XX乡2012年上半年依法行政工作总结

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第一篇:XX乡2012年上半年依法行政工作总结

XX乡2012年上半年依法行政工作总结

2012年上半年,XX乡在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的精心指导下,全面落实科学发展观和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,以突出服务科学发展、创新体制机制、强化基层基础为重点,深入推进依法行政,切实抓好依法行政各项任务的落实。现将上半年依法行政工作小结如下:

一、推进依法行政,建设法治政府。

(一)、贯彻落实依法行政工作。积极开展依法行政主题宣传活动,在全乡广泛开展依法行政宣传活动,让社会更多更好地了解法治政府建设情况,更加关心支持法治政府建设工作,同时更加主动地监督法治政府建设的进程。对我乡推进依法行政、建设法治政府情况进行调研、总结。

(二)、建立健全行政执法责任制。进一步完善行政执法公示、告知等制度,完善执法程序和行政执法机制,实施《行政执法责任制度》、《行政执法责任监督制度》、《行政执法评议考核办法》等相关考核制度,加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核并将考核结果纳入年终绩效考核范围,深化依法行政工作。

(三)、深化推进权力阳光运行机制。通过乡电子网站和橱窗实行党务、政务公开,让所有的决策权和执法权在阳光下进行,广泛听取群众对政府工作的意见和建议。完善政府信息公开,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,定期更换,及时更新,扩大公众对政府信息公开工作的有序参与和监督。拓展乡招投标工程、重大投资工程预决算等财政管理的领域和内容,切实提高政府工作的透明

度。确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

(四)、进一步完善行政决策机制。完善政府重大事项决策程序和议事规则的集体决策机制,通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见,及时公布,全面推进重大决策合法性论证制度;今年我乡对工业园区建设和土地增减挂钩工作的村庄搬迁工程,多次进行了村居书记、村民及县直相关职能部门的走访、座谈、论证,制定《村庄整体搬迁实施办法》,向社会公告。

(五)、以“法治星甸建设办实事”为载体,推进行政执法规范化建设。进一步依法规范和强化政府的社会管理和公共服务职能,完善劳动力就业和社会保障制度,建立健全农村养老保险和医疗保险制度等实事,认真履行政府职责,提升政府形象;同时规范行政执法部门的职能和权限。规范公共财政管理,完善相关制度,清理和规范行政机关、事业单位收费,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费。

二、强化政府监督职能,进一步规范行政行为

(一)、严格审核规范性文件,做好政府规范性文件审查备案工作,杜绝因执行违法的规范性文件而导致的行政违法现象的发生,确保文件发布规范合理。

(二)、接受人大监督、政协民主监督和社会监督,完善监督机制,设立公示栏、意见箱、投诉举报电话等,为公民、法人和其他组织实施监督创造条件,进一步完善了群众举报违法行为的制度。组织乡人大代表、政协委员对全乡的防汛水利工程、村庄搬迁等重点工程、安全生产情况进行了检查,有效地促进了各项工作规范、健康的开展。

三、加强宣传教育力度,提高各级领导干部的依法决策、依法行政、依法执政的能力

抓好重点对象的法制教育,坚持党委中心组学法制度,进一步落实我乡领导干部和公务员学法用法各项制度;抓好普法骨干的法制教育,组织其参与法制宣传活动;加强对行政执法人员和村级主要领导进行相关法律知识培训,抓好村民的法制宣传教育工作,在农村开展“学法、懂法、守法、用法”为主要内容的普法教育,提高广大群众的法律意识和法律素质,让全乡的干群了解依法行政及法制工作,有效维护自己的合法权益,同时增强了群众对行政执法部门的行政执法的监督意识。利用村居基层党组织换届选举“公推直选”,加强对《组织法》的宣传,弘扬法治、共保平安”综治平安法治创建宣传月活动,大力宣传《体育法》、《劳动法》等相关法律知识。上半年,全乡共举办法制宣传月活动4次,举办各类学法培训和讲座10余场次,印发各类法律宣传资料0.5万份,张贴各类标语和挂图80余张,开展广场法律咨询及

四进(进农村、进社区、进校园、进企业)活动12场次。

四、加大组织领导力度,推进依法行政工作

(一)、加强组织领导,健全工作网络。乡政府把依法行政工作摆在重要位置,列入议事日程,及时调整了XX乡依法行政工作领导小组及办公室,制定《XX乡依法行政工作要点》,明确工作布署。进一步加强法制员队伍建设,落实依法行政工作的协调指导和监督职能。同时在我乡村居成立法治创建领导小组的基础上,大力推进部门和村居建立兼职法制员队伍,形成乡、基层执法单位和居(村)委会二级法制工作网络,依法规范行政执法权,大力推进执法规范化建设,增强公共服务能力。

(二)、加强执法队伍建设,提高执法人员的依法办事能力。年初,制定依法行政人员年度培训计划,严格学习考勤,使

执法人员熟练掌握法律法规、规章,提高他们运用相关法律、法规开展依法行政工作的能力。在开展执法过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点,做到“持证上岗,亮证执法,文明执法”。

五、存在问题

(一)、执法主体的资格和人员构成仍有不合规定的情况,基层执法人员的素质和执法水平不高。

(二)、规范性文件的管理不够有力。

(三)、执法部门轻程序的现象较普遍。

六、下半年工作打算

围绕《XX乡2012年依法行政工作要点》首先,继续加强学习、宣传、培训和督促检查力度,建全公务员法制教育和培训制度,对政府和行政机关新任工作人员进行依法行政专门培训。同时加强执法人员的法律学习和业务学习,组织进行政治、法律、业务的学习,提高他们的法律素质。还要加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制,加大监督检查力度,进一步推进行政执法规范化建设。建立健全科学民主依法决策机制。推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。

第二篇:2010乡依法行政工作总结

2010**乡依法行政工作总结

2010,我乡依法行政工作在乡党委、乡政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的文件精神,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我乡社会经济发展发挥了重要作用。

一、加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导,乡政府印发《**乡2010依法行政工作计划》,对全乡依法行政工作进行了分解,责任落实到位。在加强组织领导工作的同时,全乡各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,对安全稳定办、计生办、国土建设办、财政所等部门的执法人员分别开展了不少于4次的集中法制培训,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;其他部门、系统也积极在本乡组织开展了有关法律法规的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作,我乡充分利用各种新闻媒介和积极走上街头,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法 1

行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。

二、积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全乡各机关、各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络等公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。

三、建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作。

为强化对规范性文件的备案审查力度,乡政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来,我乡依法行政工作虽然取得了较大进展,但也

2要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。**乡人民政府 2010年12月27日

第三篇:乡2009年依法行政工作总结

**乡2009依法行政工作总结

2009年,在县委、县政府的领导下,在县法制办具体指导下,我乡坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,我乡法制建设取得了较为明显的成效。现将我乡依法行政工作总结如下:

一、提高认识、完善组织

我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力做到:在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化。一是强化组织领导,成立以乡长任组长,各相关职能办负责人、乡司法所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作有领导抓。二是确定了1名行政编制人员专职工作,并安排乡司法所1名成员全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。三是认真制定乡依法行政工作计划,使全乡依法行政工作推进更有序有力。

二、健全队伍、提升素质

坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好学习关。首先在班子成员中开展带头学法活动,在乡理论中心组学习中,安排了一定比例的法律知识和内容,强化公务员学法和干部新干线学习制度,今年共开展了4次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是把好培训关,定期对我乡行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容 1

主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;“五法”学习;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。三是把好考核关,对乡林业、城建、计生、国土、水利等相关有执法职责的同志进行依法行政工作考核,组织2名中层干部参加县中层干部依法行政考试,并都顺利通过。

三、广泛宣传、造浓氛围

通过发放宣传资料,召开各种会议、设立专栏板报、张贴宣传标语等形式,广泛宣传法律、法规,有效地进行法制宣传教育,营造了行政执法的良好氛围。今年以来,我乡分别集中进行了4次有关综治、计生、国土、建房等法律法规知识宣传,发放相关宣传资料和图片达800余份,收到了很好的效果。

四、全面公开、推进民主

政务公开工作是依法行政工作的重点,我乡在乡政府门口制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算、人事任免等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全乡累计公开各类内容10余次,发放政务工作宣传材料500余份。重点对安全生产、计划生育四术清理、食品卫生市场安全整顿、乡乡财务清理等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门,公开

办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生院、信用社等单位均制定了本部门推行办事公开制度实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。此外,大力做好政府信息网上公开工作,将政府的规范性文件以及政府重大事项决策情况在互联网上进行公开,接收群众监督。

五、依法行政、规范行为

乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1、依法进行国土资源的管理,严禁非法占用耕地。全年审批土地30件(均属私人建房占地),查处违法占地2起,调解土地纠纷争议6件,审批均按程序进行。在审批建房占地申请时,先由建房本人书面写申请,严格实现“三到场”制度,由所在村民委员会审核同意申请后,再由乡国土和规划部门的工作人员现场核实,情况属实签字,提交政府办公会研究,报县国土资源局审批。

2、严格依法审批计划生育工作。对于二孩审批程序,凡符合政策条件再生育一个孩子的,经夫妻双方申请,乡计生办到村调查相关资料后,符合条件的再发放正式表,到户口所在村委会、村计生服务员签章生效,报乡计生办审核,提交政府办公会审核,再报送县计生委审批发放二孩生育证。全年共查处违法生育2例,依法征收社会抚养费0.4万余元。

六、完善制度 强化监督

为提高依法行政工作水平,我乡建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。

我乡加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,乡政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。监察部门加强廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,确保了《行政许可法》在我乡的全面正确实施。

回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但实际工作中还存在不足和问题。一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是群众普法学习有待提高。在今后的工作中,我们将认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,不断提高依法行政能力和依法管理水平,促进我乡经济健康发展。

第四篇:XX年依法行政工作总结

XX年依法行政工作总结

依法行政工作总结范文(一)在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本依法行政工作总结

一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。

四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。

五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。

依法行政工作总结范文(二)今年以来,我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在县依法行政工作领导小组办公室的精心指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法制政府建设的意见》精神,以强化法制观念、加强队伍建设、规范执法行为、服务科学发展为重点,深入推进依法行政,严格履行规划、建设、管理三大职能,较好地开展了各项工作,现将工作情况汇报如下:

我局作为承担全县规划建设管理职责的职能部门,局领导始终高度重视依法行政工作,并将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程,切实把依法行政工作同全局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核,真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓,形成了上下联动、全面推进的工作格局。为了加强对依法行政工作的组织领导,我局调整充实了以局长任组长、分管副局长任副组长、局属各站室负责人为成员的依法行政工作领导小组,安排专人负责依法行政日常工作,将相关工作责任分解到各站室和具体工作岗位,落实到人,形成了主要领导负总责,分管领导负责抓,局属各站室具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

(一)加强执法人员队伍建设。执法人员的业务素质和工作水平直接关系到全局依法行政工作的水平和质量。为了确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事,保证行政执法工作的有效性和针对性,我局始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实,通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质,加强队伍建设。在普法内容上,我们坚持以《宪法》和行业法律法规为重点。着重抓好《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及建设行业专门法律法规的学习培训,突出主题,集中时间,精心组织,进行重点学习。一是领导干部带头学法。从局领导到局属各站室负责人,都能自觉将普法学习作为一门必修科,通过干部职工例会、局领导干部会以及参加上级部门举办的各种培训等形式加以落实,工作中特别注重与部门工作、职能相关的专业法律和法规的业务学习和运用,在系统内营造了良好的学法、用法、守法的氛围。

(二)严格审批流程,规范依法行政行为。根据县委、县政府“三张清单一张网”工作安排,我局对所有行政职权进行了清理,编制了临泽县住房和城乡建设局权责清单,其中行政许可3项,行政处罚99项,行政征收1项,行政监督1项,其他行政权力20项。通过进一步精简审批程序,完善了办事公开制度和一次性告知制度,对办事流程和办理依据在局政务公开栏进行公示。根据申请办理事项告知办理流程和提供资料,实行一次性告知制度,所需提供资料及须补正资料实行一次性口头告知和书面告知。在审批工作中,各站室严格审批制度,对申请单位申报材料不完善的,及时向申请单位一次性说明,帮助完善报批手续;对不符合报批条件的,向申请单位做好解释说明工作;坚持服务承诺制,对报批材料齐备的,在承诺时间内安排两名以上工作人员到工程现场进行踏勘,核实申报材料,并向申请单位提出规划要求,确保规划与建设工程的有效衔接。对审核通过的建设工程项目,确保在承诺时间内办结相关审批手续,确保审批行为始终在各项法律法规的规范要求下,在法定的审批程序内。近年来,根据上级部门要求,将社会稳定风险评估纳入行政审批前置手续予以审查,所有项目均按规定完成社会稳定风险评估。

(三)严格依法行政,推进住建事业健康发展

一是全面贯彻执行行政许可法。严格执行行政许可的各项规定;进一步深化行政审批制度改革,简化行政许可事项工作环节,加大行政许可的后续监管力度。二是进一步推行和完善行政执法责任制。依照法定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序;建立以领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。正确履行法定职责,不越权,不失职,严格查处违法行为,确保法律法规和国家各项方针政策得到正确有效执行。建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制,保障自然人、法人和其他组织依法维护自身权益。三是建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。所有行政执法人员必须持证上岗,亮证执法,严格禁止雇用临时人员参与行政执法活动。四是规范执法行为,严格执法程序。强化执法监督和人员管理,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;所有行政执法行为必须做到主体合法、依据准确、职权明晰、程序规范、文书统一。五是建立健全行政执法案卷评查制度。统一行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,将案卷评查与学习、交流相结合,切实规范执法行为,提高办案质量。经清理,XX年6月1日至XX年5月31日,共依法办理建设工程行政许可事项157件,其中:核发“一书两证”101件(建设项目选址意见书13件,建设用地规划许可证33件,建设工程规划许可证55件),办理建设工程开工许可证54件,审批城市道路挖掘项目7项。依法对甘肃弘宇建筑工程公司、甘肃银光建筑安装工程有限责任公司实施行政处罚3起,罚没343000元。六是规范行政处罚自由裁量权。按照法律、法规、规章的规定,根据违法行为的事实、性质、情节、后果等,合理划分罚款幅度,明确从轻、减轻的条件和要求,体现过罚相当、制裁得当原则,使行政处罚更加公正合理和可操作。

我局始终坚持把依法行政作为推动住房和城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。

1.依法加强规划管理。一是严把建设项目规划审批关。对新建项目的规划设计,坚持“政府组织、公众参与、专家指导、科学决策”的原则,依据《甘肃省城镇规划管理技术规程(试行)DB62/T25-3048-XX》等技术规范要求,加强指导,严格审查把关,凡不符合规范的不予审批。共计建设项目选址意见书13件,建设用地规划许可证33件,建设工程规划许可证55件,确保了规划科学性和合理性,促进了城市品位的不断提升。二是继续落实《城乡规划管理委员会制度》,对我县城区局部区域的规划方案进行会议集体讨论、民主决策。为避免编制和修改出现随意性、片面性,进一步完善民意表达机制,增加规划委员会中的社会代表比例,完善由公务员、专家和公众代表组成的城乡规划管理委员会队伍,使规划决策更好地集中民智、体现民意,不断提高规划决策的社会化程度。三是进一步加大规划的群众参与程度。继续加大对规划方案的公示力度,听取群众的意见建议,真正做到问计于民,拓宽公众参与渠道,充分体现阳光规划、科学规划,以便群众更好地了解规划、参与规划、支持规划。四是加强城乡规划的批后监管力度。根据规划管理职责分工,我局强化了发证后验收前城乡在建项目的规划监管,把好“放验线关、巡查关、竣工验收关”;对未按规划方案建设的建设项目,一经发现立即责令停工,限期整改,确保了规划的严肃性、权威性。

2.依法加强市政管理。对确需挖掘、占用道路的必须按规定办理审批手续,并督促施工单位尽快施工并恢复质量,共办理道路挖掘审批7项。

3.依法加强建筑业管理。强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理,坚持实行“两场联动”月巡查,及时发现和严肃查处中标后随意更换项目经理(建造师)、关键岗位人员及不履行合同约定等违约行为,促进了合同的全面履行。实行施工许可与现场跟踪动态管理,对开发项目未办理施工许可擅自开工建设的,采取一次告知、二次限期办理,三次实施行政处罚。共办理施工许可54项,建筑面积万平方米,工程造价亿元。

4.依法加强质量监督。严格按《建筑法》、《建筑工程质量监督管理条例》等法律、法规和强制性规范标准执行质量监督管理。制订相应的保证措施,建立健全质量保证体系,严格按照《工程质量监督管理导则》的要求,并监督各责任主体履行各自责任,对工程实体的质量对照强标严格检查,发现的问题,立即责令责任单位限期整改,并跟踪督促落实到位,取得较好成效。全年共开展监督检查240多次,发整改通知书84份。

5.依法实施安全生产管理。一是加强宣传。今年我局加强《建设工程安全生产管理条例》和安全生产的宣贯力度,积极参加 “全国安全生产月”宣传活动。二是采取措施。制定印发了《临泽县建设领域安全生产三项行动实施方案》,对危险较大的分部、分项工程(深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、施工用电)纳入我局安全生产管理的重点。三是加强巡查。发现问题,当场指出,限期整改。共进行拉网式安全大检查45次,专项检查5次。四是追究责任。对存在重大隐患未及时整改的施工企业和不履行监管职责的监理单位严格按有关法律法规进行处罚,明确规范各方主体的安全生产行为。

6.完善管理机制,依法行政水平不断提升。依法行政工作是一个系统工程,必须建立健全科学民主决策体系,完善管理机制,才能真正落到实处,取得实效。一是及时实施行政公开。目前,我局建立起完善的行政许可和行政执法公开公示制度,对行政许可和行政执法事项实行事前、事中和事后公示,建立监督检查和过错责任追究制度。明确要求各类事项能当场办结的必须当场办结;不能当场办结的要明确告知办结时间。二是规范办案程序。我们要求执法人员执法时力求做到认定事实清楚、收集证据方法合适,程序合法,适用依据正确,并严格执行调查、审核、决定“三权分立”制度,努力提高执法案件办理质量。同时,严格落实法律顾问制度,聘请专业法律顾问1名,定期对执法工作予以指导,及时帮助解决执法过程中存在的问题。三是加强监督检查。为保证执法程序合法、准确、公正,我们多次进行住建系统行政执法检查和指导。依法对全系统实施行政许可监督检查,把是否依法设定行政许可、是否依法受理行政许可申请、是否依法审查并做出行政许可决定、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等作为重点内容进行检查。四是强化对重点项目的服务。服务重点项目是我局行政执法工作的一个重要方面。在日常的行政许可事项审批工作中,我局主动加强与相关建设单位的沟通与配合,对各各项重点项目,强化服务意识,主动介入、提前了解项目情况,帮助落实项目相关规划条件与要求,使得项目能在规划的指导和控制下落地,避免了因规划矛盾而带来的投资浪费。

7.加强规范性文件的审查和监督管理。一是进一步完善规范性文件的制定和发布程序,提高规范性文件透明度。改革规范性文件起草工作,探索建立专家咨询制度及对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案论证制度。二是完善规范性文件审查备案制度。严格执行规范性文件报送备案制度。发布规范性文件后,按时上报区政府备案。三是建立、完善行政审批定期清理和评估制度,按照“规范性文件清理”的要求,做好规范性文件清理工作。对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件要予以修改或者废除。清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录;未列入继续有效的文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

今年,我局在依法行政工作中虽然做了大量工作并取得了明显成效,但与上级的要求和人民群众的期盼相比还有距离,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是局机关的事物比较杂,对执法人员的教育和执法动态监督不足是工作中的短板。二是人力物力不足,执法力度不到位。城市扩容提质速度较快,城市居民增多,建设项目也多,给我局的建设和监管带来了很大的难度。三是县城市居民法律意识较差,执法存在很大的难度,执法效果容易反复。在今后的工作中,我局将继续按照县委、县政府的工作要求,在县法制办的指导和帮助下,进一步加强队伍建设,提高执法人员素质;进一步落实行政执法责任制,规范执法程序,创新执法手段,依照法定权限和程序行使行政权力、履行职责,强化制度落实,提高工作效率,切实履行好规划建设管理三大职能,更好地服务全县经济和社会事业转型跨越发展。

第五篇:2011年榆树乡依法行政工作总结

关于上报《2011年榆树乡依法行政工作总

结》的报告

政府办:

现将《2011年榆树乡依法行政工作总结》随文上报,不妥之处,请批评指正。

特此报告

二0一一年十二月二十日

2011年榆树乡依法行政工作总结

徽县人民政府:

近年来,榆树乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,在县委、县政府的正确领导下,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在转变政府职能、规范行政执法行为、加强制度建设、完善行政监督机制、强化依法行政知识的学习宣传等方面做了大量工作,为保障和促进全乡经济社会发展发挥了重要作用。一年来,我乡牢牢把握“全面推进依法行政,建设法治政府”这个主题,开拓创新,锐意进取,求真务实,扎实工作,推动了全乡各项工作的有序开展。主要有以下五个方面:

一是加快转变政府职能。乡政府对依法行政工作高度重视,将其摆上重要议事日程。围绕推进依法行政,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制要求,进一步规范政府职能定位,不断完善经济调节和市场监管的同时,加强社会管理和公共服务职能,建立健全各类突发公共事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力,特别是围绕着世博期间旅游安全问题,着力强化长效管理和应急能力。切实把转变职能和创新管理结合起来,把加强管理和改善服务统一起来,深化机构改革,理顺部门分工,减少行政

层次,降低行政成本,努力提高行政效能效力和服务水平,提高政府执行力和公信力。大力推行政务公开,扩大公开范围,规范公开内容,丰富公开形式。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项都依法、及时地向社会公开。

二是健全行政执法体系。进一步规范行政执法行为,把依法行政作为政府工作的基本准则,努力推进法治政府建设。针对榆树以旅游业为主的特色产业经济发展特点,积极推进综合执法,不断化解行政执法职责交叉、多头执法、效率不高等问题。全面加强行政执法监督和领导干部经济责任审计,落实行政执法责任制度和过错责任追究制度,促进严格执法、公正执法、文明执法。

三是不断加强制度建设。坚持制定规范性文件与上级的政策紧密结合,统筹规划,突出重点,对事关改革发展稳定大局的政府规范性文件,优先安排,确保完成。健全规范性文件立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案制度。严禁违法设置行政许可、行政强制、行政处罚、行政收费。政府除事务性文件外,其他带有行政措施性文件出台一律从严控制。坚持立、改、废相结合的原则,组织规范性文件清理工作,对那些与新的法律、法规相抵触,或被新的规定代替,或已经落后于形势的规定,及时进行修改与废止。截止11月底,全年政府口制定下发文件73件。

四是不断强化监督职能。政府自觉接受人大的依法监督、舆论监督和群众监督,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。全年共组织4次人大代表专项督查汇报会,群众代表和行风监督员明察暗访活动,组织专业人员对行政许可项目实施部门进行了专项检查,重点检查了行政许可项目的实施情况、规范性文件备案审查等,从而进一步规范了行政许可行为。

五是加强依法行政学习。组织全乡中层以上的领导干部集中进行理论学习。截止目前,我乡干部共参加集体理论学习12课次,法制专题理论学习4课次,使全乡干部的理论水平得到进一步提升,依法行政的技能逐步完善。对村级组织开展法律知识辅导,让老百姓了解到最贴近实际、最常用的法律知识,受到了老百姓的欢迎好评。

2011年,我乡依法行政工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,如:对涉及坚持依法行政,建设法治政府的深层次、系统性的理论研究不够,规范性文件备案审查还存在一些问题;有的行政机关工作人员思想观念与依法行政的要求还不相适应;部分行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平还不高等。这些问题,我们将在新一年中高度重视,切实加以解决。我乡依法行政工作将坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,深入贯彻科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,进一步提高依法执政能力,建设法治政府,促进我乡经济社会健康协调发展,全力构建社会主义和谐社会。

2012年,我乡将进一步深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,努力建设法治政府。继续做好规范决策程序,建立健全公众参与、专家认证和政府决策相结合的行政决策机制,全面准确地把握改革、发展和稳定方向,加快实现科学决策、民主决策、依法决策。深入实施领导干部及行政机关工作人员学法制度;全面推行行政执法责任制,强化对各类行政执法人员的管理;进一步贯彻实施《行政许可法》,做好行政许可实施程序清理工作;加大行政执法监督力度,实行对政府工作人员依法行政评议考核制度;加大规范性文件备案工作力度,全力推进我乡依法行政进程,为榆树乡经济社会各项事业的全面转型升级保驾护航、添砖加瓦。

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