第一篇:厦门市城市供水节水条3
厦门市城市供水节水条例
(2006年5月31日厦门市十二届人大常委会第27次会议通过,2006年8月4日福建省十届人大常委会第24次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为加强城市供水和节约用水管理,保障城市生活、生产用水和其他用水,促进城市供水事业的发展,建设节水型城市,根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城市供水节水及其相关管理活动。
第三条 城市供水实行开发水源和计划用水、节约用水相结合,保障供水与保证水质并重的原则。
第四条 市人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展规划、计划。
各级人民政府应当广泛开展节约用水宣传教育,大力推行节水措施,鼓励和支持节水科学技术研究,推广节水新技术、新工艺、新产品,培育和发展节水产业。
第五条 市供水行政主管部门(以下简称市供水主管部门)负责本市城市供水行政管理工作。
市节约用水行政主管部门(以下简称市节水主管部门)负责本市城市节水管理工作。
规划、建设、水利、环保、卫生、城市管理行政执法等行政管理部门按各自职责做好城市供水用水和节水管理工作。
第六条 市水利行政管理部门、市供水主管部门、市节水主管部门应当根据城市总体规划和水资源规划,组织编制本市城市供水水源开发利用规划、城市供水专项规划、城市节约用水专项规划,经市规划行政管理部门综合协调,报市规划委员会审议后由市人民政府批准实施。
第七条 城市供水经营项目依法实施特许经营制度。
市人民政府遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,采取招标、拍卖等公平竞争的方式,将一定范围和期限内城市供水的特许经营权授予符合条件的城市供水企业。
市供水主管部门负责城市供水特许经营的具体实施工作,并对特许经营企业的活动进行指导和监督。
第八条 市人民政府应当建立城市供水安全保障体系、紧急状态管制机制和供水应急预案,确保城市供水安全。
第九条 市、区人民政府应当制定饮用水水源保护规划和具体措施,并组织实施。
在饮用水水源保护区内,不得从事法律法规禁止的污染水质的活动。饮用水水源的水质应当达到国家规定的水质标准。
第二章 供水工程建设与设施维护
第十条 市供水主管部门应当根据国民经济和社会发展计划、城市供水专项规划,编制城市供水工程年度建设计划。
获得城市供水特许经营权的企业,在特许经营范围和期限内,应当依据城市供水工程年度建设计划建设城市供水工程。
在公共自来水管道无法供水的偏远地区,各级人民政府应当建设专门的供水设施保障居民使用符合国家生活饮用水卫生标准的自来水。
第十一条 新建、改建、扩建的建筑物对供水水压要求超过规定的公共供水水压标准时,应当建设二次供水工程。
二次供水工程竣工后,建设单位应当组织卫生监督机构和城市供水企业进行检验,检验合格的,城市供水企业方可供水。
二次供水设施管理单位应当对蓄水设施每六个月至少进行一次的清洗消毒,经有相应资质的检测单位检验合格后方可使用,并由管理单位向业主公示检验结果。
二次供水的其他规定,由市人民政府另行制定。
第十二条 禁止下列损害城市公共供水设施,危害城市供水安全的行为:
(一)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内,擅自挖坑取土或者修建建筑物、构筑物的;
(二)占用、损害或者擅自移动、启闭、拆除、加装、迁移、改装城市公共供水设施的;
(三)向城市公共供水设施排放污水,倾倒废渣、垃圾的;
(四)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;
(五)在供水输配管网上直接装泵抽水的;
(六)其他损害城市公共供水设施或者危害城市供水安全的。
第十三条 因城市建设确需改装、拆除、迁移城市公共供水设施的,建设单位应当与城市供水企业商定方案,所需费用由建设单位承担。
第十四条 新建住宅的供水设施应当按照“水表出户、一户一表”的要求进行设计和建设。
尚未实行“水表出户、一户一表”的,应当逐步组织实施。
第十五条 用户自建的自贸易结算水表至城市公共供水管道取水口的供水设施(含贸易结算水表),经验收合格后应当移交给城市供水企业统一管理,维护和更新费用由供水企业负担。
第十六条 城市公共供水设施出现故障时,城市供水企业应当在接到报告后两小时内到场进行抢修,公安、交通、市政园林等有关行政管理部门及物业管理企业等相关单位和个人应当给予支持与配合。
居民住宅室外的供水设施发生故障时,由供水企业负责维修并承担相关费用。室内的供水设施发生故障时,用户可以要求城市供水企业进行抢修,城市供水企业应当及时抢修,并可收取合理费用。
第十七条 消防用水采用专用取水设施,消防用水不得用于非消防用途。
禁止任何单位或个人擅自开启和使用消火栓。
市政消火栓的维护经费及其消防用水水费由市财政按年进行结算。其他消火栓由产权单位负责维护管理。第十八条 城市供水企业应市政、园林和环境卫生等作业单位的用水要求,设置专用供水设施,安装计量水表。用水单位应当向城市供水企业缴纳水费。
第三章 供水与用水
第十九条 在饮用水水源保护区和其他水源地发生突发事故,造成或可能造成饮用水水源水体污染的,有关责任单位或个人必须采取应急措施,通报可能受到污染危害的单位和居民,并在一小时内报告环保行政管理部门,接受调查处理。环保行政管理部门获知后应当及时向本级人民政府报告,本级人民政府应当及时发布通告,并组织有关部门采取有效措施,防止污染程度的加重,减轻其危害。
第二十条 城市供水企业应当保障不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需暂时停止供水的,城市供水企业应当提前二十四小时通知用户;连续八小时以上停止供水的,还应当先经市供水主管部门批准。因发生灾害或紧急事故停止供水,不能提前通知的,城市供水企业应当立即组织抢修,同时通知用户,并向市供水主管部门报告。
城市供水企业应当制定企业供水应急预案,落实应急保障措施。停止供水时间超过四十八小时的,城市供水企业应当采取临时供水措施。
因水资源紧缺、发生灾害或紧急事故无法满足正常供水时,市供水主管部门报经市人民政府批准,可以向单位用户发出限制用水指令;必要时,也可以向居民用户发出限制用水指令。发出限制用水指令,应当向用户说明真实原因。
第二十一条 城市供水企业应当建立健全水质、水压检测制度,保证自来水供水水质符合国家生活饮用水卫生标准、水压符合国家规定的标准。
市供水主管部门应当对城市供水企业供水水质、水压进行监测,并定期在主要媒体公布水质情况。卫生行政管理部门应当依照职责定期对供水企业的供水水质进行监督检查。
用户认为水质达不到规定标准,可以向市供水主管部门和卫生行政管理部门投诉、举报;因城市供水企业的原因给用户造成损害的,城市供水企业应当承担相应的法律责任。
第二十二条 新增用户和要求增加供水容量的用户,应当向城市供水企业提出用水申请。城市供水企业应当自接到申请之日起五日内作出答复,暂时不具备供水条件的,应当书面说明理由。
用户改变用水类别、变更户名的,应当向城市供水企业申请办理变更手续。城市供水企业应当在收到申请之日起五日内予以变更,不能变更的,应当书面说明理由。
城市供水企业未依照本条前两款规定作出书面答复,或者用户对答复不满意的,用户可以向市供水主管部门投诉。
第二十三条 确定城市供水价格,应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,并实行听证制度和公告制度。
城市供水价格由供水成本、费用、税金、利润构成。居民基本生活用水水价按照保本的原则确定。
供水成本和费用由城市供水企业按照国家有关规定核算,并接受政府有关部门的监督;城市供水企业的利润率由市价格行政管理部门征求市供水主管部门意见后,结合本市实际情况按国家有关规定确定。
第二十四条 城市供水价格实行分类水价。居民生活用水实行阶梯式计量水价,非居民生活用水实行超定额累进加价水价。
城市供水企业应当将收取的非居民生活用水超定额累进加价部分全额缴入财政设立的专户,专项用于发展本市节水事业。
第二十五条 符合国家、省规定条件的,城市供水企业可以向市价格行政管理部门提出调价申请。城市供水价格调价周期不得少于二年。
第二十六条 市价格行政管理部门在对城市供水企业调价申请审核中,应当召开听证会,广泛听取用户的意见,合理拟订调整方案,报市人民政府批准,并向社会公布后实施。
第二十七条 城市供水企业应当定期抄录用户贸易结算水表并按实际用水量、用水类别与用户结算水费。第二十八条 用户水费按照不同的用水类别分别装表计量。因用户的原因未分别装表计量的,按最高类别水价结算;因城市供水企业的原因未分别装表计量的,按最低类别水价结算;因技术等客观原因无法实行分别装表计量的,由城市供水企业和用户双方进行协商计价,协商不成的按不同的用水水费的加权平均价收取水费。第二十九条 用户应当按实际用水量和规定的时间交纳水费。未按期交纳水费的,城市供水企业可向用户发出水费催交通知。用户对水费有异议的可自接到水费催交通知之日起七日内向城市供水企业提出,城市供水企业应当进行核实并在七日内书面答复用户。城市供水企业不答复或用户对答复不满意的,用户可以向市供水主管部门投诉。
用户在接到水费催交通知后超过六十日无正当理由仍未交纳水费的,城市供水企业报经市、区人民政府批准可暂时停止供水。暂时停止供水的,城市供水企业应当提前通知用户。用户按规定交纳水费和违约金后,城市供水企业应当立即恢复供水。
第三十条 城市供水企业应当建立投诉、查询专线和投诉处理机制,发布经营服务信息,接受公众监督。市供水主管部门应当加强对城市供水企业的服务监督,建立投诉处理和社会监督制度。
第四章 节约用水
第三十一条 市节水主管部门应当根据城市节约用水专项规划、行业用水定额,对计划用水单位实行年度用水计划指标管理。
第三十二条 行业用水定额执行国家和省制定的标准。
尚未制定标准的,由有关行业主管部门会同市节水主管部门制定,报市人民政府批准后公布执行。行业用水定额在水量平衡测试确定的合理用水水平基础上编制,并根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况定期修订。第三十三条 市节水主管部门根据用户的用水量确定计划用水单位并公布。
市节水主管部门应当根据本市供水能力、用水单位的实际用水水平、行业用水定额,于每年度十二月向计划用水单位下达下年度的用水计划指标,并按月考核。
城市供水企业应当将计划用水单位的实际用水量按月报市节水主管部门备案。
第三十四条 计划用水单位具备下列条件的,可以申请增加用水计划指标:
(一)水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标;
(二)生产经营规模扩大等发展需要;
(三)按规定开展水量平衡测试工作。
市节水主管部门应当在收到申请之日起二十日内做出决定,符合条件的,重新核定用水计划指标,不符合条件的,应当说明理由。
第三十五条 月用水量在三千吨以上的计划用水单位,应当每三年开展一次水量平衡测试工作。
第三十六条 城市供水企业应当加强对城市供水设施设备的维护管理,使用防渗漏的设备、材料,采取防渗、防漏措施,降低渗漏率,漏损率应当符合国家规定。
第三十七条 新建、改建、扩建工程项目必须配套建设、安装节水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第三十八条 依法必须实行施工许可证管理的公共与民用建筑(含装饰装修)工程,安装使用的生活用水器具,应当符合国家节水型生活用水器具标准。
第三十九条 市节水主管部门应当会同有关部门制定节水型工艺、设备、器具名录,并定期向社会公布。禁止生产、销售和生产经营中使用依法明令淘汰的耗水量高的工艺、设备和产品。
第四十条 市、区人民政府应当鼓励和扶持对污水、再生水、海水以及雨水等的开发、利用,促进再生水利用管网和配套设施的建设。
新建、改建、扩建城市市政基础设施的工程,应当按照城市节约用水专项规划的范围配套建设再生水回用设施。
已具备再生水使用条件的区域,城市园林绿化、环境卫生、景观设施、洗车等用水应当使用再生水。
第四十一条 在城市节约用水专项规划确定的范围内,具备海水或者再生水利用条件的宾馆、旅馆、饭店、度假村和住宅小区、工业区等,应当按照规划配套建设海水或者再生水利用设施。
第四十二条 以水为主要原料生产饮料、饮用水等产品的,原料水的利用率不得低于国家有关标准;生产后的尾水应当回收利用,不得直接排放。
从事洗浴、游泳、水上娱乐等业务的,应当安装使用节水设施。
从事洗车业务的,应当采用低耗水洗车、循环用水洗车设备或者经处理的废水洗车设施设备。
第四十三条 居民应当节约用水。鼓励居民循环用水和使用节水型生活用水器具。
第四十四条 市、区人民政府应当制定和落实财政补助、费用减免、计划用水指标管理、表彰奖励等政策措施,建立有效节水激励机制。
市节水主管部门对有下列情形之一的单位和个人,予以表彰和奖励:
(一)计划用水单位实际用水量连续二年以上低于行业用水定额的;
(二)城市供水企业供水损耗低于国家标准的;
(三)在污水、再生水回用和海水利用工作中做出显著成绩的;
(四)在研究推广节约用水技术、工艺、设备、器具等方面有突出贡献的;
(五)在节约用水宣传、管理工作中表现突出的;
(六)对严重浪费用水和擅自取水行为予以举报和制止,经查证属实的。
第五章 法律责任
第四十五条 城市供水企业违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正,可以处以五千元以上二万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,由所在单位或上级机关依法给予行政处分:
(一)供水水质、水压不符合国家规定标准的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;
(三)未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
未制定供水应急预案,或者未落实应急保障措施的,由城市管理行政执法部门责令改正,可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
第四十六条 有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正,并可以按以下规定予以处罚:
(一)违反本条例第十一条第三款规定,二次供水设施管理单位未对蓄水设施进行清洗消毒,或者未经检测单位检验合格投入使用的,处以二千元以上一万元以下的罚款;
(二)违反本条例第十二条第(一)、(二)、(六)项规定,损害城市公共供水设施的,处以二千元以上二万元以下的罚款;
(三)违反本条例第十二条第(三)、(四)项规定,危害城市供水安全的,处以一万元以上五万元以下的罚款;
(四)违反本条例第十二条第(五)项规定,在供水输配管网上直接装泵取水的,处五十元以上五百元以下的罚款;
(五)违反本条例第十七条第一款、第二十二条第二款规定,擅自变更用水性质的,或者盗用城市供水的,应按实际的用水性质和用水量补交水费,处以应交水费三至五倍的罚款。
第四十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正,可以处以五千元以上三万元以下的罚款:
(一)已具备再生水使用条件的区域,城市园林绿化、环境卫生、景观设施、洗车等用水不使用再生水的;
(二)以水为主要原料生产饮料、饮用水等产品的,生产后的尾水未回收利用直接排放的;
(三)从事洗浴、游泳、水上娱乐等业务不安装使用节水设施的;
(四)从事洗车业务不采用低耗水洗车、循环用水洗车设备或者经处理的废水洗车设施设备的;
(五)未按照本条例规定开展水量平衡测试工作的。
第四十八条 市供水主管部门、市节水主管部门、城市管理行政执法部门和其他有关行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门视情节轻重予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十九条 本条例所称贸易结算水表是指用户与城市供水企业之间作为结算依据的水表。
第五十条 由城市供水企业供水的农村供水节水及其相关管理活动,参照本条例有关规定执行。
[第五十一条 本条例自2006年10月1日起施行。
第二篇:城市抗旱节水保供水工作汇报材料
五华区城市抗旱节水保供水工作
汇报材料
二〇一二年五月三日
为全面落实昆明市城市抗旱节水保供水工作会议精神,按照《昆明市人民政府办公厅关于加强昆明市城市抗旱节水保供水工作的通知》和《五华区城市抗旱节水保供水工作实施方案》(昆政通【2011】30号)的相关要求,我区采取抗旱保供水应急措施和节水措施,确保城市供水安全稳定。
一、组织保障、周密部署,确保城市抗旱节水保供水工作顺利推进
(一)加强领导、明确目标
为进一步加强五华区抗旱节水保供水各项工作,五华区认真制定印发了《昆明市五华区人民政府关于印发五华区城市抗旱节水保供水工作实施方案的通知》(五政通“2011”30号),明确了工作目标,成立了以区长为组长,副区长为常务副组长,区政府办副主任和区水务局局长为组长,相关职能部门为成员的‚五华区城市抗旱节水保供水工作协调领导小组。并为保障我区城市抗旱节水保供水工作顺利推进,我区于2011年12月31日上午在区政府召开‚五华区城市抗旱节水保供水工作动员大会‛,会上区政府与各成员单位签订了目标责任书,进一步细化目标,做 到了层层落实。
(二)召开五华区城市抗旱节水保供水业务培训会 为完成我区城市抗旱节水保供水工作各项目标任务,我区于2012年1月12日下午召开了‚五华区城市抗旱节水保供水工作业务培训会‛,会议要求了昆明市节水办、昆明市自来水公司相关领导参加。会议重点针对如何完成‚ 2012年1月1日至5月31日期间城市自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上‛目标任务,对各街道办事处、各社区工作人员进行详细的培训讲解。
(三)召开我区抗旱保供水保民生工作推进会
为及时传达、认真贯彻落实昆明市抗旱保供水保民生会议精神,有序推进我区抗旱保供水保民生工作,2012年2月7日上午,五华区政府紧急召开了‚五华区2012年抗旱保供水保民生暨森林防火工作会‛。会议要求全区各部门要高度重视抗旱节水保供水工作,把思想统一到省委、省政府,区委、区政府的高度上,进一步明确要求,狠抓落实,确保全区城乡供水和人畜饮水安全。
二、突出重点,强化措施,全面落实城市抗旱节水保供水工作
我区按照‚先地表、后地下、先生活、后生产、先节水、后供水‛原则,大力实施‚农村抗旱节水保供水行动、城区自来水替代行动、用水单位(家庭)节水行动‛三项行动,确保城乡供 水安全稳定。
(一)农村抗旱节水保供水行动
1、蓄水工作。我区针对不同时段、不同水情、不同旱情认真制订‚一库一策、一塘一策‛蓄水计划,通过采取、拦河扎堰、堵堵溪截流等多种措施拦蓄地表水入库,截止5月3日,全区库塘共蓄水389.82万立方米,824个小水池、1753个小水窖蓄水10.098万立方米。
2、建设应急工程。目前,我区16件抗旱应急工程,截止3月20日已全部竣工发挥效益,工程完工后有效解决了11022人2756头大牲畜饮水困难问题。
3、采取送水措施。我区于3月1日起启动‚五华区第二阶段抗旱送水工作‛,此次送水工作将到3月31日至。主要解决目前受旱较为严重的厂口社区界牌、小红地、三多社区小红地、陡普鲁社区小红地、丁家麦塘、瓦恭社区草鞋田、秧草沟等7个社区11个村民小组人畜饮水问题,每车平均每天拉送水6趟。同时,对前期抗旱用水消耗的水窖、水池将再次进行补水、充蓄,把已建成的小水窖、小水池灌满、储满,保证山区、半山区的人畜饮水及部分生产用水正常供给。截止5月3日,共机动运水车(拖拉机)2138车,30874立方。
4、水库除险加固工程。根据《昆明市五华区西翥生态旅游实验区2012年重点项目推进工作方案》的要求,五华区2012年完成三座小
(二)型水库的除险加固工程,现已编制完成初步设 计报告,已上报市级相关部门组织评审,目前正在等待省级相关部门的复核,目前五华区发展和改革局以五发改投资【2012】25号五发改投资【2012】26号及五发改投资【2012】27号文件对稗子塘水库出险加固工程、下魏家水库出险加固工程及老龙箐水库出险加固工程进行了批复,目前初步设计已编制完成并通过市水务局评审,并通过省级相关部门的复核,现正在准备开展施工招标工作。
5、西翥引调水工程。工程估算投资为6954.62万元,于2011年10月已委托设计单位编制完成工程的可行性研究报告,12月上报市级相关部门组织评审,2012年2月20日市水务局领导及我区相关部门领导陪同云南省烟草公司专家组对我区西翥引调水工程进行了初审,现工程已通过初审。目前我局按照《昆明市水务局关于认真做好2012年烟草水源工程初步设计工作的函》的要求,初步设计已编制完成,2012年4月11日已通过市级相关部门的评审。
(二)城区自来水替代行动
1、启动天生桥抽水泵站供水。按照与市政府签订的目标责任内容,‚2012年1月1日—5月31日启动‘2258’天生桥抽水泵站,每天向自卫村水厂供水8000立方米‛,从1月22日上午11时启动天生桥抽水站开始提水,截止5月3日共计供水71.5万立方米。
2、利用多种水源替代自来水。一是利用中水对绿化植物进 行浇灌,共设有第四污水处理厂内、霖雨路、篆塘、小康大道四个中水接水点,对于盘龙江沿岸的绿化植物,根据就地取材的原则,均采用抽取盘龙江水的方式进行浇灌。二是眠山公园、五华园博园、溪谷公园、小普吉村银杏主题公园等公园项目均采用了自然雨水收集系统进行雨水收集,以达到生态环保的目的。三是目前郊野公园、西北沙河公园补建雨水收集系统的项目已通过专家论证,相关工作正在有序推进中。
(三)实施“三色”管理,广大用水单位(家庭)节水行动
1、核定重点用水户。从全区12多万自来水用户中筛选出自来水重点用户名单(共4800户月用水量在100吨以上的),华山524户、龙翔376户、护国533户、大观642户、黑林铺334户、普吉293户、莲华579户、红云1027户、丰宁492户,根据属地化管理原则,由各街道办事处把名单下发给各社区进行监督管理。
2、‚三色‛管理机制。一是每月20日前把重点用水户划分‚三色‛,对节水比率低于10%的用水单位挂红牌;对节水比率在10%-30%的用水单位挂黄牌;对节水比率超过30%的用水单位挂绿牌;二是排名通报,对重点用水户进行全区的前50名、后50名总排名,每月通报,并实施奖惩;三是分色挂牌,由区抗旱节水保供水领导小组办公室把统一印制的标牌分发给各街道办,由各社区工作人员对用水户进行通报和授牌。
于2012年2月22日开始,已经陆续对我区非居民用水户进 行节水检查以及‚三色‛管理授牌工作,本着‚表扬节水先进、鼓励节水管理‛的态度,我区先后对昆明市第十四中学、云南省中医院、荷塘月色小区、昆明卷烟厂、云南财经大学、云南铜业冶炼总厂、云南天恒大酒店、昆明希桥酒店有限责任公司、云南经贸宾馆昆明有限公司、云南省财经学校、中产花香十里小区、报业尚都等节水先进单位进行节水检查以及‚三色‛管理‚绿牌‛授牌工作。同时已向每个街道办事处分发‚三色‛标牌30份(红牌10份、黄牌10份、绿牌10份),九个街道办事处共计270份,目前各街道办事处正在根据各自辖区内重点用水户开展的节水情况进行授牌工作。
3、节水宣传。一是区委宣传部等相关部门在城市街道、人行天桥等公共场所进行粘贴或悬挂节水宣传标语40余条。二是区教育局深入校园开展节水宣传教育活动及师生节水宣传工作20余次。三是各街道办组织社区居委会发放、张贴《昆明市人民政府关于加强城市节约用水的通告》级节水宣传画册30000份,在辖区范围内各单位办公楼门口、住宅小区物管大楼等醒目位置悬挂横幅标语100多条。四是各社区利用黑板报、宣传栏等宣传方式进行宣传,共出简报30余份、黑板报154期。五是区水务局利用‚三下乡‛等活动向广大人民群众推广使用节水器具,宣传节水办法、节水知识,共发放节水器具600件、宣传资料5000份。
(四)成立综合协调专项执法检查工作组,加大行政执法力 度、加强节水目标任务工作检查
由区水务局、区环保局、区住建局、区经贸局、区教育局、区旅游局等职能部门指派专人组成的综合协调专项执法检查工作组,将对节水工作不到位的单位申请专项执法组进行检查和督促,目前共对辖区内18家洗车场(点)的循环用水或使用再生水情况进行了检查,未发现违规行为;同时联合市级执法部门对辖区内20家桑拿、游泳、水上娱乐等高耗水行业的循环用水及节水型器具使用情况进行检查,要求自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上。
三、下一步工作
(一)广泛宣传发动,营造良好氛围。
加大节水宣传力度,推广科学用水、节约用水、文明用水先进经验,动员社会各界参与抗旱节水保供水工作,营造良好社会氛围。各街道办事处组织社区居委会发放、张贴《昆明市人民政府关于加强城市节约用水的通告》及节水宣传资料,督促用水单位、住宅小区利用黑板报、宣传栏等宣传方式开展节水宣传。在城市街道、人行天桥等公共场所悬挂节水宣传标语,利用户外商业广告位发布节水公益广告。做到家喻户晓,增强保护水资源节约用水的意识,促使广大人民群众自觉投入到抗旱节水保供水的实际行动中来。
(二)继续做好我区“三色”管理,最终完成目标任务。为最终达到‚到5月31日,我区城市自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上的标准‛目标任务,全面的对辖区内自来水重点用户进行监管,让各用水户在节水管理过程中,形成好差之间互相对比、经验之间相互学习,下一步将继续做好我区‚三色‛管理机制,将对各重点用水户进行‚三色‛评比、授牌工作。
(三)加大行政执法力度,加强节水目标任务检查。由区级各职能组成的综合协调专项执法检查工作组,将加大对节水工作不到位的单位申请专项执法组进行检查和督促,一是对辖区内非法取水、偷水、盗水、转供水和破坏水利设施等违法行为进行查处;同时鼓励单位和个人监督、举报浪费用水行为,并公布监督、举报电话。二是协调督促辖区内仍使用国家明令淘汰型用水器具的用水户限期换装节水型器具。三是加大桑拿、游泳、水上娱乐等高耗水行业循环用水及节水型器具使用情况监管力度,依法查处破坏城市公共供水、节水设施和偷盗、浪费水资源等行为。
第三篇:厦门市城市园林绿化条例
厦门市城市园林绿化条例
颁布时间:1996-1-10发文单位:福建省人大常委会
(1996年1月10日福建省厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
1996年4月1日起施行)
目 录
第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 保护和管理
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市园林绿化的建设和管理,促进城市园林绿化事业发展,改善生态环境,美化生活、工作环境,增进人民身心健康,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合本市实际,制定本条例。
第二条 城市规划区内城市园林绿化的规划、建设、保护和管理,必须遵守本条例。
第三条 本条例所称的城市园林绿化是指城市园林绿地、树木花草和园林设施。
本条例所称的城市园林绿地包括:公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地等。本条例所称城市园林包括:各级各类公园、动物园、植物园、专类园、街头游园以及单位附属游园、花园和庭园。
第四条 各级人民政府应当把城市园林绿化做为城市建设的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展计划,并按国家有关规定在城市建设资金中按比例安排城市园林绿化建设、保护经费。
鼓励社会团体、企事业单位和个人积极参与园林绿化建设。
第五条 市园林绿化行政主管部门(以下简称市园林绿化部门)主管本行政区域内城市园林绿化工作。
各区城市园林绿化工作由区人民政府指定的部门负责,业务上接受市园林绿化部门的指导。
第六条 城市园林绿化实行统一规划、配套建设、建设与养护管理并重的原则。
第七条 一切单位和有劳动能力的公民,应当依照国家有关法律、法规的规定履行植树或其他绿化义务。任何人都应当爱护园林绿化成果和园林绿化设施,并有权劝止、检举、控告损害园林绿化的行为。
第八条 加强城市园林绿化科学研究,推广先进技术,提高艺术水平。提倡开展庭院、阳台、屋顶、墙面和室内的绿化美化活动。
第九条 加强园林绿化法律、法规和园林绿化科学知识的宣传教育。
各级各类学校应开展爱护花草树木的教育活动,培养学生和幼儿爱护绿化环境的良好习惯。
第十条 在城市园林绿化的规划、建设、保护、管理、科研工作中做出显著贡献的单位和个人,由各级人民政府或园林绿化部门给予奖励。
第二章 规划和建设
第十一条 厦门市城市园林绿化规划由市园林绿化部门依据城市总体规划确定的园林绿化专业规划组织编制,经市规划行政主管部门综合平衡,报市人民政府批准后,由市园林绿化部门组织实施。
第十二条 新建、扩建、改建工程的绿化用地面积占建设工程总用地面积的比例(以下简称绿地率),必须符合以下指标:
(一)区级以上医院和休、疗养院不低于45%;
(二)高等院校、宾馆不低于40%;
(三)机关、中小学校、公共文化设施及其它企业、事业单位不低于35%;
(四)居住区不低于30%,其中应按居住人口人均1至2平方米的标准集中建设绿地;
(五)主干道不低于25%,次干道及其以下等级道路绿地不低于20%;
(六)旧城区改造范围内的各项建设不低于25%,主干道绿地不低于20%,次干道及其以下等级道路绿地不低于15%。
同在一个街区内的建设项目在符合整个街区集中绿地指标的前提下,其绿地可综合平衡或统一建设。
第十三条 “鼓浪屿-万石山风景名胜区”应严格按其总体规划的园林绿化规划要求进行建设,鼓浪屿改建的绿地率不得低于50%。
第十四条 新建、扩建、改建工程的绿地率无法达到本条例第十二条、第十三条规定的指标,又确需进行建设的,经市规划行政主管部门和市园林绿化部门审核,报市人民政府批准后,按所缺的绿化用地面积向市园林绿化部门缴纳绿地建设补偿费,由市园林绿化部门按照城市规划易地统一进行绿化建设。
绿地建设补偿费专用于易地统一绿化建设,其收费标准和收缴使用办法由市人民政府制定。
第十五条 现有绿地率低于第十二条、第十三条规定的指标,尚有空地可以绿化的,应当限期绿化,不得闲置,不得作为他用。
第十六条 城市的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地,应当适应城市绿化建设的需要,其用地面积不得低于建成区面积的2%。
第十七条 城市园林绿化规划设计应当充分利用当地的自然与人文条件,借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色,符合国家有关规定。
公共绿地和单位附属绿地、居住区绿地的建设,应当以植物造景为主,其绿化面积不低于规划绿地总面积的85%。
第十八条 涉及影响城市园林绿化的建设项目,在选址定点时应当向市园林绿化部门提出申请。市园林绿化部门应在收到完整的申请文件之日起15个工作日内作出同意或不同意的决定。不同意的,应书面说明理由。
建设项目的附属绿化工程规划设计方案按照基本建设程序审批时,必须有市园林绿化部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化等园林绿化工程的设计方案,必须有市园林绿化部门参加会审。
第十九条 承担园林绿化工程设计、施工的单位,应当执行园林绿化工程设计规范和施工规程,确保质量。
本市园林绿化工程设计、施工单位由市建设行政主管部门统一进行资质审查,并发给资质证书。市建设行政主管部门在进行资质审查时,应征求市园林绿化部门的意见。
第二十条 公共建筑的附属园林绿化工程、占地面积在500平方米以上的园林绿化工程的设计和施工,必须由持有相应园林绿化工程设计、施工资质证书的单位承担。
第二十一条 新建、扩建、改建工程项目,必须按下列指标将配套绿化建设费纳入建设项目投资总概算:
(一)超过18层的高层建筑项目不低于土建工程概算的1%;
(二)18层以下的建筑及道路建设项目不低于土建工程概算的3%。
第二十二条 园林绿化工程竣工后应经市园林绿化部门验收。
新建、扩建、改建工程的附属绿化工程必须与主体工程同时规划、同时设计、同时投资、配套建设、同时验收。对未能按原规划设计方案完成绿化的责令限期完成。逾期仍不能完成的,由园林绿化专业部门进行绿化,所需绿化费用由建设单位承担。
第二十三条 园林绿化工程验收合格后,建设单位应将园林绿化工程竣工资料交厦门市城建档案部门存档备案。
第二十四条 城市公共绿地建设,免收城市公共设施配套费和土地出让金及其相应费用。
第三章 保护和管理
第二十五条 任何单位和个人不得擅自改变已建成的城市园林绿地或者规划已确定的城市园林绿化用地的使用性质。因特殊情况需要改变的,须经市园林绿化部门审核后,报市规划行政主管部门审批,并向土地管理部门办理有关手续;涉及有关规划技术控制指标较大幅度调整的,由市规划行政主管部门提出审查意见后报市人民政府批准。
前款改变园林绿地使用性质的,应按规定补建绿地,不能补建的,应按规定缴纳绿地建设补偿费。
第二十六条 禁止占用城市园林绿地。因建设或者其他特殊需要临时使用的,须经该绿地管理单位同意,报市园林绿化部门批准,交纳恢复城市园林绿地保证金和临时使用费,并按有关规定办理临时用地手续。使用期间,应采取保护园林绿地的措施。使用期满后,应按规定期限恢复原状,经市园林绿化部门验收合格后退还保证金。
第二十七条 城市园林绿化管理和养护工作实行专业管理和群众管理相结合,并按下列规定分工负责:
(一)各类公共绿地由园林绿化部门实行分级管理,城市干道绿化带由市园林绿化部门或其授权单位负责管理;
(二)经市总体规划确认的风景林地,由市园林绿化部门或其授权单位负责管理;
(三)单位附属园林绿地和单位门前的树木花草,由单位自行管理;
(四)居住区绿地由所在地街道办事处或者小区管理委员会、物业管理单位负责管理;
(五)生产绿地、防护绿地由其经营管理单位负责管理;
(六)居民在私有庭院或宅基地种植的树木,由居民管理养护。
第二十八条 各园林绿化管理责任人应注重园林植物和园林设施的养护管理,提高园林绿化的园艺水平,搞好防火和防治病虫害工作,保持良好的生态和景观。
第二十九条 城市内的树木不论其所有权的归属,任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因特殊情况确需砍伐、移植或非正常修剪的,按下列规定处理:
(一)因建设施工或有倾倒危险的,本岛5株以下(含5株)集体或个人所有的树木报区园林绿化部门审批,6株以上的和本岛国有树木及鼓浪屿区树木报市园林绿化部门审批。办理审批手续时应提交申请书、建设项目完整批文或其他有关文件。经审批同意的,须按规定缴交绿化补偿费。
(二)因树木或城市园林绿地与架空线路、路灯照明、地下管线发生矛盾的,由管线管理单位向市园林绿化部门提出申请,缴纳施工费用,配合园林绿化专业部门按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则进行修剪、砍伐、移植。
(三)因遭受不可抗拒的灾害、工程抢险确需立即砍伐、移植、修剪树木(不含古树名木)的,可先行处理,但应在48小时内报园林绿化部门备案。
各级园林绿化部门应在收齐所需文件之日起15个工作日内作出批准或不予批准的决定。不予批准的,应书面说明理由。
第三十条 下列树木严格控制砍伐:
(一)“鼓浪屿-万石山风景名胜区”及其外围保护地带的树木;
(二)沿海防护绿地的树木;
(三)城市干道行道树;
(四)具有景观价值的树木;
(五)胸径在30厘米以上的树木。
第三十一条 城市古树名木由市园林绿化部门统一组织鉴定,建立档案,划定保护范围,设立标志,确定养护技术要点,分级实施特殊保护,严禁砍伐、移植。
各区园林绿化部门应负责辖区内古树名木的管理工作、检查监督和技术指导。散生于单位或私人庭院内的古树名木,该单位或房屋产权人、使用人应负责该古树名木的管理养护。
第三十二条 严禁擅自修剪古树名木。因特殊情况必须修剪的,应报经市园林绿化部门批准。
在古树名木树冠边缘外4米范围内,禁止堆放有毒有害物料,建造构筑物、建筑物或铺设各种管线,禁止打桩、挖坑、取土或倾倒污水污物等一切有害古树名木的行为。
第三十三条 城市园林、绿地内重要自然景观、文物古迹、纪念景物应组织鉴定,并建立档案和标志,妥善保护和管理。
第三十四条 严禁下列损害城市园林绿化的行为:
(一)在树冠下设置煎、烤、蒸、煮等摊点;
(二)在树干上倚靠重物,利用树木搭盖,擅自牵绳挂物等;
(三)在树上刻字、打钉,剥、削树皮和挖树根;
(四)随意攀树折技、采摘花果、剪采枝条、挖掘药材等造成花草树木损害;
(五)在城市园林绿地内乱摆摊点,随意停放车辆,倾倒垃圾、污水、堆放废弃物;
(六)损毁园林建筑和设施;
(七)其它损害城市园林绿化的行为。
第三十五条 严禁在公共绿地、风景林地、防护绿地内采石取沙、放牧狩猎、造坟修墓、野炊烧烤、擅自用火等。
第三十六条 在公共绿地内不得滥设服务摊点和广告,在符合该公共绿地整体功能的前提下设立服务摊点和广告,必须由公共绿地管理单位提出申请,经市园林绿化部门审核后,报市人民政府批准。
第四章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,视情节轻重予以处罚:
(一)未经批准擅自降低绿地率进行建设的,责令停工和限期补交绿地建设补偿费,并按应缴纳的绿地建设补偿费5%至10%的比例处以罚款;
(二)园林绿化工程设计方案未经批准擅自施工或者未按批准的设计方案施工的,责令停止施工,限期改正或者采取其它补救措施,并可按该园林绿化工程投资总额10%至30%的比例处以罚款;
(三)将公共建筑的附属绿化工程或占地面积500平方米以上的园林绿化工程发包给无相应园林绿化设计、施工资质证书的单位设计或施工的,责令限期改正,并可对建设单位按该园林绿化工程投资总额10%至30%比例处以罚款;
(四)临时使用城市园林绿地逾期不退出的,责令限期退出、恢复原状,并可按日每平方米20元至100元处以罚款;造成园林绿地损害的,由使用者负责赔偿;
(五)擅自将规划确定的园林绿化用地改作他用或侵占现有绿地的,责令其限期改正,并按日每平方米30元至150元处以罚款;对已形成的建筑物、构筑物或其他设施,责令其限期拆除恢复原状;造成损失的,应负责赔偿;
(六)擅自移植或非正常修剪树木的,责令其立即停止,拒不停止的,没收有关器械,并可处以500元至1000元罚款;
(七)未经批准砍伐树木或因擅自移植、非正常修剪造成树木死亡的,责令其按树木评估价赔偿损失,并可按该评估价的1倍至5倍处以罚款;
(八)擅自修剪、移植、砍伐或损伤古树名木的,责令其按古树名木评估价赔偿损失,并按该评估价1倍至5倍处以罚款;
(九)有第三十四条规定的行为之一的,对责任单位或责任人责令改正,并可处以50元至500元的罚款;造成损失的,赔偿损失,并按损失额1倍至5倍处以罚款;
(十)在公共绿地、风景林地、防护绿地内放牧狩猎、造坟修墓、野炊烧烤、擅自用火的,责令立即停止,限期治理,并可处以200元至2000元罚款;造成损失的,赔偿损失,并可按损失额5倍至10倍处以罚款。
第三十八条 违反本条例规定,无园林绿化设计、施工资质证书或超越园林绿化设计、施工资质证书规定的范围承担园林绿化设计或施工任务的,由园林绿化部门提请市建设行政主管部门按有关规定处理。
第三十九条 违反本条例规定,情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第四十条 拒绝、阻碍园林绿化管理人员依法执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对具体行政行为不服的,可依法申请复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关向人民法院申请依法强制执行。
第四十二条 各级园林绿化部门及其工作人员,必须忠于职守,秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关视情节轻重给予行政处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十三条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。厦门市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第四十四条 本条例自1996年4月1日起施行。
1996年1月10日
第四篇:厦门市城市供水管理办法
厦门市城市供水管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强厦门市城市供水工作的管理,促进城市供水事业的发展,适应厦门经济特区发展的需要,根据《城市供水条例》等有关规定,结合厦门市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水是指在城市范围内从事公共供水和自建设施供水。
第三条 凡从事城市供水活动和使用城市供水的单位和个人,均应遵守本办法。
第四条 厦门市城市供水行政主管部门(以下简称“市供水主管部门”)负责城市供水的统筹规划、计划用水并对城市供水行业进行协调和监督管理。
环保、水、卫生、规划等有关行政主管部门应按照有关法律、法规的规定在各自的职责范围内进行城市供水工作的管理。
第五条 市供水主管部门应会同城市规划行政主管部门编制城市供水发展规划,经市政府批准后纳入厦门市城市总体规划统一实施。
第六条 城市供水坚持开源节流并重、先生活后生产、计划用水和节约用水相结合的原则。
第七条 用水单位和个人(以下简称用户)必须爱护供水设施,并按有关规定节约用水。
第二章 城市供水水源管理
第八条 市供水主管部门、城市规划行政主管部门、水行政主管部门、地质矿产行政主管部门和卫生行政主管部门等应共同编制城市供水水源开发利用规划,作为城市供水发展规划的组成部分。
第九条 坂头水库、上里水库是城市供水专用水库,由市供水主管部门负责管理;北溪引水工程、汀溪水库、湖边水库是厦门市城市供水主要供水水源,由水行政主管部门管理。
水行政主管部门应做好供水水源调度,确保城市供水需要。
第十条 坂头水库、上里水库、汀溪水库、湖边水库的保护区和其它拟作为饮用水水源的保护区由环保部门会同供水、水利、卫生、规划等有关行政主管部门共同划定,报市政府批准后公布。
第十一条 各供水水源管理单位应依照国家有关部门颁发的《饮用水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生标准》、《地面水环境质量标准》等有关规定,加强管理,确保水源的水质符合国家标准。
第十二条 各供水水源管理单位应加强对饮用水水源的防护管理,确保稳定、不间断地向城市供水企业提供所需的水量。因维护需减少或暂停供水的,应事先通知市供水主管部门,并做好调度与安排,尽可能不影响城市供水。
第三章 城市供水企业管理
第十三条 新建、改建、扩建的城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业(以下简称“供水企业”),应向市供水主管部门办理资质预审,并按规定领取《城市供水企业试运行证书》。
市供水主管部门应一次性告知供水企业办理资质预审所需全部文件,并于收齐所需文件之日起三十个工作日内提出预审意见。
第十四条 新建、改建、扩建的供水企业持《城市供水企业试运行证书》向工商、税务等部门办理有关手续后,方可从事经营活动。
第十五条 新建、改建、扩建的供水企业取得试运行证书满二年的,应按规定办理资质正式审查,申领《城市供水企业资质证书》。
第十六条 《城市供水企业资质证书》由原资质审批部门每五年复审一次。
第十七条 供水企业合并、分立应向原资质审批部门办理报备手续,原《城市供水企业试运行证书》或《城市供水企业资质证书》作废。分立、合并后的供水企业应当重新申请资质审查。
第十八条 供水企业向用户供水前,管道必须严格清洗、消毒,经水质检测合格后方可供水。
供水企业应按规定加强对出厂水和管网水的水质检测,确保水质符合国家规定。
第十九条 供水管网应按国家规定的标准保持足够的服务压力,并应按规定设置测压点。
第二十条 供水企业应严格计量管理,源水管、出厂管和用户均应配齐合格的计量仪表。
第二十一条 供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的,应报告市供水主管部门并提前24小时通知用户;连续8小时以上停止供水的,?并应先经市供水主管部门批准。因发生灾害或者紧急事故急需停止供水的,应报告市供水主管部门,并尽快通知有关用户,尽快恢复正常供水。
停止供水时间超过3日的,供水企业应采取临时供水措施。
第二十二条 供水企业应积极配合市政工程、园林绿化、道路维护、环境卫生等部门设置供水点,并接受委托对其修建的供水设施进行管理。
第二十三条 供水企业应与用户签定供水合同,明确双方的权利义务。
用户应按时交纳水费,逾期不交的,每逾期一天加收水费额3‰的滞纳金。逾期2个月不交的,供水企业有权停止供水,用户补交有关费用后,供水企业应迅速恢复供水。
第二十四条 城市供水价格由供水企业根据生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则,结合制水成本分质分类提出,报市物价局批准后执行。
第二十五条 除海上供水、码头供水或其他特殊需要外,禁止转供和转售自来水。
转供、转售自来水应经市供水主管部门批准并按批准的转供范围、转供对象和转供价格进行。
第四章 生活饮用水二次供水管理
第二十六条 本办法所指生活饮用水二次供水(以下简称二次供水)是指通过用户自建的地下水池、水箱、水塔、管道、水泵机组等设施从供水企业的公共供水管网取水,间接为用户提供生活饮用水。
第二十七条 凡需建造二次供水设施的用户,应先经供水企业同意并持有关设计图纸和资料向市供水、卫生等有关主管部门申请,经审核批准后方可开工建设。
第二十八条 二次供水设施的设计和建造应符合下列要求:
㈠ 地下水池应设置在渗水厕所、櫪渗水坑、垃圾、粪渣场、櫫污水管道10米范围以外的地带;
㈡ 水池无渗漏,水池盖密封性能好并设置必要的人孔、透气孔以及防止异物进入池内的设施;
㈢ 水池结构合理,水管布置适当,不存死水区;
㈣ 建筑材料、管材阀门符合卫生和质量规定。
禁止二次供水的上、下水池管道与供水企业的公共供水管道直接连通,低位水池的溢水口严禁与下水道相连。
第二十九条 二次供水设施由其所属单位负责管理,已设有管理部门的,由该部门负责管理。
二次供水设施的专门管理人员应持有《健康证》。
第三十条 二次供水设施竣工后,应报请市供水主管部门和卫生部门验收。经验收合格取得二次供水登记卡后,用户方可向供水企业办理装表供水手续,并于通水前对二次供水设施进行冲洗、消毒,经卫生部门水质检测合格后方可正式通水。
第三十一条 二次供水的储水池和水箱每年应进行一次以上的清洗。每次清洗完毕后七日内应抽取水样,向卫生部门办理检验,不合格的,应重新清洗直至检验合格。
第三十二条 二次供水水质受污染的,应立即停止供水,并及时对二次供水设施进行清洗消毒,经市供水主管部门和卫生部门检验合格后方能恢复供水。
第三十三条 二次供水设施的清洗保洁应由专业队伍进行。
二次供水设施保洁的专业清洗队伍应持有卫生部门颁发的《卫生许可证》并于成立后三十日内向市供水主管部门办理报备手续。
第五章 城市供水设施的建设和维护管理
第三十四条 城市供水设施应按城市供水发展规划进行建设。
第三十五条 供水企业对其修建的水池、引水管道(渠)、取水口、泵站、净(配)水厂、井群、输(配)水管网、闸门、进户总水表、公共用水站等设施应定期检查维修,确保安全运行。
市政消火栓由消防部门委托供水企业进行管理和维护。除消防使用外,任何单位和个人未经供水企业同意,不得擅自使用市政消火栓。
用户自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施使用前应经供水企业验收合格并交其统一管理。
第三十六条 涉及城市公共供水设施的建设工程开工前,建设单位或施工单位应向供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的,建设单位或施工单位应与供水企业商定相应的保护措施,由施工单位负责实施。
因工程建设确需改装、拆除或迁移城市公共供水设施的,应当报经市供水主管部门和其他有关部门批准,并采取相应的补救措施。
第三十七条 供水企业的公共供水管道及其附属设施两侧一米以内不得堆放物件、植树,不得进行有害供水管道及设施安全的行为。
公共供水管道及其附属设施的地面和两侧(口径300?毫米以下管道两侧各2米内,口径300毫米以上管道两侧各3?米内)禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物。
修建与公共供水管道并行或交叉的地下管道及设施,应严格执行城市管理设计规范的规定,不得危害供水管道及其附属设施的安全。
第三十八条 禁止直接在供水企业的公共供水管道上接装水泵抽水。
第三十九条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与供水企业的公共供水管网系统直接接通。
禁止产生或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第四十条 供水企业进行供水工程施工和正常的检查维修、临时故障检修,各有关部门应密切配合,任何单位和个人不得干扰、阻拦。
第六章 罚 则
第四十一条 新建、改建、扩建的供水企业未取得《城市供水企业试运行证书》而向社会供水的,由市供水主管部门责令其停止供水,并处以三万元以上五万元以下罚款。
第四十二条 供水企业有下列行为之一的,由市供水主管部门责令改正、处以警告,并可处以一万元以上二万元以下的罚款;拒不改正,情节严重的,报请原发证机关吊销试运行证书或资质证书:
㈠ 未按规定申请资质正式审查和复审的;
㈡ 申请资质审查隐瞒情况弄虚作假的。
第四十三条 供水企业有下列行为之一的,由市供水主管部门责令改正,并可处以二万元以上五万元以下的罚款,情节严重的,责令其停业整顿:
㈠ 水质不符合国家卫生标准的;
㈡ 水压不符合国家规定的;
㈢ 擅自停止供水或未履行停水通知义务的;
㈣ 未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第四十四条 未经批准擅自设立供水站点或擅自转供转售自来水的,除由市供水主管部门予以取缔、没收其非法所得外,并按当月水量以最高水价的10倍处以罚款。
第四十五条 未经批准进行二次供水的,由市供水主管部门责令其改正;拒不改正的,并可处以五千元以上二万元以下罚款,供水企业并应对其停止供水。二次供水水体造成污染的,由卫生部门根据国家有关规定处理。
二次供水储水池或水箱未加盖上锁的,上、下水池管道与供水企业的公共供水管道直接连通的,低位水池的溢水口与下水道相连的,由市供水主管部门责令改正,并可处以五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,供水企业应对其停止供水。
第四十六条 有下列行为之一的,由市供水主管部门或其授权的单位责令其改正、赔偿损失,并按下列规定处以罚款:
㈠ 私自移动、拆除、损坏、窃取公共供水管道及其附属设施的,处以一千元以上三千元以下罚款;
㈡ 在规定的公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的,处以一百元以上三千元以下罚款,造成损失的按损失处以二倍至五倍罚款;
㈢ 擅自启用市政消火栓或破坏市政消火栓的,处以五百元以上二千元以下罚款。
㈣ 直接在公共供水管道上接装水泵抽水的,处以一百元以上一千元以下罚款;
㈤ 擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网直接连通的,处以五千元以上二万元以下罚款;
㈥ 使用或产生有毒、有害物质的单位将其生产用水管道与公共供水管道直接连通的,处以二万元以上五万元以下罚款。
有上述第一项、第四项、第五项、第六项行为情节严重的,经市供水主管部门批准,供水企业还可以在一定时间内对其停止供水。
第四十七条 供水企业违反本办法规定被吊销《城市供水企业试运行证书》或《城市供水企业资质证书》的,工商行政主管部门应予吊销其营业执照。
第四十八条 在水源保护区内排入或渗入工业废水、生活废水以及从事其他可能污染水源活动的,按环保有关规定处理。
第七章 附 则
第四十九条 本办法自公布之日起施行。原《厦门市供水管理暂行办法》、《厦门市人民政府关于厦门市饮用水二次供水卫生管理暂行规定》同时废止。
第五篇:爱水 节水报道
为了推动学校环境教育,促进我校综合实践活动的开展,使小学生懂得水污染与环境破坏的严重危害,提高学生的爱水觉悟,使学生养成的节水习惯,铁北小学近期开展校内外以水为主题的综合实践活动和红领巾爱水节水行动。该校的领导班子非常重视保护环境和爱水行动,学校领导充分认识到环境保护是我国的基本国策,是可持续性发展战略的重要组成部分,增强环保意识必须从娃娃抓起。在中小学抓环保教育和爱水行动是培养未来现代人的必要行动,也是素质教育的基本内容。因此,号召全体学生,从我做起,从现在做起,从身边做起,带动全社会保护水资源。
在学校的倡导下,各中队成立爱水节水行动小组,每个班相应都有2个或2个以上的爱水调查等小组,成立了上网查询小组,参观调查小组,家乡河水系调查研究小组,要求学生做有关水的课题研究,开展家庭、校园、社区用水调查,孩子们分别到环保局、水务局、自来水厂、城关河、八一水库等地进行实地参观调查,并到县内的繁华地带进行实地宣传(车站,新创闹区,农贸市场等地)以增强学生节水的意识。
开展各类活动,例如,让学生申报水的小课题进行研究,提出让学生在研究性学习中得到爱水节水教育。定时进行环境知识讲座,要求学生做到“五不”:
1、不把水枪带进校园,要随手拾起废纸果皮。
2、扫地不乱洒水,要自觉节约。
3、不在洗手时玩耍水,要爱护水资源。
4、洗手后要关紧水龙头。我们把节水教育渗透在各科教学中,把爱水教育日常化。思品课讲节约水资源,语文课教孩子写爱水的文章,生活与劳动课教给孩子费水在利用方法,美术课教给学生用纯真的绘画语言表达爱水的情感,常识课根据教材水的专题进行爱水教育和行动宣传。各科教师都可以在自己的课堂中向学生进行有针对性的爱水教育,这样把爱水行动教育作为环境教育的重要内容来抓。还开展丰富多彩的爱水活动,有形式多样的爱水节水小调查、爱水标语设计、爱水自编报、黑板报评比等。每次活动都做到精心设计,认真组织,注重实效。利用环保假日小队开展爱水宣传,这样做使学生节约了水资源,保护了环境。学校爱水宣传组还通过红领巾广播站让学生了解爱水知识,我们提出一个爱水口号就是“小手拉大手,爱水靠大家”,让爱水行动影响家庭、影响社区。
全校学生都参加到“爱水节水”的实践活动中来,走过了“让我搞”到“我要搞”的历程,这说明我们师生的环保意识增强了,爱水行动自觉了,爱水志愿者越来越多了。大部分同学使用水能做到节约,对一些水污染现象有了正确的认识,不但自己不会去污染水源,还会去阻止别人不道德的行为。节约用水意识逐渐强了,许多学生开始走上社区,做环保小卫士,做爱水宣传员。
通过活动,学生的体验是丰富的,学生的收获是多方面的。从知识获得来说,每个同学对水环境方面的知识都明显增长。从能力培养来说,学生提出问题的方法、解决问题的手段有了提高。学生获得资料的途径是多方面的,有的采访了当地的居民,有的从报纸上查找,有的到阅览室翻阅各种书籍,也有的从网络上查寻,从他们常常在一起讨论,互相询问,交换意见中可以看出他们已经形成一种积极的、主动的、自主合作探究的学习方式了。