省委巡视组视察信息中心（精选）

第一篇：省委巡视组视察信息中心（精选）

省委巡视组到省文物信息中心视察

时间：2011.4.19

参会人员：省委巡视组7人

王兆吉、杨已宁、唐宗太、张勇、买朝昕、丁科民、黄若平

4月19日下午 ,陕西省委第五巡视组组长王兆吉一行7人，在省文物局人事处处长陈长奎，副处长谭家礼的陪同下，莅临陕西省文物信息咨询中心巡视指导工作。信息中心徐进主任和党支部书记李晓明就中心的业务工作、党风廉政等，向巡视组做了简明扼要的汇报。

会上，巡视组人员不时针对相关业务工作进行了问询和了解，得知信息中心作为一个新建制的事业单位，在短短几年内实现了收支基本平衡，事业稳步发展，尤其是汉唐网的良好运行情况后，表示了关注和肯定。

巡视组还对信息中心的工作环境进行了巡查，翻阅了中心的《制度汇编》手册和相关资料，并对中心今后的事业发展寄予厚望。

第二篇：迎接省委巡视组视察工作汇报材料

迎接中央巡视组视察工作汇报材料

（2006年9月6日）

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。一、十六大以来全区经济社会发展情况

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持‚实施生态战略，发展特色经济‛的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均GDP突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要GDP，也要保护大森林‛，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程，调减木材产量，切实加强‚三总量‛管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理 1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛（国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保）原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济，全民搞招商‛，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人，我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高，两个延伸‛（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了‚文明乡镇林场‛评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛，漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出‚实施生态战略，发展特色经济‛的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。‚十一五‛时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识，树立良好精神状态‛活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛，在全区广大党员干部中开展了‚内创一流，外争上游‛活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况 3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改（含向群众说明的问题）8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人（正处级67人、副处级169人）

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在‚四差‛的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程（党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程）为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在‚两节‛期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求，结合我区实际，地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动（‚五承诺‛，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定；‚四树立‛，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动；‚两禁止‛，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益）。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行‚五个一律‛，即‚处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段‚一费制‛，落实公办高中‚三限‛政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区‚一免两补‛政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准 ‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。2005年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。2005年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛（必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学），建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。2004年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

‚十一五‛时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

第三篇：省委巡视组谈话提纲

省委巡视组谈话提纲（模板）

按照省委部署，省委第X巡视组第X小组于201X年X月X日开始，对XX开展为期一个月的专项巡视。巡视组将与你进行个别谈话，请根据下列提纲认真做好准备，就党委和人大、政府、政协党组领导班子及其成员，法院、检察院党组主要负责人的问题，实事求是地向巡视组反映，只谈问题，不谈成绩。（巡视单位时，就领导班子成员、其它省管干部的问题）

⒈在“六项纪律”方面最突出的问题是什么，表现为哪些具体人、具体事？

⒉廉洁风险点主要集中在哪些方面？哪些领域、业务、部门违纪违法隐患大，有什么具体表现和问题线索？

⒊是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、违反廉洁从业规定等问题，特别是十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部？

⒋落实“三重一大”决策制度方面存在哪些突出问题，资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目和干部选拔任用工作等方面是否存在违反规定、暗箱操作等问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题？

⒌落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些突出问题？

⒍落实中央八项规定精神和反“四风”方面存在哪些突出问题，是否有打折扣、搞变通、顶风违纪等行为？

⒎逐一介绍领导班子成员在以上有关方面存在什么问题，收到过哪些举报，对哪些人反映比较多，对哪些人、哪些事感觉不踏实、不放心？

⒏本地区党员领导干部在学校招生、治安管理、市政管理、物业服务、低保医保、棚户区改造、惠民工程建设等方面是否存在损害群众利益的不正之风和腐败问题？是哪些人？

⒐是否存在党员干部存在利用决策权、行政审批权、执法权、人事权等以权谋私的问题？是哪些人？

⒑本人的廉洁自律情况。⒒其他需要反映的问题。

注：违反“六项纪律”，即违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。

第四篇：省委第二巡视组反馈情况

省委第二巡视组反馈问题分解

干部和人事问题：

1、干部队伍文化程度比较低，年龄比较大，知识老化，思想观念陈旧、滞后，眼界不开阔，发展思路窄，小农经济意识比较强（例如：科技局技术人员寥寥无几，大多数人员学历低、程度低，法制局法律专业第一学历毕业的无一人，现有人员比较多，能独立办事的人不多，基本上属于人浮于事，平常的工作全靠向州上请教进行，工作显得十分被动，很难开展）。

2、后备干部断档，后备干部库至今还未完全建立健全。

3、对80后年轻干部的公开选拔和竞争上岗工作抓得还不够。

4、选人用人机制不够灵活，要创新人才引进工作机制，制定有效的载体，形成有具体措施的交流机制，实现工作目标，同时也要使人才工作和项目工作有效的结合起来进行发展。

5、不同层次、不同职务的考核体系还不够完善，要创新领导班子的考核评价机制，使这项工作规范化、系统化、科学化，促使干部考核工作形成一个有序的管理体系，上一个更高的层次。

6、县直部门的中层干部和乡镇书记、乡镇长的作用发挥的不够，发展的意识不够强，还没有真正的把全体干部的 积极性调动起来。

7、干部培训工作比较滞后，培训的方式单一，目前许多年轻干部缺乏上岗前的培训，上岗后进入角色比较慢，要抓好继续教育培训，利用挂职、考察、外出学习等方式，加大力度、加大投入解决干部知识老化等问题，同时还要发挥好党校的作用。干部档案信息工作做得还不够到位。

8、选拔任用干部时，在公开选拔副科级干部时作了一些工作，但还不够到位，还应该继续完善这项工作。

9、干部监督工作不够到位，也不主动，处于比较被动的局面，往往是程序性的、应付性的，一般是干部离任后才审计，等审计报告出来以后，才把领导干部叫来谈谈话，平时很少谈话，动态管理上以及掌握日常的情况和缺点不够，对八小时以内的情况能够了解一些，对八小时以外的情况了解甚少。往往造成审计成果利用不够，离任审计成为“马后炮”，失去监督的意义。

10、干部使用问题。论资排辈多一些，破格提拔的少一点。能上能下渠道不畅，给当地的发展带来了一些不便和麻烦。个别领导干部子女提拔过快，还有安排个别领导干部子女的问题，干部群众有意见。全县科级干部有600多人，而实际编制只有300多，超编严重（例如：县水务局超编90多人，还有广播局、农业局、林业局）。年轻干部积压的多，提升的空间有限，影响了一批年轻干部的积极性，要把选拔任用年轻干部作为工作的重点，当务之急，立即抓紧、抓好。

11、干部作风问题。工作安排部署多，督促落实少，下基层调研少，作表面文章多，口号多，无实际意义；工作作风比较拖拉、疲沓，公务员队伍优化工作抓得不紧、不细，一些机关单位工作效率低，一些干部工作姿态不高，能拖就拖，能躲就躲，能不干就不干得问题比较严重，甚至还有一部分干部不给好处不办事，给了好处乱办事的问题时有发生，造成有些工作很难开展；只领工资不上班的现象也还存在，赌博之风比较盛行，机关人员利用上班时间，在餐厅、宾馆、街面上、财政局附近公开进行赌博，严重影响着家庭的和谐和社会的稳定工作；机关干部不按时上班，来得晚的9点多，走得早的11点，下午基本不上班，基层人员和老百姓来机关办事，短者几天，长者1、2个星期，有时甚至还找不到人，这也是比较普遍的现象。

12、有一部分专业技术人才由于受到各种政策的限制，不能安排到合适的岗位进行工作，也难以发挥这部分人才的作用。

13、乡镇干部交流力度还不够大，有的干部在同一个单位，同一个岗位上一干就是十多年，时间长了对工作自然就缺乏热情（例如：有些乡镇的一些人大主席等人员）。

14、妇女干部用的少，培养得也不够，不管是县级层面还是科级层面妇女干部，或者是少数民族的妇女干部，基本上快要断线了。

15、县、乡党务工作者培训少，尤其是对村干部和乡镇 的副书记培训更为欠缺。

16、县上至今没有老干部活动中心，全体老干部呼吁，应该尽快建立老干部活动中心的问题。

17、要保持干部队伍的相对稳定。但也不能不调整，也不能调整的过于频繁，太频繁了会影响一个单位的连续性工作，长期不调整，也会影响所在单位干部的积极性。

18、机关党员干部的党性不强，需要长期不断的、系统的、全方位的加强党性观念的教育、学习、锻炼。

19、有一些村干部素质比较差，把党的好政策都克扣掉，将低保、地膜、危房改造以及其它项目等惠农政策，作为交易来做，不送礼就不给定，甚至提前商定好，谁给自己从中拿多少钱就定给谁等等（例如：八松乡龚庄村1农户4口人，儿、女各一名21岁、18岁，都在新疆打工，老两口40多岁身体可以，但4人都在享受低保。可另外一个村一户人家有7人，家庭非常困难，但只有4人享有低保待遇，2个孙子在上小学，也没有享有低保待遇）。

20、要重视新任村干部的培养和教育工作，尤其是换届后新任村干部的培训工作。抓住冬季农闲时间这一机会，利用一定的时间，对他们进行比较系统的党建知识和惠农政策有关方面知识的教育，使他们尽快进入工作状态。

21、县直部门、乡镇等部分单位，干部缺口还未补齐，要引起重视，尽快及时解决这一问题，有利于工作的开展。

22、县上对重要部门和岗位的干部提拔使用的过多，一 些非重要岗位的干部提拔使用机会太少，干部群众有意见。

23、科技局会计2009年挪用沼气建设专项资金44万，暴露出对项目资金监督管理工作方面的许多漏洞，应引起重视。

24、县直部门“一把手”直接管理财务工作现象比较普遍，财务工作几乎不公开，监督缺位的现象比较严重。

25、农业专业技术人才紧缺（2002年以后再没有分配过），尤其是畜牧专业人员，带来了农业技术服务跟不上农业生产发展的需要，要加大农业专业技术人员的能力培训，提高为农民群众服务的质量。

26、环保人才少，环保法律工作条款也比较滞后，目前还没有建立适应基层保护环境的法律保障。致使基层在保护环境工作方面感到比较被动。

27、农村实用人才结构不合理，人才观念不强，发展意识也不强，还需要重点开发这方面的工作。

28、劳务技能培训少。外出打工人员的劳动技能低下，要想办法加大培训力度，提高外出打工人员的劳动技能，争取从重体力干活劳动，低报酬收入中解放出来，增加打工者的收入，提高生活质量。

基层组织和党建问题：

1、对基层党建工作重视不够，村组织软、弱、散，有些村党支部一年开不了一、二次会议，开展活动少，党员教育工作抓得不紧，党员队伍发展不平衡，战斗堡垒作用也就谈不上了。

2、基层组织建设发展不平衡，党员结构不够合理，年龄普遍老化，文化知识水平低，素质差，调解村上农民群众之间矛盾的能力差，农村党员还缺乏组织、带领农民群众脱贫致富的感召力和带头作用。

3、村办公经费缺乏，基层阵地建设硬件设施比较落后，要加强村级组织阵地的硬件建设，努力做到门敞开，人常在，事常办。

4、部分基层阵地建设有欠账情况（村委会、村党支部），基层远程教育网络的维修与管理很不方便，工作上不到位的问题比较突出。

5、全县152个村阵地，已帮扶修建了38个村阵地的楼房，其余都是简陋的平房，办公条件差，经费紧张，交通工具落后，基层政权落实不到位的现象比较严重。

惠农政策方面：

1、农民手中一册明，一卡通内容的填写还不够规范，党的惠农政策的各项补贴内容群众不是太明白，问到具体内容时，能回答上的农民群众不多（党的惠农政策的宣传力度不够大）。

2、有一部分乡镇2010年退耕还林款还没有到位，有些干部讲，还没有进行年底的考核验收工作。

3、有些村在确定低保人员时不认真，不坚持公开、公正、公示制度，造成有很多人不知道村上谁在拿低保。

公路建设方面：

1、村社公路建设监管不到位，一些道路配套资金跟不上、缺口大，加上义务投工工作跟不上，致使一部分道路出现质量差难以通行的问题。

2、公路建设工作。只重视要项目搞建设，但忽视管理的现象比较严重，也没有及时建立起规范的、有效的管理机制，使乡镇、村社公路建成以后只顾使用，无人进行维护管理，久而久之农村道路又出现了新的问题，造成了极大的浪费。

农业和农村问题：

1、树苗种和粮食种子的选购问题。在选购树苗种子和粮食种子时，县上一定要严格把关，不要把不好的品种，或带有病虫害的品种引进来，影响全县的农业和林业的发展，让老百姓受害。

2、农业基础设施建设比较滞后，欠账比较多。土壤改造、水利、渠系等配套工作欠账比较多。康乐县山势完整，水源充足，落差大，三川地区自然条件好，发展节灌、喷灌农业，富有得天独厚的条件，六、七十年代进行过灌溉农业，发展的比较快也比较好，后来因土地实行了包产到户，农田水利基础设施建设无人管理，也一直没有进行过投资改造，破坏严重，造成川区灌溉农田发挥不了作用（农业是基础，水利是农业的命脉），如果把农田水利设施基础建设搞上去，康乐县的农业还会有一个大的变化（康乐县城川区可浇灌耕地面积达10.2万亩，目前能浇灌的可耕地面积为6万亩左右，其余4万亩可浇灌耕地面积基本上都是土渠，水资源利用率低，浪费大，致使这些土地浇不上水，长期处于低产量的循环。同时水资源优势和高差比较好，利用这一优势，选择适当地点，恢复建立基本农田灌溉水库，进行自流浇灌农田，可发挥水资源的最大优势）。今年国家提出要加强农业水利设施基础建设工作，要抓住这一有利机遇，提前着手准 备，争取主动，搞好前期准备工作，使水利建设能有一个大的提高，为全县的农业打下一个好的基础。农业方面，首先农村农作物生产方面，目前群众家中强壮劳动力不足，加之粮食价格偏低，农民群众感觉不划算，种粮的积极性不高，其次农民群众家中，挣钱的门路比较多，对农业生产这方面重视程度不够，再就是政府对农业生产方面的宣传培训工作跟不上，抓农业的具体办法不多，采取的措施不够得力，造成农业生产发展速度比较缓慢的问题。第四农业生产方式比较滞后，农民群众不会精耕细作，不会认真施肥，不懂科学种植，土地利用率低，玉米秸秆浪费严重。科学种田的意识不强，使农业种植方面长期处于低层次循环的水平（70年代左右全县建立了几个自灌水库，水利设施基础工作做得好，提灌技术比较合理，农业情况发展非常好）。

3、全县退耕还林管理工作有待于加强。有一部分农户退耕还林工作做的不好，地里的还林工作比较差，管理部门监管不到位也不严格，照样把退耕还林款领走了。

4、农村民事纠纷矛盾比较突出，婚姻、土地、不赡养老人的问题比较多，还应该加强这方面的工作。

5、水资源和水利设施基础建设比较滞后，开发挖掘工作力度还不够，这方面的工作有待于进一步加强。

产业发展方面：

1、园区建设工作比较滞后，产业已经初具规模，但示范性的园区还没有建立，使产业的发展没有交流的平台，影响产业的发展。

2、龙头产业的发展问题（龙头+基地+农户）。肉牛、育苗、种植中药材工作，处于初级阶段，规模小，数量少，基本属于中间加工环节，两头的大多产品或基本供给来源都在外边，加之是传统的小作坊养殖和传统的种植方式，使这三项产业发展的链条没有拉长，很难做大、做强。肉牛养殖要走大型集约化、标准化、现代化的养殖道路。从小牛犊的培育到肉牛的养殖，从肉牛的屠宰到肉牛的加工，从熟食加工再到市场的销售等方式的发展，形成一定的规模，占领一定的市场份额，只有这样才能够发展起来（目前县上的养牛产业状况，康美、信康、华昱是三家千头养牛企业，宝祥、德龙、宏鑫、宏祥、福海、国祥、绿色食品7家为五百头养殖企业，这10家工厂据说能养殖2万多头，民间老百姓能养殖4万多头，加起来6万多头，再加上年出栏率4万头，共有10万头左右的牛，县上的草食量能产30万吨，能饲养15万头牛左右），这个产业发展的空间大，潜力好，已初具规模，县上也作了大量的工作，也很不容易，下一步要做大做强，上档次，上规模，还需做大量的、艰辛的、艰难的工作（这就是说前途是光明的，道路是曲折的）；育苗产业，也要从育种开始，建立一定规模的育种基地，培育雏苗、移床育苗到育苗出售等产业的发展，形成一定的规模再继续抓发展，把这个产业做大做强，才能够促进经济的发展（发展形式上还可以探索）；中药材产业，目前县上也属于粗放性的产业，赚的是辛苦钱，劳动力的钱，把这个产业做大做精细，要尽快建立深加工系统，把深加工企业留在县内发展做大做强（当归的深加工工艺不是那么难做，需要的资金也不是那么太大）。总之，产业发展要在机制上进行积极探索，在发展形式上进行调整，在发展方法上进行改革。只有产业链条拉长了，收入提高了，产业也就做大做强了。

3、最大的困难是发展养牛产业所需要的资金问题。养牛户的周转资金比较紧缺，提供贷款的渠道比较单一，贷款的门槛高，条件严格，真正想贷款的人很难贷到款（在贷款的机制上可以进行一些探索，创出一条路子来，民间筹措、引进外资、大家入股、成立民间担保公司等等）。

4、目前县上还没有一个具备一定规模的牛产业、树苗产业、中药材产业交易批发市场，信息服务也比较滞后，影响产业的发展。教育工作：

1、教育的难点是提高教育质量的问题。目前主要是县上的财力不足，对教育工作投入少，教师的文化程度偏低，水平不高（县上2786名教师中，师范院校毕业的仅占56%左右，文化程度比较低），致使县上有一部分家庭条件相对好一些的，有点办法的人，都在临洮购买房子，把自己的娃娃送到临洮上学，到了高考的时间，回到县上参加高考。

2、偏远山区教师数量不足，高职人员紧缺，老师的教书水平不高。

3、一部分初级中学的校长个人素质不高，从事行政工作时间比较长，对教育工作不在行，管理水平不高，管理手段落后，管理经验缺乏，致使部分学校教育质量难以提高的问题依然存在。

4、教师队伍整体素质差，培训机会少，培训经费少，档次低，继续教育工作滞后，直接影响着正常教育工作的发展。

5、对职业学校教育工作重视不够，这项工作被边缘化，调入的教师文化低、年龄大，加之培训不够，教学质量跟不上形势发展的要求，外出打工人员大多数不能接受专业技术培训，只能在外地赚个辛苦钱。

6、乡镇和部门干部职工法制观念比较淡薄，应加大干部职工的法制宣传教育工作力度，规范依法行政行为。

7、学前教育薄弱，民办幼儿园比较多，大多为家庭式，校舍不规范、教师未培训、过早小学化等问题严重。

8、对农民群众的教育问题。在这次村级组织换届工作中，出现了一些不正常的现象，有些村里面选举村干部时，有些人提出了一些不合理的要求，比如说：有一些人既不是党员、又没有文化、年龄偏大，不能参加选举，可有一些农民群众走出来做工作，千方百计的要求一定要把这个人选上，其理由这个人是他们家族的人员，能代表他们家族的利益，必须要把这个人选为村干部等问题。

卫生工作：

1、糖尿病人的门诊药费报销问题要给予关心，上面有个规定，凡属于糖尿病人，一个人一年可以报销3000元人民币，但前提条件是，要在有关部门办理手续，县上职能部门一直没有做这方面的工作。

2、偏远山区医务人员数量不足，高职人员紧缺，一直影响着乡镇卫生院正常工作的开展。

3、乡镇卫生院药品零差额实行以后，国家规定的307种药品与当地农民群众前来卫生院看的常见病、多发病，所需要的药品范围不能满足农民群众在当地卫生院就医的条件，造成农民群众不得不多花钱，去其它地方的大医院就医。

4、医疗卫生体制改革试点工作要加强，抓紧、抓好，按照省上试点工作的统一要求，有计划地按时完成任务。

5、要进一步提高计划生育优质服务的水平，使农村广大妇女真正享受到国家计划生育优质服务的政策。

6、农村计划生育两女户结扎工作比较难做的问题还存在，还应该想办法做做这方面的工作。

7、要尽快做好解决农村五保户、伤残军人、孤寡老人的农村合作医疗参合基金的免缴工作，提高这部分人员的生活保障质量问题。

8、农合基金收缴情况还不规范，目前还有部分乡镇至今收缴基金的比例还不够高（上湾乡）。

文化工作：

1、对县上现有的历史文化开发挖掘的力度还不够。

2、基层宣传思想工作力量薄弱，缺乏抓手，基层站所基本上都没有文化宣传阵地，宣传设施简陋，经费不足，办法不多，做宣传工作困难重重。

3、文化产业滞后，文化活动不多，应该利用当地的历史文化资源（莲花山花儿以及民间庙会文化活动等），积极培育文化产业，为当地的经济建设搭台、唱戏、搞好服务。

4、广播、电视宣传内容单一，宣传、报道的质量还不高（人才缺乏，专业人员更缺，现有人员素质不高，适应工作能力差等等）。

5、广播、电视宣传设备比较落后，基本上都是过去配套的模拟设备，这些设备早已过时（广播电视有线覆盖面达11各乡镇），现在比较先进的数字化设备，由于经费紧张投入不足，不能及时更换，致使部分基层单位的广播、电视宣传工作留有死角的问题。

旅游工作：

1、旅游业产业发展比较滞后，基础设施建设差，服务功能不具备。

2、旅游接待服务、导游人才少，接待旅游团队、散客的能力差。

城市建设方面：

1、新城区建设要全面、系统、科学、严密的进行规划，要使各种管网配套铺设齐全，各种功能在现有的条件下，尽量做到完善，现代化。

2、要重视城镇拆迁时的征地补偿工作，同时还要做好农民群众征地后的生产生活工作。有利于这项工作的开展。

项目和招商引资方面：

1、要加强对国家灾后重建项目资金的审计工作。

2、项目工作比较滞后（争取项目比较困难，需要前期投入的问题，另一个是资金跟着项目走，有些项目本身在设计上缺乏科学性和可操作性，沼气工作要因地而异，不能生搬硬套，上下一般粗，让大家都干，这样做不切合实际，比如：家庭条件好的，阴湿地区不适应的，电力比较充足的地方可以少做，或者不做），要真正做起来也比较困难。

3、招商引资工作力度还不够大，每年的招商引资工作真正落到实处的不多，据统计去年落到实处的项目只有几户，比如：落户的华昱科技园区招商引资项目。

4、县镇、部门争取项目本身就困难，争取来项目实施又难，项目资金挪用比较普遍，问题较多，要加强这项工作的管理。

政法维稳方面：

1、对政法系统的人员要加强培养和交流使用，尤其是公安战线的人员，他们担负的任务比较特殊，也比较辛苦，对他们既要重视提拔使用，同时还要加强交流工作（公安局两位副局长以及部分派出所所长）。

2、公安干警队伍人员少，年龄偏大，文化程度偏低，观念落后，素质不高，能力低下，各类专业人才紧缺，装备比较落后，基础设施建设条件差等问题。

3、维稳的形式严重，应尽快提高公安干警队伍的素质，加强业务学习，适应新形势发展的需要。

4、要大力发展农村人民调解员的作用，基层人民调解员在农村人民调解工作中起到了积极的作用，起到了其他工作无法替代的作用，为了能够把这一工作搞的更好，建议把人民调解员的补助经费，纳入政法系统经费财政转移支付范围之内。

其它方面：

1、公益事业不好组织，人们不愿意参加这方面的工作，还应该经常不断的加强这方面的教育管理工作。

2、普巴撤乡并镇后，供销社和派出所办事极不方便的问题。

3、企业改制的遗留问题比较多，还有待于及时认真的做好善后处理工作。

对县上的建议：

一是对宏观经济的发展研究不够。

二是对县上的整体工作思路和战略部署的发展要保持政策的连续性，不要一任领导一张蓝图，使乡镇、部门应接不暇，影响整体工作的发展。

三是县上对乡镇食堂厨师补助可否由1个月120元提高到1个月500元。

第五篇：认领省委第三巡视组

认领省委第三巡视组 反馈的问题及整改措施

一·问题

1.专题教育专题组织生活会相互批评不深入。

批评别人，别人会不会有情绪，会不会不理解，会不会产生矛盾不利于团结，会不会把简单的事情复杂化。批评别人，又容易忽略自己的问题。所以，生活会上，批评别人有顾虑，不深入。2.专题教育专题组织生活会发言提纲不严肃。

为什么生活会发言提纲不严肃，是因为批评不敢深入，顾左右而言他。3.专题教育专题组织生活会问题表述简单。因为有顾虑，不敢深入，所以问题表述简单。4.专题教育专题组织生活会原因分析和整改措施雷同。

因为上述原因，又敷衍问题，所以组织生活会原因分析和整改措施雷同。

5.专题教育专题组织生活会相互批评言语相同。原因同上。二·整改措施

认真学习党章党规，认真学习习总书记重要讲话精神，增强党性意识，敢于担当，不怕有过失，树立敢作敢为，怕不作为，与时俱进，争做先锋模范标兵，做合格党员。