电力法律法规与案例分析2（推荐）

第一篇：电力法律法规与案例分析2（推荐）

电力法律法规与案例分析

一、填空题：

1、根据架空线路电力线路保护区的规定，1~10千伏导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离为： 15 米。

2、电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行、，并接受电力管理部门的监督。

3、劳动法规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

4、我们国家实行劳动者每日工作时间不超过小时，平均每周工作时间不超过四小时的工时制度。

5、劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过月。

6、周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满周岁的未成年人是无民事

行为能力人，由他的 法定代理人 代理民事活动。

二、判断题

1、在220/380伏供电线路上发生零线断线，均属于应当可以索赔的电力运行事故。（×）

2、供电设施的产权确定中规定：35千伏及以上公用高压线路供电的，以用户厂界外或用户

变电站外第一基电杆为分界点，第一基电杆属于供电公司。（√）

3、35-110kV架空线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为规定：最大风

偏距离3.5米，最大弧垂距离4.0米。（√）

4、劳动合同应当以书面形式订立，但可以不包括劳动保护和劳动条件的条款。（×）

5、未成年人的父母未未成年人的监护人。（√）

6、16周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事行为活动，是

为全民事行为能力人。（×）

三、简单题：

 法有什么特征？

答：法是一种社会规范系统；

法是国家意志的体现，是由国家制定或认可的行为规范；

法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范系统；

法是以规定人们权利义务作为主要调整手段的行为规范系统。

1、什么是民事责任？

答：民事责任是指民事法律关系的主体违反民事义务而依法应当承担的民事法律后果。

2、一般我们所说的电力法是指？

答：电力法是调整人们在电力建设、生产、供应、使用及电力管理过程中所发生的社会

关系的法律规范总称。

3、供用电合同应当具备哪些条款？

答：供电方式、供电质量和供电时间；

用电容量和用电地址、用电性质；

计量方式和电价、电费结算方式；

供用电设施维护责任的划分；

合同的有效期限；

违约责任；

双方共同认为应当约定的其他条款。

4、电力法规定了电力运行事故由哪些原因造成的，电力企业不承担赔偿责任？

答：不可抗拒力；用户自身的过错。

第二篇：建设法律法规与案例分析心得

通过本学期对建筑法规的学习，不仅了解了建筑法规的概念范畴、作用、特征以及规范现状，而且对建筑行业的认识也有了进一步的了解。从中懂得了一些建筑规范，也有了一些心得体会，最明显的感想就是建筑法规很难掌握，但社会主义市场经济是法制经济，要求一切经济活动都必须依法进行，在建筑行业正是建筑法规的作用，约束着建设者的活动，使建筑业文明有序的正常运行。因此我们必须学好，真正的提高建筑法规方面的意识，增强对建筑法规的重视。

我们应该明确建筑法规的概念，建筑法规是指国家权力机关或其授权的部门制定的，旨在调整政府部门、企事业单位、经济组织和个人之间，在建筑领域中所发生的诸种社会关系中所运用的法律和规范的总称。本学期学习了几个基本概念，有招标，投标，合同管理，和案例分析。

招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同

招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品；投标者按要求递交投标文件；然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人；最后双方签订承包或交易合同。招标在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招标方式分为公开招标、邀请招标

投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还手续。

投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书；技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。投标人在递交标书应注意的问题

《招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点以外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。

如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。

投标报价竞争的胜负，能否中标，不仅取决于竞争者的经济实力和技术水平，而且还决定于竞争策略是否正确和投标报价的技巧运用是否得当。通常情况下，其他条件相同，报价最低的往往获胜。但是，这不是绝对的，有的报价并不高，但仍然得不到招标单位的信任，其原因在于投标单位提不出有利于招标单位的合理建议，不会运用投标报价的技巧和策略，因而，未能中标。因此，招标投标活动中必须研究在投标报价中的指导思想、报价策略、作标技巧。投标报价目标是投标单位以特定的投标经营方式；利用自身的经营条件和优势，通过竞争的手段所力求达到的利益目标。这种利益目标是投标单位经营指导思想的具体体现，也是投标报价策略的核心要素和选择竞争对策、报价技巧的依据。研究投标报价策略要从分析投标报价目标开始，研究有关竞争对策，恰当使用报价技巧，形成一套完整的投标报价策略，实现中标的目的。

合同管理，企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。

合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从八十年代中期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。公司大了，管理供应商的人多，一定要有标准的合同文本。但供应商那么多，情况各异，所以标准文本不能定得太死，要有个浮动范围。可由专人收集以前合同谈判中的例外，以及主要负责人、律师的意见，规定哪些条款变动可以接受，哪些可以谈判，哪些则绝对不能变动。在标准文本的基础上，供应商管理经理可加入与特定供应商有关的内容，这样就产生合同的初版。要注意的是，做为采购方，应尽量用本公司的合同文本。有些供应商会推荐自己的“标准文本”。用本公司的文本，起点就高，就顺着自己公司的思路。

签了合同，并不意味着合同就自动生效、执行。原因往往并不是供应商拒绝执行，而是采购方忽略有些条款。例如Volume Rebate，一般是根据对供应商的每年采购额来提成，有时候采购量超过下限但采购方没有去收。年复一年的降价也是如此。有时候到了降价时间但采购方的订单上还是老价钱。这主要原因是采购方缺乏自动的合同管理系统，所以错过一些大的合同里程碑。再就是双方的理解不一样。例如年复一年的降价定在3月1日生效，供应商的理解是从3月1日起新收到的订单用新价，采购方的理解是3月1日以后收到的产品都用新价。如果一个产品的供货周期是6星期的话，这争议就是一个半月的采购量。这些都得在合同中具体说明。对内部来说，确保内部客户使用合同供应商也是合同执行的重要一环。情况往往是，你签订了合同，工程设计部门却在用没签订合同的供应商，办公室耗材部仍在随便从别的供应商采购。缺乏自动的合同管理系统是一个原因，因为内部客户不一定知道哪些供应商是合同供应商。合同供应商的绩效表现是另一个原因：表现不理想，内部客户不愿意用。这些都得供应管理部门去解决。

建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求，依据勘察、设计的有关要求，进行施工、安装的合同。合理、规范的工程合同，有利于分摊承、发包双方的责任风险，有利于市场经济的有序、平等竞争。

工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括：

(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。

(2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任。

(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。

建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强, 在施工项目合同管理中，合同交底更为重要，只有按合同施工才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使工程建设项目处于受控状态，以保证合同目标的实现。建设单位首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。

案例分析一

某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问：

1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？

答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。客体是施工的教学楼。内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学楼给学校，并承担保修义务。

2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？

答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。

案例二：工程不按程序办，还未动工被索赔40万

甲方：M通用机械厂

乙方：N集团第八分公司

甲方为使本厂的自筹招待所尽快发挥效益，1995年3月在施工图还没有完成的情况下，就和乙方签定了施工合同，并拨付了工程备料款。意在早作准备，加快速度，减少物价上涨的影响。乙方按照甲方的要求进场做准备，搭设临时设施、租赁了机械工具、并购进了大批建筑材料等待开工。当甲方拿到设计单位的施工图及设计概算时，出现了问题: 甲方原计划自筹项目总投资150万元，设计单位按甲方提出的标准和要求设计完成后，设计概算达到215万元。一旦开工，很可能造成中途停建。但不开工，施工队伍已进场做了大量工作。经各方面研究决定：“方案另议，缓期施工”。甲方将决定通知乙方后，乙方很快送来了索赔报告。

M通用机械厂基建科：

我方按照贵厂招待所工程的施工合同要求准时进场（1995年3月20日）并作了大量准备工作。鉴于贵方做出“缓期施工”的时间难以确定，我方必须考虑各种可能以减少双方更大的损失。现将自进场以来所发生的费用报告如下： 临时材料库及工棚搭设费；工人住宿、食堂、厕所搭建费；办公室、传达室、新改建大门费（接到图纸后时间内）；已购运进场材料费；已为施工办理各种手续费用；上交有关税费；共计10项合计40.5万元。

甲方认真核实了乙方费用证据及实物，同意乙方退场决定，并给予了实际发生的损失补偿。

《建设法律法规与案例分析课程设计》

姓名：学号：班级：成绩：

第三篇：电力法律法规

5.电力法规体系的构成我国电力法规体系可分四个层次

1)电力法

2)电力行政法规-《电力供应与使用条例》

-《电力设施保护条例》

3)电力行政规章-《用电检查管理办法》

-《供电营业规则》

-《电力设施保护条例实施细则》

-《居民家用电器损坏处理办法》

4)电力地方性法规-、、《广西电力设施保护办法》

第四篇：电力法律法规

第－篇 电力管理综合政策法规

中华人民共和国电力法

电力设施保护条例

电力生产事故调查暂行规定

第二篇 电力监管政策法规

电力监管条例

全额收购可再生能源电量监管办法

电力可靠性监督管理办法

电力监管报告编制发布规定

电力监管机构现场检查规定

电力监管执法证管理办法

电力监管机构投诉处理规定

电力监管机构举报处理规定

电力监管机构行政处罚程序规定

电力监管信息公开办法

电力市场监管办法

供电服务监管办法（试行）

电力安全生产监管办法

第三篇 电力技术规范

电网运行规则（试行）

关于印发《发电厂并网运行管理规定》的通知

电力二次系统安全防护规定

水电站人坝运行安全管理规定

电力市场技术支持系统功能规范（试彳亍）第四篇 电力运营管理政策法规 关于印发《新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）》的通知 关于印发《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》的通矢0

电工进网作业许可证管理办法

电力业务许可证管理规定

电力市场运营基本规则

输配电成本核算办法（试行）

电力企业信息报送规定

囤力企业信息披露规定

电力争议调解员管理办法电力争议调解暂行办

第一篇电力综合政策法规

关于继续贯彻落实国务院有关精神暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知

[国务院有资产监督管理委员会国家发展和改革委员会财政部国资改革[2003]37号2003年08月06日] 最高人民法院执行工作办公室关于异议人深圳市天华电力投资有限公司申诉案的复函

[（2000）执监字第68-22002年8月21日]

电力市场技术支持系统功能规范（试行）

[2003年08月01日]

国家税务总局关于国家电力公司所属企业技术开发费扣除标准的通知

[国税函[2001]722号2001年9月24日]

关于印发《电力工程建设定额工作管理暂行办法》的通知

[国经贸电力[2001]721号2001年07月12日]

国家质量监督检验检疫总局关于电力机械产品生产许可证工作有关问题的通知

[国质检函（2001）2002001年10月17日]

关于印发《电力可靠性管理暂行办法》的通知

[国经贸电力[2000]970号2000年10月13号]

…………

第二篇电力市场管理政策法规

关于印发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的通知

[电监输电[2004]17号2004年03月29日]

关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法

[国家电力监管委员会自2004年1月1日起施行]

关于印发《东北区域电力市场实施方案（暂行）》的通知

[2003年12月31日]

关于印发《东北区域电力市场初期运营规则（暂行）》的通知

[电监供电[2003]54号2003年12月31日]

关于印发《东北区域电力市场准入实施意见（暂行）》的通知

[2003年12月30日]

关于印发《东北区域电力市场监管实施意见（暂行）》的通知

[2003年12月30日]

电力市场监管办法（试行）

[2003年08月01日]

电力市场运营基本规则（试行）

[2003年08月01日]

关于区域电力市场建设的指导意见

[2003年7月31日]

国务院办公厅关于认真做好电力供应有关工作的通知

[国办发[]2003]21号2003年04月20日]

水利部、国家电力公司、国家工商行政管理局关于印发《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》的通知

[水建管（2000）62号2000年2月23日]

国家税务总局关于国家电力公司及其子公司资金账簿征收印花税有关问题的通知

[国家税务总局2000年2月2日]

国家税务总局关于东北和西北地区电力企业所得税问题

[国家税务总局1999年8月17日]

电力行业标准化管理办法

[1999年6月16日]

……

第三篇电力安全管理政策法规

电力安全生产监管办法

[国家电力监管委员会令第2号2004年03月09日]

关于认真做好电力安全生产工作的通知

[2003年12月24日]

国务院办公厅关于加强电力安全工作的通知

[国办发[2003]982003年12月05日]

关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知国家安全生产监督管理局

[安监管管二字[2003]3号2003年01月10日]

关于加强电力安全生产调度工作确保电网安全稳定运行的通知

[国经贸电力[2002]599号2002年08月15日]

关于颁发国家电力公司《安全生产工作规定》的通知

[国电办[2000]3号2000年03月18日]

第四篇地方电力政策法规

杭州市经济委员会、杭州市电力局关于规范使用自备发电机的通告

[杭州市经济委员会 杭州市电力局2003年10月21日]

上海市人民政府办公厅关于本市继续采取有效措施确保电力生产和市民用电安全的通知

[沪府办发（2003）33号2002年02月07日]

深圳市人民政府办公厅关于支持电网建设加快我市电力工业发展的通知

[深圳办（2002）15号2002年02月09日]

河北省实施《电力设施保护条例》办法

[河北省人民政府令[2001]第27号2001年12月31日]

西安市人民政府批转市经委市公安局关于西安市贯彻电力设施保护条例施细则意见的通知

[市政发（2001）97号2001年7月18日]

第五篇：教育法律法规案例分析

教育法律法规十大案例分析

1.学生课间玩耍受伤学校是否有责任

某日下午，某小学课间，学生杨某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生李某（9岁）、王某（8岁）摔倒在地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。杨某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在医院，杨某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于10天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由李某、王某的监护人支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对杨某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，杨某的家长作为代理人，以杨某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费10万元。

运用教育法律知识，分析这个案例。分析：这是一起侵权引起的教育法律案件。

从主体上看，涉及李某、王某、杨某（及其他们的监护人）和学校。从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是杨某的生命健康权。

从内容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第12条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，李某、王某、杨某的家长对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第49条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生李某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。其次，根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第160条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防范、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。

2.请依法分析教师李某和学校的行为。

某小学教师李某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了李某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给李某，并强行将其送往精神病医院治疗。

分析：作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，李某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活动的权利。案例中李某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师李某教育教学权额监督权的侵害。李某可依据《教师法》第39条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内作出处理。

3.教师能否将学生撵出教室

因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。

一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼内巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是李老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到教导处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。

下课了，李老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课这件事，邵校长说：“不准随便停学生的课，这是学校的规章制度，你怎么忘了？”李老师笑了：“校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说„„”“再说什么？”，“这个学生是我亲戚的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说：“你这种做法，听起来 似乎有理，实际上是错误的。不管哪个学生，老师都无权停他的课。对学生的管理教育决不能采取与学校规定相违背的做法，再说，这种做法也达不到教育的目的。这个学生，你还是先把他安排到班里去。”

你认为李老师和邵校长谁做得对？请依法分析上述案例的侵权性质，对此我们应做哪些思考？

分析：邵校长做得对，李老师做得不对。这是一起中小学广泛存在的教师侵犯学生权益的案件。案例中的李老师将学生赶出教室是剥夺学生受教育权的行为。《中华人民共和国教育法》第42条第一款规定，学生有“参加教育、教学安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，课堂教学是教育教学的主要活动，教师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权，是违反教育法的行为。另外，李老师让学生在教室门口罚站，这是对学生的一种变相体罚，违反了《中华人民共和国教师法》第8条第四款关于教师义务的规定：“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”，也违反了《未成年人保护法》第15条的规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”，还违反了《中华人民共和国义务教育法实施细则》第22第二款的规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。

由本案例我们可以得到启示：中小学教师要加强对教育法律法规的学习，增强教育法律意识，自觉维护学生的合法权益。

4.学校到底该不该收这5名学生

某校刚录取的高一新生中有5名男同学因初中时参与社会盗窃而被公安机关查获。案发后，这些学生都很害怕，有的想逃避，有的不敢承认犯罪事实，有的不敢检举揭发。学校得知这消息后，立即派人与学生家长取得联系，并同家长一道做学生的工作，动员他们主动向公安司法机关坦白 交代问题，争取从宽处理。学校还积极协助公安机关调查案情。

5个学生年龄都比较小（均在十五、六岁），犯罪情节又不很严重，所以公安司法部门免于追究刑事责任，建议学校允许这些学生继续回校学习。对此，学校争议很大。不同意他们回校学习的领导、教师的理由是这些学生在初中时就有劣迹，参与盗窃时也不是自己学校的学生，这个包袱不能背。再说，他们的行为已经构成犯罪，他们又是高中生，将其开除既不违反上级的有关规定，也不算过分。否则，以后对学校的荣誉影响很大（上级教育行政部门有规定：学生中如有被刑事处分的，则年底该校将不能被评为文明单位）。

问：你认为该校到底该不该收这5名学生呢？

分析：学校应该收这5名学生。按照《教育法》的有关规定，学校有维护受教育者的合法权益的义务，即学校不得侵犯受教育者的受教育权，这5名学生已经被该校录取，按照《教育法》第三十九条的规定：“国家、社会、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。”《预防未成年人犯罪法》规定了被免予刑事处罚的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利。学校应该予以保护。这5名学生犯罪时未满18周岁，属于未成年人，按照我国《未成年人保护法》规定，对于品行有缺点的学生应当耐心教育、帮助，不得歧视，也不得随意开除。作为已经被该校录取的这5名学生，更不能因为曾经有过违法犯罪行为（即有的教师所谓的“劣迹”）就随便开除或不收学生。

5.学校泄露隐私，造成学生精神分裂案

几年前，北京丰台区人民法院开庭审理了一桩民事案件。

一位学生的母亲在起诉书中称，儿子2000年就读于丰台某小学，2004年7月因考试分数低，未能升入中学，而后在该校留级。为了能让孩子继续升学，母亲应学校要求到医院给孩子开了一张“中等智力低下的证明”，并向学校申请儿子年龄已大，不适宜留级，希望让他升入初中。

然而，她没有想到，这张证明给孩子带来了长达两年的精神伤害。学校很快把这个秘密公之于众。课上，个别老师当着众多学生的面多次侮辱他是“弱智、白痴、大傻子”；课间，个别同学还轮流打他，让他喊自己是“大傻子”。2008年2月6日，她的儿子被医生诊断患了精神分裂症。她认为，是学校的部分老师和学生长时间持续地对孩子打骂侮辱，才导致了这种可悲的结果。为此，她提出了巨额的赔偿要求。

请依法分析上述案例的侵权性质，对此我们应做哪些思考？

分析：这是一起学校、教师侵犯学生权益的案件。学校将学生“中等智力低下”的秘密公之于众，是侵犯学生隐私权的表现；教师当着众多学生的面辱骂学生是“弱智、白痴、大傻子”不仅侮辱了学生的人格，也侵犯了学生的名誉权；教师任由学生打骂同学，没有尽到管理学生、保护学生的义务。《教育法》第29条第三款规定，学校应当履行 “维护受教育者、教师及其他职工的合法权益”的义务；《教师法》第8条第四款、第五款规定，教师应当履行 “关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”，“ 制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；”的义务。

由此案例，我们可以得到启示：学校、教师都应该加强法律意识，增强职业道德，关心、爱护学生，学校应该依法进行教育教学管理活动，教师应该依法进行教育教学活动，学校和教师都应该增强保护学生合法权益的意识。

6.女中学生状告班主任侵权案

去年暑假，北京某中学王雪的母亲邱女士发现女儿近来电话比较频繁，还有个男孩常在她家楼下徘徊，便找到女儿的班主任苏某反映情况，没想到这却将女儿带人了痛苦的深渊。

当苏某发现王雪与班里的一名男生关系比较密切后，便在课堂上、教研室里多次翻看王雪的书包、日记以及给其他同学的信件，还不许同学和她说话．原本性格活泼的王雪顿时成了“孤家寡人”，同学们远离她，不敢和她说话。王雪在日记里写道：“苏老师经常侮辱我，逼我转学。我一想起这些就害怕，夜里常做噩梦„„”由于无法承受完全被孤立的痛苦，王雪于去年10月4日离家出走。4天后，当邱女士接到女儿电话，在南京找到她时，王雪哭着请求妈妈搬出北京。而在王雪出走后，学校和班主任却对此事漠不关心。

回家以后，王雪的心情一直很压抑，后来被诊断患上了忧郁症。邱女士特为女儿联系了一所新学校，但因原校提供的学籍卡被涂改过，转学手续迟迟没有办妥。对此，邱女士一家人认为这是学校在故意刁难他们，间接剥夺了王雪的受教育权．为此，去年12月1日，王雪将班主任苏某和学校告上了法庭，诉讼的请求很简单，只要求老师的一声道歉。

试分析：

1．本案中所涉及到的法律关系主体有哪些? 2．当事人违反了什么法律?应当承担什么责任?

3.本案对我们有哪些启示？

分析：1．本案所涉及到的法律关系主体有：学生王雪(以及她的母亲邱女士)、班主任苏某和学校。

2．本案是一起侵犯未成年学生隐私权案。

(1)根据《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》的有关规定，教师应当“关心、爱护全体学生，尊重学生人格”，“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私”，“对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除„„外，任何组织或个人不得开拆”而教师苏某却采取了翻看王雪书包、日记，并让其他同学疏远王雪等歧视性行为，未能尽到教师应尽的义务，严重侵害了王雪的人格尊严，侵犯王雪的隐私权。

(2)苏某的上述行为和王雪的离家出走、精神抑郁的事实之间有因果关系，造成了一定的损害，应承担相应的法律责任，应向王雪作口头赔礼道歉，并给予一定的精神抚慰金。

(3)学校应对苏某进行批评教育，并责成其向王雪作口头赔礼道歉和给予一定的精神补偿．

3．本案对我们的启示有：

(1)对青春期学生早恋或感情萌动问题，学校、教师和家长应及时了解学生在这个特殊时期的生理、心理特点，并加以正确引导，应关心爱护每一个学生，不得侵犯学生的人格和隐私．

(2)学校应加强对教师的师德教育和行为规范，增强他们的法制意识，使其在履行教育职责的同时要尊重学生的隐私权，要有对学生人权的保护意识，及时发现并纠正教师的错误做法和过激行为。

(3)学生应正确处理青春期感情萌动和与异性交往问题，加强自我约束，遵守校规，努力学习，认真完成规定的学习任务。与此同时，还应不断提高自身的心理素质，加强自我保护．学会正确运用法律手段维护自身的合法权益。

8.教师当众读短信，高二女生跳楼身亡

2009年11月6日10时20分，呼和浩特铁路一中高二225班的数学课上，一名男生的手机响了，班主任王老师径直走向该男生，将他的手机没收，并在课堂上将手机里的短信内容读出：“中午放学一起走不？”接着，王老师又将该男生手机中的另一条短信的部分内容当众读出。随后，王老师叫起了女生席嘉欣，对她近期的学习状态进行了点评。当天上午第四节体育课，席嘉欣没有去上，一直在哭 „„。此后直到跳楼事件发生，她再没去学校上课。11月9日6时许，席嘉欣割腕后从其所住的宿舍六楼跳下身亡„„

席嘉欣生活在一个低保家庭，5岁时父母离异后，她和父亲、奶奶一起生活。出事前的11月8日晚，席嘉欣的同学给她送了生日礼物和蛋糕，她很高兴，在蜡烛前默默许了愿，然后和奶奶、爸爸一起分吃了蛋糕。临睡前，还送给奶奶一个玩具熊。

“11月9日4时45分，欣欣起床了，我说还早，她就又睡下。我每天都看着欣欣上学，可是那天却没有起来。起床后我发现欣欣的书包还在沙发上，感觉不对劲，我就赶紧给她的班主任打电话，班主任说没去上学。等我出门，公安人员已经来 了，通知我孙女已经跳楼了„„”回想起当时的情形，她的奶奶痛不欲生。

在死亡现场，席嘉欣的身旁有一本书《巴黎没有摩天轮》，上面沾满了血渍。事发后，她的奶奶找到了她分别写给奶奶、姑姑及同班4 名同学3份遗书。„„ 在堆满书的写字台上另一本彩色信纸上，还有她留下的一段遗言，这些话是写给王老师的：“王老师，您为什么偏要这么做，我恨您。一个人的心理承受能力是有限的。您对我有偏见，我知道，可也不至于这样吧，别人的隐私权您无权干涉„„”“王老师，我恨您，老师为什么逼我，都结束了”。

这些话让家人震惊不已。他们从席嘉欣的好友处了解到王教师在课上读短信的情况，她的奶奶说，在课上给别人发短信肯定不对，但老师这样的做法十分不妥。孙女的自尊心很强，当着全班同学的面受到这样的打击，肯定难以承受。老师的话给她造成了极大的心理压力，使孩子最终走上绝路，校方应对此事负主要责任。

但对在课上念出短信内容一事，班主任王老师却不承认：“我只提到了短信内容里的几个字，并没有当众念出短信内容，也没有提到任何名字。自杀的女生这次月考成绩排在班级第五名，她曾找过我希望调座位，我当时就答应了她。每次她上讲台做题，只要是答对了，我都当着全班学生的面表扬她。其实，我在她身上倾注了很多关爱„„”

试分析：1．当事人违反了什么法律?

2.应当承担什么责任?

3.本案对我们有哪些启示？

分析：本案是一起因教师课上没收学生手机、当众读短信而导致的学生自杀事件，当事人班主任王老师违反了《宪法》《教师法》《未成年人保护法》《民法通则》的有关规定，侵犯了学生的隐私权和人格权。

《宪法》第三十八条、第四十条分别规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”

《教师法》第八条规定，教师应当履行“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。《未成年人保护法》第二十一条、第三十九条分别规定，“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。”

《民法通则》第一百零一条分别规定：“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”

本案中，王教师面对违纪的学生，采取简单粗暴的方式，当堂没收学生手机，查看并当众读出其中的部分内容，属于变相体罚行为，侵犯了学生的隐私权和人格权，课后也未能及时与学生交流；席嘉欣因此未来上学后，也未能及时与家长取得联系，未能很好地履行教师应尽的义务。

责任分析：《未成年人保护法》第三十九条规定，“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”本案中，王老师的上述行为对席嘉欣造成了极大的心理伤害，是其自杀的直接导火索，应承担相应的行政责任，可给予适当的行政处分或免去其班主任职务等。

《教育法》第八十一条规定：“违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。”

《民法通则》 第一百一十九条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。”因王老师的行为为职务行为，故应由其所在的学校作为侵权的法人主体承担相应的民事赔偿责任，而后，学校可根据王老师的过错和经济状况，在学校内部责令其承担部分民事赔偿责任。

启示：（1）对青春期学生早恋或感情萌动问题，学校、教师和家长应及时了解学生在这个特殊时期的生理、心理特点，并加以正确引导，应关心爱护每一个学生，不得侵犯学生的人格和隐私。（2）教师应认真履行自身的职责，关心爱护学生，尊重学生的人格，及时发现学生的思想波动，加强与学生及其家庭的沟通，解除其不良心理隐患，杜绝变相体罚行为。（3）学校应加强对教师的师德教育和行为规范，增强他们的法制意识，使其在履行教育职责的同时，要尊重学生的隐私权和人格权，及时发现并纠正教师的错误做法和过激行为。（4）学生应加强自我约束，遵守校规，努力学习，遵守课堂纪律，尊重教师；并应加强自我保护，学会正确运用法律手段维护自身的合法权益，及时与教师交流和沟通，提出合理化建议和批评意见；应正确处理青春期感情萌动和与异性交往问题，不断提高自心理素质和意志品质，珍惜生命。8.案例分析：小明和小华是S小学二年级的学生。一天，小明和小华在课间休息时玩跷跷板，小明推了小华一下，致使小华从跷跷板上掉到水泥地面上摔伤，共花去医药费1000元。

请问：在这起事故中，谁应当承担赔偿责任?为什么?（参见第7题）

.分析：在这起事故中，小明的监护人和S小学都应当承担赔偿责任。因为小明未满10周岁，属于无民事行为能力人，小明的监护人应当代替小明承担相应的民事赔偿责任。S小学将跷跷板设置在水泥地上，未能充分考虑学生活动条件的安全性以及教育管理不当，因此S小学也应当承担一定的赔偿责任。由此，未成年人的监护人应当加强对被监护人的安全教育，学校应当加强对学生活动以及活动场地和器械的管理。

9.小学生鼓乐队被“出租”了

某厂为本厂的新产品在省里获奖开庆祝会。为增添喜庆气氛，特地花5000元租用了明光小学的学生鼓乐队为其演奏。会后，又让这些小学生们身披印有该厂广告的绶带，走街串巷，吹吹打打，为获奖的新产品进行宣传。时逢6月天，两个小时走下来，学生们个个汗流浃背，小脸通红。然而，这些耽误了功课、吹奏了一上午的小学生们，每人只得到了厂家的一块雪糕和一个笔记本，拖着疲惫的脚步回到家中。

一个小学生说，刚开始参加这样的活动时，我们觉得好神气、好风光，以后次数多了，有时连续几天为工厂、商店的庆典、开张去助兴，我们才发觉是学校把我们出卖了。好多次在会场上，我真想大声喊：“我要回校读书!”

试分析： 1．本案中所涉及到的法律关系主体有哪些? 2．当事人违反了什么法律?应当承担什么样的法律责任? 3．本案对我们有哪些启示?.分析：1．本案中所涉及到的法律关系主体为厂家、学校和学生。

2．本案是一起由于厂家和学校违法而导致的学生停课参加厂方庆祝活动并作广告事件，侵犯了学生的受教育权和人身权。(1)我国《宪法》和《教育法》中明确规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《中小学校园环境管理的暂行规定》中规定：“校长要严格按照国家颁布的教学计划，建立正常的教育教学秩序。不经批准，不允许任何单位或个人组织学生停课参加社会活动”。《教育法》中还规定：学校享有“拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉”的权利。本案中，厂家在学校正常的教育教学时间里“租用”学生的鼓乐队参加厂里的庆祝活动，违反了上述法律法规的规定，侵犯了学生的受教育权。而学校没有拒绝厂家对教育教学活动的非法干涉，而是擅自让鼓乐队的学生停课去参加厂里的庆祝活动，也违反了相关法律规定，侵犯了学生的受教育权。(2)《未成年人保护法》中规定：“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人”，而该厂让学生身披绶带，走街串巷地为其获奖新产品作宣传广告，则是一种变相使用童工的严重违法行为，不仅影响了学生们的正常学习，干扰了学校的教育教学秩序，而且有损于学生的身心健康。而学校为增加创收把鼓乐队“租用’’出去，也违反了相关法律法规，侵犯了学生的受教育权和人身权。

(3)根据《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》的相关规定，上级和有关部门应依法追究厂家和学校的相关法律责任，给相关责任人以相应的行政处分，没收学校的非法所得，并予厂家和学校以相应的经济处罚。与此同时，学校还应及时为鼓乐队的学生补课，并给予其一定的经济补偿。

． 3．由本案引发的思考：

(1)学校应依法行使自身的教育权，不得随意占用学生上课时间进行与教育教学无关的活动，应拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉，确保学生的受教育权不受侵犯。(2)学校应加强对未成年学生的法律保护，确保教育的公益性，不得通过出卖未成年学生劳动力的方式进行创收，并应尽快完善相关制度，杜绝此类事件的再度发生。(3)相关厂家、商店和社会有关部门应加强对未成年学生的法律保护，不得变相使用童工，不得干扰、破坏学校正常的教育教学秩序，不得侵犯学生的受教育权和人身权。

10.教师在课堂上宣传宗教案

某校初中教师林青信奉某宗教，其本人每天进行祷告等宗教活动，并佩带宗教饰物。他还经常在课堂上向学生宣传宗教，并劝说学生信奉该宗教。学校领导在得知这一情况后，多次找其谈话，进行教育，并告诫他不准向学生宣传宗教，但林青不听。学校领导欲将其解聘，但林青认为学校侵犯了他信仰宗教的自由。试依法分析这一案例

分析：中华人民共和国宪法》第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。教师林青有宗教信仰的自由。但是《教育法》第八条规定： 教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。林青在课堂上宣传宗教是违反《教育法》的。

宗教信仰自由但不意味着宣传自由。《教育法》和学校限制的是林青的宗教宣传自由《中华人民共和国宪法》第三十六条：“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”学生也有宗教信仰的自由，林青的宗教宣传同时也侵犯了学生的宗教信仰自由。

《教师法》第三十七条规定学校、其他教育机构或者教育行政部门有权解聘教师，但是我觉得林青老师认识上有错误，通过教育还是有挽救的余地的。不必要动不动就要解聘教师。