信访督查督办调研座谈会汇报提纲

第一篇：信访督查督办调研座谈会汇报提纲

信访督查督办调研座谈会汇报提纲

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我代表N*作简要汇报，不妥之处，请领导们批评指正。

一、工作情况

（一）督查工作

去年，我办共转、交办来信来访N件，其中：来访N件，办结N件，来信N件、办结N件，全年以电话督办、书面督办、约谈督办、实地督办和联合督办共督办N次。工作中，我们始终坚持一手抓接访和办信，一手抓督查落实，“两手抓、两手都硬”的方法，以狠抓三个结合，强化四项职责，立足五个原则，完善六项制度为重点，充分发挥了信访督查督办职能，促进各类信访事项得到依法、及时、妥善处理。

1.狠抓三个结合。一是重点督查督办与一般督查督办相结合，对重要领域、重点项目、重大信访事项、市县领导交办信访事项重点督查督办，对一般信访事项实行一般督查督办。二是定期督查与专项督查相结合，按季、半年、全年进行定期督查，对县委、县政府布置的专项活动引发的信访事项进行专项督查。三是督查与指导协调相结合，对督查工作发现责任单位未按程序办理或执行政策不到位的信访事项，提出工作改进建议，指导责任单位依法、及时处理。

2.强化四项职责。一是强化督查反馈，对责任单位办理信访案件的进度、措施、效果进行全程跟踪督查，对县级领导交办的信访事项及时将办理情况向领导报告。二是强化督促落实，督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢及重信重访的进行督促，对久拖不决的限时处理。三是强化建议权使用，指导责任单位依法依规、合情合理处理信访事项，对处理过程中遇到的问题，视其情况，提出改进工作、完善政策和行政处分建议。四是强化综合协调，对涉及多个单位（部门）的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。

3.立足五个原则。一是实事求是原则；二是依法办事的原则；三是突出重点的原则；四是注重实效的原则；五是依靠地方党委政府和职能部门的原则。

4.完善六项制度。一是包案责任制。对纳入督查的信访事项，都以表格化的形式明确了一名责任领导、牵头单位、承办单位和协办单位，实行包案责任制，层层负责抓好处理落实。二是联合督查制。对需要统一督查的重要信访事项，实行信访部门牵头协调，会同县委、县政府督查办进行联合督查的制度。三是联席会议制度。对涉及跨部门的信访事项并难以解决的，由县联席办牵头，组织相关单位（部门）共同协商解决。四是定期通报制度。实行季度通报、半年通报、全年通报，对责任单位办理的交办信访件的进展情况适时进行通报。五是督查情况分析报告制度。对季度、半年、全年督查的情况进行分析，形成书面报告，上报县委、县政府并直接抄送县委、县政府分管领导。六是目标管理考核和责任追究制度。实行一案一考核，记录在案作为考评依据。将信访督查工作情况列入信访工作目标管理是考核的重要内容，把信访案件办结率、办结时效和质量作为衡量信访工作成效的重要标准。对因督查不及时、不得力造成不良后果的，要追究有关领导和督查工作人员的责任。

（二）投诉工作

从来信来访反映的问题来看，当前我县群众投诉主要集中在征地拆迁、移民安置、“三农”（林权、直补）、劳动社会保障、医保等方面。主要表现“二多”特点，一是不属于行政信访受理范围的投诉多，占45%以上；二是疑难复杂信访和老户、缠访户投诉多。

在投诉工作中，我办根据不同的信访事项办理难易程度，分别采取书面交办、直查快办、跟踪督办、牵头会办的方式，确保了信访件的办理质量。

一是一般问题书面交办。对一般信访件，转交办责任单位处理，办结后向我办报处理情况；二是紧急问题直查快办。对于时效性较强的信访投诉，我办会同责任单位进行直接查办，快查快处；三是重大问题跟踪督办。对涉及范围较广，性质较严重，有可能引发较大影响的信访投诉，我办进行跟踪督办；四是复杂问题牵头会办。对涉及单位较多，解决难度较大的信访，由我办牵头，协调相关单位（部门）进行集中会办，保证问题及时解决到位。

二、存在的问题

一是督查督办工作中完善政策建议的使用效果不佳；

二是群众多头投诉。

三、建议

一是把县（区）委县（区）政府督查与信访督查职能有机结合，综合考评；二是把督查督办的结果运用于干部年终考核。

第二篇：加强信访督办督查工作

加强信访督办督查工作

推动信访案件处结工作

县纪委全面加强信访督查督办工作，提高信访案件的办结率，有效减少了越级访和集体访，推进了群众信访问题的及时解决。

在对信访案件的督查协调工作中，县纪委对群众信访反映的普遍性问题，及时召开有关部门负责人联席会议迅速研究解决；对群众信访反映的个别问题，则采取个案调度的办法，深入一线督办，加快办案进程；对重点乡镇实行分片制度加强专项督查，把握了工作的主动权。

为加强对信访案件的跟踪督导，县纪委把信访案件的交办、督办、审核把关、上报程序、办理时限、向信访人回复等各个环节都用制度予以明确并落实责任，形成一个完整有序的工作运行机制以方便跟踪与督导。在案件查处过程中，县纪委主要领导经常听取汇报，随时加以指导和协调，案件调查结束后，督促承办单位按期报告查处结果。对领导批转有关部门的重要信访案件，责成信访室跟踪督办，做到明确承办单位并定期催办。

以明确信访督查工作责任为目的，县纪委建立了信访问题督查督办工作领导责任制，实行逐级负责、领导包案等措施。对不按规定时限查结交办信访案件的部门进行及时督办直至通报，并限期上报办理情况及处理结果；对查办报告内容不清或处理意见不明确的，责成承办单位重新办理，做到了事事有回音、件件有结果，切实把信访矛盾化解在萌芽阶段，确保了全县社会稳定。

第三篇：信访事项督查督办工作制度

信访事项督查督办工作制度

为进一步促进我县信访事项督查督办工作的制度化、规范化，逐步提高办理信访事项的工作效率和质量，根据国务院《信访条例》和《贵州省信访条例》等相关条规，制定本制度。

一、督查督办的工作原则

督查督办本着实事求是、依法办事的原则，对上负责与对下负责相一致的原则，督促检查与指导帮助相结合的原则，坚持原则与注重实效相结合的原则。

二、督查督办的主要范围

1、上级党政机关和信访部门交办的信访案件；

2、县领导批示、交办的信访案件；

3、县人大代表、政协委员及社会知名人士批转的信访案件；

4、重大集体上访事件和突发性群体事件； 5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信；同一天内有3人以上反映同一问题的来访来电来邮件，或者3天内5人以上反映同一问题的来访来电来邮件；

6、其他应予立案督查督办处理的信访案件。

三、督查督办的主要职责

1、检查反馈。由督查督办部门负责对各部门、各街道办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向县委、县政府领导和县委组织部、纪委监察局报告。

2、督促落实。由督查督办部门督促各部门、各街道及时处理信访案件，对进展缓慢的责任单位进行催促，并要求其限时处理。

3、提出建议。由督查督办部门指导各部门、各街道依法依规、合情合理处理信访案件，及时为责任单位处理过程中遇到的问题提出意见和建议。

4、综合协调。由督查督办部门对涉及多个地县、多个部门的信访案件，会同有关部门理顺关系，协调和推进案件的处理。

四、信访事项的办理流程

1、信访事项的交办

信访事项由县人民来访接待中心负责受理，并统一交办。一般转办信访件，承办单位自收到之日起15天内办结并上报；一般交办信访案件，承办单位自收到交办单（函）后，20天内办结并上报结果；重大复杂信访案件，应在30天内办结并上报结果。若不能按期报结的，要上报延期报告。上级机关及领导交办的特殊或紧急案件，应按要求提前办结并上报结果，确需延期办结的大案要案，应在规定时限内上报案件处理进度及情况说明。承办单位在重大复杂信访案件调查过程中，每月要向县纪委监察局报告案件进展情况。

2、信访事项的催办

信访事项交办后，经办人应认真做好催办工作，做到件件有着落，事事有回音。由经办人建立案卷，定期检查，并通过电话、发函等形式进行催办。一般情况下，交办案件应在规定期限内办结，不能办结的要书面说明原因，由县社会矛盾纠纷调解服务中心决定是否延期办理。

3、信访事项的会办

（1）涉及多个部门或办理难度较大的重大疑难信访案件，先由县社会矛盾纠纷调解服务中心牵头，召集相关单位进行专题会办。通过会办，明确每件信访事项的处置主体、化解方案、稳控措施等内容，提出处理意见和建议，促使矛盾纠纷尽快化解；

（2）对个别短时间内，暂无法调处或无法推进的信访案件，由县社会矛盾纠纷调解服务中心报请县委、县政府有关领导征得同意后，由县相关领导直接召集会办；

（3）对超出县级层面调处范畴的信访案件，经县社会矛盾纠纷调解服务中心商议后，建议书面报市级层面进行调处。

四、督查督办的责任追究

1、有下列情况之一的，由县委组织部、纪检监察局对单位有关责任人进行提醒谈话或通报批评：

（1）对交办信访案件搁置不理、敷衍推诿、拖延不办；（2）不能在规定时限内作出合理解释，不给信访人处理结果，导致信访人重复来县上访的；

2、有下列情况之一的，由单位主要负责人和分管负责人向县委、县政府写出书面检查：

（1）对借故或无故不参加信访联席会议或案件协调会议，延误案件处理时机，成为信访积案的；

（2）迟报、漏报、瞒报重要信访信息，贻误处置时机或对重大集体上访苗头信息掌握不及时，造成较大规模集体上访的；

（3）无故不落实兑现处理结果的；

3、有下列情况之一的，按照相关法规对相关责任人给予党纪、政纪的行政处分：

（1）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；

（2）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；（3）不及时处理重要交办案件导致矛盾激化，造成严重后果的；

（4）拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的；

（5）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；

（6）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的；

4、其他违反信访工作机制的行为，按照管理权限,由信访领导小组对相关责任人提出处理建议意见，由县委组织部、纪委监察局审核并作出处理决定。

第四篇：督查汇报提纲

督 查 汇 报 提 纲

一、贯彻落实胡锦涛“七一讲话”、自治区八届十五次全委（扩大）会议和张立平市长视察讲话精神情况

7月28日，宜里镇召开党政班子联席会议向党政班子成员传达旗委中心组读书（扩大）会议精神。7月29日，召开专门会议向镇直机关干部职工，各垂管单位负责人、各村（居）支部书记传达会议精神。会上传达了自治区党委八届十五次全委会议精神、《国务院关于进一步加快内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》、张利平市长视察讲话精神和胡庆武书记在读书会上的重要讲话。要求各单位、各村(居)要迅速召开会议，认真传达学习会议精神，确保党的路线和各项政策落实到位，并要求所有干部职工根据学习内容，主要是胡庆武书记在读书会上的重要讲话，写出心得体会，从而，切实把广大党员干部群众的思想统一到旗委中心组读书（扩大）会议精神上来，统一到全镇经济和各项社会事业发展的大局上来，转变工作作风，提高服务水平，解放思想、扎实苦干、抢抓机遇、乘势而上，为“十二五”规划的顺利实施打好基础，根据《国务院关于进一步加快内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》，经过党政班子联席会讨论，确定了我镇今后发展的思路和需要争跑的项目(见附件)，促进宜里镇又好又快发展。

二、上半年工作开展情况

1、农业生产情况

宜里是农业乡镇，备春耕生产工作是上半年工作的重点，为保证备春耕生产工作顺利进行，我们帮助农民联系良种等农用物资，为防止坑农害农事件发生，让农民使用货真价实的种子和化肥，在工商、质检部门的配合下对农资市场进行了检查和整顿，为提高机械化水平，今春争取大型农机具 36 台，农民享受补贴 50 万元，政府还协调金融部门为农户发放支农支牧贷款6000多万元，确保了农业生产顺利进行。

在种植业结构调整方面，我们本着“以优质大豆为主、小麦杂豆为辅、特色作物为补”的种植结构调整原则，动员农民根据市场信息、结合耕地条件、轮作换茬，今年我镇针对大白菜和黑土豆种植出台了奖补办法（每种一亩大白菜和黑土豆政府农户补贴50元，免征国土使用费用20元，超出50亩的补，助5000元的抗旱资金，有条件的地块给农户打井并配备灌溉设备）极大的调动了农民调整结构的积极性。今年播种面积为51.6万亩，其中大豆30万亩、小麦10万亩、杂豆10万亩、其他特色作物1.6万亩，其中包括大白菜3000亩、黑土豆100亩，白瓜子1200亩。但由于今春雨量大，造成内涝，加上严重的雹灾，我镇15万多亩耕地受灾，雹灾发生后，政府帮助农民生产自救，采取抢时间，种早熟品种等措施，对5万多亩地进行了重播，如果秋霜来得晚可以减少损失2000多万，但还有近10万亩，过了播种期而被迫撂荒。

3、迎旗庆活动开展情况

营造浓郁的迎旗庆氛围，我镇开展了以展示鄂伦春60年成就和热爱鄂伦春、赞美鄂伦春等的文体活动，6月 19 日

我们邀请旗乌兰牧骑来我镇举办了“颂党恩、迎旗庆”文艺演出、6月28日举办“庆七

一、迎旗庆”歌咏比赛、6月30日举行了庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会等大型活动，在全镇引起强烈反响。与此同时，我们还下发文件要求各村（居）、站所因地制宜地开展广大群众喜闻乐见的迎旗庆活动，从而使全民参与到迎旗庆活动中来，让广大人民群众感受到党的民族政策给农村带来的发展变化，为鄂伦春60年辉煌成就感到骄傲和自豪。

4.迎旗庆亮点工程建设情况

围绕60周年旗庆，今年我们集中资金，完善镇区主街道排水沟建设、在主街道安装路灯、对两侧进行绿化、部分路边硬化平整，并开展镇区环境整治活动，拆除临街乱搭乱建和违章建筑，将部分服务业进行分类、集中、定点经营，对商铺牌匾进行统一规划，镇容镇貌有了明显改观。采取融资的方式，投资100万元建设宜里文化休闲广场、客运中转站，结合宜里农场危房改造在镇区开发商住一体楼两栋，现在正在紧张的施工中。

5、为民办实事，民生工程情况

为加强农村建设，提高农业综合生产能力，通过政府不断努力向上三级部门争跑项目，今年争取村级公益事业一事一议项目4个，为龙头村、库维地村、团结村和扎西村修筑通村沙石路33 公里，现正在施工；75公里的四级通村水泥路即将开工建设，六个村一个管区和三个农场连队受益；利用巩固退耕还林成果后续产业项目资金 59.5 万元为龙头村建牛舍350平方米；在奎勒河村建大型生猪养殖场一个；

在小库莫村实施了20万的较少民族扶贫项目和二根河村50万扶贫产业化项目；卧罗河村15万元扶助金项目；启动了宜里农家园旅游项目，项目资金即将下拨；马鞍山1200万元一亩坡地整理项目秋收后实施。

六、维稳工作

稳定是乡镇工作中的大事，党委和政府始终不敢有丝毫懈怠，为在全镇形成排查调处网络，有效调解和化解了村居矛盾纠纷，成立了镇综治工作中心和村（居）综治工作站，通过两年来积案化解年和矛盾纠纷化解年活动的开展，我们从“事要解决”的理念出发，结合我镇实际，出台了《信访工作奖惩办法》，设立了信访接待室，实行领导轮流接访和重点信访案件包案制度，党政班子成员不但接访还要亲自到村屯调解纠纷，在领导的带动下，在司法所及各职能部门的配合协助下，使大部分矛盾纠纷化解在基层，有效控制了越级访和集体访，去年上三级交办的信访案件已经全部结案，今年未发生越级访和集体访。防范和处理邪教工作常抓不懈，采取帮教转化与打击相结合等有效措施，“法轮功”等邪教的蔓延态势得到有效遏制，传教和聚会现象有所收敛，从目前情况看，宜里还是比较稳定。

以上是我镇上半年工作开展情况，不妥之处请督查组指正。

促进宜里发展需争跑的项目

1、奎勒河堤坝治理项目

建设内容包括：修建堤坝3公里，需要土石方15万立方米，共需要资金1200万元。

2、农村公路建设

宜里镇共有21个行政村，5个农业管理区，需要修建道路450公里，共需要资金18000万元。

3、靠山河水电站建设

2002年，经旗水务局聘请上级部门进行调研考察，认为宜里镇靠山河一带，适应搞水利建设项目，年发电量可达到1200万兆瓦，项目总投资1.2亿元。

4、小二红村，渔场村，十六栋房村，龙头村，卡日楚村，岭南村，诺敏河村等农网改造工程，以上七个村需要110kw线路60公里，预计投资3000万元。

5、异地移民扶贫搬迁工程

宜里镇在2011年至2015年共需要移民148户，593人，共需要资金593万元。

6、肉牛、肉羊基地建设

结合宜里镇“十二五”期间实施的“整村推进”项目，共有6个项目村实施肉牛、肉羊养殖，预计建设6个肉牛、肉羊养殖繁育基地。计划每个基地建设羊舍或者牛舍600平5

方米，青储窖10处，饲料地100亩，防疫室50平方米。每个项目基地计划投资100万元，总投资600万元。

7、旱作农业基地建设项目

改造中低产田5万亩，水源工程新增水源井200眼；林网工程植树造林12万株；道路工程铺设农田机耕路100km，田间路150km；购置柴油发电机组200台。总投资2000万元。

8、黑土豆研发基地项目

建设办公室120平方米，投资24万元，科研室220平方米，投资44万元，库房150平方米，投资30万元，贮藏窖1000立方米，投资50万元，科研设备一套，投资120万元。预计项目总投资268万元。

9、发展秸秆转化燃料项目

积极发展秸秆转化燃料项目，宜里镇秸秆丰富，年产植物秸秆100万吨，可转化燃料20万吨，机器设备投资190万元，建设厂房300平方米，投资70万元，该项目总投资260万元。

10、宜里镇农家园旅游项目

该项目占地3公顷，房屋建设6000平方米，集养殖、种植、垂钓、旅游、餐饮于一体的农家风情旅游点，该项目计划投资1200万元。

11、宜里镇龙头村2万吨蔬菜保鲜加工项目

2万吨保鲜库1座及制冷机组、供配电设施；加工车间400平方米1座及购入相当设备，建设公共信息服务平台1套。总投资400万元。

12、宜里镇农村危房改造项目

宜里镇现有农户4392户，茅草房4255户，占总户数的96%，该项目自2011年开始，至2015年结束，按照每户补贴2万元计算，共需资金8510万元。

13、村屯环境治理

宜里镇共有21个行政村，需要整修沟渠8万米，投资480万元，植树4万株，投资120万元，预计项目总投资600万元。

14、“整村推进”计划项目

2011年至2015年，计划实施扶贫“整村推进”项目7个，计划投资2500万元。主要以种植、养殖为主，成立一个蔬菜种植基地，三个肉羊养殖基地，三个肉牛养殖基地。

15、计划生育服务站建设

宜里镇计划生育服务站建设项目，计划建设500平方米，投资100万元。

16、文体设施建设

为了搞好全民健身活动，计划建设健身房200平方米投资30万元，购买健身器材20套，投资20万元，总计投资50万元。

17、消防设施

建设消防车库60平方米，购买消防车一辆，投资120万元。

第五篇：督查督办制度

许昌市保安服务总公司

督查督办制度

第一章 总则

第一条

为确保总公司的生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实，推动公司的健康发展，同时进一步提高各部门、各分公司工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化，结合总公司实际，特制定本制度。

第二条 督查督办工作必须以围绕公司经营目标为中心，依据公司发布的各项规章制度，以事实为依据，客观、公正、全面地反映、评估和评审公司的管理行为、管理能力和管理状况，并针对性的提出督查意见和建议。

第三条

督查督办工作旨在监督总公司重点工作、管理制度的贯彻执行，强化监督、检查和反馈，为实现总公司整体战略目标服务。

第四条

本制度所称的工作督查对象，包括机关各部门中层以上管理人员，分公司经营班子。

第二章 督查督办组织领导和内容

第五条

建立以综合办为主、其它职能部门为辅的督查工作体系，综合办专门设立督查岗位，配备专职人员，负责本制度的督促执行。

第十一条

分工合作的原则。坚持一级抓一级、一级对一级负责，分工协作，密切配合，发挥整体督办效能，做到事事有着落，件件有回音。

第十二条

实事求是的原则。督查督办人员必须深入实际，调查研究，全面、准确地了解情况，讲真话、报实情。坚持原则，秉公办事，善于发现问题，敢于反映问题。

第十三条

注重实效的原则。要把注重实效贯穿于督查工作的全过程。对列入督查范围的事项，要讲效率、求质量，通过督查督办，切实推动工作进展。

第四章 督查督办工作程序

督查督办工作包括：立项、批示、承办、反馈、督办、催办、延期、归档等程序。

第十四条

立项：督查立项由综合办统一管理，根据督查督办工作内容，结合总公司工作实际情况，依据总公司领导指示要求，并适时与执行单位协调立项。坚持一事一项的原则，立项时登记编号，按拟办要求认真填写《督查督办登记表》，以备存查。

第十五条

批示：督查督办部门对需要列入督查督办的事项，在《督查督办登记表》中列明督查事项的内容、完成期限、工作要求、执行立项部门等，报总公司领导批准后，下发承办部门（单位）实施。

出《催办警告》后，责任部门须责成执行责任人按催办要求及时间节点办结有关事项；未按催办要求办结的，督查督办部门据实出具督查督办反馈和考核意见，提交总公司领导办公会议通过后，交人事部门做绩效考核处理。

第二十条

延期：对情况特殊需要延长办理时间的督查督办事项，承办部门（单位）必须在规定的事项完成期限届满前，及时提出延期申请。延期申请应写明申请延期的原因和预计完成时间，并报告工作进展情况。督查督办部门初审，初审后根据具体情况报总公司领导审批。对承办部门（单位）报送的延期申请，在2个工作日内审核批复申请人，在批复申请人时，应明确具体完成时间。

第二十一条

审核：对承办部门（单位）报送的办结报告由督查督办部门根据具体情况和权限，对承办部门（单位）报送的办理结果做出退办、办结存档或报总公司领导审核等处理。对完成合格的事项应及时整理存档；对完成不合格的事项应及时进行退办，退回承办部门（单位）重新办理，并写明退办的原因和退办完成的期限。

第二十二条

归档： 督办检查事项办结后，行政管理部应将查办过程中领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料组成案卷归档，以备查询。

第五章 督查督办工作要求

第二十九条：本制度由综合办公室制定、修改和负责解释。第三十条：本制度自总经理批准之日起执行。

附：

1、《督查督办统计表》

2、《督查督办登计表》

3、《督查督办通知单》

4、《督查督办催办单》

5、《督查督办延期变更单》

许昌市保安服务总公司 二〇一五年七月十五日