城关镇便民服务中心经验交流材料8

第一篇：城关镇便民服务中心经验交流材料8

城关镇便民服务中心工作经验交流材料

城关镇是全县重要的交通枢纽和政治、经济、文化中心，是县委、县政府所在地。辖6个居委会、2个街道办事处，30个村民组。全镇总人口6.1万人，其中农业人口9428人，2400多户。

我镇按照全县统一按排部署，把便民服务中心建设做为转变政府职能，提升为民服务质量的一件大事来抓。深入调研、认真谋划，积极行动，2011年 7月挂牌办公以来。城关镇便民服务中心共受理前来办理的各类事项2000多件，办理事项均做到“件件有记录，项项有落实”，办结率达100%。受到了群众的一致好评，为全镇的经济社会突破发展创造了良好的体制和机制。

一、主要做法

（一）深入调研、提前谋划、科学合理设臵便民服务中心。为了转变政府职能，真心服务群众。镇党委、政府多次召开班子会，专题研究便民服务中心建设工作，充分听取各方意见，认真分析研究各部门的实际情况和群众办事的具体需求，明确了建设便民服务中心的目标任务。制定了《便民服务中心建设实施方案》，从机构设臵、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。镇党委书记李志同志担任便民服务中心建设领导组组长，纪委书记王毅同志具体抓好各项工作，真正把便民服务中心建设当成本年度一项重要工作来抓。在办公条件和办公经费相对较为困难的情况下，积极整合办公资 1

源，多方筹集资金，在镇政府西办公楼一楼原七间房屋的基础上，以夹山改梁的方式改造成为便民服务中心，服务中心大厅面积176平方米，统一配备办公桌椅、电脑、电话、打印机、档案书柜等办公室设备和方便服务对象的休息椅、饮水机、触摸屏等便民设施，并印制了各窗口服务指南手册和各项工作流程等资料，设立公开栏、滚动电子显示屏等，整个服务中心主题鲜明、内涵丰富，简洁新颖、美观大方。

（二）整合资源，规范行为，让群众办事省心又舒心。一是为规范管理、优化服务、提高办事效益，我们制定了严格的管理制度和服务工作程序，便民服务中心设主任1名，由镇长岳明献同志兼任，并由一名副科级干部担任中心专职副主任，具体负责中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作，另抽调的15名政治素质高、群众观念强、工作业务精、服务态度好的同志进驻便民服务中心办公。设臵民政、劳动保障、财政、农业、计生、国土城建等服务窗口,一站式办公，一门受理，窗口运作，承诺办结。为办事群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务。

二是健全便民服务中心管理制度。我镇便民服务中心成立之初，就以服务群众为基本的便民服务理念，将中心员工服务予以定位，臵于群众监督之下；建立了进驻单位领导定期服务制、首问首办制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、廉洁服务制等多项制度并公示上墙。对群众申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节依法办理、及时办结。所有承诺的服务事项均做到“八个公开”，即：办事依据、办事条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人和监督电话等八个方面内容全部公开。三是规范承办要求。分类建立办事服务受理登记簿，设制规范的承办单，对办理申请事项做到件件有记录，事事有答复。受理申请、代办事项要求按日进行统计汇总，分类完善资料并归档统一管理。便民服务中心电话和工作人员的手机一律对外公开，确保群众在上下班时间接待有人，办事人在岗，尤其是在低保、养老保险、医疗保险等集中办理日，增加办事人员，确保办事效率。在双休日以及节假日期间便民服务中心工作人员实行轮流值班，不影响群众办事。

（三）创新形式，搞好服务、提高群众满意度

为了让群众享受到体贴化的服务，要求中心工作人员微笑服务，诚信待人，热情积极主动地对待来办事的每一位群众，让群众高高兴兴来办事，喜喜欢欢回家去，充分展示便民服务中心热情、周到、便民、高效的服务形象。

为帮助群众认识、了解镇便民服务中心的建设、使用情况及服务事项，我们统一制作了便民服务中心宣传册，印发至全镇每户群众家中，做到家喻户晓，我镇还创新服务方式，利用“便民村务通”平台，及时把各项惠农政策，便民中心各种事项办理流程宣传出去。使群众办事一次性带齐证件，不跑冤枉腿，不花冤

枉钱。

（四）强化督查，严格考核，构筑为民服务保障机制

为保证便民服务中心工作正常运作，提高便民服务水平，镇纪委下发了《便民服务中心考核管理办法》《便民服务中心工作人员十准十不准》等规章制度，并实行严格考核奖惩。镇纪委不定期对便民服务工作进行明察暗访，对徇私舞弊，作风浮飘、服务不力的工作人员，视情节给给予通批批评和诫勉谈话，同时推行信访举报制，设立举报箱、公布举报电话，让便民服务臵于广大群众的监督之下。并将工作情况纳入干部年度岗位目标考核，作为评先树模、提拔任用的重要依据。

二、初步成效

一是满足了群众办事需要，降低了群众办事成本。从群众“办一个证、盖一个章、签一个字”的简单事情，到“申请救助、医疗报销、信息咨询”等麻烦事情，诚心为民办事，全意为民服务，改变了群众以前到镇政府办事“不是找不到门，就是找不到人”、“早不成、晚不成，碰上公休日也不成”的尴尬局面。

二是转变了镇机关干部作风，密切了党群干群关系。便民服务中心的建立，打通了为民便民利民的“绿色通道”，群众“只跑一次路，只进一扇门，只找一个人”就能把自己的事情办好，不仅为群众办理了想办不好办、能办却难办、好办但费时的事项，方便了群众，使群众看到了希望。

四是加强了基层组织建设，促进了政府职能转变。镇机关干

部在便民服务活动中做了大量“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”的实事好事，在群众中树立了威信，这种“把麻烦留给自己，把便利带给群众的做法”受到了群众的称赞，增强了基层党组织在群众中的号召力、凝聚力、亲和力，促进了镇政府职能由“行政管理型”向“优质服务型”的转变。

三、几点启示

“忧民之忧者，民亦忧其忧，乐民之乐者，民亦乐其乐”，便民服务中心建立半年来，便民服务网络在方便群众，改善服务上发挥了巨大作用。便民服务中心缩短的是群众到政府办事的距离，增进的是党委政府与人民群众的血肉联系，带来的是镇党委政府管理方式和服务方式的新转变！

一是坚持以人为本是做好便民服务工作的核心。便民服务贯彻落实了科学发展观要求，体现了“以人为本”的服务理念，抓住了密切党群干群关系的关键。通过新的工作模式，找到了新时期联系群众的切入点，为镇机关干部提供了一个践行全心全意为人民服务宗旨的大平台。

二是简化办事程序是做好便民服务的关键。便民服务的宗旨是便民、利民，必须最大限度地简化办事程序。有效杜绝办事部门相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象发生，真正取得提速增效的效果。

三是健全工作机制是做好便民服务的保障。在开展便民服务活动中，只有建立完善了镇、居委会两级联动机制、承诺办结制

等各项制度，建立以考核激励为重点的长效机制，将便民服务纳入镇年终考核体系，建立工作督查制度，严格兑现奖惩，确保规范、健康运行，为人民群众得实惠提供了保障。

在便民服务工作中，我们取得了一点成绩，但与群众的要求相比，还有一定的差距。下步工作中，我们将继续强化教育培训，提高工作人员素质，继续加大宣传力度，继续探索便民服务中心管理新模式，进一步做好监督考核。真正把便民服务中心建设成党委政府联系群众的桥梁、反映社情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽；建设成我镇一流的服务窗口。

第二篇：城关镇便民服务中心工作总结

城关镇便民服务中心

工 作 总 结

今年，镇便民服务工作站在上级业务部门的具体指导和镇党委政府的正确领导下，我们按照“服务为宗旨、便民为目的、联动为手段、满意为目标”的工作要求，以高效的办事运行方式给群众带来了方便。现将今年来的工作总结如下：

一、工作开展情况

1、健全组织，强化领导。我镇党委、政府高度重视此项工作。建立健全了各项规章制度，并成立了由镇长任组长的领导小组，由分管镇长任便民服务中心主任。根据乡镇工作特点，选择与农民群众关系较为密切的民政、劳保、财政、司法、计生服务台等部门在中心设立服务窗口，各部门都选派了一名政治素质较高、业务比较熟练的同志驻窗口办公。中心管理人员和窗口人员是具体责任人，严格按照职责规定和承诺时限，为群众办好每一件申办事项。今年，共办理各类事项600多件。

2、加强宣传，营造氛围。为了使便民服务工作家喻户晓，人人皆知，得到广大干部群众的广泛理解和积极支持，我镇党委、政府专门召开了镇村干部动员大会，举办便民服务业务培训班，重点培训服务的内容、程序、政策依据、收费标准和办结时限等，提高镇村干部对便民服务工作的认识，重点宣传便民服务的目的和意义，以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等，使群众真正了解此项工作。

3、规范操作、热情服务。便民服务中心还统一制定了《便民服务中心工作人员行为规范》、《岗位职责》、《城关镇便民服务工作制度》等，并将服务中心的办公室电话作为监督投诉电话公之于众对镇便民服务中心的监督。同时还公布了具体的受理项目、收费标准、收费依据、办事程序，制定了一系列的规章制度。在办事过程中，严格实行及时受理、限时办结并及时回复。对于材料不全的，一次性告之需补交的材料，减少办事群众的往返次数。

4、上下联动，形成合力。按照县委、县政府的统一要求，上级有关部门积极支持、配合和指导，我镇全体工作人员全力以赴做好便民工作。还同时严格要求所有工作人员，对各村及各单位所有人员前来办理业务时，做到热情高效服务，只要手续齐全、符合政策规定的随到随批，随到随办，不准推委扯皮。由于全镇上下的协调联动，有效的畅通了办事渠道，提高了办事效率。

二、取得的初步成效

1、干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作，公开向群众承诺办事时限，使机关干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念、严格坚持上下班制度等。便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位，主动想群众所想，变群众跑路为我替群众跑路，变拖拉办为及时办，变随意办为规范办，切实为群众排忧解难，真正做到了让群众满意。

2、群众得到了实惠。公开办事程序、承诺办事时限，使群众少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位，就是到单位找不到人，往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后，真正方便群众了，现在他们办事时只要向镇便民服

务中心打个电话，询问一下需要哪些资料，再把资料交到镇便民服务中心就行了，甚至办事群众不到场就能把事情办好，真正让群众得了实惠。

3、干群关系得到了改善。自开展便民服务中心以后，解决了过去群众办事难的问题，密切了党群干群关系，赢得了群众的理解和支持，从而有力推动了镇村两级各项工作的开展。

4、经济环境得到了优化。通过便民服务中心的开展，基层干部的服务意识进一步得到了增强，工作作风进一步得到转变，从而使我镇的经济发展环境进一步得到了优化。

三、下一步的工作打算

为进一步推动我镇便民服务工作的开展，我镇下一步将加大宣传力度，使便民服务工作进一步深入人心；并将继续坚持“服务经济，方便群众”的宗旨和“依法办事，廉洁高效，公开透明”的办事原则，践行“把方便让给群众，把麻烦留给自己”的服务理念，按照“认真、专业、务实”的工作作风，实行集中办公，公开办事，规范操作，限时办结，即凡是属于镇一级审批办理的事项，只要材料齐全、条件具备，镇服务中心应及时予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批办理的事项，镇服务中心能给予办理的，一并统一受理，真正做到一站式服务，一次性办理，减少办理环节，减轻群众负担，切切实实把镇便民服务工作抓实抓好。

第三篇：便民服务中心

碾张乡便民服务大厅揭牌仪式致辞

碾张乡党委书记、乡长赵海斌

尊敬的领导、同志们上午好：

今天，我乡隆重举行碾张乡便民服务大厅揭牌仪式，这是我乡贯彻落实转变干部作风、提高行政效能建设活动的一个重要体现；也是坚持以人为本、惠及广大群众的一件实事！在此，我谨代表碾张乡党委、政府向一直以来关心支持我乡社会服务管理工作的各位领导、有关部门及全体同志表示衷心的感谢！

自去年以来，我乡在县政法委的指导下，以化解矛盾、服务群众、提高效能为出发点，以解决民生问题为切入点，大胆探索，高标准建成了社会服务管理中心，下设“一办一厅一室”，配齐了工作人员，完善了工作制度，正式投入了使用。我们主要做了以下几方面工作。

一是推行县乡村三级社会服务管理新模式。在县社会服务管理指导中心的指导下，全乡全面建立乡、村两级社会服务管理中心。乡中心主任由乡党委副书记兼任，副主任由乡综治办主任兼任，指导25个行政村社会服务管理中心开展工作。村社会服务管理中心，在支村两委领导下，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。中心内设综治办、便民服务大厅、矛盾调解室、民事管理委员会、警务室、党员活动室、卫生服务室等。民事管理委员负责民间纠纷化解、红白事服务、建房管理、合同管理以及职能下沉便民服务大厅所有服务事项，切实解决面向基层群众的服务问题。行政村每30户左右划分为一个网格，全乡共划分128个网格，网格“格长”由群众推选产生，协

助三级中心为村民提供更加便利的服务管理。

二是创建基层社会服务管理新机制。便民服务大厅以“服务社会、方便群众”为宗旨，整合了工商、卫生人口计生、民政、公安等21个部门75项服务职能，设立7个服务窗口，窗口配备了专用电脑，利用计算机网络等先进的信息技术进行现代化办公。配备7名业务人员，挂牌上岗，8小时坐班承办各类服务管理事项。

三是探索基层社会矛盾化解新办法。在全乡选聘了2名擅长调解、有社会威望的调解员，在乡政府日常坐班主持调解工作，每人每月1000元工资。市县配备了社会服务流动调解车，巡回上门调解，建立了公调、诉调对接机制。

通过各项社会服务管理工作的有效开展，我乡的服务群众、化解矛盾的能力和水平不断提高，基本实现了小矛盾不出村，群众一般性社会服务不出村，为我乡经济发展、社会和谐提供了重要保障。

下一步，我乡将进一步完善乡村两级社会服务管理职能。一是要加大对驻厅人员和各村民事管理委员会主任的培训，提高服务水平和能力，严格按照便民服务大厅运行的流程和要求，高效率、高质量的完成各项服务工作。二是要积极做好宣传工作。各村要利用发放宣传资料、张贴告示等多种形式将乡村两级的便民服务职能、事项在群众中广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，引导群众就近办事，并逐步形成机制。三是要加强指导和考核，切实做到有机构、有人员、有制度、有效果，不断提高我乡社会服务管理的水平。

谢谢大家!

第四篇：便民服务中心

便民服务中心工作总结

按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

一、加强领导，落实责任。

建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，我镇规服工作由党委副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求，应进驻便民服务中心的48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的项目在我镇涉及到的很少。如5.6.7项（林业局），14.15.16.17项（规划局），33.34项（城管局）等。

便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村镇国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村（社区）便民服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我镇实行便民服务中心与乡镇政务公开一体化，在推进我镇政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。

在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我镇实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。

二是镇村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用

四、存在的问题。

1、由于乡镇经济困难，便民中心必备的一些办公设备还不能解决，无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。

2、村级便民服务室条件有限，只有一台电脑，还有时无网络，对于群众网上查阅相关资料不能满足。

3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定，乡镇再按照各自实际情况作适当修改。

4、对便民中心的窗口工作人员，市上相关部门能否组织一些业务培训。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作。

（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（四）加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。

（五）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。总之，我镇便民服务中心通过四年多来的运行，进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但同先进单位相比还有一定差距，今后，我们将进一步加大工作力度，借鉴好的经济，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程，再塑安龙新形象。

第五篇：大明镇便民服务中心经验交流材料

大明镇

便民服务中心经验交流材料

尊敬的各位领导：

大家好，今天在这里与大家共同探讨交流便民服务中心建设工作做法、经验，我感到十分的荣幸。下面，我就大明镇服务中心建设及工作开展的情况，向各位领导作以简要汇报：

大明镇地处秦岭脚下的华县西南台塬区，距离县城19公里，东临瓜坡，南靠秦岭山脉，北和全国交通大动脉-陇海线、连霍高速相连，辖30个行政村，200个村民小组，9062户，总人口34689人，35个党支部，971名党员，可耕地面积54062亩，坡台地16800余亩，总面积102平方公里，是典型的农业乡镇，辖区内水资源丰富，土地肥沃，属合并乡镇。由于群众居住分散，来镇办事半径较大，出门难、办事难的问题一直比较突出，为了适应广大人民群众对政府服务需求的便捷化、优质化发展趋势，大明镇党委政府高起点谋划、高标准要求、高质量实施，于2011年6月着力创建了便民服务大厅。2012年初，结合基层组织建设年和效能建设年活动，把便民服务中心建设做为转变政府职能，提升为民服务质量的一件大事来抓。深入调研、认真谋划，积极行动，对便民服务中心软硬件再进行了提升，受到了群众的一致好评，为辖区的经济社会突破发展创造良好的体制和机制。

一、主要做法

（一）深入调研、提前谋划、科学合理设置便民服务机构。为了转变政府职能，真心服务群众。2011年初镇党委政府就谋划建立镇便民服务机构，并于2011年6月建成并使用，2012年3月到池泉县学习先进经验。通过学习，镇党委及时召开专题会议，充分听取各方意见，认真分析研究各部门的实际情况和群众办事的具体需求，明确了建设便民服务中心的目标任务。制定了《便民服务中心建设实施方案》，从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署，按照简便实用，美观大方的建设要求进行装修，统一配备了办公桌椅，电脑、打印设备、电话、座椅、档案柜、饮水机等设备，开通信息联通网络，全部实行自动化办公，相关部门可进行流水作业。同时还专门对驻我镇的电力、土管、公安部门也安排了服务窗口。

（二）整合资源，规范代理行为，让群众办事省心又舒心。为规范管理、优化服务、提高办事效益，我们制定了严格的管理制度和服务工作程序，力求让农民群众办事省心又舒心。

一是实行窗口部门集中办公。我镇召开多次部门负责人和进驻工作人员专门会议，安排部署便民服务中心运行事宜。将林业、卫生、劳务、计生、农业、综合等部门集中起来，设立相应窗口，安排工作人员进驻服务大厅统一办公，统一作息时间，统一考勤考核。实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的服务模式，为办事群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务。

二是健全中心管理制度。我镇便民服务中心成立之初，就以 服务群众为基本的便民服务理念，将中心工作人员服务予以定位，置于群众监督之下；建立健全了首问首办制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、廉洁服务制等多项制度并公示上墙。对群众申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节依法办理、及时办结。所有承诺的服务事项均做到“六个公开”，即：办事依据、办事条件、办理程序、申报材料、承诺时限和监督电话等六个方面内容全部公开。

三是规范承办要求。分类建立办事服务受理登记簿，设制规范的承办单，对办理申请事项做到件件有记录，事事有答复。受理申请、代办事项要求按日进行统计汇总，分类完善代办资料并归档统一管理。按其内容划分为办理、代理、咨询 “三大类”：对审批权限在本级的，列为全程办理类项目；对审批权限在上级的，可由本级代替办理的列为全程代理类项目；对必须由申办人亲自到场或其它不能办理、代理的，列为咨询服务类项目，并实行“一门受理、窗口运作、限时办结”，同时发放了便民服务卡，为广大群众提供了更为便捷的服务，同时将便民服务中心各项业务办理流程进行了规范。

四是实行中心办公会、各成员部门协调会制度，定期研究中心工作，通报情况，收集意见和建议，解决中心运行中存在的问题。镇党委副书记直接管理便民服务中心，解决实际操作中遇到的各类具体问题。服务中心电话和工作人员的手机一律对外公开，确保群众在上下班时间接待有人，办事人在岗，尤其是在逢 集日，增加办事人员，确保办事效率。

五是加强培训，提高工作人员业务水平。我们精心抽调思想素质好、业务能力强、对农民有感情、热心为群众办事的干部进驻服务中心集中办公，自服务中心试运行后，采取多种方式对进驻人员进行培训，使工作人员全面掌握服务内容，明白办事程序，了解工作要求，增强群众观念、法制观念和时效观念，提高政策水平、业务水平和办事能力。

（三）创新形式，搞好服务、提高群众满意度

为了让群众享受到体贴化、人性化的服务，镇党委政府购置了接待群众的条凳、茶几和饮水机；并要求中心工作人员微笑服务，诚信待人，热情积极主动地对待来办事的每一位群众，让群众高高兴兴来办事，喜喜欢欢回家去，充分展示中心热情、开放、透明、务实的服务形象。

我镇还创新服务方式，扩大服务领域，采取“委托办”、“流动办”和“承接办”等服务方式，使群众不出村、不出镇同样能办事。一是实行村级委托办理。在有条件的村设立“便民服务室”，开展集中日办公、轮流坐班工作，指定专人与群众约时定点，将群众需办理事项集中收集后统一送镇便民服务中心集中办理，办理人员主要由村主要干部和驻村干部兼任；二是实行服务站人员流动办理。根据便民需要，镇服务中心工作人员不定时到相关村委会为群众开展集中服务；三是实行中心承接办理。对于一些需要到县相关部门办理的事项，各窗口部门可根据群众需要，将群 众申报材料收集齐全后，统一到县对口部门帮助群众办理。

（四）强化督查，严格考核，构筑为民服务保障机制 为保证便民服务工作正常运作，提高便民服务水平，镇纪委制定了《便民服务考核管理办法》，实行严格考核奖惩。不定期对便民服务工作进行明察暗访，对徇私舞弊、作风飘浮、服务不力的工作人员，视情节给给予通批批评和勉谈话，同时推行信访举报制，设立举报箱、公布举报电话，让便民服务置于广大群众的监督之下。

二、初步成效

一是创新了工作模式，促进了政府职能转变。设立便民服务中心，实行集中办公，将与人民群众生产、生活息息相关的劳动就业、民政救助、信访调解、土地、林业、合疗、计划生育等服务项目统一进入便民服务大厅，变分散办公为集中办公，使群众进一道门办完所要办的事。

二是提高了办事效率，方便了人民群众。便民服务大厅实行A、B岗工作制度、轮流值班接待来访群众制度，采取“一个窗口办理，天天服务群众”的办事方式，使群众再也没有以前那种只能定时办、分散办的苦恼事。

三是规范了办事程序，推进了廉政建设。便民服务中心制定了“文明、公正、热情、高效、廉洁”的服务守则，要求工作人员热情接待、耐心解释，提供全程代理服务，服务人员严格按照服务承诺，实行了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、群众来访 接待制、行政过错追究制等制度并上墙，接受群众监督，严禁暗箱操作，避免了违规操作。

四是强化了服务意识，促进了干部作风建设。便民服务中心实实在在地将政府职能由“官本位”管理型向“民本位”服务型转变，通过“零距离”、心贴心服务，将人性化的关怀和情感投入到便民服务的细微环节中，使干部进一步强化服务意识，明确工作职责，努力做到“把方便让给群众，把麻烦留给自己”。

五是密切了干群关系，改善了党和政府形象。过去，由于个别部门办事不公开、不公正、不方便，加之“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题的存在，群众对基层政府和干部有一定的成见。便民服务大厅运行后，镇党委政府切实加强组织领导，明确专人，负责群众来信来访的接待处理工作。对群众反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由带班领导安排分流到相关部门，限期调查处理和答复到位；需提交领导班子集体研究的，由镇党委集体作出决定；需调查后拿出具体处理意见的，组织有关人员深入实地调查，并提出处理意见，经过必要的决策程序后及时答复当事人。从而有效地改善了基层干群关系，进一步塑造良好形象。

六是加强了基层组织建设，促进了政府职能转变。镇干部在便民服务活动中做了大量“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”的实事好事，在群众中树立了威信，这种“把麻烦留给自己，把便利带给群众的做法”受到了群众的称赞，增强了基层党组织 在群众中的号召力、凝聚力、亲和力，促进了镇政府职能由“行政管理型”向“优质服务型”的转变。同时，镇村干部在服务中，通过与群众的双向互动，倾听民意，排解矛盾，维护了农村的稳定。

三、努力方向

大明便民服务中心建立半年多来，便民服务网络在方便群众，改善服务上发挥了巨大作用。便民服务中心缩短的是山区群众到政府办事的距离，增进的是党委政府与人民群众的血肉联系，带来的是大明镇党委政府管理方式和服务方式的新转变。在以后工作中，我们将在以下方面继续努力：

一是把坚持以人为本作为便民服务工作的核心。便民服务贯彻落实了科学发展观要求，体现了“以人为本”的服务理念，抓住了密切党群干群关系的关键。通过新的工作模式，找到了新时期联系群众的切入点，为乡村干部提供了一个践行全心全意为人民服务宗旨的大平台。

二是把坚持重视服务培训作为做好便民服务的前提。便民服务工作体制为镇村干部提供了一个接受全新教育培训的大课堂。这一活动的主体是镇干部，对象是群众。面对群众的科技、法律咨询，镇村干部需要学习和掌握各方面的政策理论和业务知识，群众需要什么就得学什么，必须全面加强对镇村干部政策业务知识和代办程序的教育培训。

三是把简化办事程序是做好便民服务的关键。便民服务的宗 旨是便民利民，必须最大限度地简化办事程序。实行代办员对群众需要办理的事项全程代理，限期办结，有效杜绝办事部门相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象发生，真正取得提速增效的效果。

四是把健全工作机制作为便民服务的保障。在开展便民服务活动中，只有建立完完善了各项制度，建立以考核激励为重点的长效机制，建立工作督查制度，严格兑现奖惩，确保活动依法、规范、健康运行，为科学发展上水平，人民群众得实惠提供了保障。

在便民服务工作中，我们取得了一点成绩，在以后工作中，我们将继续强化教育培训，提高工作人员素质，继续加大宣传力度，让广大群众逐渐熟悉了解便民服务中心的办事制度和程序，继续探索便民服务中心管理新模式，进一步做好监督考核。真正把便民服务中心建设成党委政府联系群众的桥梁、反映村情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽；建设成我镇一流的服务窗口。

谢谢！