文明祥和”的新型社区目标,禄市镇各社区居委会全面推行民主选举,依法治区,进一步深化社区民主法治建设。同时,积极探索社区民主法治建设新路子,结合科教、文体、法律、卫生“四进社区"活动,开展长期性法制宣传、法律咨询和有奖法律知识竞猜,营造起了浓厚的学法用法氛围,进一步推动了社区民主法制化建设。

3、积极开展各行业依法治理工作。为保证《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等的贯彻实施,禄市镇人民政府对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行了集中清理。狠抓队伍素质建设,大力开展社会主义法治教育活动,切实规范执法行为,促进司法公正,保证了法律法规的正确实旌。积极推进依法治企工作,促使企业在用工保护、安全质量等各方面签订目标责任书,落实岗位责任制,不断提高企业的法治化管理水平:同时,与派出所联手开展了校园周边环境综合整治活动,使校内外环境得到了进一步优化。

总之,禄市镇今年普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但还存在一定的差距。表现在少数单位和领导干部对学法用法的重要性认识不足:农业人口居住分散和外出务工人员增多,农村普法工作难度较大:普法经费不足,在一定程度上制约着普法工作的开展。

禄市镇人民政府

2010年11月10日

第二篇:禄市小学2009年普法依法治理工作计划

禄市小学2009年普法依法治理工作计划

2009年是依法治国、构建和谐社会的关键年。做好2009年普法依法治理工作,对于提高全体教职工的法律意识,做到依法管理,依法执教有着重要的作用。为进一步做好法制工作,根据《华蓥市教育系统2009年普法依法治理工作要点》,结合本校实际,特制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“五五”普法实施意见和决议,深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,扎实推进依法治校、依法治教工作,坚持法治教育与法制实践相结合,法治教育与道德教育相结合,为学校发展创造良好的法治环境。

二、工作目标

2009年我校的普法依法治理工作目标是:深入贯彻落实“五五”普法规划,不断推进依法治校进程;强化社会主义法制宣传教育,不断提高全体师生的法律素质;整体推进和专项整治相结合,不断促进法制宣传教育的制度化、规范化。

三、普法的对象 对象:教职工

学生

四、普法学习内容

1、把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。深入开展法制宣传教育,从解决广大师生、家长最关心、最直接、最现实的问题入手,把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。

2、切实加强宪法和重点法律法规宣传。一是深入学习宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威;二是学习促进社会经济发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规,即《劳动合同法》《食品卫生法》《信访条例》等;三是学习行政执法方面的法律法规,即《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等与广大师生、家长生活、学习密切相关的法律法规的宣传教育,在增强人们维权意识的同时,进一步增强履行义务的意识。

二、主要工作和要求

(一)重点抓好“法律进学校”活动,促进我校普法工作深入开展

1、教职工。充分利用两周一次全校教职工集中政治学习的机会,认真组织教师学习教育法律、法规和重要文件。每月集中学习二小时以上。善学校的建章立制工作,组织开展对学校领导、教职员工的培训,推动学校法制教育工作的进一步规范化、制度化。坚持法制教育与道德教育相结合,把社会主义荣辱观教育融入法制教育和法治实践。

2、学生。按照《中小学法制教育指导纲要》,做好学校法制教育计划、教案、课时、师资的“四落实”,加强法制教育师资的培训工作,推动法制副校长、法制辅导员工作的规范化,提高法制教育的质量。完善学校、社会、家庭“三位一体”的教育体系,充分发挥各自在法制教育中独特作用。加强学生毒品预防教育。采用法律知识竞赛等方式,交流和展现学习成果,激发学生学法的积极性。

3、积极参与普法依法治理工作先进集体、先进个人评选活动通过参与评优活动,进一步推进学校学法用法制度建设,严格依法治校、依法治教。

(二)明确普法工作重点,促进教育健康发展

1、利用“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“六一”儿童节、“6·26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等,开展知识产权、道路交通安全、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等专项法制宣传教育。

2、围绕12月4日“全国法制宣传日”,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动,突出宪法宣传的主题,积极扩大法制宣传教育的社会影响。通过升旗仪式、主题板报、法制讲座、法律知识竞赛、法制宣传咨询、“小手牵大手”等方式,积极有效地开展主题教育。

三、保障措施

1、加强法制工作的组织领导。学校将普法工作纳入目标考核,由学校普法依法治理工作领导小组直接负责普法依法治理工作。组 长:郭开兵(书记、校长)

副组长:邓利臣(派出所所长)邹可贵(办公室主任)成 员:彭书明(教导处主任)彭志刚(团支部书记)陈镜如(少先队大队辅导员)

领导小组下设办公室于学校办公室,由邹可贵同志担任办公室主任,并具体负责各项工作的部署与安排,切实做好法制宣传、法制教育和法制理论研究等各项工作。

2、加强法制宣传员队伍建设。把法律素质好、工作责任心强的同志充实到学校法制宣传队伍中去,建立激励机制,充分调动他们的工作积极性。

3、明确工作职责,层层抓好落实,把普法依法治理工作纳入对教师的年终考核。

4、坚持学习制度,保证学习时间。学校行政间周一次,学习法律法观和党的方针政策。学校教职员工间周学习有关法律法规。

5、落实必要的法制工作经费,确保法制宣传教育和培训工作的正常开展。

禄市小学

2009.4

第三篇:禄市小学计划生育工作总结

禄市小学计划生育工作总结

一年来,我校的计划生育工作,由于领导重视、方法得当、措施到位,不断提高工作质量,加大宣传教育的力度,圆满地完成了计划生育工作中的各项目标任务。

一、提高认识、加强领导,严格落实责任制

我校计划生育工作在市教育局和各级领导的关怀指导下,进一步贯彻党的会议精神,全面落实“三个代表”重要思想,在牢固树立“以人为本”的理论基础上,紧紧围绕稳定低生育水平和提高出生人口质量两大任务,依法规范计划生育管理工作。做到人口与计划生育工作目标、责任明确,落实到人。

二、做好宣传教育工作

人口与计划生育文化是精神文明建设的重要组成,在建设宣传环境上,我们力求引导广大教师树立科学、文明、进步的婚育观念,积极进行宣传教育活动,使学校教职员工了解必要的法规政策、办事程序和相关知识。

为提高学校兼职计生员的计生专业服务能力,我校对计划生育宣传员进行了相关法规、计划生育知识和药具管理等方面进行培训。

三、健全完善管理制度,规范管理

我们根据学校的实际情况和上级主管部门工作要求,重点开展对已婚育龄女职工生殖保健档案建设工作,对我校在职已婚育龄妇女数据重新进行了统计,对女职工《生殖保健档案册》相关数据重新核实查对,使档案管理更加完善。在档案管理过程中,特别注意及时作好

相关信息的更新。

四、落实政策,准确发放独生子女费

依据有关条款,领取《独生子女父母光荣证》的职工应当得到相应奖励,为更好的把政策落实好,学校重新调整修订了独生子女费发放办法,形成《关于发放独生子女父母奖励费的规定》的文件,并组织全额准确下发。

五、开展主题鲜明的专项活动

响应由中国计划生育协会主办的“全国普及预防艾滋病知识公益行动”,在学校开展宣传艾滋病防治科普知识教育,积极倡导关爱艾滋病患者的宣传活动,组织教师参加的“全国普及预防艾滋病知识公益活动”,通过这项活动,使我校教职工普遍了解了预防艾滋病的基本常识。开展可以“相互关爱,抗击艾滋,共享生命”为主题的图画展。为了提高教职工的生活质量,科学指导生活,更好呵护自己,关爱家人,提倡健康、科学的生活理念,校计划生育办公室举办了《生殖保健知识专题讲座》,使更多的同志了解、掌握这方面的知识,提高我们的生活质量。

总之,过去的一年,我校在各级领导指导下,通过努力在计划生育工作方面取得了较好的效果。今后,我们将再接再厉,把计生工作的管理和服务再提高一个层次

第四篇:市物价局依法治理工作总结

市物价局依法治理工作总结

一、加强领导,制定规划,全方位开展干部法律培训

(一)成立领导组。2011年,为进一步加强法制宣传教育工作,加快推进依法行政、依法治价,保障“十二五”规划目标的顺利实现,我局成立了以党组书记、局长周正繁局长为组长,副局长、纪检组长为副组长的“六五”法制宣传教育工作领导小组,明确综合法规科牵头并具体承办普法依法治理具体工作,对全市物价系统依法治理工作进行组织、协调、实施、检查和指导。

(二)制定普法规划及计划。我局高度重视普法依法治理工作,制定了《XX市价格系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和普法工作实施意见,明确分工,落实责任,务求宣传活动内容丰富、富有特色、重点突出、成效明显,使普法工作做到了年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)强化法制培训。为提高市物价局人员的法制素质和执法水平,我局不断强化法制培训工作。一是建立领导班子、中心组、办公会集体学法制度,集中学法不少于八次。重点学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《价格法》等有关法律法规知识。二是为了提高干部职工的价格法律知识和价格政策水平,提高执法人员的执法能力,开展行政执法证年审培训学习。三是积极参加市普法办组织的公务员法律知识测试,应考19人全部参加,平均得分98.7。根据市依法治理暨法制宣传教育领导小组办公室《关于参加全国百家网站中国特色社会主义法律体系知识竞赛活动的通知》(六法治〔2011〕4号)文件,积极在网上参赛。四是坚持每月一法学习制度,做到领导班子带头学法用法、依法行政、依法决策、依法管理。

二、加强宣传,推进诚信,全方位加强价格法制建设

(一)开展《安徽省价格条例》法制宣传活动。根据省物价局统一部署,我局于4月24日至5月8日开展《安徽省价格条例》集中宣传活动。一是成立组织。4月24日成立了由局长周正繁为组长,副局长、纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的《安徽省价格条例》学习宣传领导组,综合法规科具体承办。二是制定了切实可行的学习宣传活动方案,确保《安徽省价格条例》宣传活动责任分明、重点突出、形式多样、落到实处。三是悬挂标语。4月26日至5月8日在六安行政中心南大门、北大门、主要超市、重点企业门前悬挂横幅,热烈祝贺《安徽省价格条例》颁布实施等标语。四是广泛宣传。4月26日起,利用民生价格信息进小区led电子显示屏,在50个小区宣传《安徽省价格条例》颁布实施信息,做到家喻户晓,人人皆知。五是集中学习。4月25日省物价局对《安徽省价格条例》培训后,29日利用周五全体职工学习时间,传达了省物价局学习培训内容,系统、全面学习了《安徽省价格条例》。六是送发《条例》。4月30日对市直机关、市主要企业送发《安徽省价格条例》单行本。七是制作展板。4月30日制作了8块宣传展板,内容包括《中华人民共和国价格法》、《安徽省收费管理条例》、《安徽省价格管理条例》文字展板和以“加强领导,保持价格水平稳定”、“依法行政,维护市场价格秩序”、“关注民生,增强服务创新理念”、“真抓实干,各项工作成绩显著”为主题的图片展板。八是舆论宣传。4月26日--5月8日期间,结合12358价格举报电话开通十周年纪念日,利用《皖西日报》、《大别山晨刊》、六安电视台、六安广播电台、六安政府网、六安新闻网宣传《安徽省价格条例》和12358价格举报电话,宣传“12358”价格举报电话10年来在受理群众反映价格诉求、解决价格矛盾纠纷、应对重大突发事件、平抑市场价格异常波动、打击价格欺诈、价格串通等违法行为,维护消费者利益,促进社会和谐稳定等方面发挥的积极作用和成就。九是督促检查。结合“五一”前后,开展以商业企业、行政事业单位为主的市场检查,4月24日至5月8日共检查百余家单位。5月5日还对六安城区33家房地产开发企业商品住房明码标价执行情况进行检查,检查中共散发宣传品千余份。

(二)提升价格举报咨询工作。以12358价格举报电话、“中国六安”百姓畅言、“六安价格信息网”局长信箱、在线咨询和举报、以及政风行风热线价格咨询、举报平台,认真受理各类消费者的投诉和价格政策咨询,全年共受理举报、咨询308件,共实施经济制裁3.77万元,其中退还金额3.67万元,罚款0.1万元,均在规定时间内办结完毕。办结率达100%,积极化解价格矛盾,及时消除各种价格隐患。

(三)开展价格行政执法质量提升活动。为进一步增强全市价格执法人员依法行政观念,规范价格行政执法行为,提高办案质量,我局从四月中旬到十月底在全市开展价格行政执法质量提升活动。努力做到确“六个确保”。即:一是确保价格行政执法质量明显提升。当年价格监督检查案件结案率不低于85%,案卷归档率力争达到100%。二是确保执法人员的依法行政意识和执法水平不断增强。通过认真学习《价格法》和即将颁布实施的《安徽省价格条例》等法律法规,采取专家讲解、个人自学、以案说法等方式,提高执法水平。三是确保制度进一步完善。认真履行行政执法责任制,严格执行执法人员资格证制度,做到持证上岗。制定价格检查人才库建设、培训、使用规划。四是确保行政执法“零错案”。价格执法检查严格执行“24字”办案方针,执法程序、执法文书规范合法,执法案卷装订整齐规范。五是确保公共服务“零距离”。建立价格和收费公示工作长效机制,扩大公示覆盖面,及时更新公示内容,乡镇、社区、行政村、企业、学校、医院、景点等价费公示率达到100%。设立价格监督站,聘请义务监督员,价格监督网络健全,努力提高公共服务能力,树立价格部门良好形象。六是确保队伍建设“零违纪”。完善长效机制,规范执法行为,确保行政执法公开、公正、公平,无违法违纪现象。

(四)在企业组织价格法律法规培训。五一前夕,市物价局举办了《安徽省价格条例》、《明码标价的规定》暨价格实务培训班,市城区各大商场、超市、市直各医院、药品零售店、客运公司、房地产经营企业、燃气、粮食生产加工企业以及石化、烟草、盐业、电信等驻六安企业50多个单位分管价格工作的领导和负责同志参加了培训,参加人员200多人。要求生产者、经营者诚实经商、诚信经营,为XX市场价格稳定作出表率。

三、建章立制,依法行政,全方位规范价格秩序

(一)重新修订制度。编印了《XX市物价局制度汇编》,共收编了各项、各类制度70余项,涉及政务公开、效能建设、工作职责、文明创建、会议学习、行政管理、工作管理、党风廉政、支部工作等九个部分,做到以制度管人,以制度管事。

(二)规范工作程序。一是不定期召开商品和收费的调定价和价格检查案件审理会议,坚持调定价和价格违法案件的集体审议制度,做到依法治价。二是在合理制定和调整公用事业和公益性服务价格同时,通过走访、召开座谈会等形式,在社会上广泛征求意见,做到广纳民意。三是积极疏导了价格收费矛盾,通过严格的成本监审和价格听证,适时出台和调整了六安城区工商业、车辆用天然气价格,严格履行调定价程序,实行听证制度。四是对一些专业技术性较强,科技知识含量高的价格和服务收费,就调定价的必要性和可行性广泛听取专家及各方面的意见和建议,实行专家审价制度,增强了价格决策的权威性。

(三)落实国家收费政策。一是开展清理收费。根据省财政厅、物价局《转发财政部国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(财综〔2011〕189号)精神,取消涉及我市工商、国税、地税、卫生等13个部门和单位的31项涉企行政事业性收费,及时督促办理《收费许可证》变更或注销手续,确保优惠政策在我市的落实。二是加强收费监管。组织开展行政事业单位收费年审工作。采取清理、审核、检查三管齐下的办法,强化了行政事业性收费的监督管理,规范了收费行为,促进经济发展起到了积极的作用。我市共审查收费单位480个,审查收费项目129个,审查收费金额154726.11万元,年审合格单位400个,建议整改单位64个,移交价格监督检查处理单位15个,移交财政部门处理单位1个。尝试性开展对14家经营服务收费开展年审。三是开展专题检查。为保证春运客运价格稳定,做到一宣传,二提醒,三处罚的办法,即:在春运期间利用电视台、交通音乐台及出租车短信平台播报、宣传价格政策,向市民告知举报途径和举报电话;召开出租车及客运公司提醒会,要求各客运、出租车公司春节期间遵守国家价格政策;对出租车春运期间不打表,乱收费进行严厉处罚。3月17日,针对食用盐抢购之风,全市积极行动,快速反映,连续4天共出动67个检查组,对100多个(次)农贸市场,200多家食盐经销店进行检查、巡查,并广泛宣传价格政策,严厉打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬盐价等价格违法行为,妥善处置了不法经营者炮制的“谣盐之风”,控制了通胀预期,引导了理性消费,保障了居民生活必需品价格稳定。四是开展专项检查。全年共组成22个检查组,出动检查人员380余人次,先后检查了农机、医疗、殡葬、交通、水利、有线电视等12个收费部门和90多个化肥经销店,查处违法案件6起,违规收费金额26.56万元。切实保障各项惠民政策落实。根据省物价局要求组织开展全市医药卫生服务价格大检查。市价检局组成4个检查组对每县、区抽查一所县级人民医院、一所乡镇中心卫生院、一所一体化管理的村卫生室和一个社会零售药店进行检查。共检查单位86个,查出违规收费金额94.71万元。五是做好节日市场价格监督检查。在元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重大节日期间,加强市场价格检查、巡查,重点对涉及与人民群众密切相关的粮食、食用油、猪肉、蔬菜等市场价格情况进行检查;坚持值守制度,随时受理各类价格举报,做到不漏接一个电话,不遗留一个问题,一般价格咨询当即做好政策解释工作,遇有价格违法行为的举报及时向带班领导汇报,安排检查人员及时赶赴现场处理。

第五篇:市商务局依法治理工作总结

市商务局的普法工作紧紧围绕市依法治市办公室关于“六五”普法工作的部署,努力培养全市商务系统干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企,帮助企业学会运用法律来保护自身利益;通过一年的普法宣传学习,全系统广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了商务各项就指标的持续、快速增长,促进了全市冲刺百强的进程,其具体情况如下:

一、高度重视普法工作,增强商务执法意识

一是及时制定了“六五”普法规划,规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施;二是成立并及时调整了“六五’’普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长覃传发任组长,副局长、副组长,各科室(大队)负责人为成员,下设办事机构办公室,专门负责日常工作和具体事务;,根据本局班子成员部分调整及本局中层干部调进调出后任免变动的实际情况,再次发文重新调整了普法领导小组副组长及其成员,使普法工作保持连续性。三是及时召开会议,传达文件,听取汇报,总结自查阶段性工作,部署后期工作;并利用每周集中学习时间传达各级关于“五五’’和“六五”普法的会议精神,讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法,局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机,要求全局干部职工增强法律意识,提高执法水平,倡导文明执法。四是安装《无纸化学法用法及考试系统软件》,利用这个普法平台,机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试,平均每人学法58部,网上学法访问次数1000人次,网上课堂练习测验人均10次,人均学分达到8分,人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3000字以上,学习心得体会共40篇。

二、大力开展普法学习教育,提高执法水平

一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出普法经验,我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研,协商讨论推进普法工作的有效措施。三是结合政务公开,规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度,公示成品油经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序,接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律,如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时,我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》,以此增强广大干职工的法律意识,做到知法懂法,依法办事,提高办事效率,提高政策水平,提高执法水平。五是邀请市依法治市办公室领导来我局安装无纸化普法考试软件,指定本局电脑技术过硬的年轻同志专人管理,并及时统计上报本局机关人员考试成绩,综合科督办;本局在平安创建活动中,写出了一篇参赛征文,派出了一名执法大队的年轻同志参加了演讲比赛,机关人员参加平安创建考试参考率达100%,平均考试分数80分,最高分数为满分。

三、依法打击私屠滥宰,保护市民食品消费安全

市商务局牵头,与市公安、工商、质监等部门联合开展行动,查处私屠滥宰窝点,查处经营病死猪窝点,收缴病死猪肉,处理红安达病死猪肉;制定了《市打击私屠滥宰专项整治行动预案》,采取得力措施确保消费安全:一是实现了全程现场监控。购置了自动摄录设备,在屠宰场各个角落安装了视频摄像头,对屠宰现场是否规范随时监控,对不按要求屠宰的及时整改。二是建立了肉品溯源机制。建立生猪养殖、屠宰、销售等各个环节信息库,联网共享,一环扣一环,哪个环节出了问题,及时追溯到其上一个环节,直到查到肇事主。三是强化了票据管理工作。对肉品销售各地区各环节都做到票据齐全,内容详实,查而有序,并建立销售账目和溯源台账,以备查而有据。

四、清理整顿违规收费,维护市场稳定

以来,市商务局根据《合同法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规和部门规章,以及商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局五部门在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案,结合我市商务工作实际,制定了工作方案,并对全市较大规模商贸企业进行了认真清理整顿。一是规范促销服务费,二是禁止违规收费,三是落实明码标价。针对利用市场优势地位向货主违规收费的物流企业及其下属企业或分公司,以及向经营农产品摊主违规收费的大型批发市场、农贸市场、社区菜店等管理单位或企业进行清理整顿,一是规范物流企业与货主合同约定或协议收费行为二是禁止违规收费,三是全面推行农贸市场明码标价制度,包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。没有明码标价,或者收费项目、标准、金额等与明码标价不一致的,全部予以清理整顿并加以规范。

五、加强商务综合执法,加大震慑效应

一是对顾家店镇强盛冷冻食品厂私屠乱宰行为进行了查处,处罚金一万元、仓库冷冻肉品暂时封存,待动检部门检验后再作结论;协助动检部门查处了百里洲镇非法经营病死猪案,处罚金500元;二是积极开展成品油经营企业安全生产检查。一年来,按照“政府统一领导,商务部门指导协调,多方联合行动”的方针,我局与相关职能部门联合,共出动执法人员20余人次,出动执法车辆10余次,对全市50余个加油站点进行隐患排查,责令百里洲镇三洲村胡茂华关闭非法经营加油点1个,设备查封拆除。有效的打击了无证经营行为,净化我市成品油市场,确保了全市人民群众用上了“放心油”。三是认真开展酒类流通备案登记,逐步推广酒类流通随附单的使用。截止年底全市已备案登记酒类流通企业1200家,为实行酒类流通溯源制度奠定了基础,确保全市人民喝上“放心酒”。四是积极配合公安、消防部门做好大型超市、专业市场等人员密集场所的公共安全检查,督促完善人防技防措施,完善消防设施以及专兼职消防人员的配备落实,确保公共场所的安全。五是积极配合农业监察部门对菜市场开展农产品安全大检查,督促菜市场配备专门检测人员,完善农产品残留检测设施和规范操作程序。

六、建立健全法制体系

一是制定“法治机关”规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将“法治机关”建设纳入本局考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江.三峡网各类政务信息,上传总量突破了1000条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、商务简报18期、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定我局年轻干部李洁同志为普法联络员,并负责普法档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,普法报表和工作总结均及时上报。四是根据“百名党代表入百企”活动安排,市商务局党组深入中冠纺织企业基层党组织开展联系服务群众等工作。主要是通过座谈了解企业经历数次改制改革后,当前仍然存在的问题和困难,倾听他们的呼声和要求,尽快帮助恢复中冠纺织企业党组织,推进基层党组织普遍实现晋位升级。同时局党组认真对该企业党组织创先争优工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题,进一步明确今后努力的方向。

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