第一篇:关于做好维稳工作的实施方案
小吉场镇中心校
关于做好省“两会”和春节期间信访维稳工作的实 施 方 案
根据毕节市教育局《关于做好省“两会”和春节期间信访维稳工作的通知》(毕市教办字[2010]3号)文件精神,为做好省“两会”和2010年春节期间小吉场镇中心校信访维稳工作,特拟订此实施方案:
一、统一思想,提高认识,切实增强省“两会”和春节期间信访维稳工作的紧急感和责任感。
省“两会”和春节期间的信访维稳是当前的一项重要工作,小吉场镇中心校下发通知到所辖各村校,要求各校必须统一思想,提高认识,切实增强做好信访维稳工作的责任感,强化措施,落实责任,确保中心校所辖各校在省“两会”和春节期间安全稳定。
二、明确职责,加强对省“两会”和春节期间信访维稳工作的领导。为切实加强对省“两会”和春节期间的信访维稳工作的领导,特成立中心校省“两会”和春节期间信访维稳工作领导小组,成员名单如下: 组长:吕开军(党总支书记、校长)
副组长:张普跃(小吉片区支部书记、副校长)
成员:李启嘉刘艳琼赵双举李启春吕敬高
刘昌涯胡永支胜银罗开发李林
黄德明陈兴善李启扬张应凡向程鹏
李开放陈宇驰张玉昌周国喜漆国友
叶永贵宋良绪肖发友吕敬相毛小兵
李祚学王家顺聂昌达张志甫
领导小组下设办公室在党总支办公室,李启嘉同志任办公室主任。
三、强化措施,切实做好春节和省“两会”期间信访维稳工作。
1、中心校校长是信访维稳工作的第一责任人,办公室成员及中层干部实行分片包校制度,负责包保学校所在地人员的维稳工作,分片情况如下:
吕开军:联系大吉片区,承包大吉小学
张普跃:联系小吉片区,承包中心校本部
刘艳琼:联系永兴片区,承包永兴小学、永丰小学、永坪小学
李启嘉:联系南山片区,承包南山小学、南丰小学
吕敬高:承包四伦小学、新伦小学
赵双举:承包双林小学、龙岭小学
李启春:承包龙兴小学、高兴小学
胡永:承包新建小学、麻窝小学
刘昌涯:承包德胜小学、梨子小学
申科:承包联丰小学、岩湾小学
陈艳:承包吉丰小学、吉坪小学
洪艳:承包永桥小学、余庆小学
2、各村校校长是该校信访维稳工作的第一责任人,在本学期结束前对当前的不稳定因素进行逐一排查,根据属地管理的原则,谁主管,谁负责,积极协助中心校包保人员,认真做好代课教师的思想工作,如有上访动态,要及时与中心校包保领导汇报情况,防止越级上访、非访、无理缠访。
3、中心校严格要求所辖各村校组织教职工认真学习毕市教字
[2009]29号、毕人劳社办字[2009]51号等文件以及中心校下发的《小吉场镇中心校绩效考核实施意见》和《小吉场镇中心校教师绩效工资考核实施细则》,并对教职工做好解释工作,确保不发生教职工越级上访事件。
4、中心校及各村校节假日期间和“两会”期间实行24小时护校值班制度,严格值班纪律,要求学校领导必须保持手机24小时开通,确保中心校指令畅达,信息畅通。
5、中心校及各村校“两会”和春节期间务必做好隐患排查工作,确保学校师生生命财产安全。
6、中心校值班领导每天上午收集好各村校相关信访维稳情况,每天下午3:00前向市教育局汇报。
四、加强督查力度,落实责任追究。
中心校明确副校长张普跃同志分管信访维稳工作,专职纪检李启嘉同志具体负责,落实责任追究。对因工作失职,渎职造成严重影响的,将按有关规定追究责任。
2010年元月16日
第二篇:维稳工作实施方案
茶房中学“三无”创建活动实施方案
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
2012年9月13日
第三篇:维稳工作实施方案
省第十次党代会期间维护稳定工作
实施方案
滨州市房地产开发管理办公室
省第十次党代会将于5月下旬在济南召开,为切实做好省第十次党代会期间维护稳定工作,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境,落实市委、市政府提出的省第十次党代会期间维护稳定工作目标,根据滨建办字[2012]5号文件精神,结合我办实际,特制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委、市政府关于省第十次党代会期间维 护稳定工作部署要求,确保我市房地产系统安全、稳定,坚决防止影响恶劣的政治性事件发生,坚决防止重大恶性案件发生,坚决防止重大安全生产事故发生,坚决防止大规模到省聚集上访、重大负面舆情事件发生。强化内部管理,增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力,落实各项安全及突发事件预警制度,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
加强组织领导,统筹安排部署,整体联动推进,切实抓紧抓实抓好。成立由张兵主任为组长的省第十次党代会期间维护稳定工作领导小组。
三、工作措施
(一)、做好矛盾排查
集中精力对存在的矛盾隐患和信访积案进行拉网式的排查,并由一把手亲自抓,层层落实。对排查出的矛盾隐患,要逐一登记造册,落实包案责任,5月15日前将相关情况以表格形式上报局维稳领导小组办公室。要积极主动做好疏导化解工作,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,将矛盾化解在基层、在萌芽状态。同时,要开展全局性的安全大检查,加强安全防范措施,消除安全隐患。发现问题及时进行整改落实,不留尾巴。要制定应急预案,严防房产交易引发纠纷。要将所有不稳定因素纳入视野,全部落实“五包”措施,即:包掌握情况、包解决问题、包教育转换、包稳控管理、包依法处理。坚持预防为主的工作原则及时将新发生的矛盾纠纷查进来,列入议程,进行化解稳控。
(二)、落实稳控措施
结合开发办职责范围、工作实际,抓紧分解任务、细化措施,一项一项落实到具体岗位、具体人员。要着重处理好商品房预售、房屋权属登记、企业改制等方面出现的矛盾纠纷,稳住重点群体、重点对象,加强交流沟通,加大化解力度。对应当解决但一时解决不了的,给予承诺,将绝大部分问题化解在基层和内部。要建立健全工作目标责任制,明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员等内容,做深、做细、做实各项工作,确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。
(三)、畅通信息渠道
进一步加强情报信息的汇总、分析和报送工作,有事报信息、无事报平安,重要信息即时即报,每日坚持进行“零报告制度”。主要负责人要保持24小时通讯畅通,及时接收和上报相关信息,定期将排查化解的安全隐患以书面形式上报。
(四)、抓好值班备勤
维稳工作领导小组及成员在省第十次党代会期间,要保持通迅24小时畅通,无重大事由一律不得请假外出或脱离工作岗位。省第十次党代会期间要严格执行领导带班和24小时值班制度,重要岗位实行主副班制度。要启动紧急信访事件处置工作预案,随时做好处置突发事件的准备。
(五)、严格责任追究
建立任务、责任明确的责任制,把任务和责任落实具体人员。凡因工作不落实、措施不到位、或有关责任人失职、渎职造成严重后果和影响的,将按照省、市维稳工作责任查究办法,严格追究当事人和相关责任领导责任。
第四篇:稳维工作实施方案
局….年稳维工作实施方案
根据我市《….年维护稳定工作要点》的精神,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,充分认识当前信访维稳工作形势,时刻保持清醒头脑,围绕市委、市政府“贯穿一条主线,坚持五项原则,做好四项工作,实现两个加快”的总体工作部署,进一步健全和完善维稳情报信息收集工作协调机制,深入推进群体性不稳定因素化解,不断增强维稳工作的主动性和实效性,积极为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、局维稳工作领导小组
组 长: …..市就业服务局局长 副组长: ….市就业服务局副局长
….市就业服务局副局长
成 员: ….办公室主任
….城镇指导科科长 ….创业指导科科长 ….人力资源管理科科长 ….农村指导科科长
领导小组在综合信息科设局维稳工作办公室,负责信息
汇总、上报等具体工作。
三、主要工作和措施
(一)健全网络,切实抓好预警信息的收集处臵工作
1、加强维稳信息员队伍建设。各科室、各基层所、站要健全和完善维稳信息工作体制机制,建立一支专群结合的维稳信息员队伍。
2、加强信息预警网络建设。组成由局维稳办,各镇、街道维稳信息员,村(社区)及企事业单位维稳信息员组成的预警信息网络,努力实现预知、预警、预防。
3、规范信息预警报送环节。各镇、街道劳动保障所要在坚持每月向局维稳办综合报送的基础上,对各自渠道获取的重要维稳情报信息第一时间向局维稳办报告,向涉及的相关部门通报,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报等现象的发生。
4、加强信息分析研判。局维稳办每月对不稳定信息进行收集汇总、通报交流和分析研判,对重大不稳定因素要随时研判,提出切实可行的解决途径和办法,超前做好应对准备,主动为市委、市政府出主意、担责任,增强维稳情报信息工作的针对性和时效性。
(二)突出重点,切实抓好不稳定因素排查化解工作
1、狠抓不稳定因素排查化解,千方百计实现“事要解决”。各科室、各基层劳动保障所、站要通过采取集中排查与经常排查相结合,区域排查与部门排查相结合的方式,坚
持各镇、街道劳动保障所每月、社区(村)劳动保障服务站每半月排查制度。抓好节假日、重大政治活动等敏感时段日对重点人群的排查,真正做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素实行台帐管理,按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、领导包案、解决时限等要素登记建档,逐案、逐人、逐项按相应的排查时限建立台账,每月汇总后报局维稳办。
2、狠抓领导干部定期接访。紧紧围绕“四个集中解决一批”工作目标(即集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的不稳定因素及苗头隐患;集中解决一批长期积压的重信重访案件;集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题;集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点问题和不稳定因素),扎实推进领导干部定期接访活动的制度化、常态化。注重实效,采取接访、约访、回访、下访、对话等多种形式开展领导干部定期接访活动。局机关、各基层劳动保障所、站每天安排一名领导干部接访,党政主要领导每月至少接访2次。
3、狠抓重点敏感时段维稳工作,多措并举,确保“人要管住”。各基层劳动保障部门要按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,落实“五定一包”(定领导、定部门、定人员、定任务、、报解决)和“四个一”(一个问题、一套班子、一套方案、一套落实),实现“四个在当地”(把解决问
题的措施落实在当地,把相关配套工作做在当地,把突出不稳定因素化解在当地,把重点人员稳控在当地),对长期越级上访的重点人员,准确掌握其动向,落实盯防措施,做到不断线、不脱档、不失控。
4、加大对重大疑难群体案件治理工作力度。各基层劳动保障所、站要对近两年来存在的重大疑难群体事件进行全面排查,建立台账,对自己能解决的要立即解决,对涉及多个部门难以解决的要及时报局维稳办,局维稳办协调涉事单位和相关部门对案件进行审核分析后,实行挂牌督办,跟踪督办,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,力争化解一批重大疑难群体性案件,实现绝大多数“疑案”、“难案”案结事了。
(三)完善机制建设,推动维稳工作经常化、制度化、规范化
1、完善和落实“多元化”化解不稳定因素机制。进一步完善人民调解、行政调解和司法调解衔接机制,以及诉调对接、公调对接、访调对接等长效机制,由单一调解向综合调解延伸,使每一起案件都能得到及时公正处理,每一个不稳定因素都能得到有效化解。各基层劳动保障所要实现与综治办、司法所、派出所、调解委员会“零距离”对接,做到信息联通、纠纷联排、矛盾联调,千方百计把不稳定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
2、完善和落实重大事项社会稳定风险评估机制。各基层劳动保障所、站要全面贯彻落实《关于在全市实行重大事项社会稳定风险评估的决定》文件精神。以零就业家庭、返乡农民工、境外返乡人员、未就业的残疾人等人群为重点,建立责任明确、程序严密的专项评估制度和配套办法。凡出现不按规定开展评估,酿成重大群体性事件的,政法、综治、维稳、信访部门要会同纪检、组织部门严肃追究主管部门、单位和相关人员的责任。
3、健全和落实社情民意调查机制。各基层劳动保障所、站要完善公开听证制度,建立利益相关方参与协调机制,确保涉及群众切身利益的重大社会决策出台前或重大工程项目审批前,充分听取群众的意见。
4、完善和落实群体性事件的预防处臵机制。一是各基层要与派出所、司法等相关部门协作,建立共同维稳的协调联动机制。二是完善群体性事件应急预案。制定由一把手负责的信访维稳工作应急预案,确定专门人员负责应急处臵工作,一旦出现突发性、群体性事件,负责人要立即赶赴现场,做好解疑释惑疏导教育工作,尽最大努力缓解、化解矛盾。三是建立好完善群众思想教育工作机制,耐心细致地做好宣传群众、教育群众、服务群众的工作。
5完善和落实维稳会议协调机制。一是加强局维稳办和市维稳办及市维稳成员单位的协调配合,实现维护稳信息资
源共享,处理联动,形成解决维稳问题的合力。二是建立维稳与信访、应急、公安等部门每月信息沟通和分析研判制度,增强维稳工作的预见性和针对性。
(四)强化维稳措施,认真落实维稳工作责任制
1、进一步落实维稳工作领导责任制。按照“一岗双责”的要求,落实主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的责任;实行维稳工作党政领导“一把手”负责制和“一票否决制”。进一步完善维稳工作责任体系,努力推动维稳工作关口前移。
2、健全维稳工作目标管理体系。各基层劳动保障所、站要明确维稳工作目标、责任任务和奖惩措施,将维稳工作与领导干部政绩挂钩。强化各级领导抓维稳工作的政治责任和社会责任。
3、加大维稳责任追究和奖惩力度。坚持维稳情况通报制度、重大群体性事件责任查究制度和维稳“一票否决权”制度。严格执行《关于落实信访工作责任制和责任追究制的实施意见》有关规定,严格对发生重大维稳、信访问题的单位领导实施责任查究。
(五)强化基础建设,努力提升维稳工作水平和效率
1、建立健全维稳工作制度,局属各科室、各基层劳动保障所、站要继续完善不稳定因素台账工作,使维稳工作档案更加准确、详实,查阅方便。
2、各镇、街道劳动保障所要进一步加强维稳工作力度,规范工作行为,配齐维稳工作人员。加大对村(社区)维稳信息员的培训和教育力度,切实提高队伍素质,使其工作更加规范、有序、有效。
(六)加强宣传和维稳调研工作
1、做好典型宣传工作。各基层劳动保障所、站要结合综治宣传月活动,与新闻宣传单位密切配合,切实加大维稳工作先进典型和经验做法的宣传力度,努力增强各级领导干部做好维稳工作的历史责任和使命感。
2、做好调研工作。面对新时期、新阶段社会稳定的新特点、新趋势、新任务,各所站要以与日俱进的精神,充分发挥维护稳定的职能作用,积极搞好调研工作,每镇街道最少形成2篇,6月底之前报局维稳办。
局维稳办电话: …..联系人: ….…年…月….日
第五篇:如何做好信访维稳工作
“三送”干部如何做好信访维稳工作
信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战,迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础,着力于从根本上解决信访维稳问题,走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。
一、充分认识信访维稳工作的长期性与艰巨性。
基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先,基层发展不平衡,群众攀比心理强,导致矛盾必然增多。如:群众贫富的差距,文化素质的高低,基础设施水平的差距,群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次,历史遗留的矛盾,因各种原因,不是严格按照法律、法规和政策办事,而是热衷于打“擦边球”,损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访,并引发新的矛盾和上访问题;第三,政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突,矛盾与政策的冲突,政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付,增加了信访维稳工作的难度。
二、充分认识信访维稳工作的重要性
1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部,必须抓实做细信访维稳工作,积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐稳定,营造良好的发展环境。
2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来,认真把问题处理在基层,不仅能节约解决问题的成本,避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成群访,还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来,集中精力抓好经济发展和改善民生的工作,从而形成良性循环。
三、一些具体对策
作为一名“三送”干部,村里的“第一副书记”,工作在基层,更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查,把“事后介入”变为“事前或事中介入”,调解时间前移,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来,确立一套 “依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。
1、情感接待法。农村是个熟人社会,群众往往重感情、看面子,有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑,就能促使矛盾化解。因此,在接待群众时要做到“五心”,即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通,拉近距离,真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质,找出问题的症结及解决问题的最佳办法,消除当事人之间的隔阂。
2、主动出击法。对于信访案件,特别是与自己有关的信访,要切忌情绪激动,要冷静调整心态,正确对待反映的问题,更不要头脑一热,找上门去或把上访人拽到大街上论个高低,甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化,将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路,也有可能把个访激化成群访。对此,要主动而不回避。俗话说:“解铃还需系铃人。”既然针对的是你,也只有你才能把问题说清楚,促使矛盾理性化解。因此,我们还是亲自解决为好。
3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决,越拖问题越复杂,解决难度越大。实践证明,大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷,要学会运用融合的办法分析问题,及时纠正而不顶撞,忌讳耍脾气、顶着干,摆出看你能奈我何的架势,很容易引发群体访。因此,我们一定要沉着应对,方法得当,这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。
4、政策破解法。针对当事人反映的问题,把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听,让他们真正地理解其内涵。同时,就双方或多方争论的焦点对照政策,摆事实讲道理,当面指出其是否违背政策条款,然后拿出调处方案。具体工作中,要严格掌握政策的界限和底线,果断而不专断,要既有原则性,又有灵活性,严格在政策大框架内化事办事,决不和稀泥。
5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处,摆在桌面上,避免中间隔阻,让当事人主体互换,引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点,然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下,多为他们考虑,对符合政策规定的要保护他们的利益;对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作,取得他们的理解、信任和支持;对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的,要启发他们树立“千里家书只为墙,让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。
6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾,切忌在办公室纸上谈兵,要从办公室走出来,掌握亲眼目睹的证据资料,深入现场查看各方反映的真实情况,走进矛盾当中,与当事人和事零距离接触,变上访为
下访,切勿道听途说,以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人,要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人,“综合治理”,做当事人的思想工作。在实际调解过程中,有时夜间处理比白天处理效果更好些,真正做到问题解决在一线,业绩创造在一线。
7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等,让调解人对案件事实引导和疏导,教育和启迪当事人,使当事人转变思想,形成调解意向,从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑,难下定论时,要依法、依理进行因势利导,使当事人心如明镜地做出定论。
8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字,但做起来却并非易事。在农村,有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事,引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好,很有可能酿成血案,闹出人命。如果各方都能多一点宽容,少一些冲动,悲剧完全可以避免。
9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动,一触即发,很难控制自我的当事人,要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法,让当事人在冷静思考中自我反省,静中求动。敢于碰硬但不要硬碰,要善于在激烈的矛盾中抓住要害,在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局,从复杂的矛盾中把握规律,用科学的思维审视鲜活的问题,从中悟出解决之道。对处理突发性事件,情绪要沉着冷静,协调要注意方法,分析要抓住关键,决断要力求准确,切忌轻率从事。
10、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下,对当事人有针对性地批评教育,指明当事人应承担的责任和义务,让当事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时,我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求,结合当前的“三送”工作,大力弘扬苏区干部好作风,大兴密切联系群众之风,做好做实群众工作,使干部在活动中增长才干,转变作风,真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固,以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容,做人民群众的贴心人!
教育局驻九堡镇堑下村“三送”工作队 李泉明
2013年7月26日