努力开创我市区域性保密工作新局面

第一篇：努力开创我市区域性保密工作新局面

努力开创我市区域性保密工作新局面

崔锡柱

近几年来，全市各级党委（党组）认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为统领，重视加强了对保密工作的领导，各级保密组织和广大保密干部职工围绕落实上级的部署，积极努力、扎实工作、不断创新，使我市区域性保密工作取得了明显成绩，有的工作有了新的突破，形成了青岛特色。保密工作职能作用的进一步发挥，为维护国家安全和利益，为全市经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。

一、正确认识当前保密工作的形势

保密工作无小事，它事关大局、事关全局、事关国家安全和社会稳定，是一项特殊工作，也是一项重要工作，更是一项政治性非常强的工作。当前的保密工作形势严峻、任务艰巨。一方面，境内外各种敌对势力出于遏制、分裂、颠覆我国的险恶目的，利用渗透、策反和高技术手段，加紧对我进行窃密活动。另一方面，我们有些同志，包括有的领导干部，保密观念淡薄，忧患意识、敌情观念不强，思想麻痹，对保密工作的具体任务了解不够，对保密工作的规律、特点把握不准，对泄密的危害性认识不清，对保密工作面临的形势盲目乐观，思想上保密工作这根弦松弛了，甚至觉得无密可保。其实，天下并不太平。在整个保密工作中，窃密与反窃密、渗透与反渗透的斗争日益激烈。所以希望大家要引起足够的重视。

这几年，虽然我市没有发生大的泄密事件，但也存在一些问题。我市是沿海重镇，开放程度高，经济发展快，涉密事项比较多，是敌对势力重点窃密的区域。今年，上级决定在我市进行区域性保密工作试点，这是对我市保密工作的肯定和促进，全市各级领导和广大干部群众一定要充分认识我市的区位特点和发展形势，认识做好区域性保密工作的必要性和重要性，绷紧保密这根弦。不管从事什么工作，都要树立国家安全意识，把国家利益放在高于一切的位置，始终保持高度警惕，居安思危，决不能思想麻痹。要以此为契机，认真解决一些同志保密意识淡化的问题，解决内部不设防的问题。要增强全民的保密意识，形成全社会重视支持和参与做好保密工作的新格局。

二、突出抓好重点工作和薄弱环节

区域性的保密工作涉及方方面面，既要打好基础，全面完成各项任务，又要抓重点，攻难点，集中主要精力和力量推动重点工作上水平、薄弱环节有突破，进而整体推进我市区域性保密工作发展。

第一、注重加强党政机关要害部门部位的保密管理。党政机关涉密信息量大、密级程度高，是一个地区的核心部位，是保密工作的重点和关键。尤其值得注意的是，有些问题和隐患往往会发生在机关内部。因此，加强党政机关的保密管理是整个保密工作的重中之重，必须要采取有效措施，加强对机关内部重要涉密人员的教育和管理，确保要害部门部位不发生问题。

第二、做好涉及国家秘密信息系统的分级保护工作。这是一项专业性非常强的工作，市保密工作部门要就这项工作做出具体安排。各级各部门要按照国家的有关规定，认真搞好涉密信息系统的分级保护工作，坚决克服目前存在的一些薄弱环节。

第三、切实做好涉外工作中的保密管理。近几年，我市对外开放工作有了更大的发展，外资企业占我市经济的比重逐步提高，成为我市经济的重要组成部分，这是好的方面、积极的方面。从数量上看，目前我市外资企业较多，且独资企业所占比例较大。国际性的交往也逐年增多。因此，做好涉及政治、经济、文化、军事、科技等重要信息的保护工作，任务艰巨。我们一方面要坚决贯彻执行党和国家的对外开放政策，坚定不移地搞好对外开放与经贸

合作；另一方面，在对外开放中，要树立大局观念、国家安全观念，防止别有用心的人借机

窃取我重要信息，给国家、地方经济和社会发展造成损失。

第四、要加强通讯工具的保密管理。随着形势的不断发展和科学技术的进步，通讯工具

越来越先进，整个社会进入了信息社会，给人们的工作和生活带来了方便，也带来了新的问

题和挑战。当前，手机失泄密的问题和隐患越来越突出。各级要把以手机为主的日常通讯工

具使用中的保密工作作为保密管理的重点来抓。希望保密部门认真加强对通讯工具保密工作的研究，特别是要对重要部门、部位和领导干部的通讯工具实施有效的保密管理和监督。

第五、严格规范涉密介质的管理。涉密介质的管理既是一项重点工作，也是一个薄弱环

节。因为涉密介质越来越多，越来越精密，如果我们的管理跟不上，势必会带来新的问题，所以，要规范管理，严格执行规定，把问题降低到最低限度。

三、落实好领导干部保密工作责任制

按照上级要求，各级都要签订《保密工作目标管理责任书》。市委保密委员会与各部门

各单位要签订责任书，把这项责任落实到每个人身上，特别是要落实到每个领导干部身上。

各级党政主要领导要对本区域、本部门的保密工作负总责；分管保密工作的领导要负直接领

导责任；其他领导对所分管领域的保密工作要负具体领导责任。这一点必须明确。要着眼维

护国家安全和利益，维护我市的稳定和发展，加强对保密工作面临的新形势、新情况、新问

题的研究。各级党委（党组）和保密委员会（保密工作领导小组）每年都要召开1－2次专

题会议，专门研究保密工作。遇有紧急情况要及时召开会议，统一大家的思想认识，研究落

实措施。各级各部门要注重对所属人员的保密教育和管理，不断提高保密意识和保密技术防

范能力。签订责任书是一种形式，但这种形式的背后更是一种责任，落实责任的目的就是为

了落实工作，核心是落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任书中的目标任务进行

分解，进一步细化量化，明确哪些工作由谁来做，怎样做，达到什么标准，并逐条逐项抓好

落实。

做好新形势下区域性保密工作任务艰巨，责任重大，希望全市各级各部门和保密战线的广大干部职工按照市委、市政府的部署和全市保密工作会议的安排，认清形势、忠于职守、扎实工作，努力开创区域性保密工作新局面，为“繁荣青岛、平安青岛、文明青岛”建设做

出更大贡献。

坚决筑牢保密防线开创保密工作新局面

宿迁新闻网讯 国家利益高于一切，保密责任重于泰山。10月1日，新修订的《中

华人民共和国保守国家秘密法》将正式实施。新修订的《保密法》进一步完善了保密工作方

针，健全了保密管理制度，为有效防范和严厉查处窃密泄密提供了强大法律武器。希望全市

广大干群紧紧抓住新修订《保密法》颁布实施的契机，以科学发展观为指导，高起点谋划保

密工作，高标准加强保密工作，高质量完成保密工作，努力开创全市保密工作新局面。

牢固树立“百密不疏、千万精细、万无一失”的责任意识。近年来，在省保密委的关

心和支持下，我市始终将保密工作摆上突出位置，相继组织开展了“保密工作突击月”、“信

息化保密教育”、“计算机登记备案”等一系列重大活动，在全市营造了“重视保密、践行保

密”的浓厚氛围，取得了连续五年全省惟一网上“零泄密”地级市的喜人成绩，“宿迁保密”的知名度享誉省内外。然而，随着科学技术迅猛发展，信息化进程不断加快，泄密渠道日益

增多。同时，随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放进一步扩大，保密工作的对象、领域和环境都发生了深刻变化，保密工作面临前所未有的挑战。我们将始终按照市委书记张

新实同志提出的“百密不疏、千万精细、万无一失”的保密工作目标，遵循“积极防范、突

出重点、依法管理”的方针，认真贯彻落实新修订的《保密法》各项工作要求和目标任务，进一步明确责任，强化措施，完善制度，切实加强和改进保密工作，努力推动我市保密工作

再上新台阶。

进一步强化保密工作责任制。落实责任制，是做好保密工作的关键。切实加强保密

工作的组织领导，不断强化各级、各部门主要领导的“第一责任人”意识，完善“一把手”

抓“一把手”的保密工作组织领导体系。进一步健全各级、各部门“一把手”定期听取保密

工作汇报制度，及时解决保密工作中存在的突出问题。进一步健全领导干部保密工作责任制，确保各级领导带头抓好保密工作的落实。进一步健全各级保密委员会例会制度，明确管理责

权，充分发挥领导作用，切实加强对保密工作的具体指导和监督检查。进一步健全涉密信息

系统管理和维护人员责任制等制度，全面签订保密工作责任书，明确相关人员工作职责，加

大问责力度，强化责任追究，确保各项工作落到实处。健全和完善保密工作管理制度。加强

制度建设，是建立保密工作长效机制的核心。按照新修订《保密法》相关要求，结合有关保

密法规、规章，根据各地、各单位具体情况，加快制定、修订各地、各单位国家秘密确定、变更和解除制度，加强对国家秘密定密工作的管理，规范定密行为，提高定密质量，确保国

家秘密安全。按照信息系统和信息设备保密管理规定的要求，区分涉密信息系统和非涉密信

息系统、涉密信息设备和非涉密信息设备，准确确定涉密信息系统和涉密信息设备的密级，实行分类管理，分级保护。进一步完善涉密载体清理回收销毁制度，强化涉密载体回收销毁

管理，堵塞失泄密隐患和漏洞，确保国家秘密的安全。严格执行网上信息发布审查制度，规

范审查程序，坚决践行信息发布保密承诺，逐步建立起一套真正管用有效的保密制度体系，形成制度管人、管事的长效机制，为进一步打响“宿迁保密”品牌打下坚实基础。

加快构建科技保密“长城”。高科技手段窃密，需要高科技手段应对。没有先进技术

和过硬手段来武装保密工作，就无法负担起新形势下保护党和国家秘密安全的责任。

进一步加大投入力度，通过采取必要的管理措施和技术手段，尤其是对保密要害部

门、部位实行强制配备，对涉密信息系统实行分级保护，落实人防、物防、技防等防护措施，建立全方位的保密技术防护体系，构筑反窃密、防泄密的钢铁“长城”。

切实加大保密行政执法和保密检查力度。加强保密行政执法和保密检查，是发现问

题、消除隐患的重要途径。我们将认真落实新修订《保密法》的要求，树立执法权威，坚持

定期和不定期、定向和不定向相结合，努力提高保密执法检查的覆盖面和实效性，做到防微

杜渐，常抓不懈。同时，坚持自查与检查相结合，切实加大对各地、各单位遵守保密法律、法规以及保密工作责任制、保密防护措施等落实情况的检查力度，实现以查促管，以查促防，以查促改，以查促教，切实提高发现处置能力、监管预警能力，增强反窃密、防泄密的前瞻

性，牢牢把握信息化条件下保密工作的主动权。

进一步加强保密队伍建设。加强保密工作机构和队伍建设，是做好保密工作的重要

保障。切实加强各地、各部门保密委员会建设，明确专门工作机构，及时更新调整组成人员，明确专人负责日常保密工作，确保领导有力，运转正常。进一步加大人才引进力度，不断优

化保密队伍结构。进一步完善用人机制，树立正确的选人用人导向，为年轻有潜力的干部打

通成长进步的“快车道”。坚持从政治上、工作上、生活上关心保密干部的成长进步，努力

建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严，充满朝气和活力的专业保密队伍。

精心开展保密宣传教育活动。加强保密法制宣传教育工作，增强全社会保密意识，是

做好新形势下保密工作的前提。坚持将学习宣传《保密法》作为法制宣传教育的一项长期任

务。按照省委保密委员会的统一部署，结合《保密法》和《保密法释义》等学习宣传材料，有组织、有计划地对领导干部和涉密人员进行分层次专题培训，深入开展保密法律“六进”

活动，以普及保密知识、保密防范技术为主要内容，穿插保密警示教育、生动的案例教育，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，为新《保密法》的顺利实施打下坚实的基础。（市委常委、秘书长、市委保密委主任 田洪）

第二篇：努力开创新时期我市统战工作的新局面

努力开创新时期我市统战工作的新局面

力开创新时期我市统战工作的新局面

在全市人民十分关注的市十二届人大第一次会议和十届政协第一次会议刚闭幕不久，市委决定及时召开全市统一战线工作会议，认真回顾总结过去一年全市统一战线工作的基本情况和我们在工作中积累的基本经验，分析研究我们在这项工作中和在这条战线上存在的一些不足和问题，并

在此基础上，认真、具体地安排部署今年全市的统战工作。这次会议的召开，体现了市委对统一战线工作的高度重视，也体现了“两会”后，需要统一全市上下的思想，凝聚全市上下的人心，集聚所有方方面面力量，为实现“两会”描绘的全市经济社会发展的宏伟蓝图而努力奋斗这样一个思路。所以这个会议十分重要。刚才，保京部长作了一个很好的报告，希望在座的同志们认真地领会，特别是在全年的工作中认真地贯彻落实。为了落实好这次会议精神，我讲三点意见。

一、充分认识新世纪统一战线的地位和作用，进一步增强做好新时期统战工作的自觉性和责任感

大家可以回顾一下，在我们党建党81年的光辉历程中，统一战线始终同党和国家的前途命运息息相关，是夺取我国革命、建设和改革开放胜利的重要法宝。党的三代领导集体，充分运用这一重要法宝，先后取得了抗日战争、解放战争的胜利，促进了社会主义制度的建立和社会主义事业的发展；推动了改革开放和社会主义现代化建设事业；顺利恢复了对香港、澳门行使主权，而且现在正不断地加快海峡两岸关系的发展。回顾党的历史，事实充分证明，统一战线是关系到我们党和国家前途命运的关键因素，统一战线的地位和作用在我们这个社会中是任何一个组织都无法替代的。

进入新世纪，以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，团结带领全国各族人民，正在致力于民族复兴和社会主义现代化建设的伟大事业，爱国统一战线在进入新世纪后呈现出越来越空前的巩固和发展。从我们阳泉的情况看，统战工作的任务面对新的形势也更加繁重和艰巨。去年召开的市第九次党代会提出的和刚刚闭幕的“两会”审议通过的赶超发展战略目标，是经过去年到现在同志们的学习体会，建言献策，共同地去把握，应该说大家形成了一个共识。实践证明，抓住机遇，赶超发展，完全符合“三个代表”的重要思想，也完全符合阳泉的实际，应该说是代表了全市127万人民的根本利益，得到了上上下下的广泛赞同、赢得了方方面面的一致认可。但是，要把这样一个赶超发展的宏伟目标变为现实，我们需要做的工作很多，其中一个最重要的就是必须团结一切可以团结的力量，调动一切能够调动的积极因素，化消极因素为积极因素，形成万众一心想赶超，万众一心干赶超，万众一心促赶超的浓厚氛围和强大的合力。这次“两会”开得非常成功，“民主、和谐、团结”始终成为“两会”的主旋律。在座的同志们可能有的参加了，有的是通过各种新闻媒体和不同渠道看到和听到的。那么，要在全市上下形成一个大团结、大联合的局面，最大限度地调动全市干部、工人、农民、知识分子和其他各方面社会力量的积极性，最大限度地把全市方方面面的注意力凝聚到赶超发展的宏伟目标上来，最大限度地把全市人民的智慧和力量凝聚到赶超发展的伟大实践中去。这就需要我们认认真真、扎扎实实地把统一战线工作抓紧抓实抓好。从这个意义上讲，新世纪统一战线的地位不是不重要了，而是越来越重要了，作用不是小了，而是越来越大了。正像江泽民总书记所讲的那样，在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个巨大政治优势，绝不能消弱；作为党的一项长期战略方针，绝不能动摇。各级党委和各级领导干部都要从“三个代表”的高度，充分认识新世纪统一战线的战略地位和重要作用，充分认识统战工作的长期性和艰巨性，自觉地承担起新的历史条件下巩固和发展统一战线的历史重任。

做好新时期的统战工作，我们既面临着许多不利因素，也面临着诸多有利因素。从不利因素看，随着改革开放深入发展，经济结构和社会关系发生了新的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷，对统一战线势必产生深刻的影响。在这种情况下，要协调好社会各方面的关系，统一社会各方面的认识，凝聚社会各方面的力量，难度比以往任何时期都更大了。对此，我们绝不可视而不见，一定要做到心中有数。我们还应当看到，当前，西方敌对势力在网上通过其它的渠道宣扬“网络民主”，建立所谓的“空中民主墙”，大肆鼓吹西方的民主自由，宣扬资本主义的“三权分立”和“多党竞争”，否定我们共产党的领导和社会主义制度，同时，以民族、宗教为突破口，加紧对我国进行渗透和分裂活动，对我们党的领导构成严重威胁。对此，我们必须引起高度警惕。从有利条件看，江总书记提出的“三个代表”的重要思想，为我们做好新时期统战工作进一步指明了方向；各级党组织的坚强领导，是做好统战工作的根本保证；在过去的统战工作中，我们已经积累了一些

成功的经验，为做好新时期的统战工作打下了比较好的基础；我们已经初步建立起一支具有较高素质的专兼职统战干部队伍，这是做好统战工作的希望所在。各级党委和统战部门一定要对新时期统战工作面临的形势有一个清醒的认识，既要看到我们面临的困难和问题，又要看到我们的机遇和希望，既要保持一个冷静的头脑，又要坚定必胜的信心，从而自觉地、高度负责地、尽

心竭力地做好新时期统战工作，努力把我市统战工作提高到一个新水平。

二、紧紧围绕我市赶超发展这个大局，全面推进我市统战工作深入发展

围绕中心，服务大局，是新时期统战工作的一个最显著的特点，也是对新时期统战工作的基本要求。经济工作是全党的中心工作，赶超发展是全市今后一段时期的工作大局。做好新时期我市的统战工作，必须以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕赶超发展这个大局，自觉服从服务于这个大局。统战工作只有在全市赶超发展这个大局中找准位置，扮好角色，才能发挥应有的作用，作出应有的贡献。

去年，我市的改革、发展和稳定都取得了比较显著的成绩，特别是经济建设扭转了连续四年徘徊不前的局面，一些主要经济指标出现了较大幅度的增长，经济运行的质量和效益也有了很大改善，这是非常值得可喜可贺的。这一成绩的取得是全市广大干部群众和社会各方面团结一心、共同努力的结果，也与统一战线的工作密不可分。在过去的一年里，我市统战系统围绕赶超发展的目标，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我市爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的蓬勃发展的新局面，为做好新时期统战工作开了个好头，奠定了一个好的基础。市委对我市各级统战部门的工作是满意的。借此机会，我代表中共阳泉市委向全市统战工作者和统一战线广大成员，向所有重视支持统战工作的同志们表示衷心感谢和亲切问候！

2002年，是我们全面实施我市“十五”计划和赶超发展战略的关键年，也是进一步贯彻全国、全省统战工作会议精神，落实《中共中央关于加强统战工作的决定》和省委的《实施意见》，全面创新我市统战工作的落实年。我们一定要坚持以“三个代表”的重要思想统揽统战工作全局，牢牢抓住“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”这个思想精髓，紧紧围绕我市赶超发展战略目标，积极地、创造性地开展工作，为促进我市两个文明建设做出积极的贡献。

在新的一年里，我市的统战工作要做到围绕赶超发展这个大局，服从服务于这个大局，就要把工作的着力点放在以下几个方面：

（一）为深化各项改革建言。改革是实现赶超发展的根本动力。解决当前我市经济建设和各项社会事业发展中面临的诸多矛盾和问题，从根本上讲都要依靠改革。不改革矛盾不但解决不了，而且还会变得越来越复杂，不改革就不会有新的发展，不改革就只能是死路一条。这绝不是危言耸听，而早已被实践所证实。统一战线涵概了社会各行各业各个领域，汇聚了社会各方面的优秀人才，真正称得上是“人才库”、“智囊团”。最近召开的市政协十届一次会议上，我也参加了政协委员的联组发言大会，认真听取了十多位委员的发言，各位委员结合自己的实际，结合自己的本职工作，特别是结合近年来在各条战线上进行的调查研究、了解的情况和积累的经验，围绕进一步深化各项改革，加快阳泉发展这一主题，发表了自己的真知灼见，讲得很有深度，也很到位，我听了以后很受启发，确实有一种耳目一新的感觉。我当时就建议市政协把政协委员的发言装订成册，送给每位市级领导。人代会上，不少专题讨论，内容也很不错，也都有一定的价值。所以从这些情况看，我们阳泉不是没有人才，人才多得是，关键在于我们能不能慧眼识才，能不能做到人尽其才。当前，我们改革的任务很重，经济体制的改革、城市管理体制的改革、科教文卫体制的改革、包括深受老百姓关注的医疗制度、社会保障制度的改革等等一系列改革，都必须大刀阔斧地进行。那么，怎么才能使这些方面的改革少交学费，少走弯路？怎样才能减轻改革给社会和老百姓带来的许许多多的阵痛？怎样在改革中、在诸多利益调整中理顺、协调好各方面的利益关系？这就需要统一战线充分履行其建言献策的职能作用，紧紧围绕深化各项改革，开展深入细致的调查研究，体察民情，了解民意，广纳民言，集中民智，多提一些合理化意见和建议，为今后深化改革做出积极的贡献。

（二）为加快经济发展献策。增加收入，提高生活水平，是当前全市上下干部群众关心的最重要的问题。也是扩大内需、拉动我们阳泉市整个社会经济发展的最重要的基础因素。增加城乡居民的收入，根本途径是加快经济发展。正是基于此，市第九次党代会在顺应时代潮流、反映群众意愿、尊重客观实际的基础上，作出了赶超发展的正确决策。要实现赶超发展，就必须大力实施科教兴市战略，加快科技成果向现实生产力的转化；就必须大力实施人才战略，建立人才支撑体系；就必须切实加快经济结构的战略性调整，促进产业的优化升级；就必须从阳泉的实际出发，在农村大力发展畜牧业；就必须实行资产重组，培植一批具有核心竞争能力的龙头骨干企业；就必须加快城市基础设施建设，改善我们的生存环境和条件，提升我们阳泉市的城市功能；就必须加快我市农村的小城镇建设，推进农村城市化进程。诸如此类，许许多多的重点工作，都需要和要求我们统战部门要紧紧围绕这些重点工作，充分发挥统一战线特有的人才荟萃、智力密集的优势，广泛开展深入细致的调查研究，组织专题研讨，形成确实能够体现针对性、补位性和可操性的研究成果，为市委、市政府完善决策、改进工作提供第一手的新鲜经验。

（三）为维护社会稳定出力。总的来看，当前我市社会政治是稳定的。全市上下人心思定、人心思进，赶超发展的共识已经形成。但是，我们还必须清醒地看到，影响社会稳定的因素、影响赶超发展的因素还很多，比如，刑事案件和社会治安案件还居高不下，人民群众还缺乏应有的安全感；比如，信访案件特别是集体越级上访还没有得到有效遏制，在一些地方干群关系、党群关系还比较紧张；比如，“法轮功”问题还没有得到彻底解决，一些“法轮功”顽固分子还时常聚集滋事；再比如，各种西方敌对势力还乘机利用民族、宗教问题，加紧对我们进行渗透和进行分裂活动，凡此种种，都给我们维护社会政治稳定带来了消极影响。这就要求统一战线充分发挥其联系广泛、渠道畅通、影响力大、凝聚力强的优势，努力运用协调关系、化解矛盾、理顺情绪、提升人气的功能，深入进行耐心细致的思想工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为实现我市赶超发展创造团结、稳定的社会环境。

三、切实加强和改进党对统一战线的领导，努力为开创我市新时期统战工作新局面提供根本保证

新时期统战工作能否提高到一个全新的水平，能否开创一个崭新的局面，关键在于能否切实加强和改进党对统一战线工作的领导。各级党委一定要按照“三个代表”的要求，从战略的高度切实加强和改进对统战工作的领导。在加强和改进领导这个问题上，我讲五句话，第一句，头脑里要强化意识。也就是要真正解决认识问题。党委重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策，善不善于做统战工作，这是衡量一级党委政治上成熟不成熟的一个重要标志。各级党委要把统战工作作为事关阳泉改革、发展和稳定全局的大事放在心上，抓在手上，摆上议事日程上，精心研究部署，定期听取汇报，及时解决重大问题，切实加强领导；党政主要领导干部要模范地执行统一战线的方针、政策，亲自做统战工作，广交党外朋友，做好思想工作；要加大对党员干部进行统战理论培训教育的力度，努力提高对统一战线工作的领导水平。第二句，工作中要确立位置。也就是要给统战工作提供充分发挥作用的舞台。在实际工作中要真正做到：党委和政府在年初安排部署整体工作时，要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求；党委和政府对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时，同时要对统战工作的情况进行督促检查，并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施；党委和政府在年终考核各项工作落实情况时，要同时对统战部门的工作情况进行考核。总之，要真正象对待经济工作和其他工作那样，做到同时部署，同时检查，同时考核。第三句，待遇上要落实政策。也就是要认真落实中央和省委关于统战干部的待遇和党外干部安排的一些要求。省委已经决定，今年要有三个地市的统战部长由党委常委担任，每个地市今年至少要有两、三个县的统战部长由党委常委担任。这一决定充分体现了省委对统战工作的高度重视，是对各级统战工作者的巨大鼓舞和极大鞭策。目前，太原市在最近的换届中解决了，长治市也解决了，大同市今年换届可能也要解决。我们阳泉市也要认真落实好省委的政策。第四句，条件上要尽力改善。也就是要在人、财、物配置上保证统战工作的正常开展。目前，我市各级统战机构和各民主党派的办公条件还较差，经费还较困难，不利于工作的正常开展，对此必须引起高度重视，并认真加以解决。我们宁愿在其它方面紧一点，也要给统战部门特别是民主党派的工作、民主党派的同志创造一个好的工作环境和条件，这样为民主党派开展工作提供我们党委政府应该提供的必要的条件。另外，人员少也是当前统战工作中面临的一个突出问题。统战部门不是可有可无的部门，不是安排干部的地方，不是什么人都可以到统战部门工作的。一个合格的统战干部条件要求很高，不仅要素质高，而且要“人格好、人缘好、形象好”，因为统战部门的干部不完全是靠权力去开展工作，而主要是靠自身素质、自身的人格魅力去开展工作和推动工作的。所以各级党委一定要选调政治上强、业务上精、作风正派，又热爱统战工作的干部充实到统战部门中去，要将统战干部同党委其它部门的干部一样对待，一视同仁，关心他们的成长。第五句，生活上要更多关心。也就是要帮助统一战线成员排忧解难。在解决住房、子女入学等困难的同时，尤其要把解决下岗职工再就业和生活困难作为重中之重，积极协调有关部门作好工作。我们完全有理由相信，在各级党委的高度重视和正确领导下，在各有关部门的密切配合和大力支持下，我市的统战工作一定会搞得更好，也一定能够作出新的更大的贡献。

同志们，在新的一年里，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照江泽民同志“三个代表”重要思想，紧紧抓住深入贯彻落实党的十五届六中全会和全国、全省统战工作会议以及市第九次党代会精神这一主线，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，转变作风，狠抓落实，努力开创新时期我市统战工作新局面，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开！

第三篇：努力开创反腐倡廉新局面

渑池县职业中专

努力开创反腐倡廉新局面

——渑池职专“反腐倡廉崤函行” 活动纪实

“反腐倡廉崤函行”宣传教育工作是我校党风廉政建设的一项基础性工作，也是一项长期的重要的工作。过去的一年，经过各方面的共同努力，我们学校反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大，成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效，充分发挥查案的治本功能，不断对党员干部进行示范教育和警示教育，提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。

通过扎实推进廉政文化“五进”活动，在全校初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是，我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节：比如，有的地方工作思路不够清晰，重点不够突出，特色不鲜明；有的组织协调作用发挥不够好，阵地意识不强，宣传声势不够大；有的不善于创新，宣传教育缺乏吸引力和感染力，入耳入脑的效果不够理想等等。

对此，我们必须进一步提高认识，增强工作的自觉性，增强信心，锐意进取，使反腐倡廉宣传教育更加有声有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重，希望大家再接再厉，不断努力，切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性，自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感 我们校长李雪峰同志就曾在校领导班子会议上一再强调：“思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。”

首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。

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其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。

再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

二、突出工作重点，不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力

2010年我们学校反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照我们三门峡市纪委三纪办<2010>11号文的安排部署，结合我们学校实际，在全校组织“反腐倡廉崤函行”的多方位，多层次的学习。在今年要突出以下重点，面向全校开展反腐倡廉宣传教育。

（一）切实开展党章宣传教育活动。我们校长李雪峰同志多次强调，我们全校要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我们学校党组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。

（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，李雪峰校长多次重申胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。

（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，2 / 5

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力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。

（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。

三、改进方式方法，增强宣教工作的针对性和实效性

宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。

（一）坚持三个结合。

一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。

二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。

三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我们学校反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育

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经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我们学校反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。

（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中共渑池县纪委宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。

四、加大工作力度，确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。

二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。

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三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。

做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照我们中共渑池县纪委会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我们渑池县职业中专反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐渑池营造良好环境。

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第四篇：努力开创文化建设新局面

努力开创文化建设新局面

一论贯彻落实全省文化建设工作会议精神

以全省文化建设工作会议的召开为标志，我省文化改革发展站在了一个新的历史起点，进入了一个全新的阶段。全省上下要充分认识加强文化建设的重要意义和作用，切实增强责任感和紧迫感，进一步明确目标、抓住重点，深化改革、加强领导，扎扎实实地把会议的各项安排部署落到实处，努力开创全省文化建设新局面。

努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，是科学发展、富民强省的必然选择。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，也是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑。文化建设是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，具有全局性、战略性的地位和作用。从我省来看，一方面，经过30多年的改革开放和快速发展，我省人民生活已经总体达到小康水平，人民群众的精神文化需求呈现出快速增长态势，对文化产品和服务的数量、质量提出了新的更高的要求；另一方面，文化产业日益成为我省经济发展的新增长点和支柱性产业。在这种情况下，我们只有不断开创文化建设新局面、推动文化大发展大繁荣，才能更好地满足人民群众日益增长的文化和精神需求，才能更好地提升人民群众的生活品质，从而更好地把全省人民团结起来、凝聚起来，为科学发展、富民强省提供更加强大的文化力量和精神动力；才能用先进文化引领社会进步，引导广大干部群众坚定不移地走科学

发展之路，为赢得竞争、加快发展奠定更加坚实的思想和产业基础。努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，对于我省加快转变经济发展方式具有至关重要的作用和意义。

产业结构不合理、城乡结构不合理是制约我省科学发展的两大主要矛盾，“十二五”时期，我省要实现科学发展，就必须在加快产业结构和城乡结构调整方面取得更大的实质性进展。一方面，从调整产业结构的角度讲，做大做强文化产业，是调结构、转方式的重要内容。做大做强文化产业，提高企业和产品的文化含量，有利于优化我省产业结构，不仅可以推动解决我省传统产业比重大的问题，而且可以培育新的经济增长点；作为一种新兴产业，文化产业具有创新性强、关联度高等特点，其发展壮大不但能突破传统的过于依赖消耗资源的经济发展模式和路径，改变我省产业“三低、一缺乏、三个过度依赖”的现状，而且可以有力地促进劳动就业和创新就业。另一方面，从调整城乡结构的角度看，推进城镇建设上水平，加强社会主义新农村建设，也都需要丰富文化内涵，提升文化品位。只有发挥好文化的独特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和习俗，我省的农村面貌才能有更大的改观。

总之，文化既是经济社会发展的重要内容，又是文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系人民幸福；既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用，为加快转变经济发展方式提供新路径、配备新动力。因此，努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，意义重大、责任重大。让我们在省委、省政府的领导下，全面落实全省文化建设工作会议的要求和部署，振奋精神、锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力推动由文化资源大省向文化强省的跨越，为科学发展、富民强省作出新的更大的贡献。

第五篇：坚持以人为本努力开创我市商务工作新局面

文章标题：坚持以人为本努力开创我市商务工作新局面

市商务局是在这次机构改革中刚组建的政府部门。市委、市政府赋予了组织管理全市内外贸流通、招商引资、推进国际经济技术合作三大基本职能。根据上述职能要求，市商务工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻全市经济工作会议精

神，抢抓我市面临的重大发展机遇，继续围绕深化商务体制改革，推动商务增长方式转变，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，努力在扩大对外开放、促进内外贸一体化、建设现代流通体系方面实现新的突破，全面完成商务工作目标和任务，为促进全市经济全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

根据上述指导思想，全市商务工作在本届政府任期内的总体要求是创建新机制，开创新局面，搞活大流通。努力实现以下基本工作目标：

一是加强市场体系建设，进一步发展国内贸易。在全面调查研究全市城乡流通市场格局的前提下，确定完善我市市场体系的重点目标，强化国内外融资手段，加大市场建设投入，争取用二到三年的时间，使全市商品流通领域基本形成商业营销网点布局科学合理，营销业态加速更新，商业物流快捷通畅，进销两旺，城乡市场繁荣，物价基本平稳，竞争规范有序，经营诚实守信的现代市场体系。

二是拓展“大外经贸”战略格局，进一步扩大国外贸易。在以前工作的基础上，使我市获得进出口权的各类外贸企业从目前的100家发展到200家。继续加强对重点出口企业、重点出口商品的服务和扶持，尤其是要进一步加强与东风公司和双星轮胎公司的衔接和服务，促进出口企业实力不断壮大，出口商品竞争力不断增强，出口市场不断拓展。努力推动国有、民营、外企、个体等多元化出口的“大外经贸”战略格局得到进一步巩固和发展，从总体上提高我市对外贸易的规模和水平。

三是加快国内外贸易一体化进程，逐步提高我市参与国际市场的竞争力。支持十堰海关2005年顺利开关。抓紧筹备商检，动植物检验检疫等口岸职能部门，尽快使十堰口岸形成功能齐备、相互协调、通畅快捷的通关能力，为支持新东风乃至整个十堰经济进一步扩大对外开放，提供优质高效的服务保障机制。建设功能齐备，进出通畅的口岸服务体制。

广泛深入的宣传世贸规则、普及世贸知识，培训和引进外向型经济复合型人才，帮助我市企业既增强出口能力，又增强进口能力；既具备开拓国内外市场的综合能力，又具备运用世贸规则保护市场的能力。从总体上增强我市企业综合运用国际、国内两个市场，两种资源发展壮大的能力。

四是拓宽国际经济技术合作渠道，提高国际经济技术合作水平。力争使我市对外经济技术合作的对象国家由10个左右增长到20个以上，对外合作的方式由单一的普通劳动力输出，向承接海外工程，兴办境外企业，输出材料、设备、技术，争取经济技术援助等多方式、宽领域发展。通过国际经济技术促进我市产业升级换代和技术进步，促进我市经济更好地走向世界。

五是采取多元化的招商方式，进一步扩大招商引资规模。按照全省对外开放工作会议的精神，在目前会展招商、专题招商、专业招商、园区招商、以商招商、小分队招商、顾问招商、网络招商的基础上，积极探索生产要素组合招商、亲友招商、跟踪招商、购买高科技专利招商等行之有效的招商方式。实现招商工作由政府主导向政府引导、企业为主、中介参与、部门支持，全年经常性专业化招商的新机制转变。促进招商引资工作向更深、更广的领域发展。

2005年全市商务工作的具体目标任务是：全市社会消费品零售总额在去年的基础上增长10，达到116亿元，外贸出口、利用外资在去年的基础上增长15，分别达到5200万美元和3400万美元，实现外派劳务120人，合同金额96万美元，力争实现境外开办企业新的突破。

为实现上述工作目标，我们将采取以下工作措施：

一、紧紧依靠市委、市政府对商务工作的领导和支持。在深入调查研究、全面掌握我市商务工作现状的基础上，及时向市委、市政府提出加快全市国内外贸易、招商引资工作方面的意见和建议，争取市委、市政府的重视和支持。认真贯彻市委、政府对商务工作的指示和决定，进一步健全目标任务责任制，加强督办落实，全力推进全市商务工作快速发展。

二、坚持以人为本，努力营造良好的内外工作环境。人的活力与创造性决定经济、政治乃至整个社会的活力。只有坚持以人为本的思想，尊重和关心每一个人，团结和依靠全体商务系统的干部职工，充分调动大家的积极性和创造性，才能取得理想的工作效果。为此，我们将坚持以人为本的观念，对内真诚坦荡，以身作则，加强领导班子建设，严格执行民主集中制原则，实行民主决策、科学决策。以开展学习型机关创建活动为载体，加强干部的素质教育和理论学习，努力建设一支德才兼备、勇于开拓进取的干部队伍。对外谦

虚