第一篇:社保局长座谈会发言材料
xx市社会保险局局长座谈会发言材料
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一、学习宣传《社会保险法》(共分四个阶段,2月22日至4月15日)
第一阶段:2月22—3月18日
首先组织本局职工认真学习《社会保险法》和新《工伤保险条例》,吃透政策,特别是将过去的养老保险政策与《社会保险法》、老《工伤保险条例》与新《工伤保险条例》中的新老政策修改方面进行梳理对比,在熟练掌握的基础上,组织各参保单位及基层人社服务中心的工作人员开展业务培训工作。
第二个阶段:3月21日—3月30日
梳理比对。将现有的社会保险政策、制度与《社会保险法》以及老《工伤保险条例》与新《工伤保险条例》规定进行比对,梳理出新增、修改之处,并以表格形式逐条罗列,用宣传材料的形式向社会各界发入,让人人知晓。
第三个阶段:4月1日—4月8日
广泛宣传。采取悬挂横幅标语、电视台在黄金时段播放、印制宣传材料向社会分发等形式,宣传《社会保险法》和新《条例》相关精神和内容,全面宣传法律的相关规定,进一步营造《社会保险法》和新《条例》贯彻实施的良好社会氛围,提高社会各界对法律的知晓度;还要组织开展《社会保险法》和新《条例》进社区、进单位、进工地活动;组织辖区用人单位利用专栏、板报、广播等形式对《社会保险法》和新《条例》进行多渠道宣传贯彻,进一步提高《社会保险法》和新《条例》宣传普及率。
第四个阶段4月10日—4月15日
按新政策研究、完善、安排、落实各个经办环节的有关事宜。今年1月1日起必须严格按照新《工伤保险条例》有关政策执行;今年7月1日必须按照《社会保险法》新增和修改的政策执行。因此,我局已将去年工伤事故,需浮动费率的企业上报区人社局,并以文件形式已下发到各参参保企业,这样化解xx区工伤保险基金赤字现象。
二、工伤保险市级统筹工作的建议和意见
1、工伤保险要实行市级统筹,基本原则是统一制度,统一政策,统一费率,统一赔付标准,统一调剂,为防止发生入不敷出,要明确当地财政补差比例等。
2、为防患于未然,应明确浮动率费、内部稽核和参保单位的安全监察等预防性条款。
3、明确市、县两级人社主管部门与社保经办机构在工伤保险费率、认定、支付等操作流程中的职责。特别是工伤保险费率的确定,究竟是经人社局行政审批后才能上下浮动,还是由社保局直接决定。在杜绝事故的问题上,也要明确人社主管部门对参统企业的监察职责,只要伤亡事故减少了,才能从根本上减少了工伤基金的支出。
4、研究和探索防造假措施,可借鉴好的县市医保结算办法和操作流程,采取伤者直接和医院结算,社保配专人重点对医院和用人单位进行严格监督、管理、既节省开支,又可对医药费结算发票识别、以及区分乙类药、自费药,来杜绝药品乱开,药费乱支现象。
三、关于迎接省局内控制度建设检查评估工作
我局在2010年度年终总结的基础上,将重新对照省市社保局要求的指标,逐项落实,完善补充有关资料,争取取得好的名次。
同时建议市局对这项工作搞一套完整的标准资料,采取现场会或其他形式,举办各县市经办机构的股长培训会。因为这是每年必须面对而又繁杂的工作,涉及的面广,而各县
股室职责及分工还有不统一现象,造成这一情况的原因是有的县、区人员少,一人兼多职是普遍现象,一些股长在面对一年一度的内控评估时,总是重视主要工作,轻视兼职工作,材料不齐,弄虚作假就在所难免。
第二篇:退役军人事务局座谈会局长发言材料
连云区退役军人事务局筹备组发言材料
根据市局通知要求,我将当前工作开展情况及下步工作打算作一汇报:
一、当前工作开展情况
我区退役军人事务局筹备组成立后,在市级机关的关心指导下,迅速转换角色进入工作状态,持续推进退役军人服务管理制度建立、退役军人和优抚对象信息采集、春节走访慰问等一系列工作,实现了边组建机构、边推进业务、边谋划长远发展的良好开局。
一是建章立制。人员(我、副组长、2个科员)到岗后,筹备组随即召开会议,梳理工作思路,理顺机制,积极与区人社、民政等部门协调对接,完成了职能接转和人员定岗定责。并结合自身实际,建立了区来访登记制度、制定了区涉军优抚安置稳定工作方案和信访工作预案。对重点人群来访诉求进行了分类,初步构建了区退役军人服务管理办法。在“干中学、学中干”,筹备组将每周三上午定为业务学习日,重点对习总书记重要讲话精神、退役军人事务法规政策、退役军人相关工作业务知识、信访处置业务、舆情应对处置等知识组织学习。同时,借鉴学习省内外兄弟单位的经验做法,不断加强内部管理和自身建设,进一步提升政治理论素养,提升业务工作水平,提升舆情应对本领,以过硬素质、优良作风做好新时代退役军人工作。
二是摸清底数。信息采集工作是建立健全服务对象档案和数据库、加强服务保障体系和工作运行体系建设、维护军人军属合法权益的基础。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,筹备组派专人负责,积极与区民政局、人社局对接,加大对机关、街道和社区(村)的宣传力度全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。信息采集采取属地管理,分级实施的原则,对患有残疾、年老体弱的退役军人,我们主动上门采集,基本实现了最大量采集。截止目前,全区共计6649名退役军人参加了信息采集。
三是开门接访。筹备组高度重视退役军人信访、三类人员稳控和矛盾化解工作。自筹备组成立以来,先后接待8批次来访退役军人,电话咨询服务近百人,12345平台回复2起,上级批转信访件1起。在工作态度上,我们坚持对来访人员做到“五个一”,即一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子让座、一杯热茶相敬,一声再见相送。用兵的语言、兵的行动,确保沟通无障碍、交流有共鸣。在处置诉求时,坚持打造“五心工程”,即耐心倾听、细心答疑、真心帮扶、用心解难、关心到位,努力强化接访服务人员的群众意识、服务意识、责任意识,受到了来访退役军人的广泛赞誉。同时,实行一次性告知制、首接负责制、限时办结制等制度,对来信来访反映的问题,均在规定时限内答复,努力让来访退役军人期待而来,满意而归。根据信访人员特点和重点人群分类标准,区将退役军人信访对象分为重点关注人员和一般关注人员,建立了区、乡(街道)、村(社区)三级联动机制,实行网格化管理,持续动态关注人员情况。
四是走访慰问。春节临近,为进一步做好拥军优抚工作,结合市大走访、大调研活动,对辖区内陆海空警14家现役部队和102名重点优抚对象以及“三类人员”(连云区一名C类人员)进行了走访慰问,送上了慰问金和慰问品,发放了新年挂历和台历。通过走访慰问,把政策传达到位、把党和政府的关心关怀传递到位,同时广泛征询了对退役军人工作的意见建议,进一步促进了军民团结,摸清了退役军人的数量结构、生活状况、需求诉求,为下一步有的放矢地开展退役军人工作打下了坚实基础。
二、今年主要工作安排
新,连云区退役军人事务局筹备组将在市局、区委区政府的正确领导下,切实提高政治站位,强化使命担当,努力开创全区退役军人事务工作新局面。
一是走访摸实情。结合“大走访”活动,围绕“十必访”人员,采取登门入户、召开座谈会、茶话会等方式,广泛走访现役军人、退役军人及其他优抚对象家庭,多渠道多层次征询对退役军人工作的意见建议。上半年,将对全区重点优抚对象进行一次全面的上门调查摸底,变上访为下访,切实帮助他们解决生活、住房、就医等方面的困难,配合区公安分局做好涉军群体摸排稳控工作。加快推进退役军人信息采集,做好数据修订和补充完善,彻底摸清退役军人和其他优抚对象底数;建立退役军人档案和综合信息数据库,积极探索“互联网+退役军人服务”模式的开发和应用。
二是拥军出实力。针对驻区部队多,陆、海、空、武警等兵种特点,结合军政座谈会、军民联谊会和走访慰问等时机,主动了解部队实际困难和需求,研究具体办法措施,推动解决一批部队改革急需、战备急用、官兵急盼的问题。贯彻省59号文件的落实,积极推动军人乘坐公共交通工具优先、优惠、部分免费和参观社会开放场所免费等政策落地,结合实际健全完善军人配偶子女就业安置、优待入学等社会保障制度。深入开展双拥工作,在巩固省级双拥模范区的基础上,重点做好江苏省唯一的海上作战部队(海军护卫舰第十三支队)、前三岛民兵哨所、江苏海拔最高的海空军雷达哨所等单位服务,积极探索新形势下双拥共建的新路子,进一步完善材料整理归档,配合市局共同做好全国双拥模范城创建工作。
三是优抚解实难。通过前期梳理排查,发现退役军人的诉求主要集中在就业、安置、待遇、医疗、抚恤等方面。我们将不折不扣地落实国家、省市政策,加大对优抚对象关爱力度,及时足额兑现各项待遇,积极帮助下岗失业和遭遇自然灾害、患重大疾病等优抚对象解决实际问题,倾心为优抚对象解难题、办实事,切实把党和政府的关心、关爱送到他们心坎上。继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》等文件精神,落实好各项优惠政策,加强技能培训和就业指导,做好退役军人安置工作。继续健全“八一”、春节走访慰问制度,对重点优抚对象开展经常性走访慰问,对遇有特殊困难的退役军人和军属,根据其困难程度,给予临时性、应急性帮扶援助。
四是政策落实处。充分发挥互联网、微博、微信公众号、手机
APP等平台作用,加大退役军人事务有关政策法规宣传力度,让处于末端的退役军人能够及时了解现行的优抚政策、就业创业优惠政策。强化乡(街道)、村(社区)两级主体责任,构建专门的退役军人服务站,切实以退役军人为中心开展工作,充实人员力量,对退役军人各项政策落实情况进行全面清理,建立台账,切实将政策法规落到实处,让退役军人充分感受到公平公正,确保退役军人实实在在享受政策红利。
五是创新重实招。新时期下,我们将进一步提高干部队伍综合素质,提升服务水平,增强服务意识。积极创新做好退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等工作,通过实施政府购买服务、引入社会专项服务、倡导志愿服务等形式,为退役军人提供教育、就业、救助等指导和帮助。尽快组建乡(街道)、村(社区)退役军人服务站,组织相关工作人员培训,保证工作全面铺开,确保退役军人工作落到实处,切实把事关退役军人的管理服务、权益保障等各项工作做好、做实。想方设法解决1978年以来符合政府安排工作条件的退役士兵安置存在的历史遗留问题,建立健全区创业就业机制。在省厅、市局的关心帮助下,依托淮海工学院、师范专科学院、大型企业等教育培训资源,采取学历教育、短期培训、职业能力培训、技能培训等多种形式,构建多层次、多样化的教育培训体系,更好地满足退役军人就业培训需求。同时,针对连云区西临开发区、东临上合物流园,辖区内国企、央企等大中型企业多,区位优势明显的实际,加强与开发区、徐圩新区、港务局、碱厂等单位和部门的交流协调,全面拓宽退役军人安置渠道。
以上汇报,不当之处请领导同志们批评指正!
第三篇:国土资源局长离任座谈会发言
文章标题:国土资源局长离任座谈会发言
各位领导、同志们:
由于我身体的原因,从去年下半年开始,经过我多次向市局领导、县领导申请,近日,市局、县委同意我离开国土资源局局长岗位,由X同志接任国土资源局局长职务。在离开
前,借这个机会,再和大家说三句话。
一是感谢大家几年来对我工作的大力支持。我是X年元月从县委组织部调到咱局的。X年多来,局领导班子紧紧围绕县域经济发展大局,在国家紧缩地根的严峻形势下,克服重
重困难,想方设法做好用地服务保障工作,为X高速公路建设、X开发道路用地、X热电厂、X厂、X区建设等市、县重点建设项目征地X余亩,有力支持了我县的经济建设,并因此得
到了县委、县政府对国土资源管理工作的高度重视、大力支持和充分肯定。近几年来,我县经济取得迅猛增长,经济的发展离不开国土部门的支持,但也对国土资源管理工作提出
了更高的要求。在县委、县政府领导的大力支持下,在局领导班子和全局干部职工的共同努力下,我们积极转变工作职能,切实履行国土资源管理职责,建设用地管理更加严格,耕地保护的力度不断增强,土地市场建设日臻完善,“空心村”砖瓦窑场工矿废弃地整治扎实开展,2个土地整理项目顺利实施,圆满完成了上级赋予的其他各项工作任务。几年来,全局人员充分发扬艰苦奋斗,奋力拼搏的精神,在我们的职责范围内积极开辟“财源”,使我们的“吃饭”问题得到了保证;在我局经济十分紧张的情况下,我们还想方设法,盖起了新的办公大楼,给国土局安了一个“家”,结束了我局自成立以来租赁办公的历史。同时,也为几个国土所建起了办公场所、解决了工作用车,这些为今后国土资源管理工
作的发展奠定了坚实的基础。回顾几年来我县国土资源管理事业的进步和发展,国土资源管理工作取得的每一点成绩,在坐的各位领导和广大干部职工都为之付出了大量的心血和
汗水。X年,我们又顺利完成了国土资源体制改革,改革后的新的领导班子紧密团结、同心同德,较好地完成了上级下达的各项工作任务。特别是X同志到局后,在我县矿产管理工
作滞后的情况下,采取有力措施,狠抓矿业秩序治理整顿。在治理整顿期间,他带领地矿口的同志们,顶住来自方方面面的压力,起早贪黑,顶烈日,冒严寒,没过个一个星期天,没睡过一个安稳觉,全力以赴投入治理整顿工作,其力度之大是前所未有的,圆满完成了矿业秩序治理整顿工作任务,得到了市局领导和县委、县政府领导的高度评价,为我县
矿业安全生产消除了事故隐患,创造了较好的安全生产环境。将近X年的实践证明,X同志是一位能力强、作风硬、有魄力、有开拓创新精神的领导,他完全胜任国土资源局局长职
务,完全有能力带领大家开创国土资源管理工作新局面。实践也证明了新的领导班子是一个团结、务实,充满凝聚力、向心力的领导班子,这一点我非常放心。
二是请大家对我工作中的不到之处给予谅解。几年以来,我和同志们一起共事,客观上讲大事比较多,对同志们生活上、工作上一些问题关心不够。特别是去年下半年以来,我从心理上有不想干的想法,对局里的工作过问少,很多事情都推到X同志头上,对同志们更谈不上关心,现在想起来,也确实对不起大家,请大家谅解。
三是给大家提几句希望。我希望在今后的工作中,我们在坐的各位领导继续发扬我局的好传统、好作风,更加团结,更加务实,在国土资源管理的新形势面前,克服困难,扎
实工作。我相信,在X同志的带领下,在大家的共同努力下,我县的国土资源管理事业、我局的工作一定能再上新台阶、再创新佳绩。
最后,请大家放心,虽然我离任了,但我会一如既往的关心、关注国土资源管理工作,常回来看望大家。谢谢大家!
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第四篇:社保局长1
社保局长德、能、勤、绩、廉述职报告
述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
2008年在市局的正确领导下,在太平区的有力支持下,在全局职工的大力帮助和共同努力下,我积极开展工作,认真履行职责,社保各项工作取得了新成绩。下面按市局要求从“德、能、勤、绩、廉”五个方面就自己一年来的履职情况汇报如下:
一、坚持学习,努力提高履职水平
做一名合格的分局班长就要做到与时俱进。我一直把学习作为提高政治理论、业务知识的重要途径。一年来,我加快知识更新和理论水平提高。一是强化政治学习。我带头学、自觉学,认真学习了党的十七大报告等党中央重要文件精神,不但提高了自己的政治理论水平,而且增强了廉洁勤政和执法为民的自觉性。二是强化法律学习,增强法制观念;强化业务学习,注重业务更新,自觉接受新理论、新思想、新观念,做到学以致用,不断提高善于分析判断、勇于实践和驾驭全局工作的能力。敢于想事、议事。有强烈的事业心和责任感,对事业满腔热情,有较强的敬业精神、奉献精神;对工作认真细致、勤恳踏实;有开拓创新、求真务实精神。平时还能深入街道、社区、深入企业单位,调查研究,提出一些解决实际问题的办法和建设性意见、建议。坚持民主集中制原则,自觉维护班子的团结,不搞“小团体”,做到“大事讲原则、小事讲风格”。三是
二、勤政为民,积极为群众排忧解难
随着国有集体企业改制工作不断深入,许多企业离退休 人员、下岗失业职工推向社会。一个独立于企事业单位之外的社会保障体系已经形成并正在逐步得到完善。社保经办机构是社会保障体系的重要组成部门,其面对是那些“老弱病残”的社会弱势群体。所以,我十分重视来访的接待处理工作,乐意为群众做些力所能及的事情。对来访者做到主动热情、细心解答、耐心说服。对反映的问题,能处理的做到及时处理,需要请示的做好记录,并逐级向上汇报,确实不能解决的也说明原因,坚持以理服人,做好耐心说服工作。如今年,水泉医院退休人员多次信访反映的退休待遇调整问题,针对她们提出的要求,一方面做好耐心地说服解释工作,另一方面积极向上级局和区政府领导提出建设性建议,当好领导参谋,政府办公会议作了专题研究,较好地解决了她们的退休待遇调整。由于这两年退休人员待遇调整办法中多了一项工龄钱,带来了大量的退休人员上访找工龄,我不仅热情、细心解答,同时要求单位职工也要如此,对上访的每一位退休人员一定翻阅档案,仔细查看,对原单位记错工龄的要及时改正,对有疑义的统一报到上级部门解决,通过两年耐心的工作退休人员工龄问题基本都得到了解决。
三、履行职责,努力做好本职工作
1、以我市社会保险专项行动为契机,做好养老保险扩面及基金征缴工作
今年养老保险扩面及基金征缴工作任务可以说比往年都重,因此,为确保任务的顺利的完成,在扩面上,积极与区政府及各部门沟通,得到政府和各部门有力的支持,制定扩面文件和措施,各部门形成扩面联动。在基金征缴上,税务部门发挥优势加大对企业的征缴方式和力度;社保太平分局在收缴灵活就业人员保费上经常加班加点,在最忙时克服一切困难来保证灵活就业人员缴费,做到了应收尽收。扩面及基金征缴工作的完成得力于所采取的保障措施:一是制定了区级扩面文件,分配扩面指标,落实各部门责任;二是结合社会保险专项行动,在太平区域的主要道路、广场、市场悬挂宣传条幅240条;发动社区工作人员在社区内向居民发放宣传单2万元份、宣传手册2000本;为各街道及水泉镇制做规格3×1.8宣传板8块;在东工商银太平分行前,组织以文艺演出形式集中宣传4次,宣传效果良好,社会反响很大;三是结合省、市保险政策,积极主动宣传我区灵活就业人员参保政策,为保证政策顺利实施及入户宣传,组织培训各街道及水泉镇保险扩面专管员8次,累计240人次参加; 四是积极配合区普查工作小组开展普查工作,采取有较方法完成普查工作,通过此项工作将摸清我区扩面的潜力,为政府的决策提供依据;五是依据区级扩面文件和政府征缴通告,联合劳动、地税部门对企业开展宣传和参保情况依法检查,在检查中对企业存在谎报参保人数和瞒报工资总额的企业进行了依法说服教育,通过经常情的宣传和检查大大提高了企业职工参保率。
通过各种行之有效的措施,各部门的支持及全局职工共同努力下,扩面及基金征缴工作圆满完成了全年任务。
2008年基本养老保险基金征缴3868.1万元,同比增长282.8万元,其中:统筹基金2558.2万元,同比增长288.8万元,完成奋斗指标的168.3;个人帐户1374万元。社保太平分局灵活就业人员征缴窗口收缴保费3021.5万元,占全年收缴额的=78.1,其中:统筹基金1939.7万元,占统筹基金的75.8、个人帐户基金1124万元。各类参保企业达到199户,全年增加新参保各
类企业55户,同比增长138.2;各类参保人员达到13300人,其中:各类企业参保人员2766人、灵活就业人员10534人,全年净增长参保人员5340,同比增长167.1;完成奋斗指标的13300/13287=100.1。
2、以企业职工养老保险业务工作百分考核要求为基础,做好各项业务工作
(1)2008年企业离退休人员达到2998人,同比增长108.9。离退休人员基本养老金拨付2637.8万元,同比增长131.6。企业离退休人员基本养老金社会化发放率100,做到了按月、及时、足额发放。完成年初离退休人员调整待遇和参保人达到法定退休年龄待遇审批工作,审批计算260人。
(2)完成企业离退休人员档案移交2908份,完成全部退休人员的97;纳入社区管理的退休人员2873人,社保局管理异地、农村人员35人。由于今年我区部分社区合并,由原52个社区合并为38个社区,同时社区干部换届,人员变动较大,给我们的工作带来一定麻烦,因此,我局在11月份对各区社区干部进行业务培训,通过这次培训,将提高社区干部社会化管理工作的水平和服务能力。为保证社区社会化管理工作有序的进行,一年来为社区购置了大量的办公用品。
(3)按市局要求完成全年稽核工作,实地稽核参保企业38户,参保企业人员410人,完成任务的105。建立内部稽核办法,稽核工作人员对全局开展的各项业务进行事前、事中、事后稽核工作。
(4)加强了对财务基础建设和业务管理工作,对各项经费和费用的管理和使用,做到了手续完备、内容详实、数字准确、帐目清晰和日清月结。
(5)参保企业社会保险登记证年检率100完成。建立健全了参保企业的业务档案,业务参帐和业务与财务之间做到按月对帐。
(6)按省统一的操作规程,基本养老保险个人帐户记清实现了100,做实率和上解率均已达到100,(7)各项统计报表工作,做到了报表填报数据准确、报表填报及时。
(8)参保单位信息、参保职工和离退休人员信息合格率均达到市局要求。离退休人员重复数据清理结束,我局离退休人员中不存在重复数据现象,与其他社保机构重复数据已经核实清楚;参保人员重复数据正在清理中。
(9)灵活就业人员缴费窗口建立健全了从缴费人员缴费申报、缴费、手册核定的制度;制定了缴费收据的管理制度;建立了灵活就业人员的相关资料的保存制度。
社会保险扩面及基金征缴、养老保险业务工作在上级局领导及指导下,在全体职工共同努力下,较好的完成了全年的主要工作任务。在年末社保主要工作百分制考核中,我局扩面及基金征缴工作得129.5分,养老保险业务工作得97.7分。
四、廉洁自律,努力塑造良好形象
1、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和其
他廉洁规定,提高廉洁自律意识,在自己身上筑起一道拒腐防变的思想了防线。
2、加强廉政建设,规范和完善内部各项管理制度。强化内部管理职能,科学合理设置岗位,明确岗位职责,相对分散职位权力,从源头上加以约制。在岗位上,始终以身作则,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊,凡是要求别人做到的自己首先做到处处严于律己。
3、自觉贯彻执行廉洁自律规定,从大事着眼、小处入手,做到自重、自警、自省,自觉抵止各种不正之风,保持党员干部清政廉洁。
回顾自己一年多来的思想和工作情况的汇报,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,这与各级领导和同志们对我的关心、支持是分不开的,许多工作也是大家共同努力的结果,但与党和人民的要求相比还有很大的差距,我深知在工作中还存在许多问题和不足,主要是:
1、学习抓得不够紧,政治理论水平有待于进一步的提高。思想还不够解放,求稳怕乱。
2、民主集中制原则还不够牢固,对一些重大问题充分发扬民主、广泛听取意见不够;对有些问题听之任之,原则性坚持不够,有怕得罪人的思想存在。
3、业务工作和管理上还有许多问题、许多薄弱环节,一定程度上影响和制约了正常工作的开展,群众也有意见。
五、今后工作的努力方向
1、继续做好养老金社会化发放工作。
2、深入开展社会保险政策法规宣传,依法扩大社会保险覆盖面,强化社会保险基金征缴。
3、逐步规范社会保险业务,加快社会保险信息系统建设,不断提高社会保险管理水平。
以上是我的述职报告,恳请领导和同志们提出批评指正。
谢谢大家
第五篇:社保局长述职报告
各位主任、副主任、委员:
今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近XXX万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职,社保局长述职报告。
一、业务工作回顾
X、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于XXXX年元月份正式施行。
一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等
XX种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基矗同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于
XX
月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。XX月X日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费XX余万元。
X、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工XXXX人,离退休人员XXXX人,全年应收基金XXXX万元,实收XXX.XX万元,收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的XX%,收回老帐XX万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家,XXX人,个体工商户XXX人,全年收缴基金XXX.X万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元,拨付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续XX人。
在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县XXX个单位XXXX名职工参保,全年共收取失业保险基金XX万元,完成市下达任务的XX.X%,发放救济金X.X万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款XX万元。
X、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定
随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助XXX万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办XX期下岗职工转岗培训班,开设专业XX个,参加培训的共有XXXX多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。
X、全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系
随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使XX%以上劳务人员得到了稳定。
我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了XXXX—XXXX年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个,另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人,受到劳动部的通报表彰。
X、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:
一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为XX起,处理劳动争议XX起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化,述职报告《社保局长述职报告》。
二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有XX家企业,XXXX余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。
X、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务
对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。
X、强化自身建设,促进依法行政
改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:
通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。
二、工作体会
我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。
在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:
X、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不以权谋私利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动以权谋私之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。
全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。
近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。
X、坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。
X、宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。
三、存在的问题
X、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。
X、开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。
X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。
X、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。
X、认为自己任局长已十多年,年龄已是XX岁了,缺乏上进心。
四、明年的工作设想
X、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。
X、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。
X、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。
X、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。
X、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。
谨作如上述职,请各位领导对我的工作给予批评、指正,本人一定虚心接受,积极整改,做一名党和群众满意的人民公仆。