第一篇:乡依法行政经验交流材料
推进依法行政 构建和谐乡村:近几年来,××县××乡着力推进依法行政,有效地促进了和谐乡村建设。今年1-5月,全乡未发生一起赴京(省、市、县)上访事件,基本上做到了小矛盾纠纷不出村,大矛盾纠纷不出乡,呈现乡村和谐平安,党群干群关系融洽的良好局面。我们的主要做法是:
1、加强学习培训,提高干部法制意识。乡级政府是
国家法律和政策在农村的具体执行者,是农村社会稳定的具体维护者,也是农村经济社会发展的具体领导者和组织者。该乡党委、政府充分认识到乡干部依法行政的重要性,结合工作实际,狠抓了党员干部对法律知识的学习。一是鼓励干部参加学历教育。近年来,乡党委、政府通过采取补贴乡干部在职学习学费的办法,鼓励乡干部参加党校法学函授教育和参加法学自学考试;二是强化实用法律知识培训。乡政府每年定期举办两期实用法律知识培训班,邀请县公、检、法、司等单位的领导或法律专家进行授课,同时,每年选派干部参加市、县普法办举办的各种法律知识培训,不断更新干部的法律知识,提高干部依法行政的能力和水平;三是严格普法考核。乡普法办每半年对乡干部的学法笔记进行一次检查,并组织乡干部进行法律知识闭卷考试,将考试及检查得分纳入乡干部绩效考核,与乡干部年终评先创优挂钩。
2、依法科学决策,优化行政管理方式。乡党委、政府结合工作实际,科学规范了决策程序,并严格按程序决策办事。重大决策前先由乡分管班子成员或站所负责人提出决策草案,然后提交乡党政班子会集体研究,采取少数服从多数的方法讨论通过。比如对涉及3000元以上开支的事项,规定均须通过班子会研究决定,有些还按照有关规定呈报上级单位审查批准;对于法规性文件,下文前均要提交乡普法办和乡人大进行合法性审查。
3、公开政务村务,接受社会各界监督。乡政府及各行政村均开辟了政务公开栏或村务公开栏,对行政执法活动中涉及群众最关心、最现实的问题(如审批、许可、发证、收费、处罚等),实行每季一公开,广泛接受社会各界监督。此外,每年邀请县、乡人大代表和县政协委员、客商、群众代表,对乡、村、站所工作进行评议,对评议倒数后三位的村、站所给予黄牌警告,并对负责人进行责任追究。
4、坚持“以法为纲”,突出程序优先原则。在乡干部中造浓“实体处理尽管正确,但程序违法,其结果也是行政违法”的氛围。比如:在村委会换届选举工作中,明确乡政府与村委会之间不是领导与被领导的关系,而是指导和被指导的关系,村里成立选举委员会主持选举工作,并履行认定选举行为合法性和选举结果有效性的职责,乡政府在程序上没有越俎代庖,切实保障村民民主权利;在人口与计划生育工作中,对涉及征收社会抚养费,如遇拒不上交者,乡政府不是采取强制执行的办法,而是启动法律程序,请求县人民法院依法强制征收。
5、整合行政资源,成立便民服务中心。为方便群众办事,乡政府成立乡便民服务中心,搭建政府同群众联系的桥梁。乡便民服务中心有26个相关职能站所和工作人员集中办公,来上门办事的群众仅在中心就可以办完。乡便民服务中心对能够解决的,当场予以解决;对一时难以解决的,按照“分级负责,归口办理”的原则,把问题及时转交相关职能部门办理,限期解决。
6、完善维稳机制,及时调解矛盾纠纷。一是成立乡和谐平安联动中心和矛盾纠纷调处中心。实行两块牌子一套人马,进一步完善维稳工作机制,对矛盾纠纷的调解做到反应灵敏、处置快捷。二是聘请民情信息员。在老同志、老党员、老干部中聘请了60多名民情信息员,专职收集各类民情信息,畅通了信息渠道。三是成立有关村民组织。结合新农村建设,建立村级理事会10个、专业协会3个、村级“模拟法庭”10个,这些新经济组织和村民自治组织与乡和谐平安联动中心、矛盾纠纷调处中心实行联动,进一步促进了群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,推进了农村基层民主法治建设。据统计,自该乡和谐平安联动中心和矛盾纠纷调处中心建立以来,全乡不稳定因素同比下降15%,矛盾纠纷调处成功率达95%,未出现一起因不稳定因素而导致矛盾激化或事态扩大的现象。
7、发展乡村经济,提供依法行政保障。实践证明,凡市场经济不发达、经济发展滞后的地区,干部群众的法律意识相对比较薄弱。近年来,该乡大力发展开放型经济,做大财政蛋糕。2007年,全乡财政收入比2004年翻了一番,开放型经济也得到长足发展,仅2007年就引进客商企业5家,实际到位资金8000万元,较好地推进了农业产业结构调整,带动农民“洗脚上岸”。同时,大力培植 “草根经济”,使农民通过参与市场经济而增强市场观念和法律意识。
第二篇:依法行政经验交流材料
狠抓制度保障彰显依法行政
——市XXX局依法行政工作经验交流发言材料
近年来,市XXX局在市委、市政府的正确领导,在市政府法制办的指导下,坚持以服务经济建设和社会发展为中心,认真宣传贯彻落实各项法律法规,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了全市XXXX工作的健康发展。近两年来,获得市级以上各种表彰和奖励55项,四年两次被评为省级文明单位,连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位,被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议,借此机会,把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。
一、加强组织领导,确保依法行政工作深入开展
推进依法行政,是实践“三个代表”重要思想,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来,我局不断提高认识,加强领导,注重落实,始终把依法行政作为XXXX管理工作的头等大事来抓,并从依法行政的源头抓起,进一步健全了法制机构、完善了各项制度,提高了全市XXXX系统依法行政水平,确保了依法行政工作的深入开展。
1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”,我局设立了政策法规科,在人员配备上,设副科长一名,科员两名,均为法律专业毕业;在办公配置上,购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市XXXX系统的依法行政工作。另外,市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年,积极运作,申请成立了执法监察局,以强化XXXX动态巡查和各种违法案件查处,进一步加大执法监察力度。加强了基层XXXX所建设,按照我局计划,用3年的时间,将全市的XXXX所分期分批地建设成为规范化、标准化的XX所。
2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进,逐步提高广大干部依法行政的自觉性,我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻<行政许可法>工作计划》。按照市政府的要求,结合我局实际,我们狠抓各项工作的落实,严格执法,使《行政许可法》在全市XXXX系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点,加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度,结合我局实际,制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度,严格按照法定程序和法定条件实施行政许可,所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月,全国XXX委副主任XXX和XXX部副部长XXX先后带队来我局检查工作,对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。
3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法部门的干部参加XXXX部和省XXXX厅举办的法律讲座培训;在全市XXXX系统开展法律法规学习月活动,使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训,及时掌握了国家、部、省厅最新出台的有关政策法规;每当国家和部、省厅出台新的法律法规,我们都举办各种培训活动,据统计,全市XXXX系统干部学法和公务员培训每年人均达42学时,全市XXXX系统干部队伍素质有明显提高。二是加强干部职工的业务考核和培训工作。几年来,组织干部职工进行了英语、计算机、信息网络等各项业务培训20余次。行政许可法、听证等法律法规培训8次,组织全系统进行党纪、政纪知识竞赛,对市局科以上干部和各县(市、区)局班子成员进行了业务和法律法规综合素质测试,对测试结果进行单位和个人排名次,在全市XXXX系统内通报。三是认真订购有关书籍。为了使广大干部职工认真落实好《行政许可法》,正确地运用各种法律、法规,我们订购了《XXXX政策法规汇编》等书籍发给每一个干部。
4、大力宣传法律法规。制定印发《全市XXXX法制工作要点》,在普法对象上,坚持面向领导,面向社会,面向基础,面向管理相对人。在普法方法上采取在廊坊日报上进行知识答题赛、电视上进行讲座、开展送法下乡、设法律法规流动宣传站、设立宣传展牌、上街集中宣传等多种形式。每年的“6
第三篇:2010乡依法行政工作总结
2010**乡依法行政工作总结
2010,我乡依法行政工作在乡党委、乡政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的文件精神,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我乡社会经济发展发挥了重要作用。
一、加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,乡政府印发《**乡2010依法行政工作计划》,对全乡依法行政工作进行了分解,责任落实到位。在加强组织领导工作的同时,全乡各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,对安全稳定办、计生办、国土建设办、财政所等部门的执法人员分别开展了不少于4次的集中法制培训,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;其他部门、系统也积极在本乡组织开展了有关法律法规的学习培训活动。
为搞好依法行政宣传工作,我乡充分利用各种新闻媒介和积极走上街头,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法 1
行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。
二、积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。全乡各机关、各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络等公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。
三、建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作。
为强化对规范性文件的备案审查力度,乡政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。
近年来,我乡依法行政工作虽然取得了较大进展,但也
2要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。**乡人民政府 2010年12月27日
第四篇:法制部门依法行政经验交流材料
20**年以来,为贯彻落实省政府《关于印发20**省政府推进依法行政工作安排的通知》和《关于印发20**年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设。
一、认真组织学习和调研,充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。
创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识到依法行政的必要性。
首先,认真学习,深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。对此。我们局党组在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于印发20**省政府推进依法行政工作安排的通知》和《关于印发20**年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件,为推进此项工作奠定理论基础。
其次,组织调研,广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经,认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。与此同时,局领导又分为三个调研工作组,分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区,就该项工作的落实,进行了深入细致的调查研究,认真听取了如何开展该项工作的意见。以上活动,为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展,获取了丰富的第一手材料。
二、拟定方案和标准,加强对依法行政示范单位活动的指导。
创建依法行政示范单位活动是一项系统工程,必须统筹兼顾,全面推进。我们认为,要以“依法行政示范单位”创建活动为载体,扎实开展行政执法规范化建设,推进依法行政各项工作顺利开展。
一是拟定方案,认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。在深入基层进行调查和研究的基础上,市法制局结合我市的具体情况,与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通,联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。
二是严格标准,初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。按照拟定的依法行政示范单位标准,以县(市)、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式,经过层级筛选,初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。
三是加强指导,督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。对拟定的13家第一批依法行政示范单位,市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式,帮助完善制度,规范行政行为。重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办,不定期地给予指导、培训,以便起到示范和以点带面的作用。
三、确定创建活动的阶段和程序,细化示范单位验收的主要内容
为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为全面实施阶段,各单位、各部门要将创建
“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《纲要》要求和**号中制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为总结评比阶段,市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准,于每年年底组织开展
“依法行政示范单位”评比活动,经审定合格的进行命名授牌。获得依法行政示范单位的单位和部门,在市政府法制每工作总结时,可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。市政府将在20**年12月底前,完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作,通过典型示范,达到以点带面的效果。
同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与审查相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《纲要》以及《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市政府自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内向市法制局报送自荐材料。最后的考察认定由市法制局会同市司法局、市依法治市办公室,结合申报单位自荐材料,采取听取汇报和现场查看的方式,组织进行考察,提出候选示范单位名单,并通过网络等方式向社会公示、广泛征求意见后,审定合格者予以授牌。
目前,经考察验收已认定市卫生局等三家单位达到示范单位的创建标准,近期将为其进行命名和授牌。
四、细化验收内容,注重创建活动的效果。
在开展创建依法行政示范单位过程中,我市各单位、各部门结合自己推行依法行政工作的特点,开展创建活动。市政府按照《关于印发20**年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神的要求,结合《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》中规定的十项示范内容,在自荐申报、考察认定的基础上,进行验收。验收侧重于开展创建活动的九大措施和效果:一是行政决策民主化、科学化的提升措施和效果;二是行政职能转变的推进措施和效果;三是行政层级监督的加强措施和效果;四是行政执法行为的规范措施和效果;五是行政复议发挥作用的措施和效果;六是依法行政规章制度的健全措施和效果;七是法制宣传教育的深化措施和效果;八是依法行政运行机制的优化措施和效果;九是机构发挥职能作用的保障措施和效果。总之,通过创建依法行政示范单位活动,使我市依法行政工作有新的进展,为实现法制政府的目标打下坚实的基础。
为此,我市将按照省政府的要求,在省法制办的具体指导下,在认真总结示范单位经验的基础上,扩大示范单位面,到2010年使各乡镇政府(街道办事处)、政府各部门全部达到依法行政示范单位标准。
五、今后我市创建活动的工作重点及措施
20**年是依法行政示范单位创建工作的基础阶段,我市要在进行综合考察和协商的基础上以点带面,适当增加示范单位数量,确保2010年底完成依法行政示范单位创建活动第一阶段的目标。为了保证依法行政示范单位的顺利实施,拟采取以下措施:
(一)加快实施进程,完善命名示范单位的程序和标准。
完成市级首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作,并颁发牌匾和证书。同时,政府法制机构要及时掌握依法行政示范单位在创建活动中出现的新情况、新问题,正确适时地加以引导,确保示范活动健康发展。
(二)加强培训,提高行政执法人员业务素质。
把搞好法制培训摆上重要议事日程。科学制定培训方案和培训计划,扎扎实实搞好落实。培训中,要注重培训工作的针对性和实效性,根据行政机关性质和执法岗位的不同,采取各种行之有效的方式,全面、系统地对行政执法人员进行培训。使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范,进一步提高行政执法能力,能够独立完成各项行政执法任务。
(三)建立健全行政执法主体资格制度,认真清理执法主体。
坚持行政执法活动由行政机关依法实施的原则。从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,一律不得行使行政执法权。经依法委托开展行政执法活动的,委托部门要对被委托机构适时进行监督,被委托机构要及时向委托部门汇报工作。
认真实行行政执法人员资格认证制度。凡上岗执法人员,必须接受严格的法制培训,经考试合格方可取得执法资格,持河南省行政执法证件上岗执法。坚决制止无证执法现象。严禁聘用合同工、临时工从事执法活动。
(四)规范执法行为,严格按照执法程序开展执法活动,全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,认真开展绩效考核,严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设,努力培养按照法定程序办事的习惯,合法有效地行使行政权力。在实施行政行为时,不缺少法定的步骤,颠倒法定顺序,超越法定期限,认真履行法律赋予的职责。做到既不失职不作为,又不越权乱作为。对行使权力的过程和结果,实施严格的监督和制约。通过严格、规范、切实可行的程序,有效减少违法行为,最大限度的化解与行政管理相对人的对立情绪,增强政府的公信力和执法行为的执行力。
(五)加强监督制约,不断完善、创新监督手段和监督方法。
有权力就必须有监督。要使行政机关和工作人员置于权力机关、专门行政机关、司法机关、社会团体、人民群众、社会舆论的监督之下。切实贯彻有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的原则。不断完善监督内容,不断拓展监督层面,不断探索监督方式,不断改进监督手段。通过明查暗访、案卷评查、开门评议、问卷调查、受理投诉举报等活动,全面监督行政机关履行法定职责情况。针对违法情形,及时予以纠正。变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,变部分监督为全面监督,提高监督工作的针对性和有效性。努力消除因利益驱动而造成的侵权行为。减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证行政机关正确实施行政法律规范。
今年是我市依法行政示范单位创建活动中的关键阶段,就我市开展情况来看,目前仍在探索和完善,以及完善制度阶段。创建依法行政示范单位是一项很好的活动。我们将在省政府法制办的指导下,按照市政府的统一部署,不断进取,勇于探索,圆满完成依法行政示范单位创建工作。
第五篇:新田乡2011依法行政工作计划
新田乡2011依法行政工作计划
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我乡依法行政,建设法治政府的进程,结合工作实际,制定如下工作计划。
一、指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我乡政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。
二、依法行政具体工作
(一)健全依法行政工作组织,切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。加强我乡的法治工作机构建设,配备得力干部,充实法律专业人才,明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素-1-
质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
(二)提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管,做到依法决策。对已有规范性文件,根据国家法律、法规和我乡社会经济发展需要,做好清理工作,确保文件的适用性和有效性,及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序,积极改进规范性文件制定办法,从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度,切实做好规范性文件审查和备案工作,确保有件必备、有备必审、有错必纠。
(三)依法履行职责,规范行政执法行为。
1.严格执行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“双零”(行政诉讼零败诉、行政复议零撤销)考核机制,落实依法行政责任制。结合工作实际,将依法行政工作任务、目标和责任层层化解,逐级量化到每一名具体工作人员,进一步明确领导和工作人员的职责和权限,促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度,加强对行政工作人员行为的制约和规范。
2.严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列
权利,以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点,减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为,解决行政不作为和乱作为问题,做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。
(四)加强执法队伍建设,努力提高执法人员素质。加强行政工作人员的执法理论和执法业务的培训,健全和完善行政工作人员法律知识培训考核制度。通过自学、法制讲座、集体学习等方式,有计划、有针对性地加强行政工作人员法律知识和业务技能的培训、考核,并组织参加考试,做到行政执法证应领尽领。同时,将行政工作人员的行政行为,执证上岗情况作为个人日常工作考核的重要内容之一,并建立规范的行政执法人员管理档案。
(五)完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督,虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督,加强专门监督,对人民法院受理的行政案件,严格落实行政首长出庭应诉制度,积极应诉和答辩,自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度,贯彻实施《行政复议法实施条例》,重视行政复议在化解行政争议中的作用,畅通复议渠道,规范复议程序,提高复议质量,加强行政复议能力建设。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定,建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查
信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
三、工作要求
(一)乡机关各办、所要根据计划,结合本部门情况,制定依法行政工作实施方案、意见,按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。
(二)乡依法行政工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导,狠抓落实,开展经常性检查和评价,寻找存在的新问题、新情况,提出解决的新思路、新举措。
(三)乡机关工作人员要认真参加专业培训和学习,努力提高自身法律理论和依法行政业务水平,根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时,要严格执法、遵章办事,确保依法行政行为的合法、公正、高效。
二〇一一年二月二十日