车船税代收代缴管理调研分析5篇

第一篇：车船税代收代缴管理调研分析

根据《中华人民共和国车船税暂行条例》第五条和第十条的规定，车船税的缴纳渠道有两种，一是由保险机构代收代缴，二是在地税机关直接缴纳。这种办法的施行，为非生产经营纳税人的车船税征收管理提供了可行的渠道，但《车船税条例》实施两年来，车船税征收工作开展得并不理想，对此，我们组织了深入的调查了解，分析原因有以下几点：

第一，各家保险

机构之间业务竞争较激烈，导致保险机构以不代收车船税为条件来招揽业务。我们调查中，发现保险机构履行代收代缴义务的积极性很差，都认为自家代征车船税会导致客户转向不代征车船税的保险机构。客观上，因为保险机构代征车船税缺乏刚性，彼此执行上力度不一，也确实存在代征税款影响保险业绩的情况。

第二，保险机构下设大量代办点，不少代办点延伸到所属县市以外，不利于地税机关的监管。以我县为例，在县内设置机构的只有人民保险公司一家，但实际办理保险业务的有人民保险、太平洋财险、平安财险、人寿财险等四家，除人民保险以外的各家保险公司都以代办员的形式存在，没有机构，没有账簿，地税机关对其是否履行代收义务无法监控。

第三，县级以下保险机构施行报账制财务管理，使基层地税机关不易掌握全面的征管信息。保险机构施行报账制管理以后，账簿、报表甚至原始凭证都不在本地保存，给基层税务机关的日常管理带来了不便。

第四，车辆跨省经营的现象日益增多，也给车船税征管带来困难。由于各省之间车辆运管费征缴、养路费征缴的具体执行上存在较大的差异，而且车辆违章处罚系统也只能省内联网，所以挂外省牌照的车辆日益增多，我县大型运输车辆有半数以上都挂河北牌照。虽然国税发〔2008〕48号文件规定，这些车辆也可由经营地保险机构代收代缴车船税，但此条规定不是刚性的规定，不利于保险机构履行代扣代缴义务，也不利于车辆经营者之间的税费负担平衡。

针对以上各不利因素，地税机关应当加大税收宣传力度，建立车船税监控网络体系，以保证车船税代收代缴工作的顺利进行。

第一，地税机关要加强对非生产经营纳税人的税收宣传，特别要对以前不征车船使用税的行政单位、免征车船使用税的事业单位以及自然人，开展各种形式的税收宣传，使车船税政策深入人心。

第二，启用统一格式的《车船税已税证明》，便于地税机关向保险机构传递直接征收车船税的车辆信息，防止由于完税证上没有车牌号码、车型等事项，导致代收代缴中的错漏现象。

第三，建立省内车船税代收代缴信息比对系统，各级保险机构要按月向主管税务机关报送“交强险收入车船税代收情况报表”，并由税务机关逐级汇总上报，由县级税务机关比对县级保险机构的扣缴情况，市级税务机关比对市级保险机构的扣缴情况，省级税务机关比对全省范围内保险机构的扣缴情况，这样对该项工作形成层级监控，及时发现未正确履行扣缴义务的单位，及时纠正。

第二篇：机动车车船税代收代缴管理暂行办法(精)

机动车车船税代收代缴管理暂行办法 第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国车船税暂行条例》、《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》和《国家税务总局、中国保险监督管理委员会关于做好车船税代收代缴工作的通知》（国税发［2007］55号）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在我省境内从事机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。

第三条 保险机构在办理“交强险”业务时，要严格按照车船税有关政策和相关征管规定，认真履行代收代缴机动车车船税的法定义务，确保税款及时足额解缴国库。

第四条 保险机构要协助地方税务机关做好车船税的宣传工作，在营业场所张贴或摆放有关车船税的宣传材料，公布纳税人在购买“交强险”时缴纳车船税的办理流程，认真回答纳税人有关车船税的问题，提高纳税人依法纳税的自觉性。

第五条 地方税务机关要做好保险机构代收代缴车船税的政策培训和辅导工作，应免费为保险机构提供车船税宣传资料。第二章 税务管理

第六条 保险机构在县（市、区）地方税务局办理税务登记的，可直接代收代缴车船税；保险机构在市地方税务局各直属分局办理税务登记的，还要到该分局再办理一个税务登记证副本，持税务登记证副本到其机构所在地县（市、区）地方税务局办理车船税代收代缴有关事项后，方可代收代缴车船税。

第七条 保险机构和保险中介机构要将“交强险”保费和车船税税金分别核算和管理，设立代收代缴税款专用科目。要根据代收代缴税款统计表（见附件）的内容设置代收代缴税款帐簿，逐笔记录代收税款。不得用“交强险”保费代替车船税，也不得将代收的车船税计入“交强险”保费收入。

第八条 保险机构委托保险中介机构销售“交强险”的，应加强对中介机构的培训和管理，要求中介机构在销售“交强险”时代收机动车车船税，录入相关信息，保存相关涉税凭证的复印件。中介机构应当在“交强险”保单签发后五个工作日内，向保险机构结报税款，并如实提供相关信息。

第九条 各级保险机构代收的机动车车船税，要按各省级保险机构规定的保费上划时限上划省级保险机构，由省级保险机构集中缴纳税款。

第十条 省级保险机构以一个月为纳税申报期，应当自次月15日内（节假日顺延），将集中代收代缴的税款转入省地方税务局制定的专户，并向省地方税务局报送分县（市、区）代收代缴税款统计表（电子版，表样同附件）；省地方税务

局在收到代收代缴的税款后向省级保险机构开具收款收据，作为保险公司的记帐凭证。

第十一条 省地方税务局根据保险公司报送的分县（市、区）代收代缴税款统计表，按月向各县（市、区）地方税务局下划税款，并负责监督其将税款及时足额交入国库。

第十二条 省级保险机构应按季填制“代收代缴税款结报单”和“代扣代收代征税款手续费领据”，向地方税务机关申请领取代收税款手续费。

第十三条 地方税务机关应根据《山西省地税系统代扣代收和代征税款手续费管理暂行办法》规定的相关程序对手续费进行管理和核算，认真审核各省级保险机构出具的票据和实际代收代缴车船税的税款金额，确保以实际代收税款金额的2%，按季向各省级保险机构支付当期的代收代缴车船税手续费。

第十四条 保险机构要做好机动车投保、缴税信息以及其他相关信息的档案保存、整理工作，并按照财政部和国家税务总局规定的保管期限保管涉税凭证和帐簿。第十五条 保险机构要建立车船税代收代缴管理制度，确定分管领导、承办部门和承办人，并实行严格的责任追究制，切实做好车船税代收代缴工作。第三章 税款征收

第十六条 保险机构在向拖拉机、军队和武警专用车辆、警用车辆等免税车辆销售“交强险”时，不代收代缴车船税，但应将上述车辆的单位名称、地址和车 辆号牌录入“交强险”业务系统，并将登记证书或行驶证书复印件附在保险单后面，存档备查。拖拉机以在农业（农业机械）部门登记，并拥有拖拉机登记证书或拖拉机行驶证书作为认定依据；军队、武警专用车辆以军队、武警车船管理部门核发的军车号牌和武警号牌作为认定依据；警用车辆以公安机关核发的警车号牌（最后一位登记编号为红色的“警”字）作为认定依据。

第十七条 对地方税务机关已经直接征收车船税的机动车，保险机构在销售“交强险”时，不再代收代缴车船税，但应将上述车辆的完税凭证号码和出具该凭证的地方税务机关名称录入“交强险”业务系统，并将完税凭证的复印件附在保险单留存联后面，存档备查。

第十八条 对地方税务机关出具免税证明的外交车辆和城市、农村公共交通车辆，保险机构在销售“交强险”时，不代收代缴车船税，但应将免税证明号码和出具该证明的地方税务机关名称录入“交强险”业务系统，并将免税证明的复印件附在保险单留存联后面，存档备查。

第十九条 对“交强险”信息平台与地方税务机关征管系统实现联网的地区，经省地方税务局和山西保监局同意后，保险机构在销售“交强险”时，对地方税务机关已经直接征收车船税的车辆和出具免税证明的车辆，可不录入完税凭证或免税证明的有关信息，也不需保留完税凭证或免税证明的复印件。

第二十条 除拖拉机、军队和武警专用车辆、警用车辆以外的机动车，纳税人无法提供地方税务机关出具的完税凭证或免税证明的，保险机构在销售“交强险”时一律按照我省规定的车船税税额标准代收代缴车船税。

第二十一条 保险机构在代收代缴特种车辆的车船税时，除《全国机动车交通事故责任强制保险条款》规定的特种车型一，特种车型四及特种车型二中的牵引车，按载货车适用税额标准征收车船税外，其余的特种车型一律按《山西省贯彻落实?中华人民共和国车船税暂行条例?和?中华人民共和国车船税暂行条例实施细则?实施办法》规定的专项作业车和轮式作业车适用税额标准执行。

第二十二条 新购置的机动车，购置当年的应纳税款从购买“交强险”日期的当月起至该终了按月计算。

第二十三条 境外机动车临时入境、机动车临时上道路行驶、机动车距规定的报废期限不足一年而购买短期“交强险”的，车船税从“交强险”有效期起始日的当月至截止日的当月按月计算。

第二十四条 自2008年7月1日起，保险机构在代收代缴车船税时，应根据纳税人提供的前次保险单，查验纳税人以前的完税情况。对于以前没有缴纳车船税的，保险机构在代收代缴当应纳税款的同时，还应代收代缴以前的未缴税款，并从前次“交强险”保单到期日的次日起至购买本保险的当日止，按日加收应纳税款万分之五的滞纳金。滞纳金的计算方法为：车型对应的税额标准×辆数（载客汽车）或整备质量（载货汽车）×滞纳天数×万分之五。第二十五条 保险机构代收代缴机动车车船税，应向纳税人开具含有完税信息的保费专用发票和保险单，作为纳税人缴纳车船税的证明。对保费专用发票的完税信息应填在附注栏内。纳税人需要另外再开具完税凭证的，保险机构应告知纳税人凭“交强险”保单和保费专用发票到保险机构所在地的地方税务机关办理。

在办理完税凭证时，地方税务机关应根据纳税人所持注明已收税款信息的保险单和专用发票，开具《税收转帐专用完税证》，并在保险单和保费专用发票上注明“完税凭证已开具”字样。《税收转帐专用完税证》的第一联（存根）和保险单、专用发票复印件由税务机关留存备查，第二联（收据）由纳税人收执，作为纳税人缴纳车船税的完税凭证。

第二十六条 纳税人拒绝保险机构代收代缴机动车车船税的，保险机构应将拒缴车辆的详细情况进行记录，并及时报告地方税务机关处理。纳税人对保险机构作出的扣缴税款行为不服的，可向主管该保险机构的地方税务机关的上一级地方税务机关申请行政复议。

第二十七条 对新购置车辆，因购买“交强险”的日期与纳税义务发生时间不一致或因完税车辆被盗抢、报废、灭失，纳税人申请车船税退税的，由保险机构所在地的地方税务机关按照有关规定办理。

第二十八条 对于已缴纳机动车车船税的车辆，因车辆改装而使当年计税依据发生变化的，地方税务机关应根据实际情况对其补征或退还税款。

第二十九条 对于保险监管机构和保险机构提供的信息，各级地方税务机关应予保密，除办理涉税事项外，不得用于其他目的。

第三十条 根据《机动车交通事故责任强制保险条例》规定不需要投保“交强险”、但属于车船税征税范围的车辆，由地方税务机关征收车船税。第四章 税务检查

第三十一条 省地方税务局要与山西保监局和各省级保险机构建立工作协调和信息交换机制，定期互换投保车辆、代收代缴车船税和车船税政策变动等情况的信息。省地方税务局与山西保监局每年至少要对机动车车船税代收代缴情况进行一次联合检查。各级地方税务机关和保险机构对代收代缴工作中出现的问题，要加强沟通和协调，积极予以解决，无法解决的，要及时向各自的上级机关报告。第三十二条 保险机构和保险中介机构必须依法接受地方税务机关的检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和隐瞒。第五章 法律责任

第三十三条 代收代缴义务人和地方税务机关有违反车船税代收代缴有关规定的，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则追究相关法律责任。第三十四条 保险机构和保险中介机构有属于《中华人民共和国保险法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的违法违规行为的，按照《中华人民共和国保险法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》相应的处罚种类、标准、幅度追究相关法律责任。第六章 附 则

第三十五条 本办法自下发之日起执行。参考资料：

第三篇：代收代缴车船税申报报告表

《代收代缴车船税申报报告表》填写注意事项

发布单位：吉林省地方税务局电子税

务管理中心 发布时间：

2016-01-18

一、本表适用于保险机构代收代缴的车船税。

二、表头项目的填写说明如下：（所有红色“*”号的项目为必填项目，以下说明均为必填项）

１.扣缴义务人识别号：填写代收代缴车船税的保险机构的正确识别号码。（必填项目）

2．扣缴义务人名称：填写代收代缴车船税的保险机构的全称。（必填项目）

3．税款所属期：填写扣缴义务人代收代缴车船税税款的所属时期，格式标准为日期格式：yyyy-mm-dd。（必填项目）

4．填表日期：是指扣缴义务人填制本表的具体日期，格式标准为日期格式：yyyy-mm-dd。（必填项目）

三、表内项目的填写说明如下：（在‘合计’一行下方加行填写数据，所有红色“*”号的项目为必填项目，以下说明均为必填项）

1．序号：文本格式的数字，例如1。

2．被代扣代缴、代收代缴纳税人识别号：单位纳税人填写单位正确的纳税人识别号；自然人不需要填写。

3．被代扣代缴代收代缴纳税人名称：投保人单位名称或自然人姓名。

4．身份证件类型：填写证件类型代码。

5．证件号码：对应证件类型填写相应的证件号码。

6．号牌号码：填写正确格式的车辆牌号，未下牌照的填写例如‘吉A*’。

7．车辆识别代码（车架号码）：填写投保车辆的车架号。

8．发动机号码：填写投保车辆的发动机号码。

9．品牌型号：填写车辆型号汉字，例如‘大众’。

10.机动车种类：填写代码表中‘机动车种类代码’的代码。

11．车辆发票或注册登记日期：填写投保车辆的登记日期，格式标准为日期格式：yyyy-mm-dd。

12．使用性质：填写代码表格中‘车辆使用性质代码’。

13．燃料种类：填写代码表格中‘燃料种类’代码。

14．整备质量（吨）：填写数字。

15.排气量：数字，格式标准为‘12233’。

16．核定载客：数字，格式标准为‘5’。

17．征收项目：填写代码表格中‘征收项目’代码。

18．征收品目：填写代码表格中‘征收品目’代码。

19．计税单位：填写汉字，例如‘辆’。

20．计税单位的数量：填写数字，录入‘1’。

21．适用税率或单位税额：填写数字，例如‘120’。

22．年应缴税额：填写格式为数字，例如‘120’。

23．本年减免税额：填写格式为数字，例如‘120’；无减免额不能填写0.24． 减免税证明编号：填写数字，格式为文本，例如‘11111’。

25．减免性质代码：填写代码表中‘减免性质代码’。

（序号23所对应模版中第28列‘本年减免税额’如果填写减免额，那么第29列‘减免税证明编号’、第30列‘减免性质代码’这两列即为必填项目。）

26．纳税人拒绝代收信息：填写‘N’或者‘Y’。

27．当年应缴纳税额：填写格式为数字，例如‘120’。

28．往年补缴税额：填写格式为数字，例如‘120’。

29.滞纳金：填写格式为数字，例如‘0’。

30.实际缴纳税款滞纳金合计：填写格式为数字，例如‘120’。

第四篇：2013年车船税代收代缴自查提纲

XXX地税局稽查局

保险机构车船税代收代缴辅导自查提纲

1.是否按照法定义务代收代缴车船税。

根据《河南省车船税实施办法》第七条规定，从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人,应当在收取保险费时依法代收车船税。

根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第十二条 机动车车船税扣缴义务人在代收车船税时，应当在机动车交通事故责任强制保险的保险单以及保费发票上注明已收税款的信息，作为代收税款凭证。

所自查的保单要包括手工票和机开票。

2.车辆纳税义务发生时间的起算点及新购车辆扣缴时间是否正确。

《中华人民共和国车船税法》第八条规定，车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的当月。

《河南省车船税实施办法》第十一条规定 车船税按年申报,分月计算,一次性缴纳。纳税为公历1月1日至12月31日。

《中华人民共和国车船税法实施条例》第十九条规定，购置的新车船，购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算。应纳税额为年应纳税额除以12再乘以应纳税月份数。

应纳税额=（年应纳税额÷12）×应纳税月份数。

保险公司是否“同时”代收代缴车船税，是否出现未及时代收代缴的情形，对新购置机动车应纳税额计算是否正确。

3.是否查验纳税人上一纳税的完税情况，并代收代缴上的未缴税款及滞纳金。《中华人民共和国车船税法实施条例》第十四条规定 纳税人没有按照规定期限缴纳车船税的，扣缴义务人在代收代缴税款时，可以一并代收代缴欠缴税款的滞纳金。

保险公司应自查是否按照规定查验纳税人上完税情况，并代收代缴上未缴税款及滞纳金。

4.是否将纳税人拒绝缴税的情形报告主管税务机关。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十四条规定，纳税人拒绝代扣﹑代收税款的，扣缴义务人应当向税务机关报告，由税务机关直接向纳税人追缴税款﹑滞纳金；纳税人拒不缴纳的，依照税收征管法第六十八条的规定执行。

对纳税人拒绝缴税的情形，是否在纳税人办理交强险业务之前履行向所在地主管税务机关报告的职责。

5.是否按规定对已完税车船和减免车船的资料进行收集和认定。

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十三条规定, 已完税或者依法减免税的车辆，纳税人应当向扣缴义务人提供登记地的主管税务机关出具的完税凭证或者减免税证明。

保险机构在向免税车辆销售交强险时，不得代收车船税，但应将上述车辆的信息录入交强险业务系统，并将登记证书或行驶证书复印件附在保险单后面，存档备查。

保险公司在认定完税车船和免税车船时，是否把纳税人提供相关证明的复印件附在保单之后，以备查询；是否对纳税人提供的完税凭证进行审核，查看是否是税务机关出具的完税凭证，是否存在用其他收据作为完税凭证的情形；是否存在纳税人偷梁换柱、张冠李戴，用其他车辆的完税证明冒充应缴税车辆的情形；是否对纳税人提供的免税证明进行审核，查看免税证明是否由税务机关开具，是否存在提供假冒证明材料，但保险公司也未进行代收代缴税款的情形。

6.对应征收车船税的车船是否出现不按规定代收代缴。

保险机构是否存在因各种原因对本应征收车辆未按规定代收代缴车船的情形。如国家机关、行政事业单位的公务用车也属于车船税的征税范围。

除规定以外所有单位（包括公务用车）和个人都应该依法缴纳车船税。

7.代收代缴车船税税目税额是否混用。

保险公司是否严格按照我省车船税税目税额表所列项目，对不同类别车辆代收代缴车船税，是否存在税目税额混用、错用的情形。

8.是否存在少收税款或录入虚假信息、故意遗漏信息。

保险机构不得擅自多收、少收或不收机动车车船税，不得以减免或赠送机动车车船税作为业务竞争手段，不得遗漏应录入的信息或录入虚假信息。

各保险机构不得将代收代缴的机动车车船税计入交强险保费收入，不得据此向保险中介机构支付代收车船税的手续费。

保险公司是否存在利用便利少收取税款，或者录入虚假信息、故意遗漏信息等情形存在。

9.是否按法定的车船税纳税地点申报缴纳代收的税款。

《中华人民共和国车船税法实施条例》第七条规定，车船税的纳税地点为车船的登记地或者车船税扣缴义务人所在地。依法不需要办理登记的车船，车船税的纳税地点为车船的所有人或者管理人所在地。

10.是否按规定分别建账分类核算。

第二十五条法扣缴义务人应当自税收法律﹑行政法规规定的扣缴义务发生之日起１０日内，按照所代扣﹑代收的税种，分别设置代扣代缴﹑代收代缴税款账簿。

第二十六条法纳税人﹑扣缴义务人会计制度健全，能够通过计算机正确﹑完整计算其收入和所得或者代扣代缴﹑代收代缴税款情况的，其计算机输出的完整的书面会计记录，可视同会计账簿。

纳税人﹑扣缴义务人会计制度不健全，不能通过计算机正确﹑完整计算其收入和所得或者代扣代缴﹑代收代缴税款情况的，应当建立总账及与纳税或者代扣代缴﹑代收代缴税款有关的其他账簿。

第五篇：车船税代收代缴代扣代缴软件用户手册

目录

第二章《浙江地税车船税代收代缴管理软件》...........................................................................2

2.1《浙江地税车船税代收代缴管理软件》新特性..............................................................2 2.2用户操作指导.....................................................................................................................3

2.2.1 用户登录.................................................................................................................3 2.2.2 申报.........................................................................................................................4 2.2.3 查询.........................................................................................................................5 2.2.4 扣款.........................................................................................................................7 2.2.5作废..........................................................................................................................8 2.3 政策法规............................................................................................................................9

第二章《浙江地税车船税代收代缴管理软件》

2.1《浙江地税车船税代收代缴管理软件》新特性

1、和网税申报系统共用同一套程序，保证一致性，提高了申报可操作性。

2、操作简便、直观清晰。

2.2用户操作指导

2.2.1 用户登录

《浙江地税车船税代收代缴管理软件》和网税系统共用一套登录校验体系，用户通过网税账号登录后即可在左下角点击【车船税代征】进入车船税申报模块。注意事项：

1、如果没有该模块，可能由以下两方面原因造成：

（一）、未签订相关代收代缴的协议；

（二）、代收代缴的税种未登记。

2.2.2 申报

1、点击[上传申报]菜单，选择税款所属期；

2、点击<选择文件>按钮，选中需要上传申报的Excel文件，点击<开始上传>按钮 注意事项：

1、上传的Excel文件格式必须是xls格式；

2、<模板下载>中的Excel模板表头备注有填表要求；

3、每次申报上传条数上限为5000条；

4、上传文件成功，用绿色进度条表示，点击<查看>按钮可以看到“上传成功”字样；上传失败，则用红色进度条表示，点击<查看>可以查询上传失败原因，点击<下载>按钮可以下载申报的Excel文件，错误信息用红色批注进行标注；上传无效，则重新上传Excel文件。

5、上传的Excel中税款所属期起止应包含在申报页面上的税款所属期内。

2.2.3 查询

2.2.3.1 查询上传记录

1、点击[查询上传记录]菜单，选择需查询的上传起止日期，点击<查询>可以查看该时间段内的上传记录

注意事项：

1、[查询上传记录]查询的记录包含上传成功、不成功、成功后作废的记录，状态可以在<上传状态>字段查看。

2.2.3.2 查询申报记录

1、点击[查询申报记录]菜单，选择需查询的上传起止日期，点击<查询>可以查看该时间段内的申报成功的记录；点击<导出>可以查看申报的Excel文件。

2.2.4 扣款

1、点击[扣款]菜单，选择需查询的上传起止日期，点击<查询>可以查看该时间段内的申报成功的记录；点击<扣款>发起扣款需求。

注意事项：

1、某次申报扣款成功后，在[扣款]菜单查询中不予显示。

2.2.5作废

1、点击[作废]菜单，选择需查询的申报起止日期，点击<查询>可以查看该时间段内的申报成功的记录；点击<作废>对已申报成功的批次进行作废操作。

注意事项：

1、作废操作只针对申报成功未扣款的批次；如已扣款，则该批在<作废>查询中无法查询到。

政策法规

1、点击[政策法规]菜单，可以查看车船税相关政策法规。2.3