第一篇:市环保局开展法制宣传教育和依法治理工作总结
市环保局开展法制宣传教育和依法治理工作总结
党的十六大提出了“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方针,“四五”普法工作正是贯彻依法治国思想的重要举措。为全面落实省、市提出的法制宣传教育和依法治理工作精神,确保我局为全市经济发展创造有利的发展环境和近期红河污水治理重点工程的实施,努力做到依法行政、依法决策、增强遵纪守法的自觉性,我局严格按照市委、市政府的统一布署,结合环境保护工作实际,坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理,做了许多卓有成效的工作,主要表现在以下几个方面:
一、切实加强对法制宣传教育工作的领导
省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《安徽省法制宣传教育条例》下发后,局领导非常重视,成立了“四五”普法工作领导小组,把法制建设列入领导班子责任目标,局长任组长,为第一责任人,对本局法制宣传教育工作负总责,分管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,专人负责法制宣传教育工作,并配备了相应的办公设施及专门档案室,普法资料齐全,档案管理规范。根据普法工作的要求,我局制定了“四五”普法的总体规划和分年度工作计划,统一布置了普法工作的要求和标准,各股室也分别制定了各自的学习计划,做到有计划,按步骤,分阶段、有重点地学习。同时局里购置了大量普法书籍和辅导材料,基本做到人手一册,并专门为领导干部学法用法准备了教材,进行培训和考核。局里还每年两次对全局各股室,二级机构的普法工作开展情况进行验收、评比,对干部学法情况进行考试,对不学法、不懂法、不依法办事的干部不得提拔重用,不得评先进,大大地调动了各单位学法、用法的热情和广大干部职工知法、懂法、普法的积极性,促进了我局“四五”普法工作的全面开展。
二、积极组织开展法制宣传教育
根据法制宣传教育工作的要求,我局建立和完善了领导干部学法制度,行政机关工作人员学法制度,局领导带头学习宪法、行政法规和环保专业法律法规,并采取各种形式组织本单位的学法活动。局党组安排了专题学法活动,对新颁布的法律法规认真组织学习,聘请专家进行法制讲座。针对《行政许可法》的颁布实施,局里组织了专门的学习和培训,并结合工作实际对全局干部职工进行了行政许可法知识考试,参考率达100%,参考人员全部通过了考试,同时还进行了“领导干部学法知识考试”和专业知识培训、考试,提高了广大干部职工学习的积极性和自觉性。
在环境保护法宣传方面,我们采取了多种多样的宣传形式,每年在环境保护日期间集中开展多种形式的宣传,印发宣传材料和标语,利用广播、电视等多种媒体进行宣传;平时设有宣传园地,定期更换内容,对广大职工进行宣传,同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向广大排污户和群众宣传讲解环保法规,做到普法宣传与征费、执法工作相结合,取得了良好效果。
三、依法行政,文明执法
1、严格实行政务公开制度。《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公示;对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动,进行登记,定期检查,以实现有效监督和管理,切实保障许可活动合法有序地进行。同时我局还制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。
2、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不设立任何形式的“小金库”,严格实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理,行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政,不以任何理由截留使用,行政经费和行政执法经费统一由财政纳入预算予以保障。
3、在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立行政执法定期讲评制度,实行听证制度,建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度,对有执法过错的责任人制定具体的处理规定;进一步完善执法档案的管理,对举报案件严格实行登记管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度,我局现有环保监察员31人,专职执法人员17人,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
4、积极防范和化解社会矛盾。进一步完善群众举报,新闻曝光案件追查制度,对反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制,成立了人民调解工作领导小组,遵循自愿合法原则进行行政调解,及时调处民事纠纷,全局无一例违法违纪越级上访人员,保障了全局各项工作的正常开展。
我们将在今后的工作中继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,依法行政,依法决策,促进我局各项工作持续、快速、健康的发展和全面进步。
第二篇:市环保局开展法制宣传教育和依法治理工作总结
党的十六大提出了“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方针,“四五”普法工作正是贯彻依法治国思想的重要举措。为全面落实省、市提出的法制宣传教育和依法治理工作精神,确保我局为全市经济发展创造有利的发展环境和近期红河污水治理重点工程的实施,努力做到依法行政、依法决策、增强遵纪守法的自觉性,我局严格按照市委、市政府的统一布署,结合环境保护工作实际,坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理,做了许多卓有成效的工作,主要表现在以下几个方面:
一、切实加强对法制宣传教育工作的领导省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《安徽省法制宣传教育条例》下发后,局领导非常重视,成立了“四五”普法工作领导小组,把法制建设列入领导班子责任目标,局长任组长,为第一责任人,对本局法制宣传教育工作负总责,分管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,专人负责法制宣传教育工作,并配备了相应的办公设施及专门档案室,普法资料齐全,档案管理规范。根据普法工作的要求,我局制定了“四五”普法的总体规划和分工作计划,统一布置了普法工作的要求和标准,各股室也分别制定了各自的学习计划,做到有计划,按步骤,分阶段、有重点地学习。同时局里购置了大量普法书籍和辅导材料,基本做到人手一册,并专门为领导干部学法用法准备了教材,进行培训和考核。局里还每年两次对全局各股室,二级机构的普法工作开展情况进行验收、评比,对干部学法情况进行考试,对不学法、不懂法、不依法办事的干部不得提拔重用,不得评先进,大大地调动了各单位学法、用法的热情和广大干部职工知法、懂法、普法的积极性,促进了我局“四五”普法工作的全面开展。
二、积极组织开展法制宣传教育根据法制宣传教育工作的要求,我局建立和完善了领导干部学法制度,行政机关工作人员学法制度,局领导带头学习宪法、行政法规和环保专业法律法规,并采取各种形式组织本单位的学法活动。局党组安排了专题学法活动,对新颁布的法律法规认真组织学习,聘请专家进行法制讲座。针对《行政许可法》的颁布实施,局里组织了专门的学习和培训,并结合工作实际对全局干部职工进行了行政许可法知识考试,参考率达100%,参考人员全部通过了考试,同时还进行了“领导干部学法知识考试”和专业知识培训、考试,提高了广大干部职工学习的积极性和自觉性。在环境保护法宣传方面,我们采取了多种多样的宣传形式,每年在环境保护日期间集中开展多种形式的宣传,印发宣传材料和标语,利用广播、电视等多种媒体进行宣传;平时设有宣传园地,定期更换内容,对广大职工进行宣传,同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向广大排污户和群众宣传讲解环保法规,做到普法宣传与征费、执法工作相结合,取得了良好效果。
三、依法行政,文明执法
1、严格实行政务公开制度。《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公示;对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动,进行登记,定期检查,以实现有效监督和管理,切实保障许可活动合法有序地进行。同时我局还制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。
2、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不设立任何形式的“小金库”,严格实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理,行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政,不以任何理由截留使用,行政经费和行政执法经费统一由财政纳入预算予以保障。
第三篇:市环保局开展法制宣传教育和依法治理工作总结
党的十六大提出了“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方针,“四五”普法工作正是贯彻依法治国思想的重要举措。为全面落实省、市提出的法制宣传教育和依法治理工作精神,确保我局为全市经济发展创造有利的发展环境和近期红河污水治理重点工程的实施,努力做到依法行政、依法决策、增强遵纪守法的自觉性,我局严格按照市委、市政府的统一布署,结合环境
保护工作实际,坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理,做了许多卓有成效的工作,主要表现在以下几个方面:
一、切实加强对法制宣传教育工作的领导
省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《安徽省法制宣传教育条例》下发后,局领导非常重视,成立了“四五”普法工作领导小组,把法制建设列入领导班子责任目标,局长任组长,为第一责任人,对本局法制宣传教育工作负总责,分管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,专人负责法制宣传教育工作,并配备了相应的办公设施及专门档案室,普法资料齐全,档案管理规范。根据普法工作的要求,我局制定了“四五”普法的总体规划和分工作计划,统一布置了普法工作的要求和标准,各股室也分别制定了各自的学习计划,做到有计划,按步骤,分阶段、有重点地学习。同时局里购置了大量普法书籍和辅导材料,基本做到人手一册,并专门为领导干部学法用法准备了教材,进行培训和考核。局里还每年两次对全局各股室,二级机构的普法工作开展情况进行验收、评比,对干部学法情况进行考试,对不学法、不懂法、不依法办事的干部不得提拔重用,不得评先进,大大地调动了各单位学法、用法的热情和广大干部职工知法、懂法、普法的积极性,促进了我局“四五”普法工作的全面开展。
二、积极组织开展法制宣传教育
根据法制宣传教育工作的要求,我局建立和完善了领导干部学法制度,行政机关工作人员学法制度,局领导带头学习宪法、行政法规和环保专业法律法规,并采取各种形式组织本单位的学法活动。局党组安排了专题学法活动,对新颁布的法律法规认真组织学习,聘请专家进行法制讲座。针对《行政许可法》的颁布实施,局里组织了专门的学习和培训,并结合工作实际对全局干部职工进行了行政许可法知识考试,参考率达100,参考人员全部通过了考试,同时还进行了“领导干部学法知识考试”和专业知识培训、考试,提高了广大干部职工学习的积极性和自觉性。
在环境保护法宣传方面,我们采取了多种多样的宣传形式,每年在环境保护日期间集中开展多种形式的宣传,印发宣传材料和标语,利用广播、电视等多种媒体进行宣传;平时设有宣传园地,定期更换内容,对广大职工进行宣传,同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向广大排污户和群众宣传讲解环保法规,做到普法宣传与征费、执法工作相结合,取得了良好效果。
三、依法行政,文明执法
1、严格实行政务公开制度。《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公示;对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动,进行登记,定期检查,以实现有效监督和管理,切实保障许可活动合法有序地进行。同时我局还制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。
2、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不设立任何形式的“小金库”,严格实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理,行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政,不以任何理由截留使用,行政经费和行政执法经费统一由财政纳入预算予以保障。
3、在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立行政执法定期讲评制度,实行听证制度,建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度,对有执法过错的责任人制定具体的处理规定;进一步完善执法档案的管理,对举报案件严格实行登记管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度,我局现有环保监察员31人,专职执法人员17人,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
4、积极防范和化解社会矛盾。进一步完善群众举报,新闻曝光案件追查制度,对反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制,成立了人民调解工作领导小组,遵循自愿合法原则进行行政调解,及时调处民事纠纷,全局无一例违法违纪越级上访人员,保障了全局各项工作的正常开展。
我们将在今后的工作中继续深入开展法制宣传
教育和依法治理工作,依法行政,依法决策,促进我局各项工作持续、快速、健康的发展和全面进步。
第四篇:市法制宣传教育和依法治理工作要点
是我市实施“五五”普法依法治理规划的最后一年,今年全市普法依法治理工作的总体要求是:全面贯彻落实全国、全省经济工作会议和全国、全省政法工作会议精神,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合全市经济社会发展和社会稳定大局,以组织“五五”普法检查验收为抓手,以开展“法治焦作”创建工作为重点,以深化“双百千万”工程为载体,深入开展法制宣传,扎实推进依法治理,科学规划“六五”普法,加快建设“法治焦作”,为全市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。
一、以推进社会矛盾化解、服务经济社会发展为主线,深入开展各类主题法制宣传教育活动
1、大力加强宪法学习宣传,培育宪法意识,弘扬法治精神,继续围绕经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高全民法治意识、法律素质,为经济社会发展营造良好的法治环境。
2、大力加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,培育和发展社会主义法治文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对与群众切身利益相关的土地征用、房屋拆建、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、食品安全、物业管理、信访稳定、社会治安等突出问题和社会热点难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,有效预防和减少矛盾纠纷。
4、积极开展主题鲜明的主题日法制宣传教育活动。以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机,进一步丰富创新宣传教育活动内容和形式,做大做强“12·4”品牌。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“7·20”农民工节、“8·1”建军节及重要法规颁布日等时机开展专题法制宣传教育。积极开展计划生育、国土资源、信访条例、治安管理、防震减灾、突发事件应对处置和铁路护路等方面法律法规教育活动。
二、以促进社会管理创新、提高全社会法治化管理水平为重点,全面推进“法治焦作”创建工作
5、全面深入贯彻落实市委、市政府《关于开展法治焦作创建工作的决定》和市人大常委会《关于开展法治焦作创建工作的决议》。4月底前全部完成“法治县市区”的启动工作。健全机制,扎实推进,力争使“法治焦作”创建工作进入全省先进行列。
6、研究制定创建工作考核评估体系,纳入“五五”检查验收和评先评优的重要内容。在认真调研论证的基础上,3月份制定出台法治焦作创建工作评估体系。各县市区、市直各牵头单位要结合本地、本部门实际,出台相应的实施方案及考核细则。
7、培育典型、以点带面、多层齐动,强力推进创建工作向纵深发展。建立创建工作联系点制度,着力抓好创建工作联系点的业务指导。及时总结推广典型经验,发挥典型带动作用,形成具有焦作特色的法治城市创建模式,做到“先行探索、多出经验、示范全国。”
8、大力加强法制宣传阵地建设。在现有普法宣传阵地基础上,在市区主干道、群众活动场所增建一批“法治焦作”宣传阵地,全力营造“法治焦作”创建的浓郁氛围,形成全社会关心、支持、参与创建工作的强大态势。
9、扎实推进基层依法治理工作。把推行“四议两公开”工作法作为基层民主法治建设的一项重要内容,继续深化“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作。
10、认真做好全市首批“法治县区”创建工作先进单位的评选表彰和全省先进单位的推荐申报工作。
三、以全面落实“五五”普法规划为标准,认真做好“五五”普法检查验收工作
11、认真贯彻落实市委、市政府关于印发《焦作市-法制宣传教育和依法治市工作规划》通知精神,对照规划所确定的目标、任务开展一次细致的自查,查漏补缺、落实责任,确保规划目标全面实现。
12、加大对“五五”普法检查验收工作的指导力度。3月份,制定下发全市“五五”普法检查验收考核细则;各县市区、市直各单位要结合实际制定本地本部门的检查验收考核细则,确保检查验收工作规范有序、客观全面。
13、层层组织好“五五”普法检查验收。4月份,按照“条块结合、以块为主”的原则,各县市区、市直各单位开展自查和互查,并针对检查中发现的薄弱环节,进一步完善提高。5月份,组织开展全市检查验收工作。
14、积极邀请市人大、政协有关领导、代表和委员,对“五五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查,通过听取工作汇报、组织视察活动、开展专题调研等方法,督促和推动“五五”普法规划全面落实。
15、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验,做好“五五”普法依法治理工作国家、省市先进单位和个人的表彰推荐工作。
四、以全面完成“双百千万”法制宣传任务为抓手,不断深化“法律七进”活动
16、继续扎实推进“双百千万”工程建设。按照“双百千万”工程阵地建设要求,上半年,高质量完成最后30%的阵地建设任务,形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络,为群众提供方便的学法场所。
17、继续巩固“双百千万”工程队伍建设成果,全面开展社会矛盾纠纷排查化解。进一步发挥三支队伍的法制宣传教育作用,继续组织开展“百名法律专家讲百场”、“千名
法制骨干联千点”、“万名普法宣传员进万家”活动。
18、组织开展“双百千万”工程考核验收及总结表彰工作,表彰一批先进集体和优秀法律专家、优秀法制骨干、优秀普法宣传员。
19、深入开展“法律进机关”活动。出台《公务员学法用法工作实施意见》,使法律知识学习逐步成为机关学习的常态内容。市县两级全年至少举办2次领导干部专题法制讲座,公务员学法时间不低于40小时。市直各单位年内要安排2次集中学法活动,各项学法活动做到有记录、有图片、有笔记、有宣传。11月份组织全市干部法律知识考试。
20、深入开展“法律进乡村”活动。切实加强农村基层干部法律知识培训;加强对农民专业合作社有关政策法规的宣传工作,认真组织对合作社干部的培训教育;探索农民工法制教育机制,组织好7月份的“关爱农民工,送法进工地”活动;围绕全市新农村文化中心建设“七送”活动,开展形式多样、丰富多彩的“送法下乡”活动。4-5月份,集中免费发放一批《法治焦作画册》、《法制漫画集》等普法读物。
21、深入开展“法律进社区”活动。深入推进“民主法治社区”创建活动,积极组织开展法制教育。各街道办事处要积极联系大中专院校,邀请法学专业学生和法律志愿者利用节假日在社区开展普法宣传和法治实践。
22、深入开展“法在校园”活动。各学校要结合实际,在“四落实”的基础上,积极发挥法制副校长、法制辅导员的纽带作用,充分拓展学生社团、班团队活动的载体内容,开展法制征文、法制讲座、法制主题班会等多形式法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。
23、深入开展“法律进企业”活动。组织律师联系企业、结成对子,开展有针对性的法律服务。各大中型企业至少要举办一次法律知识培训和讲座,组织参加一次法律知识考试,开展一次职工普法教育宣传活动,构建和谐劳务关系,促进企业稳定与发展。
24、深入开展“法律进单位”活动。突出集贸市场、医疗服务、交通运输、建筑工地等四类单位,重点抓好个体经营者和进城务工人员的法制教育,做好对流动人员的法制宣传。各单位要利用公园、车站、集会等公共场所通过电子屏幕、宣传栏宣传法律常识,进行安全提示,维护本单位的安全稳定。
25、深入开展“法律进家庭”活动。继续抓好“妇女法制教育基地”建设,发挥“法律进家庭”的主体指导作用,依托“12338”妇女维权热线开展维权周活动。继续结合市妇联开展好“六型家庭”创建活动。继续扎实开展“小手拉大手”活动,把“法在校园”活动延伸到家庭,以学生拉动家庭成员共同学法。各县市区要举办1次妇女干部法律培训,开展1次大规模法律资料发放活动,开展1次邻里矛盾纠纷化解活动。
五、以增强宣传的针对性和实效性为关键,不断丰富创新法制宣传方式方法
26、充分发挥大众传媒的主渠道作用,继续与电视台办好《说法时间》法制节目。办好焦作普法网,不断扩大影响面,提高知名度。各县市区年内要全面建成县级普法网站。根据全国普法办要求,积极组织参加“全国百家网站法律知识竞赛”、“全国青少年网上普法知识大赛”、“全国法制动漫作品大赛”等活动。
27、创办《法治焦作通讯》,进一步推动“法治焦作”创建工作深入开展。加强信息工作交流,增强各县市区、市直各单位之间信息沟通。
28、加强法治文化建设,加大法制文艺作品的创作和推广力度,创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品,组织形式多样的法制文艺演出活动,进一步发挥法治文化的渗透力和影响力。
29、按照全国和全省统一部署,积极配合开展好“‘五五’普法神州行”、“法治河南中原行”大型新闻宣传活动。
六、以适应经济社会发展和人民群众对法制宣传教育的新要求为动力,认真做好“六五”普法规划的研究制定工作
30、与有关部门联合,邀请专家学者和普法工作者共同开展普法依法治理理论研究和实践探讨,形成一批优秀研究成果,为“六五”普法规划的制定提供理论基础。
31、召开座谈会,广泛听取党委、人大、政府、政协等各相关部门和社会群众的意见和建议,开阔视野,拓展思路,集思广益,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。
32、做好“六五”普法规划的起草工作,力求新的五年规划能够充分体现我市经济社会发展的客观需求和普法依法治理工作的内在规律。注重理论与实践相结合,落实中央要求与体现地方特色相结合,实施“六五”普法规划与贯彻市委、市政府《关于开展法治焦作创建工作的决定》相结合,切实使创建工作成为“六五”普法依法治理工作的重要内容,成为依法治市工作的新载体、新手段,成为地方法治建设的新抓手、新平台。
第五篇:法制宣传教育和依法治理工作规划
法制宣传教育和依法治理工作规划
为巩固和发展“”期间法制宣传教育和依法治理工作的成果,根据我市“”普法规划精神,结合我单位实际制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
㈠指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市“”时期经济社会发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,为所属国有企业的改革、发展与稳定营造良好的法治环境
㈡主要目标。围绕市委、市政府工作大局,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强工作人员的社会主义法治理念,提高依法管理、依法行政的能力和水平。
㈢工作原则。
1.坚持围绕中心,服务大局。按照“”时期全市经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,服务经济平稳较快发展,服务企业改革和社会稳定。
2.坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,把法制宣传教育和依法治理的过程变成服务群众的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
3.坚持分类施教,注重实效。根据机关各部门业务工作的特点,确定法制宣传教育和依法治理的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
4.坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。
5.坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育和依法治理的工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育和依法治理的时代性、规律性和创造性。
二、主要任务
㈠法制宣传教育工作
1.深入学习宣传与宪法等法律法规。按照市普法教育和依法治理的要求,结合我单位实际,大力宣传以宪法为主要内容的法律法规,使单位干部明确宪法赋予的权利和义务;大力宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,形成学法守法用法的良好法治氛围。
2.深入学习宣传与企业改革、发展和稳定,国有资产管理有关的法律法规。特别是抓好《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《公司法》、《破产法》、《合同法》、《保密法》等履行职责必须掌握的法律法规的学习与宣传。同时注重环境保护法、劳动法等方面法律的普及。
3.深入开展单位人员的法制教育和培训。坚持把法制培训工作纳入机关人员培训教育的重点内容,深入开展学法用法和依法行政培训活动。通过培训,逐步提升机关人员依法行政意识,增强机关人员依法行政能力。
㈡依法治理工作
1.严格规范人事干部选拔任用程序,实行基层推荐、民主测评、组织考察、档案材料入档等程序,形成严格而规范的干部选拔任用体系。
2.进一步做好人事政务公开工作,修订并完善人事工作各项规章制度,公开办事程序,公开办事原则,提高人事工作透明度,促进依法治理各项人事工作的质量和效率。
3.进一步完善依法行政体制和机制,不断深化政务公
开。要健全依法行政制度,严格依法行政程序,并强化行政行为监督;要建立健全规范性文件定期清理制度,及时修改、废止与国家新颁布的法律、法规相抵触的规定,保证法制的统一性和严肃性,实现各项管理工作的规范化、制度化。
三、工作步骤和安排
本规划共分为三个阶段实施:
㈠宣传发动阶段。年月日以前,结合工作实际,制定“六五”普法规划。本单位普法依法治理工作办公室要认真做好组织、宣传、发动等工作,营造浓厚的社会氛围。
㈡组织实施阶段。年下半年至年上半年,依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际,制定计划,认真组织实施,确保规划得到全面贯彻落实。
㈢检查验收阶段。年上半年,办普法依法治理工作
领导小组,将对规划实施情况进行总结验收。年下半年,迎接市依法治市办公室的检查验收。
四、组织领导和保障
1.加强领导。将法制宣传教育和依法治理工作纳入本单位重要工作日程,坚持领导小组会议制度,研究措施、听取汇报,及时解决工作中存在的问题。制定工作方案,坚持每半年对工作情况进行一次检查,进行一次工作总结,加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督指导。
2.健全机制。要建立法制宣传教育和依法治理工作责任制,把法制宣传教育和依法治理的各项工作进行分解,明确职责,实行目标管理,做到有部署、有检查;要坚持学法制度、工作人员培训制度,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力;要侧重国有资产管理和企业改革方面法律法规的宣传和普及,并运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。
3.狠抓落实。要充分利用咨询、发放宣传资料等形式,开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育;要将法制宣传教育与企业改革日常工作结合起来,使各部门成为法制宣传的重要窗口;要建立普法档案,通过文字档案和图片档案,全面记录本单位法制宣传教育和依法治理工作的开展情况;要
采取切实措施,进一步改进和加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查,对检查中发现的问题,及时制定整改措施并抓好落实,不断推动法制宣传教育和依法治理工作的健康发展。
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