第一篇:在全市纪检监察信息工作座谈会上的讲话
同志们:
这次全市纪检监察信息工作会议,是经市纪委常委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是:传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神,研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面,市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神,下午,大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办
公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导,以便交流经验,进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面,结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。
一、认清反腐倡廉工作大局,不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,2003年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,2004年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党
风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,2002年以来,各级各部门上报的各类信息近2000条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。2003年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
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第二篇:在纪检监察信息工作座谈会上的讲话
在纪检监察信息工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,XX同志传达了全国纪检监察信息工作会议的主要精神,尤其是中央纪委常委、秘书长XXX同志和中央纪委副秘书长、办公厅主任XX同志的讲话精神。这次全国纪检监察信息工作会议总结了2005年以来信息工作的基本情况,提出了今后三年的工作目标和任务,进一步明确了新形势下开
展纪检监察信息工作的指导思想和工作重点,对于统一思想,提高认识,加强领导,强化措施,认真做好信息工作,更好地为领导机关和领导同志科学决策、指导工作服务具有重要作用。我们一定要把会议精神深刻领会好、传达学习好,贯彻落实好,求真务实,开拓创新,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
下面,我讲两个问题:一是回顾今年以来我省信息工作情况;二是对今年后几个月的信息工作谈几点意见。
一、全省纪检监察信息工作情况
今年以来,各地各单位高度重视信息工作,紧紧围绕今年3月全省纪检监察信息工作座谈会议精神的贯彻落实,拓宽工作渠道,创新工作方法,在继承中发展,在巩固中提高,信息工作始终保持良好发展势头,取得新的成绩。
(一)信息工作越来越得到重视。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,各级纪检监察机关的领导同志对信息工作重要性的认识不断提高,把信息作为了解全局情况、进行科学决策、及时指导工作的重要依据,将信息工作纳入党风廉政建设和反腐败工作整体工作之中,一起部署,一起落实,为做好信息工作创造了良好条件,提供了有力支持。省委副书记、省纪委书记XX对信息工作非常重视,今年先后两次就加强信息工作、提高服务水平作出重要批示,强调“信息采集、报道很重要,要继续努力,不要掉下来。”“成绩不小,还有差距,要分析原因,争取赶上去。”他对省纪委办公厅信息刊物应当报什么、不应当报什么,应该重点报什么都有明确要求,甚至对重要信息的报送范围都亲自过问。省纪委副书记梁灿盛同志、省纪委常委蒋乐仪秘书长经常过问和关心信息工作,要求办公厅把信息工作作为龙头工作来抓,并对上报的重要信息亲自点题、安排编写、修改把关。今年3月,省纪委召开全省纪检监察信息工作座谈会之后,各地各单位结合自身实际,认真贯彻落实会议精神,健全制度,量化指标,明确责任,强化管理,狠抓落实。广州提出要加大报送综合调研、典型经验等方面信息的力度,在提高信息的针对性和实效性上下功夫,进入中央纪委信息直报点前30名。珠海、佛山、韶关、揭阳等市重新修订了信息工作考核管理办法,制定了奖惩措施。深圳市纪委落实了专职信息员,对每月上报中央纪委办公厅、省纪委办公厅的信息数量作出硬性规定,确保信息质量。省纪委举办了全省纪检监察信息员培训班,邀请中央纪委办公厅信息处的同志进行指导。广州、珠海、汕头、云浮、江门、湛江、汕尾、中山、阳江等9市也采取业务讲座、以会代训的形式培训信息员,市纪委的主要领导或分管领导都到会讲话,对信息工作提出要求。经过各级纪检监察机关和广大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息为领导服务、领导重视信息,互为作用、互为促进的良好工作氛围。
(二)信息质量进一步提升。各地各单位紧紧围绕中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策与工作部署,突出地方特色,注意抓热点、抓亮点、抓难点,着力提升信息质量,形成并报送了一批内容好、含量大、效益高的精品信息。如《粤东省积极推进财政管理体制改革》、《粤东省高级人民法院向社会公布法官私会当事人“十条禁令”》、《广州市建设工程交易中心七年节省投资170亿元》、《深圳市开展全面清退借款工作三年清退各类欠款105亿余元》、《珠海市认真治理党员干部参赌行为》、《韶关市五措并举确保煤矿安全生产》、《肇庆市实行政府采购协议供货制度》、《揭阳市治理党政机关“乱办班”、“乱收费”、“乱发证”问题》、《高校领域违纪违法案件呈逐年增多趋势》、《惠州市严厉打击涉赌旅游》、《高州市反映药价居高不下的几个原因》、《汕头市潮南区委组织部一干部携40多万元公款潜逃》等信息,被中央纪委办公厅信息刊物采用,有的得到中央纪委领导同志批示。我们编报的《粤东建立领导干部配偶子女及其配偶从业数据库》、《粤东积极开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察工作》等信息,被中央办公厅《近期社会动态专报》采用,得到中央和省领导批示,其典型经验在全国推广。今年以来,省纪委办公厅编报信息434期,编报期数同比增长12.9%,所报信息被中央纪委办公厅信息刊物采用108条,中央、省领导同志在我省信息上批示50条。根据中纪委办公厅7月份信息采用情况通报,粤东被采用信息累计得分居全国第三位。今年8月,我省在全国纪检监察信息工作会议上介绍了经验。
(三)信息作用有效发挥。全省纪检监察机关着眼维护改革发展稳定大局,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作、着力构建具有粤东
特色的惩治和预防腐败体系,全面反映政治、经济和社会生活等方面情况,充分发挥纪检监察信息工作的作用,使信息工作成为领导决策的参谋助手、政策落实的监测点、社情民意的反馈网、苗头问题的预警器和工作成效的检验站。一些重要信息经领导批示转变为决策后,促进了相关问题的解决,从整体上推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。如省审计厅调查反映粤
赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后,我们根据这一情况,及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》,引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视,指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案,积极整改,认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息,其经验做法得到省委副书记、省长黄华华,省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定,有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如,我省从2004年起,在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理,共撤销1983项,保留97项,改为省直临时报批的67项,社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息,被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用,国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示,国务院专门召开工作会议,在全国部署开展这项工作。
(四)信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和作为信息联系点的县(市、区)及部分省直单位建立了固定信息联系渠道,初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后,参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设,加大投入,建成比较完善的网络系统,实现了省与市、市与县(市、区)联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上,修订了与之配套的考核办法;建立信息工作联系会议制度,每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议,通报工作情况,研究信息选题,落实编报任务;编发《领导批示摘要》,为准确把握领导关注点,及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度,对从其他渠道了解到的重大信息线索,采取电话、信函等形式督办,敦促有关地区和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度,完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式,不断加大业务培训力度。今年以来,省纪委办公厅每两个月安排1名市、县(市、区)信息员到综合信息处跟班学习,从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前,已经参加跟班学习的4位同志,全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设,对信息员岗位随缺随补,确保信息工作有人抓、有人管,报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设,抓好教育和管理,为他们开展工作提供了便利条件。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置,主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施,重部署、轻落实,重要求、轻服务的现象仍然存在;信息工作的整体质量和服务水平还不高,“粗、平、浅”的问题比较突出,一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大,有的没有达到规定报送的数量指标;部分信息联系点作用发挥不够,所报信息质量不高,尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比,还存在较大差距,作用发挥仍不理想;信息员队伍不够稳定,素质有待进一步提高,等等。所有这些问题,我们必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、今年后几个月的工作意见
在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上,省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求,也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多,具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机,进一步坚定信心,振奋精神,抓紧今年后几个月的时间,用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作,实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。
(一)切实加强领导,真正把信息工作摆上重要位置
纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的,是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发,充分认识信息工作的重要性,把向中央纪委、监察部,省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责,认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程,纳入反腐倡廉工作整体布局,一起安排部署,一起检查考核。要经常研究信息工作,认真分析情况,及时给予指导,推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导,不善于利用信息的领导不是高明的领导,抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想,自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员,把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室(厅)副主任以上领导主抓信息工作,并至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用,不得不抽调信息员从事其它工作的,要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本地区、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责,允许他们列席一些重要会议,参加有关重要活动,优先阅读重要文件,为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员,多给他们锻炼、提高的机会和条件,帮助解决工作中遇到的困难和问题,使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入,努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月,各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求,进行一次检查,确保各项工作落到实处。
(二)健全信息工作网络,完善信息收集体系
信息直报点、信息联系点源于基层,贴近群众,便于了解真实情况、采集第一手资料,对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理,及时提出调整和改进的意见和建议,确保信息联系点作用的发挥,真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时,继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力,所报信息质量差,中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的,将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通,上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导,主动深入基层采集信息;下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系,把握信息需求,吃透上情,取得帮助和支持。要加强横向联系,拓宽信息收集的渠道,进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制,定期互通情况,收集适用信息。要加强机关内部联系,信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系,及时了解各项工作开展情况,搜集信息素材,充分挖掘信息资源潜力,扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时,把信息触角延伸到各个方面,形成全方位、多层次的信息收集体系。
(三)牢固树立精品意识,着力提高报送信息的质量
质量是信息的生命。提高信息质量,关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前,我们在报送信息工作中,要注意做到“五个不放过”:即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过;在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过;上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过;人民群众反映强烈的热点难点问题不放过;查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力,大力开发特色典型信息,收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况,提炼、升华改革发展的新思路、新举措,反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理;推行省属行政公益性投资项目代建制,实施“交钥匙工程”;按建设文化大省要求,结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况,加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报,怕捅漏子的心理,解决报小不报大、报轻不报重的思想,坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧,认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度,重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,使更多带有探索性、前瞻性、指导性的深层次信息进入领导决策视野。同时,要在提高信息写作水平上下功夫,注意用事实说话,善于运用典型案例、统计数据等增强信息的说服力和可信度,真正把有价值的信息发掘出来,反映上来。
(四)加快推进计算机信息网络建设,增加信息工作科技含量
纪检监察信息工作的有效开展,离不开良好的技术保证。我们要努力实现信息工作的数字化、网络化和一体化,不断提高工作效率。目前,我省已接入全国纪检监察系统计算机信息网,改变了中央纪委办公厅信息直报点信息由省纪委办公厅转报的状况,信息报送走上直通车道。省纪委办公厅综合信息处和中央纪委办公厅信息直报点要充分发挥这一优势,多报、快报优质信息。其他市在向省纪委办公厅报送信息的同时,可挑选质量较高的,通过内部网络直接上报中央纪委办公厅信息处。由于我省纪检监察系统计算机信息网络建设比较滞后,与兄弟省(区、市)相比,机关信息化水平还有差距。下一步,我们将按中央纪委监察部的统一要求,将纪检监察计算机网络逐步连接至县(市、区)纪检监察机关,利用党政专网线路,实现纪检监察计算机信息网络的宽带连接,切实解决拨号方式网速慢的问题。同时,将依托信息中心,根据业务实际需求,开发信息工作应用软件,加强对信息调研、收集、汇总、统计、分析等工作的管理,规范纪检监察信息工作流程,拓展信息资源共享面,促进信息工作上新水平。各地各单位也要采取措施,加大投入,改善硬件条件,实现信息快速收集、编写、报送。
(五)注重队伍建设,不断增强纪检监察信息员素质
做好信息工作,关键在人。信息工作是一项知识密集、技术密集型的工作,也是一项很能锻炼、培养干部的工作。信息材料篇幅短,看似简单,但“看似容易成却难”。通过简练的文字,把一个复杂的情况表述清楚,表达准确,是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。要实现我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标,创造一流工作业绩,必须培养和打造善于用新的眼光观察社会、新的思维研究问题、新的观念谋划工作的一流人才。要培养信息员良好的学习习惯,引导他们不仅学习政治理论和纪检监察业务知识,而且学习经济、法律、科技、管理以及其他相关知识,不断提高业务素质和工作本领。要注重培养信息员的政治敏锐性和政治鉴别力,引导他们从政治上观察、分析和处理问题,自觉维护党和国家的利益,保持政治坚定性。要进一步加强信息员的能力建设,培养他们发现高价值信息的洞察力、鉴别信息的判断力、开发信息的综合力和较强的文字表达能力。要培养信息员良好的工作作风,坚持真理,敢说真话,敢报实情,勤奋踏实,肯于深入实际、深入基层、深入群众中发掘信息。要引导信息员牢固确立信息工作的时效意识,养成分秒必争的时效观念,勤奋学习,扎实工作,努力提高报送信息的质量和水平,把我省纪检监察信息工作推上一个新台阶。
第三篇:在全市纪检监察信息工作座谈会上的讲话
同志们:
这次全市纪检监察信息工作会议,是经市纪委常委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是:传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神,研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面,市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神,下午,大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导,以便交流经验,进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面,结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。
一、认清反腐倡廉工作大局,不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,2003年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,2004年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,2002年以来,各级各部门上报的各类信息近2000条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。2003年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分本文来自文秘之音网析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
第四篇:在全市纪检监察信息工作座谈会上的辅导讲话
在全市纪检监察信息工作座谈会上的辅导讲话
同志们:
今天,我们举办这个座谈会,在对优秀信息和选题进行点评和会商的同时,听取了大家的工作体会,也对信息工作进行了深入讨论和研究,进一步分析了当前信息工作面临的形势,认清了存在的困难和问题,理清了工作思路,提高了工作水平,取得了应有效果。下面,根据会议安排,我讲几点意见:
一、充分认清当前我市纪检监察信息工作存在的问题
2020年,在全市广大信息工作者共同努力下,我市信息工作进展顺利、态势良好,但不容完全乐观。截至12月底,我市信息工作在全省排名暂列第五,低于去年水平。2021年开局平稳,没有大的起色,成绩与去年基本持平。综合分析,目前我市信息工作存在以下五个方面问题。一是视野不宽。主要原因在于信息工作者学习不够,思维僵化,对纪检监察工作融入大局意识不强,对服务中心工作定位不准,对信息的广度把握不够,具有题材单一和盲目泛化两种倾向。具体表现就是信息数量少、题材陈旧、立意不新,反映具体业务工作多,写“规定动作”多,抓“创新动作”少,不善于运用别人的思路、加上自己的内容打造信息。二是层次不高。主要原因在于信息工作者协调能力不足,综合能力不强。主要表现就是只会“单打独斗“,不会集腋成裘;只会当“二传手”,不会深加工;只会写表面现象,不能触及问题实质;只能就事论事,不能延伸思考,更不会逆向思维,对热问题进行冷思考,不善于由此及彼、由表及里,把信息做大、做全、做强,导致信息泛滥、质量不高、工作碎片。三是结构不合理。在层次上,县级多,市级少;在形式上,动态多,综合少;在内容上,正面多,负面少,对经验信息总结开发较多,对倾向性、苗头性综合负面开发不够。四是写作水平不高。主要问题在于对上级信息类型把握不足,对信息定位不准,报送信息的针对性不强,不能做到心中有、胸有成竹。具体信息从标题提炼到谋篇布局甚至到篇幅字数都需要进一步引起重视。综合类信息要么空洞无物,要么题材陈旧,更多缺乏定性定量分析,缺乏案事例支撑。五是对信息工作重视不够。主要表现在于各地工作进展不平衡,一个地方工作忽上忽下,没有持续性,要么工作不得法,只重视结果,不重视过程,片面强调联系沟通,不能从自身挖潜力;有的地方不能配齐配强信息工作人员,不能保障信息工作人员精力;更多地方对新任信息人员培训不够,个别地方对信息人员成长关心不够,致使从领导到同志一定程度上影响了工作积极性。
二、做好信息工作要实现“四个转变”
信息工作形势不断发生变化,要正视“新媒体时代”带来的挑战,也要抓住机遇,做到四个转变,切实使工作水平、信息质量乘势而上,不断提升。一是由报送具体业务向服务大局转变。纪检监察工作的根本目的在于服务大局、保障中心工作顺利开展,纪检监察信息的要义在于给领导决策提供智力支持。做信息工作离不开具体业务,但具体业务产生动态信息多,一般要从快字上做文章,要想写出有价值的信息必须拓展视野,努力在典型性、普遍性上做文章,把眼光聚集在上级纪检监察机关的新部署和自身建设中产生的问题上,在更大领域关注和捕捉新的动向,真正使信息工作服务于全局。具体就是要关注省纪委办公厅新增刊物《XX纪检监察专报》,形式多为综合调研信息,内容涉及政治、经济、社会、文化、生态方方面面,集中于民生、稳定、改革等题材,具有典型性、苗头性和倾向性,形散而神聚,突出体现了纪检监察工作的监督职能。二是由短平快向综合转变。事物的初起多为零散无序,作为其表现形态的信息必然简短而平实,这类信息能助领导耳目,具有“睛雨表”和“显示屏”功能,只有客观呈现,少有“主观”智力评判。随着信息的丰富和渠道的多元,要想保证纪检监察信息的主渠道地位,必然要求信息从形式到内容都有质的深而广的转变。具体来说,就是正面信息要由动态的点小而实向以小见大的经验转变,省纪委工作动态专刊或经验交流,多登载一个地方一年以上富有成效的具体做法,要求点明起止时间,内容上集中一点或突出一线,在全省乃至全国更大范围内具有示范带动作用。负面信息少用个案,难再以新特奇巧而被采用,多以“基层反映、基层建议”形式出现。这类信息写法上多用总分,要有总体情况,然后归纳分析出三个以上特点或表现形式,要善于推陈出新,不能人云亦云,要注意由点到面、由此及彼、由表及里,不能空洞无物、离题万里,要多做定性定量分析,通过数字比例体现趋势走向,不能泛泛而谈。工作中要有发散性思维,要由一个案件想到一个领域,多渠道收集素材,把信息做强、做深、做全、做透。在工作方法上,要善于借力,既要拿经验材料,更要拿调研报告,直接“为我所用”。在内容分布上,多说问题,少说原因,慎提建议,建议要切中肯綮、切实可行。三是由正面为主向以负面为主转变。喜忧兼报是信息报送的必然要求,但纪检监察工作的特色决定报送负面信息更能体现优势。在报送结构上要做到三七开,七分信息必须立足负面、着眼负面、反映负面。报送负面信息,不是单纯反映问题,而是着眼问题解决,推动工作进展。要敢报、善报负面信息,在尺度把握上,坚持定性分析揭示事物本质,定量分析找准问题症结,文字表达坚持用事实说话,力求条理清晰,结构严谨。力求在角度上转化,在内容上深化,着力提升信息价值。通过连锁反应、次生效应、重复反弹体现苗头性和倾向性。要善于写出别人眼中有、笔下无的信息,把别人问题做成自己信息,把普遍问题开发成特色信息,做到人无我有、人有我特、人特我优、人优我转。四是由数量向质量转变。报送信息,数量是基础,要有基本保证,要通过保证数量保持信息工作不松劲。质量是关键,在注重内容的同时,要注意从形式上强化精品意识。要量体裁衣,明确报送信息基本类型,按照上级刊物相应特点编辑信息,页码最好为偶数,字数一般不要超过3000字。要注意标题提炼,突出信息点,时间、地点、人物要素要准确,语言要平实、规范。
三、要采取有力措施加强和改进信息工作
结合各地所提建议和全市纪检监察信息工作实际,今后要从以下几个方面加强和改进信息工作。一是加强培训。每年年初开始分片培训,通过会商、笔会等多种形式对县级以上信息员进行专题培训,改变传统分片模式,增强工作交流。二是跟班学习。坚持从各地各单位抽调优秀信息员到市纪委办公室跟班学习,每期两人,时间三个月,切实提高基层信息员工作水平。三是加大表彰。鼓励各地根据实际对信息员进行物质和精神奖励,市纪委坚持在以文件表彰的基础上,拟对优秀单位和个人命名标兵,加大精神表彰力度,关心信息员的政治成长。四是加强反馈。坚持对各地各单位信息采用情况月通报,对信息工作落后、长期得不到改观的地方和单位,将信息工作简明情况直接寄送分管领导和主要领导同志。对领导批示信息的单位,第一时间反馈,提高工作积极性的同时,加大保护支持力度,最大可能避免“报忧得忧”现象发生。五是互动交流。充分发挥信息软件系统作用,在信息采编上加强上下级之间交流互动。月初要求各县区上报XX个信息选题,一经选定,共同开发,选题和信息同样计分。定期选编优秀信息选本,赠阅各级信息员。增辟信息工作交流专刊,刊登领导关于信息工作重要言论、优秀信息案例点评以及信息工作人员体会文章
四、加强领导,促进全市信息工作再上新台阶
当前信息工作形势严峻,各市形成了你追我赶的局面,“逆水行舟,不进则退”。全市各地工作进展还不均衡,重视程度差距比较大,信息工作水平参差不齐。今后,各地要对信息工作给予高度重视,配齐配强信息员,各级领导要对信息员的工作和成长真正关心支持。开发报送信息要全面、及时、准确,重点做到六个围绕:围绕中心工作;围绕上级关注的事项;围绕重大事件、重要舆情和热点敏感问题;围绕新生事物;围绕重要节点;围绕行业部门工作特点。信息工作中,信息员要善于思考,形成敏锐眼光;善于收集,养成良好习惯;善于学习,培育开阔视野;善于吸收,营造广泛资源。具体编辑信息要做好四个方面:一是选题要大,内容要实。着眼大视角,内容要写实,“文章不写一句空”。二是小处着手,大处着眼。选题要选一个点,从全局把握,要立足全市乃至全省。三是分析要深入,文字要简练。做到“文章不厌百回改”,“吟安一个字,拈断数茎须”。四是选点要新,立意要新。在新上做文章,靠新取胜。
总之,信息工作需要在座的大家共同努力,齐心协力讲好我市的“纪检故事”。
第五篇:在全市纪检监察工作座谈会上的讲话
在全市纪检监察工作座谈会上的讲话
同志们:
前段时间,省纪委先后召开了全省领导干部廉洁自律工作会、纪检监察宣教工作会和清房工作会议,对今年如何做好上述几项工作进行了具体部署。这几个会议的主要精神传达提纲已经印发给大家。如何强化意识,狠抓落实,刘书记还要作重要指示。下面,我先谈几点意见:
一、领导干部廉洁自律工作
根据中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会统一部署,2006年我市领导干部廉洁自律工作任务主要有以下几项:
1、以治理“跑官要官”等违反组织认识纪律的行为为重点,深入治理党风方面存在的突出问题
今年县乡两级党委集中换届,为严肃组织纪律,防止和纠正选任用人和换届选举中的不正之风,要配合组织(人事)部门加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》(中组发[2005]4号)执行情况的监督检查,严肃查处“买官卖官”、“跑官要官”、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。对“买官卖官”的,发现一起查处一起,决不手软;对“跑关卖官”的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评记录在案;对选举中搞非组织活动的,上来了也要坚决拿下去,就是不上来的,也要免去其领导职务,再按有关规定处理。严格执行提拔干部征求意见制度,防止带病提拔现象。
继续深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。要会同有关部门,对这方面问题突出的重点时段、重点单位加强监督检查,及时发现和严肃查处违纪违法行为。继续深入治理党员和干部参加赌博问题。协调配合有关部门抓好禁赌工作,着力建立健全长效工作机制。
2、以深入学习贯彻《党内监督条例》为重点,不断加强党内监督
根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和惩防体系纲要的要求,各级纪检监察机关要不断完善并着力抓好领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、诫免谈话和函询等党内监督制度的实施,切实加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查指导,进一步完善和规范市县(市)提拔干部征求纪委意见工作。
继续试行并完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、提任廉政谈话制度,进一步做好廉政档案工作。要注意完善纪委负责人同下级党政主要负责人谈话工作程序,改进方式方法,增强谈话效果。纪委负责人有变动的,要及时调整谈话分工范围。要及时开展对新提任领导干部的廉政谈话,并将形成的书面材料和谈话原始记录完整归入领导干部 本人的廉政档案。
3、以农村党风廉政建设为重点,深入推进基层党风廉政建设
紧紧围绕建设社会主义新农村,切实加强对农村综合改革措施落实情况的监督检查,探索建立有效的镇村干部管理监督机制,强化村级组织民主监督。继续巩固乡镇清财成果,完善“乡财县管”改革,结合并村并乡工作,进一步规范乡村财务管理,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。继续深入开展村务公开工作。
认真贯彻落实《关于进一步加强街道社区党风廉政建设的意见》(皖办发[2005]28号),建立和完善街道、社区党风廉政建设工作机制和工作制度,严格执行街道、社区工作人员廉洁自律的基本要求,推进廉政社区、和谐社区建设。
4、以清理纠正住房方面存在的突出问题为重点,进一步落实廉洁自律各项规定
3月31日,省纪委、省委组织部、省监察厅、省建设厅在舒城县召开全省清房工作会议,部署安排今年清房工作。根据会议精神和省纪委统一部署,今年我市的清房范围是:2000年以来,全市各级党政机关、企事业单位中因工作需要,组织安排易地调动,并已办理调动手续干部的住房情况。上述单位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情况。对群众反映2000年以前易地调动干部重复享受房改优惠政策的问 题,可作为个案加以核实,并根据本次清房政策认真纠正到位。清房工作的主要内容有两项:一是易地调动干部个人或夫妻双方中任何一方已在原工作地享受房改优惠政策(指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等)又在新工作地重复享受房改优惠政策的。二是领导干部已按职务标准享受房改优惠政策(指以房改价购房、参加集资建房、领取住房补贴等)又在同城无偿占用或低价租住公有住房的。
本次清房工作,自4月中旬开始至7月底完成。针对今年清房工作的内容和特点,这次清理主要采用“退房”、“补款”、“市场价租住或购买”三种基本方式纠正问题。7月底前,市及各县区要全面完成纠正处理工作,总结上报省、市清房办。
今年的清房工作政策性强、工作难度大、时间要求紧,各县区要切实加强对清房工作的领导,把清房工作作为今年党风廉政建设工作的一项重要任务抓好落实,切实保证2006年清房工作任务的如期完成。
5、以规范责任制考核工作为重点,继续落实党风廉政建设责任制
进一步做好责任分解、检查、考核和责任追究工作。要在实践中研究解决责任制工作中关键环节的突出问题,健全工作机制,规范工作程序,不断完善各级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核办法,推进责任制工作进一步落实。继续执行责任追究案件垂直报告制度。各县区每季度最后一个月月底前必须将本季度县处级以上领导干部违反责任制和廉洁自律规定的案件情况报送市纪委党风廉政建设室。
6、以配合做好公务员工资制度改革为重点,推进职务消费改革
认真贯彻和实施公务员法,配合有关部门做好公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作。坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件,对在公务员工资制度改革和清理规范津补贴工作过程中出现的违纪违规行为,按照有关规定坚决查处、追究责任,并及时上报处理追究情况,确保公务员工资制度改革顺利进行。
2006年的领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和党内监督工作任务繁重,因此,各县区要谋划好全年的工作,既要按照市里的部署落实好重点工作,又要结合实际抓好本地区存在的突出问题;既要充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,又要加大监督检查力度;既要抓紧落实各项工作任务,分阶段逐步深入推进,又要加强调查研究,增强工作的前瞻性和预见性,及时发现和解决苗头性、倾向性的问题。
上述各项工作任务和具体要求,市纪委还将制定具体实施意见印发各单位。各县区要对照要求,强化措施,扎实工作,狠抓落实:
1、要认真制定工作计划和实施意见。今年的工作项目较多、任务繁重,因此,各地各单位要抓紧谋划好全年的工作,既要统筹安排,又要突出重点;既要按照中央和省、市的部署落实好每一项工作,又要结合实际抓好本地本单位存在的突出问题;既要认真制订工作计划,又要做好每月的工作安排;既要任务分解到工作部门和个人,又要明确承担任务部门和个人的责任。
2、要切实做好组织协调和监督检查工作。今年的各项工作特别是深入治理党风方面存在的突出问题等工作,涉及的单位和部门较多,有些是主要责任单位,有些是协同责任单位,需要做好大量的组织协调工作。各级纪检监察机关要按照责任制的规定和中央文件要求,把这些工作任务分解到主管领导和部门,认真做好组织协调和监督检查工作,推动今年反腐倡廉各项任务全面落实。
3、要加强对重点工作的指导和调查研究。深入治理党风方面存在的突出问题和专项清理是今年的重点难点工作,各县区要进一步加大工作指导力度,使之健康有效开展。同时,要加强对社区党风廉政建设等项工作的调查研究,积极稳妥地开展工作。要在工作中注意发现好的典型和做法,及时总结和推广好的经验。
4、要注意及时做好社会宣传教育工作。领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制等工作,是预防腐败的基础工 作,涉及面较广,社会也很关注。因此,各县区在开展工作的同时,要注意加强社会宣传教育工作,及时报道工作部署、工作进展、工作成效等方面情况,增强社会各方面对反腐倡廉工作的信心和支持,推动各项工作的不断深入。
5、要不断加强党风廉政建设室自身建设。作为具体承担上述各项工作任务的业务部门,党风廉政建设室只有不断加强自身建设,进一步提高新形势下纪律检查工作的能力和水平,才能更好地完成这项工作。因此,各级党风廉政建设室都要加强政治理论学习,刻苦钻研业务知识,进一步提高工作能力和水平。各级纪检监察机关应按工作需要配齐配强党风廉政建设室工作人员。
二、宣教工作
经市纪委常委会研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目标任务为5大类28小项。具体为:
1、以“党风廉政学习教育月”为载体,深入开展领导干部的反腐倡廉教育活动。
按照省纪委、监察厅要求,开展好6月份 “党风廉政学习教育月”活动,活动主题为“学习贯彻党章、遵守党的纪律”。各级党委和政府及纪检监察机关应以此为契机,重点抓好领导干部的反腐倡廉教育。一是深入学习胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话,深入学习省纪委六次全会 和市纪委三次全会精神,深入学习党章等相关辅助教材,统一思想,增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感;二是组织全市县处级以上领导干部观看《居安思危-苏共亡党的历史教训》等党内参考片;三是组织各级领导班子成员观看李兴民、赵增军、陈兆丰、刘俊卿等案例警示教育电教片;四是各级党政主要负责同志讲一堂关于遵守党的纪律特别是政治和组织人事纪律的廉政党课,并将党课讲稿报市纪委宣教室;五是各级党委(党组)召开一次学习教育活动专题民主生活会;六是组织开展全市党员干部党章知识测试;七是组织撰写学习贯彻党章理论研讨文章;八是在《皖西日报》开辟党章学习专栏;九是举办庆祝中国共产党成立85周年“万人同唱正气歌”歌咏大会;十是把党章列入各级理论中心组、党校和行政学院学习培训的重要内容,组织观看胡锦涛同志重要讲话和党章学习辅导光盘,并辅以学习《学习贯彻党章知识问答》和《中国共产党历次党章汇编》。
2、加大宣传报道力度,推动中纪委六次全会、省纪委六次全会和市纪委三次全会精神的全面贯彻落实。
一是大力宣传各地各部门贯彻落实会议精神和构建惩防腐败体系的做法和经验;二是组织撰写学习江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的理论文章,向上级纪委推荐; 三是深入开展反腐倡廉形势宣传教育,引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争的形势;四是继续办好皖西日报的《明镜台》和《廉政礼赞》宣传专栏,各地各单位要按照六廉宣组(2005)6号文件要求投稿;五是拟在六安电视台开办反腐倡廉固定栏目;六是按照省纪委要求定期报送网络评论文章;七是积极组织本地本单位在各类媒体上刊登和播发反腐倡廉宣传报道文章。
3、继续抓好“两个纲要”的学习贯彻,加强惩治和预防腐败体系宣教机制的建设。
一是各级党委(党组)理论中心组要把《实施纲要》和《建设纲要》纳入学习计划;二是加强对“两个纲要”宣教机制贯彻落实情况的督促检查;三是组织撰写贯彻落实《实施纲要》的经验体会文章,推荐优秀论文参加全国经验交流会;四是组织撰写“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论文章,推荐优秀论文参加全国理论研讨会。
4、大力开展廉政文化“六进”活动,积极创新廉政宣传教育的方式方法。
大力开展廉政文化“六进”活动,着力抓好以下三项工作:一是与市教育局联合开展廉政文化进校园活动;二是开 展廉政对联征集、报送活动;三是组织制作一批廉政文艺节目,建立廉政文艺节目精品库,向上级纪委推荐。
5、加强队伍建设,做好干部培训和电教工作。一是完成省纪委培训任务;二是继续开展纪检监察知识讲座等在职干部业务自学活动;三是在条件允许的情况下,拍摄制作一部正反典型电教专题片;四是举办一期案件业务培训班或者委托中纪委培训中心举办一期培训班。
三、办公室工作
2006年,我市各级纪委办公室主要的工作思路是:围绕一个中心(即围绕委局机关中心工作),抓好两个重点(即重点抓好信息和保密密码工作),做好“三项服务”(即服务领导,服务机关,服务基层),实现三个到位(即对内对外联系协调到位,为领导和机关服务到位,各项制度落实到位)。
(一)综合文字工作。综合调研是办公室参与服务、为领导当好参谋助手的一项重要工作。这项工作做得好不好,直接关系到我们服务决策的水平。因此,各级办公室一定要把这项工作放在首位,坚持高标准、严要求,努力提高综合文字的质量。对上级纪委需求的各类综合资料和数据,特别是每季度的反腐倡廉统计数据,各单位要认真审核,确保按时上报,不能再出现报送数据前后不一致或不合逻辑的问题。
(二)信息工作。今年以来,市纪委信息工作开局不错,从一季度统计数据看,采用分值居全省各市第一。同时,我市还有两条信息先后被中纪委采用。县区纪委成绩也不错,金寨、霍山、金安不仅报送量大,而且质量也较高,在省纪委采用率都有不错的表现,但从总体上看,各县区发展极不均衡,个别县区下滑比较大,要引起我们在座领导高度注意。这个月25日,省纪委将召开全省纪检监察信息工作会议,并将在会上,首次以省纪委、省监察厅的名义对信息工作先进工作者进行表彰,这一变化说明了省纪委、省监察厅对信息工作的重视程度又有了新的提高。市纪委将结合会议精神的传达贯彻于5月份召开一次全市信息工作调度会,力求推动我市信息工作的整体发展。各县区纪委尤其是信息直报点单位,要强化争先进位意识,进一步加强信息员队伍建设,不断提高信息采编水平,努力在开发高质量信息上下功夫,确保信息工作继续在全省保持先进位次。
(三)保密密码工作。新形势下的保密密码工作至关重要。各县区要健全保密组织,强化保密教育,扎实开展工作。当前密码保密工作任务十分艰巨,已开通纪检监察内部加密网的3县纪委办公室,要严格对照中纪委和省纪委提出的要求,认真查找差距,防患于未然,确保网络的绝对畅通和绝对安全。这里我们再次重申,各单位如发生保密密码设备丢失等失泄密事件,将按照中纪委和省纪委要求,对当事人严惩不贷,并严格追究相关领导的责任。
四、政策法规研究室工作
政策法规工作方面,主要是以落实市纪发[2004]5号文件(即《关于印发〈进一步加强党风廉政和反腐败法规制度建设的意见〉和〈2004-2010年党风廉政和反腐败法规制度立项规划〉的通知》)为重点,加强对《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》和《实施纲要》等的学习宣传和贯彻执行的监督检查工作,注意发现在执行中的新情况和新问题,及时加以解决。同时,继续抓好党风廉政和反腐败法规制度建设的归口管理制度和备案制度。今后,不论是市(县区)纪委、市(县区)监察局出台的,还是报经市(县区)委、市(县区)政府批准出台的党风廉政和反腐败法规制度;不论是相关部门起草的,还是纪检监察机关内部各业务室起草的党风廉政和反腐败法规制度,都要统一经市(县区)纪委法规工作机构审核。县区纪检监察机关和市直各部门发布的(包括纪检监察机关起草,以党委、政府名义发布的)党风廉政和反腐败的法规制度,必须在一个月内上报市纪委法规工作机构备案。每年1月20日前,将上一年本县区所辖单位制定的党风廉政和反腐败的制度目录上报市纪委法规工作机构。
调研工作方面,主要是以贯彻落实《安徽省纪检监察研究工作考核评比暂行办法》(皖纪办[2003]26号)为重点,按照我委《关于做好2006年纪检监察调研工作的通知》(市纪 [2006 ] 13号)的要求,围绕中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、省政府颁发的《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》的贯彻落实,开展调研工作。市纪委在《通知》里明确了17个重点调研课题,各县区结合实际,至少要确定2个课题,其中1个为重点课题。具体是:霍邱县、金寨县、叶集试验区承担“基层纪委如何全面履行党章赋予职责问题研究”课题;霍山县、舒城县、开发区承担“纪检监察机关在优化发展环境中如何发挥作用研究”课题;寿县、金安区、裕安区承担“深入推进廉政文化建设问题研究”课题。另一个课题由各县区从一般课题中选择,也可另选题目。
调研信息工作方面,各县区每月向市纪委研究室报送调研信息不少于3篇,市直单位每季度报送调研信息不少于2篇。拟在上半年和下半年分别召开一次信息调度会。
同志们,目标已经制定,任务已经明确,关键在于落实。大家回去后,要认真将这次会议精神学习好,传达好,结合各自实际,拿出切实有效措施,认真抓好落实,确保各项工作取得新的进展,获取更大的成绩。
我的讲话完了。