《山东省财产保险公司赔款支付管理暂行办法》

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第一篇:《山东省财产保险公司赔款支付管理暂行办法》

山东省财产保险公司赔款支付管理暂行办法》

 日期:20090622

 作者: 来源:生活日报 【 查看PDF版】

为切实保护保险活动当事人的合法权益,防范和化解理赔环节风险,加强保险资金管控,中国保监会山东监管局研究制定了《山东省财产保险公司赔款支付管理暂行办法》。日前,山东保监局向全省财产保险公司及济南市保险行业协会发出了《关于在济南市开展赔款支付管理暂行办法试点工作的通知》(鲁保监发[2009]62号),要求驻济各财产保险公司自2009年7月1日起率先试行该《办法》,成熟后将在全省推广。济南市保险行业协会接到山东保监局《通知》后立即组织召开了驻济 21家财产保险公司领导会议。在此次会议上协会带领大家进行了认真的学习与研讨,所有公司领导都做了表态发言,大家一致认为这是山东保监局继去年成功在济南推出见费出单试点工作后的又一重大举措,是对济南保险业的信任。虽然距正式试行的时间较近但各公司均表示会努力克服困难一定按时完成试点工作。目前,各驻济财产保险公司正全力做好各项试行的准备工作,近日将全面完成,为正式试行奠定良好的基础。该《办法》在济南的试行,不仅涉及到对驻济各财产保险公司经营管理的进一步规范,还涉及到维护被保险人合法权益明明白白索赔有关事宜,也涉及到与财产保险公司理赔业务相关的单位配合试行问题。因此,为便于驻济财产保险业、被保险人及其有关单位更好地了解、合作、实施该《办法》,特在7月1日正式试行前将该《办法》全文刊登。

济南市保险行业协会

为切实保护保险活动当事人的合法权益,防范和化解理赔环节风险,加强保险资金管控,制定《山东省财产保险公司赔款支付管理暂行办法》(以下简称《办法》)。本办法自2009年7月1日起在济南试点,成熟后将在全省推广。

一、基本要求

财产保险公司支付赔款必须通过转账方式直接支付给被保险人、受益人、责任保险涉及的第三者或指定的车险代索赔维修单位,不得支付给其他单位或个人。执行该规定的险种必须包括但不限于机动车险(含交强险)、企财险、工程保险、保证保险、货运保险、船舶保险等。

二、操作要求

(一)支付对象的确定

1、对于被保险人为个人的,保险公司必须将赔款支付到与被保险人名称一致的银行账户。

2、对于被保险人为单位的,保险公司必须将赔款支付到与被保险人名称一致的银行账户。

3、对于机动车辆保险的被保险人委托代索赔维修单位代为索赔的,保险公司可以将赔款支付到与代索赔维修单位名称一致的银行账户。

4、对于责任保险的被保险人对第三者造成损害的,保险公司可以依照法律的规定或者合同的约定,将赔款支付到与该第三者名称一致的银行账户。

5、对于交强险人员伤亡案件,需要保险公司在责任范围内垫付抢救费用的,依据有关规定,可以将抢救费用支付给医院,但必须附相关证明。

6、对于涉及法律纠纷的案件,可以按照法院判决要求支付赔款,但必须附法院判决书。

(二)支付方式的确定及财务核算要求

为严格管控资金支付风险,保险公司应采取银行汇兑、网上银行付款、银行转账支票付款等方式支付赔款,不得用现金(含现金支票)支付。

采取银行汇兑方式付款的,财务凭证后必须留存银行汇款回单作为付款依据。

采取网上银行方式付款的,财务凭证后必须留存网上银行付款回单作为付款依据。

采取银行转账支票方式付款的,财务凭证后必须留存支票存根和支票影印资料作为付款依据。

(三)车险代索赔维修单位的确定及有关要求

1、所谓“代索赔”,是指机动车辆保险的被保险人可以不向维修单位支付车辆维修费用,而委托维修单位向保险公司索赔,所得赔款冲抵被保险人应付的修车款。

2、保险公司应从严确定代索赔维修单位,并与其签订代索赔协议,协议内容必须包含

指定内容。代索赔协议必须经省级以上机构审批后,地市级机构方可签订,并报当地保险行业协会备案。同时,省级分公司需将辖内确定的代索赔维修单位名录汇总后报山东保监局备案,代索赔维修单位如有调整按月集中报送。省级分公司对代索赔维修单位的确定负有直接责任。

3、投保车辆出险时,如果被保险人接受保险公司建议,到代索赔维修单位办理维修事宜的,代索赔维修单位可以代为索赔,但必须持有被保险人的委托书;如果被保险人到其他单位维修的,被保险人应按约定自行垫付资金,凭维修发票到保险公司索赔。

4、保险公司必须定期对代索赔维修单位代领的赔案进行客户回访,核实赔案是否属实、赔款金额是否与实际损失情况相符,客户委托的维修单位是否与代领赔款的维修单位一致。保险公司如发现维修单位弄虚作假的行为,应立即终止与该代索赔维修单位合作关系,并报山东保监局及当地保险行业协会备案。

5、代索赔维修单位应具备以下条件:

(1)资质为二类以上维修单位,优先选择“山东省汽车维修诚信企业”(详细情况可从山东民间组织网站http://mjzz.sdmz.gov.cn中的山东省道路运输协会网页上查询)。

(2)社会信誉良好,遵循诚信经营原则,能够按照规范的理赔程序进行处理,并能为被保险人提供优质的服务。

(3)公布事故车辆维修质量保证范围并接受保户及保险公司对修复完成的车辆进行质量复检。

(4)接受保险公司对保险事故车辆维修状况的考核评审。

6、各保险行业协会可在以上框架内组织地市机构,研究探索建立行业代索赔维修单位与保险公司合作情况的考评办法。

三、其他要求

(一)各公司要高度重视赔款支付工作,由省级分公司总经理负总责,落实责任人,做好相关部门的协调工作,确保按时按要求完成各项工作。

(二)各公司应根据本办法规定,结合实际情况制定实施细则,完善相关流程,以保证办法落实到位。鼓励有条件的公司进行系统改造,从信息技术方面予以约束。

(三)各公司、保险行业协会应加大对赔款支付管理办法的宣传力度,加强对客户、修理厂的宣传引导,并在签订合同时提前告知投保人有关情况。

(四)在实施中出现违规行为的,我局将依法对保险机构和相关高级管理人员进行严肃处理。

(五)本办法自2009年7月1 日起试行。各公司必须于2009年6月20日前就赔款支付工作按照有关要求向我局作出书面承诺。

第二篇:山东省中小学财产物资管理暂行办法

山东省中小学财产物资管理暂行办法

第一章 总则

第一条 财产物资是保证学校教学工作顺利进行的物质基础。为管理好学校的财产物资,充分发挥其使用效益,特制定本办法。

第二条 财产物资的管理、使用必须坚持“统一领导、分工负责、管用结合、物尽其用”的原则。建立健全必要的管理制度,保证事业需要,防止浪费和损失。要经常对师生进行艰苦奋斗、勤俭节约、爱护公物的教育,树立人人爱护校产的良好风气。

第三条 财产物资的管理是学校管理的重要组成部分。学校要有一位领导分管该项工作。总务处是学校对财产物资实行全面管理的职能部门,应配备专职财产总管理员,负责全校的财产管理;各有关部门应设置财产管理员,具体负责本部门的财产管理工作,形成一种专管、兼管、群管相结合的管理方式。财产、物资管理人员要力求稳定,使他们安心工作,熟悉管理业务。确需调动时,应办清交接手续。

第二章 固定资产

第四条 固定资产的核算起点

1、单价在50元以上且耐用时间在一年以上的一般设备。

2、单价在100元以上且耐用时间在一年以上的专业设备。

3、单价虽达不到核算起点,但耐用时间在一年以上的大批同类财产和与已列入固定资产目录的财产系同类品种、规格、型号的。如:图书、仪器、课桌凳、办公桌椅等项,不论单价多少,均应按固定资产管理。

4、有的财产比较稀缺,学校认为应当列入固定资产的。

5、在执行本核算起点以前已按固定资产管理的财产,仍作为固定资产管理;今后新增的财产,按上述要求核算。

第五条 固定资产的分类

第一类 土地、房屋、建筑物及附属设施 第二类 教学仪器和标本模型 第三类 电教设备 第四类 医疗器械 第五类 交通运输工具 第六类 生产设备 第七类 图书

第八类 办公设备及家具 第九类 文体设备 第十类 其他

为便于固定资产的核算和管理,省对固定资产“类”、“项”、“目”进行统一分类(详见分类目录),具体物品名称由市地教育、财政部门确定。

第六条 固定资产计价

1、新建、购入和调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入帐。按规定支付的车辆附加费计入购价内。

2、自制的固定资产,按所开支的工、料、料费入帐。

3、无偿调入和旧存的固定资产,不能查明原价的,估价入帐。

4、调出、变卖和报废的固定资产,按帐面原值注销。

5、购入、调入固定资产的运杂费,不计入固定资产的价值。

学校的固定资产(校办企业除外)一律不提折旧。第七条 固定资产的增加

1、固定资产的购置,应根据学校发展规模和业务需要,在充分利用原有设备的基础上研究确定购置计划。计划的实施由财产管理部门统一安排办理,未经批准,各使用部门或个人不得擅自购置。

2、购置固定资产时,属于控购的商品,应按规定程序报经有关部门批准。

3、购入、调入等增加固定资产时,应由经管人员验收,并经单位负责人、财产总管理员、部门财产管理员在原始凭证上签章后由部门财产管理员填制“固定资产增加凭单”一式四联。有关人员将“凭单”及原始凭证交财务部门办理结算,会计在“凭单”上加盖财务专用章后,一联会计留存,一联交总管理员,一联交部门管理员,分别作为记帐的依据。第八条 固定资产的减少

固定资产的报废、报损都应经过有关业务人员的签定,并出据书面材料,按规定的审批权限办理审批手续。调出固定资产应由其教育主管部门出具调拔单。部门财产管理员根据经批准的鉴定材料或调拔单填制“固定资产减损凭单”一式四联,一联存根,由填制部门留存,其余三联分别作为会计(应附鉴定材料或调拔单)、总管理员、部门管理员的记帐依据。

1、固定资产使用时间过久,确已丧失效能,按报废处理。报废金额在500元以下的,独立核算单位由单位领导批准,报教育主管部门备案,报销单位由其主管单位批准,报教育主管部门备案。报废金额在500元(含500元)以上的,均须报教育主管部门审批。

2、由于自然灾害等非责任事故损失的固定资产,确系无法修复或修复费用接近新购价值的,按报损处理。审批权限同前款。

3、由于责任事故造成的固定资产损失,应由责任人写出书面检查,并视情况赔偿一定数额的损失。损失金额在500元以上的,报教育主管部门批准后,按报损处理。

4、所有固定资产的调拨,都应报经教育主管部门批准,并根据批文和调拔单进行帐务处理。未经批准,不得随意处理。

5、经批准报废、报损的固定资产变价款,均留给学校,纳入预算外“专用基金”科目核算,作重置固定资产的专项资金。撤并单位以国家基建专款购置的固定资产,其变价款应全部上交同级财政国库。调出固定资产的收款如何处理由各市、县教育主管部门确定。

经教育主管部门批准报损、报废、调拨的固定资产,应同时报同级财政部门备案。

第九条 固定资产的帐务核算

1、学校财会部门控制固定资产总金额,在总帐上设置“固定资产基金”、“固定资产”两个总帐科目进行核算。

2、财产管理部门设置固定资产明细帐。记载固定资产的收入、支出、余存的数量和金额,并根据固定资产在用、在库的分布情况,按使用单位或个人建立一套必在的固定资产卡片。

(1)财产总管理员要设置按财产名称、规格、型号设户,反映数量、金额的固定资产明细帐。各大类、项的首页应设汇总帐页,汇总该类、项的总金额,以控制全校各种财产的金额。各帐户的余额之和应与会计总帐“固定资产”科目的余额相等。

(2)部门财产管理员设置反映财产名称、规格、型号、数量、金额及分布情况的固定资产明细帐(分布单一的财产,不必反映分布情况)和固定资产卡片。各大类、项的首页应 设汇总帐页,汇总该类、项的总金额。固定资产卡片按物设卡,一物一卡,并按使用单位或个人归并,做到有物有卡,定期核对。

(3)会计、财产总管理员、部门财产管理员每季度应核对一次帐目,以保持帐帐相符。

(4)报销单位要设置固定资产登记清册,建立固定资产卡片,一物一卡,并按使用单位或个人归并,定期进行核对。

(5)主管单位对所属报销单位,要设置规格、名称、型号、数量金额及分布情况的固定资产明细帐,同时,设置按大类和报销单位设户,只记金额的固定资产明细帐,反映所属报销单位的固定资产总金额。

第十条 学校的房屋、场地、设备要统一规划,合理使用。任何单位和个人都不得擅自出租、出借、转让、兑换或放弃使用权、产权,也不得擅自改变学校校舍的用途。

要加强房屋的检查维修。每年雨季前要普查一次。属于危房,应坚决封闭停用,及时组织抢修或拆除,确保安全。

对高、精、尖等贵重仪器设备,要逐件建立设备管理档案,专人管理,定位存放,建立使用记录,定期维护保养,使之处于最佳可用状态。

第十一条 固定资产清查

1、学校每年应利用暑假和寒假对固定资产进行全面清 查(一般可在暑假清查,寒假进行核对)。通过清查,核对数量,检查管理使用情况,总结经验,改进工作。

2、在全面清查的基础上,编报“固定资产清查报表”一式三份,具体由各部门财产管理员填报,财产总管理员汇总,经总务主任、校长分别审查签章后,报教育主管部门一份,总管理员、部门管理员各存一份。

3、在清查过程中,盘盈的固定资产要查明情况补记入帐;盘亏的固定资产要查找原因,分清责任,学校提出处理意见,报教育主管部门批准后,再作帐务处理。

第十二条 财产移交

1、学校停办或合并,由上级部门派员协助校长组织专门人员全面清点财产,做到完整无缺,分类编造清册,向教育主管部门、财政部门办理移交手续(村办小学如何移交由市地教育、财政部门研究确定)其他任何单位或个人无权直接分配、调拨或转让。

2、财产管理员调动工作时,要认真办理交接手续。移交人员负责编造交接清册一式三份,经与实物核对无误后,分别由移交人、接管人、监交人签章,总管理员、部门管理员各存一份。更换财产管理人员一般不需要更换财产帐簿,由移交人在财产帐上加盖个人名章,以分清责任,接替人可继续使用。

3、工作人员调离本单位或办理离退休时,必须交清领 用的财产。否则,不得办理离任手续。

第三章 材料和低值易耗品

第十三条 凡不属于固定资产管理范围的财产物资均为材料或低值易耗品。

材料是指使用以后即行消耗或逐渐消耗不能复原的物资。如各种原材料、燃料、试验实习材料和改装使用的元件零配件等。

低值易耗品是指达不到固定资产核算起点,可重复使用的工具、器材等。如低值仪器仪表、小工具、量具、器皿及低值劳保用品等。

第十四条 学校的材料可分为以下七类:

一、维修材料

二、生产材料

三、实验、实习材料及药品

四、医疗卫生材料及药品

五、燃料

六、办公用品

七、其他用品

低值易耗品可分为以下十类:

一、教学实验用具及挂图

二、电教器材

三、医疗用具

四、生产用具

五、报刊杂志及连环画

六、办公用具

七、炊餐茶具

八、文体用品

九、防护用品

十、其他用品

第十五条 学校的材料和低值易耗品,在会计上均纳入“材料”科目核算。会计部门在总帐上设置“经费材料”、“库存材料”两个科目,分别核算预算内、外材料的总值。材料管理部门应设置材料明细帐,按类设帐,按品名和规格设户,具体核算材料的收入、发出和结存的数量、金额。具体的分类目录由市(地)或县教育主管部门确定。

规模较小、耗用材料和低值易耗品较少的学校,可随买随用,购买后直接作经费支出列帐,由财会部门统一核算,集中管理,设置《物资进出登记簿》,及时反映物资的进、出情况。

中学和规模较大的小学(规模12班以上),应设《库存材料明细帐》进行核算和管理。

第十六条 材料采购、领发应严格按照批准的计划执行。先由用料部门根据需要提出用料计划,经会计主管人员审核,单位领导批准后执行。材料管理部门应严格材料验收、进出库保管制度,坚持进料发料有凭证、有记录,并及时结报,定期与会计部门核对帐目。对发给使用单位的低值易耗品,应设立领用登记簿,并规定以旧换新的制度和必要的审批手续。

第十七条 教育主管部门对所属学校应加强材料的定额管理,制定合理的材料消耗定额和储备定额。

第十八条 材料的计价。学校购进材料一般按实际价格计算。购入、调入材料,应分别按购价和调拨价入帐;发出、报损和清点中多出或短少的材料,按先进先出法或库存平均价格记帐。购入、调入材料的运杂费,均不计入材料价格,可直接列作经费支出。自制材料,按实际耗用的费用计价。

第十九条 材料的收发。材料管理部门收进材料,根据原始凭证验收无误后,在原始凭证上加盖验收戳记和名章,并填制“材料入库单”一式两份,一份作为登记材料帐的依据,一份连同原始单据送会计部门入帐。

发出材料,根据领料单发讫后,在领料单上加盖“发讫”戳记,及时记帐,并定期向会计部门报送“发出材料汇总表”领料单由材料管理部门保存。发出材料汇总表按会计部门要求填列,一般按材料分类填写金额。调出材料,根据调拨单发讫后,加盖“发讫”戳记,并编制出库单一式两份,一份作为登记材料明细帐的依据,一份连同调拨单送会计部门入帐。用料单位退库的材料,根据退料单验收入库,作为减少出库材料处理。

会计部门根据材料管理人员验收后送来的材料购入、调入原始单据及入库单,审核办理付款或结算。凡不符合采购计划的,会计部门有权拒绝办理结算,并及时报告单位领导人处理。

会计部门对领用的出库材料,可视情况每旬或每月办理一次转帐。必要时,可以审查材料管理部门的材料出库凭证,以检查出库手续是否完备。

第二十条 学校的材料,每年清点一次。凡多出或短少,须查明原因。属于多出的和自然损耗部分,报单位领导批准后作为增加或减少经费支出处理;属于人为的损失,数额小的,经学校领导人审查处理。数额较大的,应报教育主管部门审查处理。

第二十一条 仓库保管人员要有高度责任感,经常对库存材料的质量进行检查,严防损坏、变质、霉烂等。对易燃、有毒等危险物品,要特别加强管理,建立安全措施,设立专库存放,领用时必须有专人审批,限量发放,确保安全。

第四章 附 则

第二十二条 本办法与国有资产管理部门的规定不一致时,以国有资产部门的规定为准。

第二十三条 本办法也适用于幼儿园、特殊教育学校、中等技术学校、教师进修学校和其他普教事业单位。

第二十四条 各市地可根据本办法制订补充规定和实施办法。

第二十五条 本办法自一九九三年一月一日起执行。第二十六条 本办法由省教育委员会负责解释。

第三篇:工会财产管理暂行办法

工会财产管理暂行办法

第一章 总则

第一条 工会财产是指各级工会及其所属事业单位依法占有、使用的固定资产、材料和低值易耗品,属于工会社团集体所有的财产。工会财产是开展职工活动,发展工运事业,保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。加强工会财产的管理与监督是工会的一项重要工作。为保证工会财产的完整、完全和合理使用,充分发挥其效能,根据《工会法》及国家有关规定,特制定本办法。

第二条 工会财产实行“统一领导、分级管理、分工负责、责任到人、物尽其用”的管理原则。各级工会及事业单位的法人代表对所管理的工会财产负有法律责任。省、省属市工会由财务、事业、办公室、经审办、财产管理等部门参加建立财产(资产)管理委员会,由分管财务主席领导。设立资产管理处(科),配备专职人员,负责领导、管理工会及事业单位财产管理工作。县、事业单位和基层工会由分管财务的主席负责,并指定人员做财产管理工作。

第三条 在工会委员会统一领导下,实行分工负责、责任到人的管理责任制:即财务部门负责按财产分类的价值进行管理核算和监督检查;财产管理部门负责验收、登记、保管、调配、维修、检查等项管理,并负责物品的数量核算,财产管理人员要保持相对稳定,确需调动的,必须办清交接手续;财产使用部门和人员要爱护工会财产,合理有效地使用、管理、维护财产,确保财产的安全与完整。

第四条 工会组织及事业单位要经常向职工进行爱护公共财产的教育和宣传,增强财产管理人员和工会积极分子的责任心,依靠群众管理好工会财产。

第五条 工会财产管理要严格手续制度。各级工会及事业单位都要根据本办法和本单位实际情况,制定完善的财产计划、采购、验收、供应、保管、使用、清查、报废、报损、变卖、调拨、维护、养护、出入库手续和会计核算等制度。

第二章 工会资产所有权界定

第六条 工会资产按下列原则界定所有权:

(1)凡是由国家、行政部门拨给工会及其事业单位使用的不动产和其他财产,占有、使用和收益权归工会,所有权属于国家。

(2)凡是由工会经费投资、政府及行政补助、工会企事业收入形成的资产,界定为工会资产;

(3)社会捐赠、国际合作、国际组织援助给我国工会的财产界定为工会资产,工会拥有占有、使用、收益、处分权;

(4)由政府和企事业单位行政与工会共同投资形成的资产,政府和行政方面投资部分为国有资产,工会投资部分为工会资产;

(5)凡是用工会资金投资、以工会名义借款或用工会企事业收入兴办的工会企事业和第三产业,其资产所有权属于工会;

(6)工会及其企事业与有关方面合资、合作兴建的企事业按工会在该企业中出资额的比例拥有资产所有权;

(7)已实行规范化的公司制、股份制改造的工会企业,按《公司法》的有关规定界定所有权。

第七条 工会资产由工会组织进行清查登记和管理,不进行国有资产登记。

第三章 工会财产的标准与分类

第八条 各级工会及其所属事业单位的财产,凡一般设备单价在200元以上,专用设备单价在500元以上,且使用年限在一年以上的为固定资产。对单价虽不足200元,但使用年限在一年以上的大批同类财产,应按固定资产管理。对于购置、自制、接受捐赠和调拨的财产,凡符合上述条件的均列为固定资产。

材料是指使用以后就消耗掉或逐渐消耗掉,而不能保持原有形态的物质资料。如燃料、试剂等。

低值易耗品包括低值品和易耗品。单价在固定资产起点以下,耐用时间在一年以上的为低值品:单价在固定资产起点以上,耐用时间在一年以下的为易耗品。

第九条 工会固定资产一般可按以下类别进行分类、编号、登记和管理:

(1)土地房屋及建筑物——办公用房屋、事业用房屋、宿舍及附属设施、其他建筑物等;

(2)通用设备——空调机、木工刨床、空压机、冷藏柜、水泵、电梯、锅炉、电焊机、供暖管道线等;

(3)专用设备——空气交换器、消毒柜、复印机、照像机、装订机、放映机、胶印机、医疗器械等;

(4)交通运输设备——各类汽车、摩托车、三轮车等;

(5)电器设备——电风扇、吸尘器、电暖器、洗衣机、调光器、电冰箱、微波炉、冲击钻、电机等:

(6)电子产品及通讯设备——电子计算机、打印机、收录机、录像机、投影机、打字机、电视机、扩音器等;

(7)仪器仪表——各种钟表、磅秤、万用表、真空压力表、天平、显微镜等;

(8)文化体育设备——健身器、钢琴、荡船、手风琴、风琴、台球桌、乒乓球台、蹦蹦床等;

(9)图书文物及陈列品——各类图书、录音带、录像带、光盘、各种资料等;

(10)家具用具及其他——各类桌柜、架、椅、床、被、褥、服装等,凡不属于以上九类财产均属之。

固定资产目录的编号,一律以阿拉伯数字作代表符号,按类、项、名称、物品四个等级,实行六位数编号,类、物品各设两位数项、名称各设一位数。

材料和低值易耗品可根据本单位实际情况和管理的需要自行分类管理。

第四章 工会财产的计价和折旧

第十条 工会及其所属事业单位固定资产的计价:

(1)新建、购入、调入和政府、行政拨给的固定资产,分别按造价、购价、调拨价计价,运杂费不计入固定资产价值;

(2)加工自制的固定资产,按实际开支的工料费用计价。不单独核算自制工料费的,可按估价入帐;

(3)盘盈、接受捐赠,无偿调入的及原有固定资产不能查明原价的,按估价入帐;

(4)原有固定资产增添零配件(增加其功能,不包括一般维修消耗材料)时,将新增加开支金额加入固定资产原值;

(5)调出、变卖、报废、报损的固定资产,按帐面原值注销;

(6)融资租入固定资产,按租赁协议确定设备价款、运输费、途中保险费、安装调试费等。

第十一条 各级工会及其事业单位一般不计提折旧,个别需要计提折旧的事业单位,报主管工会批准后执行。

第五章 工会财产增减变动的管理

第十二条 工会基本建设项目竣工后,资产管理部门要会同财务部门,基建管理部门,根据核准后的基建决算及完工清册、说明书、竣工图组织验收,并由主管工会的基建财务部门编报竣工决算,经上级工会或主管工会审批,财务和财产管理部门据以作固定资产增加的核算和管理。

第十三条 购入财产要根据批准的预算执行,专项购置单独报批。购入、调入的财产,应由财产管理部门统一验收,技术设备还应会同技术部门验收。验收合格后,由财产管理部门根据发票、固定资产调拨单等凭证,填制固定资产增加通知单,办理入库手续,财务部门据以作财产增加的核算与管理。

第十四条 自制财产也应由财产管理部门验收,填制财产验收单,办理入库和报帐手续。

第十五条 工会财产在本级工会内部调拨,由主管工会财产管理部门填制《调拨单》,经主管领导签发。工会财产在上下级工会或同级工会之间调拨,由上级工会财产管理部门填《调拨单》,经主管领导签发后进行。调出单位的财务部门,根据《调拨单》,注销财产帐面原值,所得价款作其他收入或事业发展基金入帐。

第十六条 财产的变卖必须严格履行报批手续。事业单位多余或闲置财产的变卖或转出投资,需要报主管工会批准;工会机关一般财产的变卖,经工会委员会审批。工会和事业单位的财务部门,根据有关凭证,注销财产帐面原值,所得价款作其他收入或事业发展基金处理。

第十七条 工会事业单位财产报废、报损,由单位填制《工会财产报废报损单》,并附书面报告,金额在万元以下的,报主管工会备案,万元以上的报主管工会审批;县以上工会由财产管理部门填制《工会财产报废报损单》,经财务部门审核,工会委员会审批。财务部门根据《工会财产报废报损单》,注销财产帐面价值。

第十八条 工会组织撤销,其财产交上级工会;工会组织合并,其财产交合并后的工会;工会企事业停业,其财产交主管工会,不得擅自处理和私分。

第六章 工会财产管理的要求

第十九条 要建立健全财产管理登记制度。所有的财产、物品都应登记入帐,填制实物登记卡片,做到帐帐相符、帐实相符。对大型、贵重、精密的仪器、设备要按台(件)建立技术档案。

第二十条 要建立健全财产的入库验收、保管、领发使用、检查、维护的制度和办法,加强管理。对大型、精密的贵重设备、仪器要指定专人管理、维护,提高设备的利用率。库存财产、物品要有相应的保管人员、较好的库房和适用的设备,物品摆放要整齐美观、便于清点和发放;在用的财产、物品,要先经管理部门登记,建立管理卡片,财产物品要贴标签,标明其名称、编号、使用部门及保管人;贵重设备要有专人管理、精心使用,定期检查、维修、养护,提高设备利用率。

第二十一条 要建立健全财产损坏、损失、赔偿制度。对因管理、使用不善造成损坏、损失和浪费的,要追究管理、使用人员责任,区别情况作出处理,由过失人予以部分或全部赔偿。

第二十二条 要建立财产保管、使用情况考核指标,对爱护工会财产有突出贡献的人员,各级工会要定期给予奖励。

第七章 工会资产有偿使用的管理

第二十三条 工会兴办的企业和自收自支的事业单位占用工会房屋、设备、场地等,要根据不同经营项目和方式,签订投资或有偿使用的合同。实行有偿使用的,按月(季)计提或交纳资产占用费。年资产占用费应不低于资产投入额的8%计算;属于投资的,可按投资收益的办法处理。无论投资或租用,财产的所有权仍归工会。

第二十四条 工会及事业单位利用所占有的工会资产,用于经营创收活动的部分,根据不同的经营方式,签订投资或有偿使用合同,其投资收益或资产占用费,都应全部纳入预算管理,用于事业发展、弥补经费不足,逐年递减拨入经费。

第二十五条 工会房屋、设备、交通工具、场地等对外投资、联营、出租,必须按照国家有关规定,进行资产评估,合理确定财产的价值,并根据不同的经营方式,签订投资,联营或租赁的合同,办理公证手续。投资收益、租赁收入作其他收入。

第二十六条 用工会结余资金(经费)兴办工会企业或对外投资、联营,应根据不同经营项目和方式,明确投资或借贷关系,签订合同、协议,收取投资收益或资金占用费。年资金占用费一般应高于10%,具体比例可根据事业单位的性质,由主管工会财务部门审定。

第二十七条 工会及其事业单位对外开展经营活动和所办经营单位占用的工会资产有变动时,应报主管工会批准,办理变动转移手续。

第八章 工会财产清查与核算

第二十八条 工会财产每年必须全面清查盘点一次,如有盈亏应查明原因,说明情况,妥善处理,以保持帐、物相符。发生非常损失和意外事故及主管领导和保管人员变动或上级工会统一布置,要随时进行清查。

第二十九条 工会财产清查工作应在工会委员会领导下,由财务部门、财产管理部门和使用部门共同配合进行。财产清查要有组织、有领导,事先要做好准备工作。清查时要以帐查物,以物对帐,并填写《工会财产盘存表》和《财产清查结果报告表》作为原始凭证,调整有关帐目,保证帐物、物卡、帐卡相符。事业单位财产盘亏应报主管工会备案,超过万元的,报主管工会审批处理;县以上工会财产盘亏需报上级工会备案。

第三十条 工会的固定资产必须建立财产明细帐和实物保管明细帐,进行金额和数量核算。财会部门以金额核算为主,辅以数量核算;财产管理部门以实物数量核算为主,辅以金额核算。

第三十一条 各级工会及事业单位一般不进行低值易耗品和材料的核算,需要组织核算的单位,要制定材料消耗定额,经主管工会批准执行;低值易耗品可一次列入成本、费用,价值大的可分期列入成本、费用。

第九章 附则

第三十二条 政府和行政拨给工会的不动产等视同工会财产管理,但不组织会计核算,只登记财产备查帐。

第三十三条 本办法适用于各级工会及所属事业单位。省级工会可结合实际情况制定工会财产管理的实施细则,并报全总备案。

第三十四条 本办法的解释权属于中华全国总工会财务部。

第四篇:财产保险公司投诉管理实施细则

目的

为贯彻总公司《客户投诉管理办法》的具体实施,规范客户投诉管理,进一步提升公司的服务品质。特制定本细则。2 适用范围

适用于分公司及所属分支机构投诉业务受理。3 术语和定义 3.1 客户投诉是指公司经营活动中客户认为公司侵犯其合法权益,对公司产品、管理、服务及公司相关部门、公司工作人员行为不满,通过各种渠道,向公司表达其诉求,要求公司予以协调处理的行为。3.2 对客户已向人民法院提起诉讼,已向仲裁委员会申请仲裁的案件,公司已将案件移交司法机关进行处理的案件,不属于本管理办法所称客户投诉的范围。4 职责 4.1 负责客户投诉工作的制度、工作标准和流程的细化、投诉资料的归档、客户满意度调查、投诉处理考核等,包括客户投诉的信息收集及分析、日常监控等; 4.2 负责定期向公司总经理室、各相关职能部门,下级公司传递客户投诉信息; 4.3 4.4 负责客户投诉工作的日常检查、考核、公示和培训;

负责受理客户通过各种途径投诉至分公司的案件,并转至公司相关部门进行具体处理; 4.5 负责在权限内对业务已集中在分公司及所属分支的有关核保核赔等业务方面投诉、总公司授权协助处理投诉的直接处理或转至管理机构进行

协调处理; 4.6 负责在权限内对下级机构上报投诉的协助处理、或转至相关部门协助处理; 4.7 负责客户投诉工作的资料归档、协助客户满意度调查、客户投诉信息收集及分析等; 4.8 4.9 负责定期向公司经理室、各相关部门传递客户投诉信息; 负责受理客户通过各种途径投诉至柜面的案件;

4.10 负责在权限内对柜面受理的辖内投诉、总公司授权协助处理投诉的直接处理或转至相关部门进行协调处理;

4.11 负责及时上报需总公司指导、协助处理的疑难投诉。5 方式与分类 5.1 投诉方式

电话、客户来访、信函、保监会及行业协会转办、传真、网络、短信等方式。5.2 分类

根据投诉内容的性质及严重程度,将投诉件分为倾诉件、一般投诉件、重大投诉件、举报件4类。

5.2.1 倾诉件:投诉内容属公司正常的业务操作范围且符合相关规定,投诉人来电仅为发泄不满情绪且无需作后续处理的投诉件。

5.2.2 一般投诉件:投诉人对公司的产品、业务操作方式、服务态度或技能、承保理赔处理结果等方面提出意见或建议,需要调查核实后予以处理或反馈的投诉件。

5.2.3 重大投诉件:指一件投诉案使公司遭受或可能遭受的直接经济损失在人

民币2万元(含)或等值外币以上的投诉件;投诉到保监局的案件及被媒体曝光的案件等。

5.2.4 举报件:投诉内容涉及公司内部工作人员及与公司经营相关联人员的职务行为,特别是内外勾结进行保险欺诈或内部员工利用职务之便弄虚作假、谋取私利等行为的投诉件。6 处理原则 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 客户满意原则

规范性与灵活性相结合的原则 “一站式”服务原则 及时受理,快速解决的原则 专岗负责和首问责任相结合的原则 工作程序 7.1 记录投诉内容。

使用客户投诉记录表详细地记录客户投诉的全部内容如投诉人、投诉时间、投诉对象、投诉要求等。7.2 判断投诉是否成立。

了解客户投诉的内容后,要判定客户投诉的理由是否充分,投诉要求是否合理。如果投诉不能成立,即可以婉转的方式答复客户,取得客户的谅解,消除误会。7.3 确定投诉处理责任部门。

根据客户投诉的内容,确定相关的具体受理单位和受理负责人。7.4 责任部门分析投诉原因。

查明客户投诉的具体原因及具体造成客户投诉的责任人。

7.5 提出处理方案。

根据调查后的结果及公司相关管理办法制定处理方案。

7.6 提交主管领导批示。

对于客户投诉问题,领导应予以高度重视,主管领导应对投诉处理方案一一过目,及时做出批示。根据实际情况,采取一切可能的措施,挽回已经出现的损失。

7.7 实施处理方案,依照公司相关规定逐级上报,并告知客户处理结果同时收集客户的反馈意见。

7.7.1 对经查明属有效案件的直接责任者和部门主管人员要按照公司相关管理办法进行处理,同时对不及时处理问题造成延误的责任人也要进行追究。

7.7.2 对经查明属无效案件的须向客户阐明事实,解释原因,将处理结果及客户最终意见记录在案。7.8 总结评价。

对投诉处理过程进行总结与综合评价,吸取经验教训,提出改进对策,不断完善企业的经营管理和业务运作,以提高客户服务质量和服务水平,降低投诉率。8 处理时效 8.1 一般投诉件:投诉处理部门应自收到投诉件之时起,1个工作日内与投诉人取得联系,3个工作日内处理完毕; 8.2 重大投诉件:投诉处理部门应自收到投诉件之时起,1个工作日内与投诉人取得联系,5个工作日内处理完毕; 8.3 举报件:由总裁办公室按照信访处理规定处理。保密原则 9.1 投诉受理人员及处理人员在投诉处理过程中所知悉的信息均属保密范围,严禁向与本投诉件处理无关的第三方透露投诉件内容。9.2 投诉受理人员及处理人员应统一建立档案管理相关材料,集中存放相关数据。10 罚则

有下述行为,按公司《员工违规行为处罚办法》相关规定进行处罚。

10.1 录入信息不全或不准确导致投诉无法处理,以及故意不录入投诉件的; 10.2 投诉处理人员在收到投诉件后,未按时效要求主动与客户取得联系或进行处理的,包括客观上不能及时处理但没有主动向投诉管理岗反馈原因或推诿责任的;

10.3 在投诉处理过程中,与投诉人发生争执或态度恶劣的,或发生其他损害公司利益行为的,或由于案件处理不当导致投诉人再次投诉或投诉升级的。

第五篇:山东省技术改造管理暂行办法

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济新形势,进一步加强全省企业技术改造工作,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、国家发展和改革委《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》以及有关法律法规要求,结合本省实际,制定本办法。

第二条在山东省(不含青岛市)行政区域内实施的技术改造项目,适用于本办法。

第三条技术改造(以下简称技改)是指现有企业利用各种资金,采用新技术、新工艺、新设备和新材料等,对生产设施及相应配套设施进行改造、更新,以达到调整产品结构,提高产品质量,增加花色品种,促进产品升级换代,扩大出口创汇,增强市场竞争能力,降低能源和原材料消耗,搞好资源综合利用和污染治理,改善劳动条件,提高经济或社会效益等目的的投资活动。

第四条技术改造的范围主要包括:

(一)生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造;工程设施、建筑物的更新改造,以及与生产性主体工程配套设施的建设;

(二)现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线;

(三)现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施;

(四)现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。

第五条技术改造应坚持以内涵为主扩大再生产,根据项目实际需要,国土资源部门依法供应建设项目用地。

第六条各级经贸部门负责企业技术改造管理工作。需报国务院或国务院投资主管部门核准的企业技术改造项目,由省发展改革委牵头会同省经贸委审核后,省发展改革委负责组织上报。

第二章项目管理方式及权限

第七条对于企业不使用政府投资建设的技改项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。

根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定,《目录》范围内的项目实行核准制,范围以外的项目实行备案制。

第八条实行核准制管理的国内投资技改项目(以下简称内资技改项目),除明确规定由国家核准的以外,其余项目由省经贸委负责核准。实行备案制管理的技改项目,总投资5000万元及以上和中央、省属企业技改项目由省经贸委备案,其余技改项目由市经贸部门备案。

济南市需核准管理的企业技改项目,凡国家未明确由国家和省级投资主管部门核准的,由济南市经贸部门核准。济南市企业技改项目备案管理权限与其它市相同。

第九条外商投资技改项目(以下简称外资技改项目),包括中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等,一律实行核准管理。

总投资1亿美元以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以上的限制类项目,由省发改委商省经贸委报国家发改委核准。

总投资1亿美元以下、3000万美元及以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,由省经贸委核准。

总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目,由项目企业所在市经贸部门核准。

济南市企业外资技改项目,总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目,由济南市经贸部门核准。

中央和省属企业总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,均由省经贸委核准。

第三章项目申报材料及编制

第十条项目申请核准,企业应编制项目申请报告。申请报告与相关附件报项目核准部门。企业应对所有申报材料内容的真实性负责。

第十一条内资技改项目申请报告,总投资2亿元及以上项目由企业委托甲级工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元及以上项目由企业委托乙级或以上工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元以下项目可以由企业委托丙级或以上工程咨询资格的机构编制,并对其内容真实性负责。申请报告应主要包括以下内容:

(一)企业基本情况;

(二)拟建项目情况;

(三)进口设备和国产设备清单;

(四)建设用地与相关规划;

(五)资源利用和能源耗用分析;

(六)生态环境影响分析;

(七)经济和社会效果分析。

企业报送申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件:

(一)项目需新选址建设的,城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;

(二)项目需新征土地的,国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第十二条外资技改项目申请报告应主要包括以下内容:

(一)项目名称、经营期限、投资方基本情况;

(二)项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;

(三)项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求、主要原材料的消耗量,以及其来源;

(四)环保、节能、劳动安全措施;

(五)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备名称、数量及金额,购置国产设备名称、数量及金额。

第十三条企业报送外资技改项目申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件:

(一)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、开户银行出具的资金信用证明;

(二)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)项目需新选址建设的,规划部门出具规划选址意见书;

(五)项目需新征土地的,国土资源管理部门出具项目用地预审意见书;

(六)以国有资产或土地使用权、矿业权出资的,需由有关主管部门出具确认文件;

(七)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第十四条项目办理备案,应提供以下文件:

(一)由企业填报的山东省企业技术改造项目备案表;

(二)技术改造项目引进设备和采用国产设备清单;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第四章项目核准备案程序

第十五条技改项目办理核准或备案,应经企业所在市、县经贸部门(中央、省属企业经省主管部门或公司)初审提出意见并盖章同意。

第十六条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)在审查项目时,如认为企业申报材料不齐全或者不符合有关要求,核准项目应在收到申报材料后5个工作日、备案项目1个工作日内一次告知企业,要求企业澄清、补充相关情况和文件,或对相关内容进行调整。

企业按要求上报材料齐全后,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)应正式受理,并向企业出具受理通知书。

第十七条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对内资技改项目进行核准审查:

(一)符合有关法律法规;

(二)符合国家产业政策、行业准入标准、宏观调控政策以及全省国民经济和社会发展规划、行业规划、土地利用和矿产资源总体规划;

(三)地区布局合理;

(四)主要产品未对国内市场形成垄断;

(五)未影响我国经济安全;

(六)合理开发并有效利用了资源;

(七)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(八)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第十八条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对外资技改项目进行核准审查:

(一)符合有关法律法规和国家《外商投资产业指导目录》的规定;

(二)符合全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

(三)符合土地利用规划、矿产资源规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

(四)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

(五)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

第十九条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对技术改造项目进行备案审查:

(一)有关法律法规、国家产业政策;

(二)全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策。

第二十条办理核准的项目,项目核准机关在受理核准项目申请后,如认为有必要,应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估;除特别重大项目外,备案项目一般不进行委托评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。

第二十一条对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,省、市经贸部门在作出核准、备案决定前应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

第二十二条办理核准的项目,各级经贸部门、省属企业主管部门(公司)在受理项目申请报告后20个工作日内,作出对项目申请报告是否核准的决定,或向上级经贸部门提出审查意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定或提出审查意见的,经机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应及时通知企业,说明延期理由。

省、市经贸部门委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内。

第二十三条办理备案的项目,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)受理《备案表》后,一般项目1个工作日、重大项目5个工作日内做出是否备案或上报的决定。

第二十四条对同意核准或备案的项目,省、市经贸部门按权限向企业出具项目核准通知书或备案回执;对不同意核准或备案的项目,向企业出具不予核准、备案的决定书,说明不予核准、备案的理由。通知书、回执和决定书应同时抄送相关部门和所在市经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司)。

第二十五条企业依据项目核准、备案文件,依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

未经核准、备案项目,国土资源、城市规划、质量监督、证券管理、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

第二十六条企业对省、市经贸部门的核准、备案决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。

第二十七条为进一步提高工作效率,各级经贸部门要积极创造条件,逐步推行网上备案。

第五章项目延期及调整

第二十八条项目核准、备案文件有效期2年,自发布之日起计算。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设的,企业应在有效期届满30日前向原核准、备案机关申请延期,原核准、备案机关应在核准、备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设也未向原核准、备案机关申请延期的,原项目核准、备案文件自动失效。

第二十九条已经核准、备案的项目进行重大调整,企业应按程序及时以书面形式向原核准、备案机关报告。原核准、备案机关应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准、备案手续。

内资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的:

(一)投资主体发生变化;

(二)建设地点发生变化;

(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;

(四)环境影响发生较大变化;

(五)项目总投资超过原核准或备案投资额10%及以上,引进项目用汇超过原核准或备案用汇额10%及以上;

(六)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

外资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的:

(一)建设地点发生变化;

(二)投资方或股权发生变化;

(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;

(四)总投资超过原核准投资额20%及以上,引进项目用汇超过原核准用汇额10%及以上;

(五)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

第六章项目免税及抵税确认

第三十条符合国家《产业结构调整指导目录》鼓励类的内资技改项目和符合国家《外商投资产业指导目录》鼓励类的外资技改项目,引进除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外的设备,可享受减免关税、进口环节增值税优惠政策;购置国产设备可享受抵免新增所得税优惠政策。

第三十一条技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理国家鼓励发展的内外资项目确认书;办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。现有外资企业技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理技术改造项目确认登记证明;办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。

第三十二条免税、抵税确认书或证明按项目投资额大小分别由国家发改委或省经贸委出具。

内资项目总投资额5000万元以下的,由省经贸委出具,5000万元及以上的由国家发改委出具。

外资技改项目总投资额1亿美元以下的,由省经贸委出具,1亿美元及以上的由国家发改委出具。

第三十三条内资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料:

(一)项目备案、核准文件;

(二)进口设备或国产设备清单;

(三)加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件;

(四)按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件;

(五)项目可行性研究报告或初步设计;

(六)其他需要说明或提供的材料。

第三十四条外资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料:

(一)项目核准文件;

(二)进口设备或国产设备清单;

(三)加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件及外商企业证明;

(四)按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件;

(五)其他需要说明或提供的材料。

第三十五条向省经贸委申请办理项目确认书或证明,由项目单位逐级报市级经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司),经初审并在申请免税的设备清单上加盖公章后,报省经贸委。向国家申请办理的项目确认书或证明,由项目单位逐级正式行文报省经贸委,经省经贸委审核后,正式行文报国家发改委。

第三十六条免税确认书采取一次确认清单方式,不得分批办理,并不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理。

第三十七条确认书一经出具,原则上不办理变更。在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的,需由经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司)逐级报文提出申请,并提供已出具的免税确认书原件、调整事项前后对比表及其它有关说明材料,原发文机关审核同意后进行变更。

第七章统计管理

第三十八条计划总投资或实际需要总投资50万元及以上的当年施工技改项目,建设单位须依法按统计部门的规定向所在地统计部门报送有关数据。报送数据须全面、准确、及时,不得拒报、迟报、瞒报和伪造数据。

第三十九条投资500万元以上的技改项目,必须以建设项目为基层填报单位,即一个项目填写一张基层表,50至500万元的项目,可以按照统计部门的规定合并填报。

第四十条计划总投资或实际需要总投资1亿元及以上的技改项目,企业须填报重大项目表,不得将小项目合并作为重大项目填报。

第四十一条各级经贸部门应加强技改统计培训学习,并履行以下职责:

(一)协助同级统计部门对属地企业技术改造投资进行统计调查;

(二)协助同级统计部门对属地企业报表进行检查督促,核实企业报送的技术改造投资数据;

(三)对统计部门提供的技术改造投资情况定期进行分析,提供咨询服务,归档管理;

(四)对技术改造投资统计工作,向统计部门提出意见和建议。

第八章法律责任

第四十二条项目管理机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减核准、备案事项,不得拖延核准、备案时限。

第四十三条项目管理机关工作人员,在项目核准、备案以及办理免税过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条咨询评估机构及其人员,在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,应依法追究其相应责任。

第四十五条项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准、备案文件和确认书的,项目管理机关应依法撤消对该项目的核准、备案和确认文件。

第四十六条对于未经核准、备案而擅自开工建设的项目,应依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第四十七条对企业弄虚作假骗取国家免税确认书的,有关部门要停止办理相关手续,追缴免税税金,依法追究有关人员责任。

第四十八条对企业技改报表出现的拒报、迟报、瞒报和伪造现象,由统计部门依照《统计法》进行处罚。

第九章附则

第四十九条本办法由山东省经贸委负责解释。

第五十条本办法自发布之日起施行。此前省发布的有关企业技术改造项目审批、核准、备案和免税确认管理的规定,凡与本办法有抵触的,均按本办法执行。

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