区农业局农业保险情况汇报

第一篇：区农业局农业保险情况汇报

文章标题：区农业局农业保险情况汇报

省农业保险调研组：

根据省厅关于开展农业保险调研的通知要求，现将我区开展农业保险情况汇报如下：

一、----区近几发生农业自然灾害情况

2004年受灾面积135443亩，成灾面积130983亩，绝收面积7358亩；其中干旱受灾面积51380亩，风雹受灾面积34894亩，冻害受灾面积100549亩。共造成经济损失7318.8万元。2005年发生较为严重的灾害两起，一是春旱全区水稻受灾14480亩，玉米受灾29858亩，洋芋受灾14873亩，其它作物受灾13972亩，共涉及11个村委会92个村民小组12362户50500人，牲畜23759头饮水困难；二是遭受强烈“倒春寒”加雨雪灾害天气，各种粮经作物受灾面积147890亩，其中蚕豆68680亩，大麦36964亩，小麦14954亩，蔬菜12240亩，水果5170亩，其它作物6672亩，共造成经济损失1536.8万元；2006年受灾面积达20.33万亩，共造成农经损失1267.6万元。

二、开展农业保险的存在的问题

在开展农业保险过程中，结合我区实际，存在的主要问题主要为三高一低一难，风险高、成本高、费率高、参保率低、裁定难。

风险高，这是农业保险的通病。农业保险的承保对象是有生命的动植物，面临的风险种类繁多，各种自然灾害、疫病等意外事故等都会导致损失。尤其是自然灾害，使农业保险具有共变性，即在遭受较大规模的自然灾害时，很多保险标的会同时受损，因此农业承保的风险不但发生的概率高，而且损失集中，覆盖面大，赔付率也自然高于其他险种。

成本高，这是农业保险的性质所决定的。农业保险的对象分布在农村，而且种类繁多，保险公司假如要做大农业保险业务，势必要招聘一些熟悉农业工作的专业人才，而且要求这些人能面向农民、面向农村宣传一些关于保险的好处和有关业务知识。所以农业保险相对于其他保险来说成本较高，这也是国内有些保险公司尽管看到农业保险市场很大却不敢轻易涉足的原因之一。

费率高，这是与农业保险的赔付率高相符相成的。保险公司作为商业性企业，势必要以经济效益为中心，以追求利润最大化为其根本目的，所以不可能在亏损的前提下来满足农户的低费率要求，而且与普通的财产保险相比，农业保险的费率也较难计算，相关数据需要较长时间的积累。

参保率低，这是由现阶段农业农村的实际决定的。随着市场经济的不断深化，城乡收入差距不断扩大，农业收入在农民收入中的比重也越来越小，大量的农民外出打工或开始经营二、三产业，所以农业保险在他们的心目中远远及不上人身财产保险来得重要；同时，许多地方的农民对参保有一种抵触情绪，认为这是增加农民负担的另一种形式或者说是保险公司赚钱的新花样；再者从客观上分析，农民收入低下，对农业保险的支付能力有限，而且许多农民存在着侥幸心理，对保险的认识不够，从而导致参保率低的局面。

裁定难，这是农业保险的特殊性所决定的。农业保险的对象是有生命的动植物，一旦发生死亡，保险责任划分比较困难，是因为自然灾害、或疫病原因、或人为因素较难认定，必须要有一定专业知识的专家认定才有效。同时，农民素质参差不齐，缺少相关保险知识，往往更加容易发生保险纠纷，因此保险公司在操作上也确有许多困难。

三、对开展农业保险的意见建议

1.必须有强大的扶持政策为支撑。从世界各地农业保险的成功实例看，政府的大力支持是农业保险成功与否的关键所在。因此，必须建立符合我区实际的政策性农业保险。一是要对农民参保费用进行直接补助；二是出台准强制性参保政策。凡是属于农业保险范围但是没有参加保险的农户，不能享受其他关于农业方面的优惠政策，同时，一旦发生自然灾害等，也不能享受政府的风险补助金；三是设立巨灾风险资金。农业保险作为政策性保险，既要考虑农民利益，同时也要兼顾保险公司的承受能力。自然灾害的发生有很大的不确定因素，对于保险公司来说，最怕发生巨灾、大灾，因此建议设立巨灾风险资金。一旦发生巨灾，保险公司赔付率超过一定比例，可以启动巨灾风险资金，由政府和保险公司按比例共同来承担巨灾带来的风险，进一步完善农业保险的风险分担机制；四是出台以险养险政策。由于农业保险属于政策性保险，相对来说盈利要低一些，因此，为了调动保险公司的积极性，政府可以把一些优良险种放在农业保险的范畴内；同时政府也可以要求所属行政事业单位的车辆险、财产险放到承担农业保险的保险公司参保；五是建立完善的农业风险管理体系。首先政府有关部门要从源头上做好服务工作，可以通过天气预报、灾害预测等为保险公司提供技术支持，要加强对各种自然灾害和疾病的预防工作，防止和降低发生风险的机率；其次要发挥乡镇基层的力量，积极参与到宣传发动和参保工作中来；再次，在具体的理赔过程中，政府要积极参与其中，

第二篇：区农业局汇报

广元市利州区农业局

开展“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动汇报

为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变全局干部作风、密切党群干群关系，根据中共广元市利州区委、广元市利州区人民政府 《关于开展“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动的实施意见》（广利委发„2014‟3号）安排部署，区农业局从2月14日区委召开三千干部包万户、带领群众奔小康”活动启动会议后，立即行动，并结合全局党员干部工作实际，制定了区农业局开展“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动工作方案，按照工作方案扎实开展工作。

（一）领导重视、责任落实。区农业局切实把“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动摆上重要议事日程，加强领导，周密部署，精心实施，迅速行动，扎实推进。成立了以党组书记、局长杨洪文为组长，局党组其他成员为副组长的包带活动领导小组，按联系村成立五个包带工作组，每个组由一名班子成员带队分工抓好各项包带工作的落实，并制定了详细的包带方案。

（二）开展走访调查听民声。领导班子成员和全局干部运用 “三心”工作法深入基层，到包带户家中调研、了解情况、指导建立包带规划。到截止当前，我局党员干部至少走访包带农户5次以上，分别填好情况调查表，局里统一建立了包带工作台账。

（三）制定包带规划措施为民富。根据包带三年规划，结合本职工作实际，积极帮助包带户规划经济发展、脱贫致富的项目。包带干部根据每户实情制定具体包带措施并督促指导包带对象实施好包带项目，发展好产业搞好跟踪服务。

（四）建立台账和挂牌公示顺民意。我局在“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动中，61名党员干部包带贫困户140户，经济重点发展户11户。其中曙光村45户、建设村27户、青龙村35户、元山村14户、桃园村30户。并按照全区统一要求制定了分类台账，统一格式进行了挂牌公示。

（五）解决实际问题惠民生。一是开展集中座谈8次，了解用户在生产、生活中的需求。二是给每户发放一个价值400元的电饭煲，解决生活问题。三是给包带户发放玉米种260公斤，蔬菜种400袋，有机肥230吨，鸡苗500只解决农业生产及产业发展问题。四是农业技术指导培训15次，下发宣传资料2000份，技术资料10000份，解决生产中的技术难题。五是部分干部对困难户送去了慰问金和慰问物资

第三篇：区农业局2011年农业工作情况汇报

广元市XX区农业局 2011年农业工作情况汇报

2011年，我区农业工作在区委、区政府的坚强领导下，在市级农业部门的大力指导和关心支持下，我们紧紧围绕“服务城市、富裕农村”的目标，着力发展都市农业、城郊农业，大力实施农业项目和品牌带动，做大做强特色产业，实现了全区农业经济稳步增长，各项工作顺利完成。现将有关情况汇报如下：

一、农业经济运行良好

--农业经济平稳持续增长。全区种植业预计总产值9.94亿元，同比增长18.3%。农民人均纯收入预计5026元，同比增长16 %。

--粮油生产基本稳定。全年完成播种面积23.4万亩，产量8.58万吨，完成目标任务8.1万吨的105.9%。其中小春播面10.05万亩，产量2.49万吨；大春播面13.3万亩，产量6.09万吨。油料完成播面2.37万亩，产量0.26万吨，完成目标任务0.2万吨的130%。其中油菜1.73万亩，产量0.18万吨，花生0.64万亩，产量0.078万吨。

--蔬菜种植持续增长。全区蔬菜种植面积11.7万亩，完成目标任务11.5万亩的102%，产量35万吨，完成目标任务32吨的109.4%。

--果桑发展形势良好。全区水果总面积达6.2万亩,较上年新增0.55万亩，完成目标任务0.5万亩的110%，总产量

4.4万吨, 完成目标任务4万吨的110%；桑园综合开发利用示范面积560亩，全年共发放蚕种5400张，产茧量为165.7吨，完成目标任务150吨的110.5%。

二、主要工作措施

（一）狠抓各项措施落实到位，促进粮食生产稳定发展 着力推广水稻强化栽培、测土配方施肥和水稻病虫害综合防治等技术。继续开展粮食高产创建活动，落实水稻高产示范片面积0.5万亩，其中，核心攻关示范点面积200亩。切实抓好农作物主要病虫的监测预报，重点加强水稻“两迁”害虫的监测。

（二）做大做强特色优势主导产业，健全完善农业产业体系

1、积极推动现代农业示范园区建设，构建区域现代农业示范体系。

一是提升科技含量。区农业局与北京农科院园艺所签定合作协议，园区内企业分别与四川农科院生核所、北京金福腾农业科技有限公司和北京科大农业科技有限公司签定合作协议，为园区发展提供技术支持；大力引进新品种、新技术、新设施、新材料、新机械、新模式等先进实用技术和设施设备，引进推广以色列小青瓜、荷兰番茄、台湾圣女果、航育太空椒等国内外名优蔬菜新品种20余个，引进推广无土基质栽培、墙体栽培、立体营养液管道栽培、雾培、瓜类嫁接栽培等新型栽培技术10余项，建设了微电脑控制的智能温室，高标准连栋大棚和热镀锌钢架大棚，安装了智能化2

喷滴灌系统等现代化生产设施，推动园区上档升级。

二是完善机制。创新激励机制。出台了《关于支持业主参与现代农业示范园区建设的暂行规定》，对各业主给予适当补贴，以优惠政策吸引业主投资园区建设；创新多元投入机制。政府整合项目投入基础设施建设作引导，调动企业、业主作为投入主体的投资热情，加大投资力度；创新土地流转经营机制。建立土地流转中心和土地流转站，逐步建立土地流转周转基金，实行土地先集中到村组，再由村组流转给业主，促进园区规模化、集约化经营；创新利益链接机制和利益保障机制。引进和培育企业、专合组织入驻园区，农户以土地入股或出租、利润分成、务工增收等方式积极参与园区建设。在大石园区，实行“四个保底”：即租金保底、分红保底、务工收入保底、产品回收保底；创新建立工作推进机制。在农业园区建设中，坚持“四个一”的工作推进机制，即一个项目、一个规划、一套班子、一个激励办法，一手抓新建园区的启动建设，一手抓已建园区的上档升级建设；探索建立长效管理机制。对已基本建成的园区，政府牵头建立园区管理办公室，对园区实行部门有机联动和长效服务管理，各企业业主自成单元，建立管理机构，对各自的区域进行日常管理，并服从园区管理办公室的统一管理。

三是增加效益。据统计，已初步建成的大石、龙潭园区，年实现产值3.48亿元，亩平均产值达1.3万元，农民因园区建设比非园区农民人均增收3500元以上。园区每年可生产优质新鲜蔬菜6万吨，优质果品1.2万吨，通过农超对接、市场专柜进入本地市场，保障市场供应，有效平抑了市场菜价。

2、大力扶持区域特色主导产业，推行优势产业区域化布局。针对蔬菜产业发展现状，积极发展特色蔬菜种植，根据省、市农业部门要求和我区实际，通过深入调研，对蔬菜、伏季水果等特色产业的中长期规划进行完善，调整了布局，优化了措施。完成城市调节蔬菜基地建设任务8500亩，完成目标任务8000亩的106.3%，新规划城市调节蔬菜基地1.27万亩；新建渠系12000米，新建机耕道8000米，整治土地1500亩，完成投资4530万元。兑现补助资金140万元；基本建成大石、龙潭2个万亩蔬菜产业示范园。

3、大力发展农产品加工业。积极开展农业招商引资活动，全年招商引资到位资金2950.34万元，组织两家“广元七绝”领军企业和一家龙头企业参加第九届中国国际农产品交易会，引进项目3个，资金4.14亿元，签署意向性协议10个，资金1200万元。

4、加强农产品营销体系建设。组织参加各类农产品展示展销活动，举办各类区域特色产业推介及产销对接会，组织优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等活动，在第九届中国国际农产品交易会上签订农超对接项目5个，资金0.75亿元。

（三）做大做强经营主体，健全完善农业组织体系

1、做大做强农业龙头企业。积极培育和扶持农业（种植业）龙头企业，新引进竞争力强的龙头企业2家（广元市4

紫阳农林工业有限工作和广元天湟山核桃食品有限公司），完成目标任务1个的200%，新储备招商引资项目5个，完成目标任务4个的125%。

2、加大农民专业合作社规范建设力度。宣传贯彻《农民专业合作社法》，着重从“设立登记、民主管理、生产经营、统一服务、财务分配、绩效运行”等六个方面规深入推进农民专业合作社规范化发展，广元市XX区中口乾晟蔬菜专业合作社等5个农民专业合作社被评为广元市市级示范农民专业合作社。指导新建农民专业合作社8家，完成目标任务6家的133%，全区农业合作经济组织累计达到63家。

（四）加强农产品质量安全工作，健全完善农业质量安全体系

1、大力实施农业标准化生产。全面开展农产品质量安全标准化推进活动，建设农业标准化示范区3.5万亩，建标准化蔬菜基地8500亩，其中建标准化大棚1000亩。进一步加大对设施农业的扶持力度，新建标准化钢架大棚150亩，基本建成大石、龙潭两个万亩蔬菜产业示范园。

2、积极构建检验检测体系与绿色食品、有机食品认证三位一体、整体推进。建立健全市、区、基地多级监测体系,积极促进检测资源共享，加大生产和流通环节的农产品监测力度，逐步完善农产品质量安全监测和信息发布制度。配合省上蔬菜交叉检测4次，市上抽检2次；全区蔬菜水果检测10批次，蔬菜基地采样192个，检测合格率100%；蔬菜批发市场采样638个，合格率99.88%；农贸市场蔬菜采样612

个，合格率98.42%；超市蔬菜采样359个，合格率98.56%；水果批发市场采样283个，合格率100%。2011年，大力实施精品名牌战略，组织开展农产品商标注册、产品认证工作。我区被农业部评为国家级蔬菜基地强县，广元橄榄油取得国家地理保护证明商标，3个专业合作社的4个品种申报无公害农产品认证和1个品种申报绿色食品。已认定无公害农产品基地2万亩，认证无公害农产品10个。成立了检验检测中心，配备了专职检测人员，投入资金66余万元采购仪器设备20余套。

3、加强农产品质量安全源头管理。坚持“源头管理、过程控制、市场准入”相结合的思路，在全区蔬菜生产企业、蔬菜农民专业合作社（协会）、城市调节蔬菜基地、经认证的无公害水果生产基地开展了“农产品产地准出、农产品质量安全承诺、生产记录档、农产品质量安全追溯等制度的落实情况检查，加强基地蔬菜监督抽样和设施蔬菜基地现场检测，全区蔬菜基地采取黄瓜、西红柿、豇豆等样品192个，检测合格率100%。

4、认真抓好重大植物病虫害防控体系建设。实行“统一组织指挥、统一防治人员、统一防治药械、统一防治配方、统一防治时间”的“五统一”防治。小春病虫防治面积达4万亩，其中统防统治2万亩，机防面积1.5万亩。大春病虫发生面积5.3万亩次，综合防治共9.6万亩次，其中统防统治5万亩次，扑灭了首次发生在我区的检疫性害虫稻水象甲，挽回损失1221.3吨。大力推广绿色防控技术，购置黄色粘虫板6

2000张，小菜蛾、斜纹夜蛾、甜菜夜蛾专用诱芯各180条及180套诱捕器等植保器具，建立了1000亩绿色防治示范片。

5、不断加大农业综合执法力度。继续推进农业执法规范化建设，积极开展春、夏、秋、冬四季“绿剑”集中执法行动，共出动执法人员145人次，执法车辆50台次，检查农资经营门店512个次，查处违法违规案件9起，对区境内17家种子经营代理商提交备案的125个水稻品种、96个玉米品种、23个油菜品种的审定情况、适宜区域、包装标识等进行了严格审查。

（五）努力推动农业机制和体制创新，进一步完善现代农业保障体系

1、加大对农民专业技能的培育力度。开展蔬菜栽培技术、农产品质量安全宣传培训、冬种作物生产技术等培训。完成新型农民骨干培训2153人，占目标任务2000人的107.7%；农村实用技术培训8.47万人次，占目标任务8万人次的105.9%。全年共开展各类技术培训会350余次，培训人数2万余人，发放各类宣传资料4万余份。

2、加强农业基础建设。新建标准粮田0.72万亩，完成目标任务0.6万亩的120%，总投资648万元。其中坡改梯540亩，中低田土改造6660亩，新建排灌沟渠12600米，新建蓄水池32口，标改山坪塘6口，新建田间生产路3200米。

新建农村户用沼气池2200口，完成目标任务2000口的

110%;新建城镇生活污水净化沼气480m3。

3、加强项目工作力度。全年实施农业常规项目6个，总投资1890万元，其中争取上级投入1250万元，完成目标任务1000万元的125%，制定项目建议书5个。灾后重建工作全面完成，共计投入项目资金15059万元。完成固定投资7000万元，完成目标任务5000万元的140%。

4、加大农业信息化建设。进一步健全了区、乡、村三级农业信息服务体系，推进了以龙头企业、合作社、专业村社为主体的基层信息示范点建设，建设农村信息化服务站13个，完成目标任务10个的130%。组织开展了以农业信息网站、“12316三农服务热线”、“农信通”为平台的农业信息服务工作，共发展农信通用户1000户。抓好XX区农业信息网的更新维护工作，全年更新新闻信息1500余篇，网站访问量达23万人次。

5、加大技术支撑力度。与中国农科院蔬菜、花卉研究所签订合作协议；组建了由省林科院牵头，农科院、川农大、省林业科技推广总站、市林业局、市农业局等多个技术单位技术人员组成的专家队伍；邀请市农科院专家和种都公司技术人员对蔬菜生产技术进行培训。加快规范化改制，秸秆覆盖还田栽培技术、地膜覆盖栽培技术、玉米（肥团）育苗移栽技术、水稻旱育秧等农业实用技术的推广，推广规范化改制4.4万亩，秸秆覆盖还田栽培8万亩、地膜覆盖栽培3万亩、玉米（肥团）育苗移栽4万亩、水稻旱育秧4万亩。

6、继续推进农业保险试点工作。开展特色农业政策性8

保险试点，投保面积2000亩。

（六）大力推进农业循环经济发展，切实建设低碳农业

1、规模化养殖场和减排工作稳步推进。加强沼渣、沼液、沼气的综合利用和生物、生化等达标排放设施维护与运行。新建大中型沼气示范工程1个800 m3，完成目标任务1个的100%；推广省柴节煤灶1585户;推广沼液浸种3.2万亩;推广沼气综合利用1.39万户;新增生态家园模式570户。

2、大力实施 “农田化肥减量增效”工程。狠抓以测土配方施肥为重点的技术推广工作，完成秸秆还田10万亩，绿肥种植0.5万，免耕覆盖栽培5万亩。已完成测土配方施肥30万亩，发放配方施肥卡9万册，完成肥效试验20个，建立测土配方施肥示范片5个，示范点20个，示范面积3万亩。完成沃土工程30万亩次，完成目标任务20万亩次的150%。

（七）不断深化农村经营管理体制改革

1、完善村级财务管理制度。继续推进村级财务管理规范化建设，围绕村组织换届，全面开展集体财务清理工作，共计清理资金总额11370万元。其中，涉及违规违纪资金36.8万元，为集体经济组织挽回经济损失9.8万元。开展3次集体财务管理培训，共计培训400余名村（社区）主任。

2、完善农村土地流转制度。实现农村土地流转面积9万亩，其中耕地流转面积4.06万亩，非耕地流转面积4.94万亩。全区共新建和完善乡镇农村土地流转中心16个，加强各乡镇（街道）农村土地流转服务中心建设和完善工作，使其在农村土地流转合同签订、流转价格评估及流转程序的合法性等方面得到了进一步规范，并对土地流转用途、流转年限、流转期满复耕等事宜进行切实监管。

3、强化农民负担监督管理工作。按照构建教育、制度、监管、维权四管齐下的农民负担防控体系的要求，开展涉农价格和收费专项检查，共计兑现2010年“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目资金239.25万元。全区2011村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金共计278万元已全部落实到位。加强了惠农补助资金支付监管，全区应享受直补综补总户数为49820户，面积为134557亩，直补资金124.4万元，综补资金1032.4万元，确保惠农补助资金足额及时支付到农户，未发生一起农民负担上访案（事）件。

4、全面落实惠农政策。水稻和玉米面积核实工作于6月30日完成，补贴资金已由乡镇（街道）财政所以“一折通”的方式发放到种植农户。小麦和油菜补贴面积即将统计核实，预计2012年2月底可将补贴资金下发给各种植农户。抓好“挂、包、帮”工作，进一步改善村民生产生活条件，为庙坪村新建户用沼气池50口；协调 “一事一议”财政奖补资金，用于解决540人的集中供水问题和10口山坪塘的掏淤补漏；培训果树生产和生猪养殖技术100人。

（八）抓好农业宣传工作，努力为农服务

1、高度重视农业宣传工作，不断提高农业工作的影响力。印发了《关于进行信息报送和考核的通知》（广利农发〔2011〕10号）文件，部署工作任务，狠抓信息质量，全10

年向区委、区政府报送信息734篇，被上级采用信息304篇，其中省农业信息网采用108篇，市农业信息网页采用196篇，广元日报报道新闻3篇，四川日报报道新闻1篇。截止11月底，完成区政府下达信息任务的220%。

2、做好提案答复和信访工作，努力营造和谐农业发展的氛围。2011年我局共接到人大代表建议1件、政协委员提案1件。在局领导重视和相关站股室同志的共同努力下，圆满完成了建议案的办理工作任务，完成了各种人大代表建议会办件和政协委员提案协办件。全区农业系统以“12316”投诉、举报电话为平台，进一步完善、畅通投诉举报渠道，建立健全投诉举报处理程序和管理制度。我局行政调解委员会办公室接待行政调解案件42件，接待来访人151人，其中，接待农村土地承包纠纷案件19件、55人；接待农用物资纠纷22件、68人；接待灾后重建纠纷案件1件、28人。所有接待案件全部调解成功。

三、加强机关党建和党风廉政建设，扎实推进创建人民满意机关活动

为切实加强党组织战斗力、凝聚力，我局将党建工作摆上重要日程。一是加强理论学习。制定了详细的理论学习计划，认真学习了十七届六中全会精神、市委第六次党代会、区委第七次党代会精神等理论知识、农业法律法规和业务知识，特别是将理论学习和业务学习相结合，增强了理论学习的实效性。二是多形式开展创先争优活动。在机关开展党员承诺活动，组织文明劝导活动5次，抓好支部和党员到社区

“双报到”活动。三是开展“七一”建党90周年庆祝活动。结合建党90周年，在机关积极开展庆祝活动和知识竞赛活动。四是加强班子团结。我局严格坚持党内民主生活制度。在班子内部积极开展“谈心”活动，坚持集体领导、集体决策，确保决策的民主性和科学性。班子内部形成互相理解、互相信任、互相支持、互相团结的局面。五是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。制定党风廉政制度10余项。抓好“三早”预警机制和“一岗双责”的落实，建立健全惩治和预防腐败体系，全面落实了政务公开，开展了行风评议，受到了社会好评。六是抓好党员教育。立足我局工作实际，加强了对党员干部的思想道德教育和为人民服务意识的宗旨教育。提升了党员干部素质，为拓展“三农”服务提供了人才保证。

第四篇：2014年区农业局农业工作总结及工作思路

2014年区农业局农业工作总结及工作思路

2014年，我区农业工作在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合党的群众教育路线实践活动，紧紧围绕农民增收这个核心，结合区情实际，挖掘特色产业资源，大力发展特色优势农业产业，切实推进全区农业向现代特色农业方向发展，全区农业农村经济继续保持良好发展态势。现总结如下：

一、农业主要经济指标完成情况

（一）农作物生产情况。据初步统计，预计全年农作物播种面积120980亩，同比增长6.5％；总产量42435吨，同比增长7.43％。一是粮食生产。预计全年粮食播种面积70689亩（水稻36830亩、玉米16130亩、豆类2055亩、薯类15674亩），同比增长5.8％；预计全年粮食产量19069吨（水稻11146吨、玉米5258吨、豆类158吨、薯类2507吨），增长11％。二是经济作物生产。预计全年经济作物播种面积25541亩（花生10258亩、甘蔗1280亩、木薯2465亩），同比增长7.8%；预计全年经济作物产量5357吨（花生1334吨、甘蔗2816吨、木薯1207吨），同比增长13.6%。三是其他农作物（主要是蔬菜）。预计全年蔬菜播种面积24750亩，同比增长6.8%；预计蔬菜产量18067吨，同比增长7.2%。

（二）农业经济发展和农民收入情况。据初步统计，预计全年全区农林牧渔业总产值21.3亿元，同比增长4%；全区农民人均纯收入10150元，同比增长11%。

（三）农业民生项目建设情况。2014年我局开展的民生项目有农户万元增收工程（种植业）、新农村示范建设、“菜篮子”基地建设、“清洁田园”4个，已累计完成投资820万元。其中：农户万元增收工程（种植业）已建成特色种植基地8个，累计投入340万元；新农村示范点建设3个（企沙镇牛路村、光坡镇红沙村、光坡村），已累计投入120万元；菜篮子基地示范点建设4个，已累计投入350万元；“清洁田园”项目建立了5个示范基地，已累计投入10万元。

二、主要工作亮点及成效

（一）抓好“菜篮子”基地建设。在巩固抓好光坡栏冲、公车红砖垌“菜篮子”基地的基础上，今年我区通过招商引资又新增了两个蔬菜大棚种植基地。

一是光坡松柏山蔬菜基地，目前该基地已完成了150多亩土地租用合同签订，建成蔬菜大棚面积30亩，正在修建基地的给排水、灌溉设施、管理用房、道路等配套设施，安装调试滴管设备，采购了部分农机设备等。该基地引进试种了津优1号黄瓜、湖北特产蔬菜洪山菜薹，下一步将大面积种植费乌瑞它马铃薯。

二是满福蔬菜种植基地，该基地于今年8月正式开工，目前已投入资金375万元，完成了170多亩土地租用合同签订，平整90亩土地，完成50亩蔬菜大棚搭建，正在建设基地道路、给排水、办公用房、工人宿舍、仓库等配套设施建设，购买了一批机械设备和灌溉系统。

（二）大力发展特色产业项目。通过农民专业合作社、家庭农场为经营主体，采取“公司+基地+农户+合作社”的运作方式，抓好特色农业项目建设，着力构建特色农业产业促农增收格局。

一是火龙果种植项目。今年我区新发展了4个连片种植面积50亩以上规模的火龙果种植基地：xx区荣港火龙果种植基地150亩，xx区东正种养农场共有120亩,杨武家庭农场新种植60亩，红莲雾基地新种植50亩，引进种植自花授粉台农3号红肉火龙果新品种。

二是莲藕种植项目。由公车红砖垌蔬菜基地投入108万元，引进鄂莲6号莲藕新品种，种植莲藕面积105亩，并推广使用标准化栽培技术，实现生产总值45万元。今年7月，该基地申请了莲藕无公害认证，已经通过样品检测。

三是中药材牛古大力种植项目。xx区中间坪的大有养殖场投入资金34.4万元，种植面积120亩；中间坪江尾的鑫富家庭农场投入20万元，种植面积100亩。

四是紫玉淮山种植项目。由光坡红莲雾基地引进种植100亩。

（三）大力发展新型农民经营主体。根据中央一号文件精神和市农委2014年工作目标，我区计划新增农民专业合作社6家，新增家庭农场10家。截至10月底，我区新注册登记农民专业合作社11家，家庭农场13家，已经提前超额完成任务。

（四）稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工。今年，我区确定了企沙镇山新村和牛路村两个村作为农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的试点村，共涉及27个自然村，55个村民小组，910户农户，承包土地面积达4000亩，该项工作开展以来，得到区委、区政府的高度重视。通过前期精心准备和大力宣传，该项工作顺利开展，9月份通过政府招标采购，技术介入，10月份开始进行户外土地实测，目前已完成gps实测面积2051.68亩，23231块承包地，涉及19个生产组，力争在春节前完成颁证工作。

（五）扎实抓好农产品质量安全监管工作，农业综合执法工作扎实开展。

一是抓好农产品质量安全监管工作。加大对农产品（种植业）生产基地、农贸市场蔬菜农药残留的监测力度。今年，我区共抽检蔬菜样品1177个次，抽样总重量300多公斤，检测合格率98.35%，没有发生因蔬菜残留农药导致中毒的事件，有效确保了我区农产品质量安全。二是抓好市场农资产品的监管工作。结合春、夏两季用肥、用药和用种高峰，大力开展农资打假护农行动，严厉打击销售假冒伪劣农资的违法行为，维护我区农资市场的正常秩序，确保农资产品的消费安全。今年我区共出动执法人员25人次，执法车辆16辆次，检查农资经营部24间次，抽检种子样品5个，农药样品4个，发放宣传资料600多份。检查中未发现有销售假冒种子、化肥，高毒、违禁农药产品等。

（六）抓好农民培训及指导转移就业。深入组织到各镇、村（屯）及到田间地头当中开展农民实用技术培训，全区已共举办无公害蔬菜生产、粮食节本增产、水果栽培、红衣花生高产栽培、农作物防寒防冻等各类实用生产技术培训班10期，培训人数1000多人次，印发技术资料3500多份。同时，配合区人社部门，加强农民工转产转业技术培训，拓宽农民就业门路，增加农民收入。

（七）全力以赴搞好灾后重建工作

（一）组织和指导灾后恢复生产工作。今年下半年，围绕两次超强台风灾害造成的农业生产损失，我局切实加强领导，精心组织，派出技术人员进村入户指导群众有条不紊地开展灾后自救和恢复农业生产各项工作，及时收集统计农业受灾信息数据并上报，积极争取上级部门给予生产救灾资金，今年我区已获得上级农业生产救灾资金共计170万元，其中第一批20万元已经下发给各农业基地和农户手中用于恢复生产建设，下一步，将根据各农业基地和农户损失情况、发展规模作出分配方案并报区政府审定后，将第三批救灾资金落实到位。

三、存在的主要问题

一是下半年遭受两次强台风袭击，农业生产受重创，恢复生产建设资金缺口大。

二是土地确权试点工作没有开展航拍，要进行gps实测，工作量大，需要资金多；没有统一的工作技术标准、经验，靠各自摸索，影响确权成果应用和工作进度。

三是在重点项目和特色农业发展等方面，上级的资金安排还不能满足实际运作的需要。

四是由于征地等中心工作需要，农口线人员被大量抽调，人手欠少，面上生产指导工作仍需进一步加强。

五是化肥、农药、种子等农用物资价格上涨，增加农业生产成本，对农民种粮积极性有一定影响。

四、2015年工作计划(一)总体思路

2015年是实施“十三五”规划的开局之年，我区的农业工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，不断深化农村产权制度改革，运用现代发展理念，现代科学技术大力发展城郊农业和特色生态农业，切实推进农业现代化进程，实现农业增效，农民增收的目标。(二)主要经济指标计划

1.粮食生产：2015年粮食计划播种面积6.25万亩、产量1.7万吨。2.农林牧渔业总产值：农林牧渔业总产值预期目标21.3亿元，增长4％。3.农民人均纯收入：全区农民人均纯收入预期目标10600元，增长11％。(三)重点工作

1.抓好春耕春种示范点建设。重点抓好玉米、花生、蔬菜等春种示范建设。

2.抓好中晚稻高产示范片创建建设。全年推广水稻超级稻面积15000亩，其中：晚稻超级稻高产创建示范片面积500亩，分别为公车红砖垌面积250亩、光坡高石门面积250亩。

3.抓好秋冬种生产。2015年计划完成秋冬种面积2.5万亩，以秋冬蔬菜、秋种红薯、冬种马铃薯为主导产业，抓好秋冬种生产。

4.抓好“菜篮子”基地建设。继续抓好光坡栏冲、公车红砖垌两个蔬菜种植基地发展，重点完善光坡满福蔬菜种植基地和光坡松柏山蔬菜种植基地两个蔬菜大棚示范基地建设。

5、抓好特色种植项目。抓好光坡的荣港种植基地和公车的东正种养农场的火龙果种植项目，大有林场和鑫富农场的中药材牛古大力种植项目，公车红砖垌的莲藕种植项目，继续引进适合本地种植的特色农业新品种，发展新的特色种植项目。

6.农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开。2015年，农村土地承包经营权确权登记颁证工作在企沙、光坡、公车三镇全面铺开，力争在2015年12月底颁证工作完成50%。

7.抓好新农村建设工作。继续抓好光坡镇红沙、光坡及企沙牛路等市级新农村示范建设，加快新农村建设步伐。

8.抓好“清洁田园”示范点建设。继续抓好公车镇红砖垌基地、光坡镇高石门基地、光坡镇栏冲蔬菜基地、光坡镇光坡村吴屋组红香薯种植基地和企沙镇山新村红衣花生基地5个示范点建设，持之以恒，扎实开展工作。

9.扶持农民专业合作经济组织。面对农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头，要继续大力扶持发展，并进行指引规范发展，打造一批有实力的农民专业合作组织，奠定我区现代农业产业化发展基础。10.开展农民培训。计划组织农民科技培训1000多人次，农民转产转移就业培训800多人次。

第五篇：农业局帮助农业企业和困难群众渡过难关汇报材料

强化措施 抓好落实　帮助农业企业和困难群众渡过难关

为帮助农业企业和困难群众渡过难关，解决生产、生活上的困难，不断提升农业企业和人民群众的满意度，市农业局强化措施，狠抓落实，为我市农业农村经济持续健康发展与社会大局稳定作出新贡献。

一、发挥职能部门作用，落实帮扶农业企业措施。一是为了解金融海

啸对农业企业的影响，帮助企业渡过“寒冬”，该局组织召开11家有代表性的市级重点农业龙头企业负责人的座谈会，共商在金融海啸冲击下如何应对危机，做大做强农业龙头企业，进一步推动我市农业产业发展，带动农民致富。二是积极向市委、市政府争取帮扶农业企业的政策措施。向市政府建议给予全市市级以上重点农业龙头企业（包括农产品深加工、饲料生产和规模养殖等涉农企业）享受市政府《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》（江府〔2008〕45号）文件和《关于进一步扩大内需促进我市经济平稳较快发展的意见》（江府〔2008〕48号）文件中从低收取行政事业性收费，缓征堤围防护费，减征土地使用税等相关优惠政策，切实减轻农业企业负担，帮助农业企业顺利越“冬”。三是充分发挥各种信息渠道的作用。无偿为企业在**农业信息网、**农产品质量检测网发布企业产品及供求信息2万条，有力地促进了我市农产品流通，推动了农业招商引资。四是搭建发展平台。针对我市部分地区的柑桔出现难卖问题，该局在新会水果批发市场、新会区崖门镇举行了沙糖桔、脐橙、阳山桔促销洽谈会，为企业和果农搭建产销对接的服务平台，促进企业与市场、农户的有效对接，帮助农业企业寻找合作伙伴，寻找发展商机，帮助果农摆脱柑桔滞销困境，减少农民损失。五是抓住中央扩大内需促增长机遇，利用国家宽松财政政策和支农惠农措施，全力做好农业企业申报2009年农业项目的服务工作。1月10至11日，争取到国家农业部、中财办、发改委、林业局和国家发展研究中心资环所、林科所等11名专家来我市，对远洋冷库、顺恩牛奶环保农场、农业综合示范基地等一批建设项目进行调研，支持我市农业企业做大做强。

二、强化执政为民的理念，开展向困难职工、群众“送温暖”活动。一是加快实施农村泥砖房危房改造试点工作，全市共完成农村泥砖房危房改造试点农户874户，其中竣工575户，施工299户，进一步改善困难群众住房环境。二是加大智力扶贫工作力度，全市2008年共免费招收了826名农村贫困子女入读技工学校。三是全面落实种粮补贴、农机补贴等各项强农惠农政策，有效保障农民的合法权益，切实减轻农民负担。2008的种粮直补资金2201.52万元、农业生产资料综合补贴资金13506.57万元和良种补贴资金1346.78万元已全部到位；农机购置补贴资金1450万元正按规定受理；拟定了《**市2008年能繁母猪饲养补贴实施方案》,初步确定按每头母猪100元的标准给予补助，预计发放补贴资金3338万元。四是建立对口帮扶制度。该局机关党组与官窦村党支部结成帮学对子，采取“一帮一”、“多帮一”、“多帮多”的形式，广泛谈心交心，全方位开展思想互动。机关党员干部到官窦村对口帮学9次，援助困难党员、困难农户和贫困学生14人次，送上慰问金6000多元。近期，又协调资金5.7万元扶持修建官窦村黄京坑水坝，解决官窦村500多亩农田灌溉困难问题。五是加强对“十百千万”干部下基层驻农村工作点的指导和扶持力度，推进驻点村官窦村经济社会发展。2008年该局班子成员共到驻点村10人次，召开座谈会6次，走访农户15户，举办农村实用技术培训与咨询活动4次，投入资金10.5万元，有针对性地帮助基层解决困难和问题9宗。

三、突出“服务型”政府机关的特点，切实开展为企业和群众“解难”活动。一是以群众满意度为载体，积极开展首办满意度活动，努力提高12345政府服务热线、民生热线等承办事项的满意度。去年，该局处理涉及土地流转、代耕农、出嫁女权益等农村热点难点的群众来信来访29件、“12345政府服务热线”6件，人大建议和政协提案13件，均按时高质办结，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是按照“依法、规范、便民、效能”的原则，以满足企业和群众需求为出发点，所有行政审批职能向一个综合服务窗口（政策法规科）集中，切实缩短行政审批时间，降低办事成本。