淄博市供水管理办法(五篇范例)

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第一篇:淄博市供水管理办法

淄博市城市供水管理办法

(2009年10月9日淄博市人民政府第28次常务会议审议通过2009年11月10日淄博市人民政府令第71号公布自2010年1月1日起施行)

第一章总则

第一条为加强城市供水管理,保障城市生活、生产和其他用水需要,根据《中华人民共和国水法》和国务院《城市供水条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事城市公共供水和使用城市公共供水的单位和个人,应当遵守本办法。

第三条城市供水遵循合理开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则,优先保障居民生活用水,统筹安排工业用水和其他用水。

第四条市、区县水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水管理工作。建设、规划、财政、物价、环保、质量技术监督、卫生等部门应当按照各自职责,做好城市供水相关工作。

第二章供水水源与规划

第五条城市供水水源开发利用规划由市、区县人民政府组织水利、发展改革、建设、规划、环保、卫生等有关部门编制。

编制城市供水水源开发利用规划,应当从城市发展的需要出发,与水资源综合规划和水中长期供求计划相协调,按照优先利用地表水、积极引用客水、限制开采地下水、推广使用再生水的原则,实行统一调度,合理配置。

第六条城市供水专业规划应当依据城市总体规划由水行政主管部门组织编制,并纳入全市国民经济和社会发展计划。

第七条水行政主管部门根据城市供水水源开发利用规划和城市供冰专业规划,编制城市供水年度计划。

第八条市、区县环境保护主管部门应当会同水利、规划、国土资源、卫生、建设等部门共同划定饮用水水源保护区。在饮用水水源保护区内,禁止污染水质、破坏水体及取水设施的行为。

第九条在饮用水水源受到污染时,水行政主管部门应当及时告知环境保护、卫生等行政主管部门,并协助调查处理。水源水质发生重大污染时,水行政主管部门应当立即报告同级人民政府,并启动城市供水应急预案。

第三章城市供水工程

第十条城市供水工程建设,应符合城市供水专业规划,并按规定程序报有关部门审批。

第十一条城市供水工程的设计、施工和监理,应当委托持有相应资质证书的单位承担,并遵守国家及省、市有关技术标准和规范。

禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工和监理。

第十二条城市供水工程竣工后,由水行政主管部门组织工程验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第十三条城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的,工程项目总概算应当包括城市供水工程建设投资。

第十四条新建居民住宅应当按照“一户一表、计量出户、集中设置”的要求,在住宅单元的公共部位分户安装经法定计量检定机构检定合格的计量水表。既有住宅按照上述要求对计量水表逐步进行出户改造。供水企业应当参与“一户一表”工程审图及工程验收。

第十五条城市公共供水管网能够满足用水需要时,不得新建自备水源,对原有的自备水源提高水资源费征收标准,逐步递减许可取水量,直至完全取消。

城市公共供水管网不能满足用水需要新建自备水源的,应当依法办理取水许可手续。

第十六条城市供水水质应当符合国家规定的生活饮用水水质标准。

第十七条城市供水企业应当按照国家规定的水压标准或者按照供水合同约定的水压标准供水,并按照国家规定设置管网测压点。用户对供水水压有特殊要求的,由用户投资建设二次供水设施间接加压。二次供水设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,其投资纳入主体工程总概算。二次供水设施必须经水行政主管部门验收合格后方可投入使用。

属于生活饮用水的二次供水设施,同时经卫生行政主管部门验收。

第十八条二次供水设施产权单位或其委托的管理单位负责二次供水设施的运行管理,并保证供水水质符合国家饮用水水质标准。

二次供水设施产权单位或其委托的管理单位应当建立水质管理制度,配备专(兼)职人员,加强水质管理,定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒。不能进行水质常规检测的,应当按规定委托法定的水质检测机构进行定期检测。

第十九条新安装的供水管道及设备,应当进行冲洗和消毒,经卫生行政主管部门水质检验合格后,方可供水。

第二十条自建设施供水管网系统与城市供水管网系统连接,须经城市供水企业同意和验收,并符合国家卫生和其他相关技术规范要求。

禁止产生或者使用有毒、有害物质的单位将其生产用水管网系统直接与城市供水管网系统连接。

第四章城市供水经营

第二十一条城市供水依法实施特许经营许可制度。

供水企业符合以下条件,由水行政主管部门颁发城市供水特许经营许可证:

(一)依法注册的企业法人;

(二)有稳定的饮用水供水水源;

(三)有与经营规模相适应的生产、服务、管理及工程技术人员;

(四)有健全的经营管理、安全管理等规章制度和事故抢险抢修预案,具备与经营规模相适应的抢险抢修、应急处置能力;

(五)有原水水质和供水水质的常规检测能力;

(六)有切实可行的经营方案及服务承诺,有完善的产品和服务质量管理体系;

(七)属生活饮用水的,供水企业必须获得卫生许可证;

(八)符合法律、法规规定的其他条件。

供水企业应当在其特许经营范围内经营。

第二十二条未经水行政主管部门同意,用户不得擅自转供城市公共供水,禁止利用单位自建设施向其他单位和个人供水。

第二十三条城市供水企业应当建立生产管理和水质检测制度,按照国家规定的检测项目、检测频率、检测标准和检测方法定期或不定期检测水源水、出厂水和管网水的水质,确保城市供水水质符合国家规定的标准。

城市供水企业的自检能力达不到国家规定或者不能自检的项目,应当按规定委托法定水质检测机构进行检测。

第二十四条城市供水企业应当实行职工持证上岗制度。直接从事生活饮用水供应、管理工作的人员,必须取得健康培训合格证后方可上岗。

第二十五条城市供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需临时停止供水或降低水压时,应当提前48小时通知用户;因发生灾害和紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用户,并报告水行政主管部门;城市供水企业应当在设施修复后尽快恢复正常供水。不能间断用水的用户,应当自备贮水设备或者采取其他安全用水措施。

第二十六条需要变更用水类别、临时用水、停止用水、恢复用水、更名过户的用户,应当持书面申请到城市供水企业办理相关手续,并结清水费,城市供水企业应自受理之日起5个工作日内办理完毕。第二十七条用户开户或者增加城市公共供水,建设单位应当与城市供水企业签订工程配套建设协议,报水行政主管部门备案并缴纳供水配套费。

城市供水企业应当于每月5日前向水行政主管部门报送上月供水配套费收取情况。

水行政主管部门应当对供水配套费实施监督管理。

第二十八条城市用水按照用途分类计价,其用水分类为:

(一)生活用水;

(二)工业用水;

(三)行政事业用水;

(四)普通经营用水;

(五)特殊经营用水。

不同用途用水应当分表计量,未分表计量的,除要求在一个月内纠正外,按最高类别水价结算。用水分类调整的,按新规定执行。

第二十九条制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,由物价部门会同水行政主管部门提出意见,按照规定程序报批后执行。

第三十条城市供水企业应当加强计量水表的管理,并定期抄表计量。对不能正常抄表计量的,应当采取措施及时恢复正常抄表计量。因用户原因造成不能查抄水表的,在恢复正常抄表前,按前三个月中最高月用水量计收水费;非用户原因的,按前三个月平均用水量计收水费。

第三十一条用户应当按实际用水量和规定的时间缴纳水费。未按期缴纳水费的,供水企业可向用户发出水费催缴通知。用户对水费有异议的,可以自接到水费催缴通知之日起7日内向供水企业提出,供水企业应当进行核实并在7日内书面答复。供水企业不答复的,用户可以拒绝缴纳水费;用户对答复不满意的,可以向水行政主管部门或其他有关部门投诉。

单位用户在接到水费催缴通知后超过10日,居民用户在接到水费催缴通知后超过15日无正当理由仍未缴纳水费的,供水企业可按合同约定暂时停止供水。

暂时停止供水的,供水企业应当提前3日通知用户。用户按合同缴纳水费和违约金后,供水企业应当立即恢复供水。

第三十二条禁止采用下列手段,盗取城市公共供水:

(一)在城市公共供水、自建设施供水管道及附属设施上接管盗水;

(二)非灭火救援启用公用消火栓盗水;

(三)对预付费式水表非法充值后盗水;

(四)拆除、改装、损坏计量水表装置盗水;

(五)拆除、伪造、开启计量水表防盗装置盗水;

(六)采用其他方法盗水。

第三十三条盗取城市公共供水水量,按下列标准计算:

(一)能确定起始盗水时间的,所盗水量按管径额定流量乘以盗水时间计算;

(二)不能确定起始盗水时间的,所盗水量按其管径额定流量乘以用水设施安装时间计算;

(三)能够确定产品单位耗水量的,按单位产品耗水量和产品产量相乘,加上其他辅助用水量后合并计算;

(四)在计量水表上盗水的,按分水表水量与计量水表抄见水量的差额加倍计算。未安分表的按计量水表历史最高抄见水量加倍计算。

盗用城市公共供水时间,以有证据证明的时间确定;盗水时间无法查明的,盗水日数以180天计算。用于建筑、餐饮、洗浴等用水每日盗水时间按12小时计算;用于经营的每日盗水时间按8小时计算;用于生活、行政事业等用水每日盗水时间按4小时计算。

第五章城市供水设施

第三十四条城市供水企业应当定期检查维护公共供水设施,发现故障及时抢修。

公共供水设施建设及维护时,有关单位和个人应当予以支持和配合。任何单位和个人不得阻挠或者干扰供水设施建设或抢修。

因城市公共供水设施维修和工程施工,需要迁移或清除在原有城市公共供水设施规定的安全保护范围内的花灌木、草坪、修建的各类设施、堆放的物品等,供水企业应当在施工前通知有关单位或个人。对危及交通、房屋和其他财产的紧急供水事故,城市供水企业应当在抢修的同时报告公安、交通、市政等有关部门。

第三十五条任何单位和个人不得擅自改装、拆除或者迁移城市公共供水设施;因建设工程确需改装、拆除或者迁移的,建设单位应当在申请建设工程开工前,与城市供水企业签订协议,并报经水行政主管部门及其他有关部门批准,发生的费用由建设单位承担。

第三十六条涉及城市供水设施的建设工程开工前,建设单位应当查明地下供水管网情况。施工可能影响供水设施安全的,建设单位应当与城市供水企业商定保护措施并负责实施。因工程建设造成供水设施损坏的,由责任单位或者个人承担相关维修费用,造成的水量损失,按照管径额定流量计算。第三十七条供水设施产权以城市供水企业实际安装的计量水表处为界。水源侧的管道(含计量水表)归城市供水企业所有并负责维护管理。用水侧的管道及设施归用户所有并负责维护管理,或者有偿委托供水企业管理。

第三十八条计量水表应当符合国家规定的技术标准并经法定计量检定机构检定,未经检定或者检定不合格的,不得安装使用。

用户对计量水表有异议申请校验的,由法定计量检定机构按照计量检定规程进行校验,用户预交校验费。校验合格的,不退还校验费;校验不合格的,对上月水量多退少补,由城市供水企业承担校验费。第三十九条消防供水设施应当专用,除灭火救援外,任何单位和个人不得启用公共消火栓。公安消防部门因灭火救援启用公共消火栓后,应当将启用消火栓位置、用水时间、用水量按季度通知城市供水企业。

第四十条禁止下列破坏城市供水设施或者危害城市供水安全的行为:

(一)偷盗、损坏供水设施;

(二)利用公共供水管网直接为压力容器注水;

(三)非城市供水企业人员动用公共供水设施;

(四)在城市公共供水管道上安装对供水压力有影响的取水设备。

第四十一条在城市供水设施的安全保护范围内禁止下列行为:

(一)挖坑、挖沙、开沟取土、爆破、堆放重物;

(二)种植影响城市供水设施安全的深根系植物;

(三)排放腐蚀性物质或者有毒物质;

(四)修建建筑物或者构筑物;

(五)修建化粪池、污水池(井)、垃圾堆放站(池)。

城市供水设施的安全保护范围按照国家有关技术规范划定。

第六章法律责任

第四十二条违反本办法规定,城市供水企业有下列行为之一的,由水行政主管部门责令其限期改正,并处10000元罚款;给用户造成损失的,应当依法给予赔偿:

(一)擅自停止供水、未履行停水通知义务或者未按规定采取临时供水措施的;

(二)未按规定检修供水设施或者供水设施发生故障未及时抢修的。

第四十三条违反本办法规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门责令停止违法行为,并处20000元罚款:

(一)无资质或超越资质证书规定的经营范围,承担城市供水工程设计、施工的;

(二)未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计、施工的;

(三)城市供水工程未经验收或者验收不合格投入使用的;

(四)擅自从事城市公共供水经营的;

(五)城市公共供水管网能够满足用水需要仍然新建自备水源的。

第四十四条违反本办法规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门按下列规定处罚;给供水企业或者用户造成损失的,应当依法给予赔偿:

(一)在城市公共供水设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的,责令其停止违法行为,恢复原状,并处3000元罚款;

(二)损坏供水设施的,处以5000元罚款;

(三)擅自转供城市公共供水的,责令限期改正,并处5000元罚款;

(四)新安装或者维修的供水管道及设备未冲洗、消毒以及水质检验不合格供水的,处以5000元罚款;

(五)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的,责令限期改正,并处5000元罚款;

(六)在城市供水管网覆盖范围内,利用自建设施向其他单位和个人供水的,没收违法所得,并处20000元罚款,情节严重的,吊销取水许可证;

(七)生产、使用有毒有害物质和生产过程中产生有毒有害物质的单位不实行间接取水方式的,处以20000元罚款。

第四十五条违反本办法规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门责令限期改正,并处3000元罚款;给供水企业造成损失的,应当依法给予赔偿:

(一)擅自拆除、改装或者迁移公共供水设施的;

(二)擅自改变城市用水用途的;

(三)非城市供水企业人员动用公共供水设施的;

(四)阻挠、干扰城市供水企业抢修公共供水设施的;

(五)在城市公共供水管道上安装对供水压力有影响的取水设备的。

第四十六条违反本办法规定,盗取城市公共供水的,按照盗水量追缴水费;造成损失的,依法给予赔偿;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十七条违反本办法规定,供水水质不符合国家饮用水水质标准的,由卫生行政主管部门依法予以处罚。

第四十八条行政机关及其工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)利用职务便利收取他人财物或者谋取其他利益的;

(二)玩忽职守给供水企业或者用水户造成经济损失的;

(三)对不符合法定条件的单位或者个人签署同意意见的;

(四)不履行监督职责或者发现违法行为不予查处的。

第七章附则

第四十九条本办法自2010年1月1日起实施。

第二篇:淄博市城市绿化管理办法

【发布单位】81513 【发布文号】

【发布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

淄博市城市绿化管理办法

(1997年5月26日市十届人大常委会第31次会议通过 1997年6月6日省八届人大常委会第28次会议批准)

第一章 总则

第一条 第一条 为促进城市绿化事业的发展,保护和改善城市生态环境,提高人民群众生产和生活质量,根据有关法律、法规,结合本市实际制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称城市绿化,是指在城市规划区城区内植树、种草、栽花、兴建各类城市绿地等绿化活动。

城市绿地包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地和道路绿地。

第三条 第三条 本办法适用于本市城市规划区内城区的绿化规划、建设、保护和管理。

第四条 第四条 市、区人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划,推动和加强城市绿化的科学研究,推广先进技术,提高绿化水平。

第五条 第五条 建设行政管理部门是城市绿化的主管部门。城市园林管理部门负责城市绿化的建设和管理,并受建设行政主管部门的委托,对违反本办法的行为,在委托范围内实施行政处罚。

规划、林业、公安、土地管理、公用事业、环境保护、工商行政管理等有关部门,按照各自的职责协调做好绿化管理工作。

第六条 第六条 机关、团体、部队、学校、企业事业单位和有劳动能力的公民,均应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施,对损害绿化成果和绿化设施的行为有权进行制止、检举和控告。

第七条 第七条 对在城市绿化工作中做出突出贡献的单位和个人,由市、区人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第八条 第八条 城市绿化规划由市规划行政主管部门与市城市绿化主管部门共同编制,并纳入城市总体规划。经批准的城市绿化规划,任何单位和个人不得擅自更改,确需改变的应当按程序审批。市城市绿化主管部门应当按批准的城市绿化规划编制分期实施计划。

第九条 第九条 城区中所有建设项目,必须按照下述绿化用地面积占建设用地总面积的比例留足绿化用地:

(一)新建居住区不低于30%,其中按居住人口每人不低于2平方米的标准建设公共绿地;

(二)旧城改建居住区不低于25%,其中按居住人口每人不低于1平方米的标准建设公共绿地;

(三)新建学校、疗养院、医院、宾馆、饭店不低于35%,改建的不低于30%;

(四)产生有毒有害气体严重污染环境的工厂不低于35%,并按有关规定营造防护林带;

(五)新建城市主干道不低于30%,次干道不低于25%;

(六)其他建设项目,新建的不低于30%,改建的不低于25%;

(七)城市绿化用地苗圃、花圃、草圃等生产绿地总面积不低于建成区面积的2%-3%。

第十条 第十条 规划行政主管部门审批建设用地规划时,必须有城市绿化主管部门参加会审或者会签。建设单位在申请领取《建设用地规划许可证》时,应当向规划行政主管部门报送经城市绿化主管部门核定的绿化用地面积的文件和绿化工程设计方案。

第十一条 第十一条 个别建设项目绿化用地面积达不到本办法第九条规定标准,又确需进行建设的,须经城市绿化主管部门审核,报同级人民政府批准。所缺绿化用地面积,在城市绿化主管部门指定的地点补建,补建的全部费用由建设单位承担。未经批准,或者不按规定缴纳绿化补偿费的,城市规划行政主管部门不予核发《建设用地规划许可证》。

第十二条 第十二条 建设项目的附属绿化工程应当与主体工程同时规划,同时设计,在主体工程投入使用后的第一个春季完成绿化施工,经城市绿化主管部门验收合格后交付使用。

第十三条 第十三条 城市公园以植物造景为主,其绿化面积不得低于总面积的70%,园林建筑及小品占地面积不得超过总面积的3%。

其他绿地的绿化面积不得低于绿地总面积的80%,园林建筑及小品占地面积不得超过绿地总面积的2%。

第十四条 第十四条 面积在1000平方米以上的公共绿地、居住区绿地、风景林地、主干道绿化带及两侧绿地和大型公共建筑的附属绿地设计方案,由市城市绿化主管部门审批;其他城市绿地设计方案,由区城市绿化主管部门审批。

第十五条 第十五条 公共绿地、居住区绿地、风景林地、雕塑、园林小品等城市绿化工程的规划设计和建设施工,必须由具有城市绿化专业设计、施工资质的单位承担。任何单位不得委托无绿化设计、施工资质的单位进行绿化工程的规划设计和建设施工。

外地城市绿化规划设计、施工单位,应持相应的资质等级证书、营业执照,向施工地城市绿化主管部门申报验证、登记后,方可在本市城区从事城市绿化工程的规划设计和施工。

城市绿化工程竣工后,应当经城市绿化主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。

第十六条 第十六条 城市绿化工程的建设,必须按批准的规划设计施工,任何单位和个人不得擅自改变。因特殊情况确需改变的,必须经原设计单位同意后,报市城市绿化主管部门审批。

第十七条 第十七条 单位和居住区现有绿地面积低于本办法第九条规定尚有空地可以绿化的,必须绿地,不得闲置。

凡具备条件适宜垂直绿化的,应当进行垂直绿化建设。

第十八条 第十八条 城区绿地建设的责任分工为:

(一)城区绿化规划中设置的公共绿地、防护绿地、风景林地和主、次、干道绿化,由城市绿化主管部门按市、区人民政府批准的计划组织建设;

(二)新建、扩建、改建工程项目和综合开发项目的配套绿化工程,由该项目的建设单位负责建设。新建居住区和旧房成片改建区的公共绿地建设,应当按建设行政主管部门和物价部门规定的标准在建设总投资中安排绿化建设费;

(三)机关、厂矿、企事业单位的附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及单位管理的责任地段的绿地,由各单位负责建设。城市公共绿地的建设用地,应当按照土地管理法律法规的规定办理用地审批手续后,方可使用。

第十九条 第十九条 市、区人民政府应当鼓励单位和个人按照绿化规划,投资兴建或者助资兴建营利或者非营利性的公共绿地。

单位和个人投资建设公共绿地,享受与国家投资建设公共绿地在配套费等方面的同等待遇,园林管理部门应当给予技术指导。

第三章 保护与管理

第二十条 第二十条 城区绿化管理责任的分工为:

(一)政府投资兴建的公共绿地、风景林地、防护绿地、道路绿地及行道树,由园林管理部门负责;

(二)各单位的附属绿地和分工管理的责任地段绿化,由责任单位负责;

(三)单位和个人投资兴建的各类绿地,由投资者负责;

(四)居住区绿地,由居住区管理单位或者产权单位负责。

第二十一条 第二十一条 市、区人民政府每年应当按照不低于城市维护建设资金8%的比例,安排绿化养护费用;其他绿化管理单位也应当按照城区绿化管理的责任分工,安排一定数量的绿化养护费用。

城市绿地管理单位应当建立健全绿化管理制度。按照城市绿地养护规范,做好责任范围内绿地的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病虫防治、卫生保洁等养护工作,保证园林植物生长繁茂及绿化设施完好。

第二十二条 第二十二条 任何单位和个人都不得擅自改变城市总体规划中确定的绿化用地,不得破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等。

第二十三条 第二十三条 任何单位和个人不得擅自占用已建成绿地。因建设确需占用的,必须经城市绿化主管部门审核同意后,按照法律法规规定的程序、权限审批,并向城市绿化主管部门缴纳绿化补偿费。

临时占用城市绿地的,必须向当地城市绿化主管部门提出申请,经核查同意后,按照有关规定办理临时用地手续,并缴纳费用。临时占用绿地时间最长不得超过1年,占用期满必须及时退出。造成绿地损失的,由占用单位负责恢复原貌或者赔偿损失。

第二十四条 第二十四条 城市公园应当加强管理,保持园容整洁、设施完好。公园内兴建游乐设施、服务网点及其它影响绿化功能的建设项目,必须由城市绿化主管部门审批。公园周围不得建设有碍公园景观、污染环境的建设项目。

第二十五条 第二十五条 在城市绿地内禁止下列行为:

(一)攀折花木、滥采树籽、在树木上乱钉乱刻、拴绳、挂物;

(二)在草坪和花坛内进行文体活动、停放车辆、堆放物料、晾晒物品;

(三)在绿地内挖坑取土、倾倒垃圾、排放污水;

(四)乱设商业、服务摊点;

(五)在树冠下或者草坪内焚烧物品;

(六)其他损害园林绿化植物及设施的行为。

第二十六条 第二十六条 任何单位和个人不得擅自砍伐和移植城区绿化树木。因建设和树木抚育更新需砍伐和移植的,应当向城市绿化主管部门申请办理准伐证或者准移证后方可进行。

砍伐和移植树木按以下权限审批:

(一)主、次干道行道树的砍伐、移植与更新由市城市绿化主管部门审查,报市人民政府审批;

(二)其他绿地一处一次砍伐树木五株以下、移植树木十株以下的,由区城市绿化主管部门审批,报市城市主管部门备案;一处一次砍伐六株以上十株以下、移植树木十株以上的,由区城市绿化主管部门审核后,报市城市绿化主管部门审批;一处一次砍伐十株以上的,经市城市绿化主管部门审核,报市人民政府审批。

第二十七条 第二十七条 经批准砍伐城区内树木的,除按照规定向树木所有者支付树木补偿费外,还应当在城市绿化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量三倍的树木。

经批准移植树木的,应当移植到城市绿化主管部门指定的地点。移植未成活的,按前款砍伐规定办理。

第二十八条 第二十八条 市政、供水、供电、通讯、供热、供气、广播、电视等单位在敷设各种管线和公用设施时,不得损坏城市绿化。因建设影响城市绿化的,建设单位应当在设计中和施工前会同园林管理部门确定保护措施。因建设施工造成绿化损失的,由建设单位负责赔偿。

第二十九条 第二十九条 园林管理部门应当及时组织修剪公共绿地和道路的绿化树木。其他任何单位和个人都不得擅自修剪。

电力、通讯、供气、供热等部门新建各种管线,其高度、与树干的水平距离要符合规定要求。因树木生长影响管线使用安全的,树木养护单位应当按照兼顾树木正常生长和管线安全使用的原则,及时修剪处理。

第三十条 第三十条 因不可抗力致使树木倾倒危及房屋、管线、交通或者其他设施和人身安全的,房管、管线、交通等管理部门可先行修剪、扶正或者砍伐。但必须在48小时内报告城市绿化主管部门。

因生产和交通事故造成绿化植物及绿地设施损失的,事故责任单位或者个人负责赔偿。

第三十一条 第三十一条 园林管理部门应当对城区内的古树名木进行调查鉴定、建立档案和设立标记。

城区公共地段的古树名木,由园林管理部门负责管护;风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理单位负责管护;散生于各单位的古树名木,由产权单位负责管护,园林管理部门负责技术指导。

严禁砍伐、移植古树名木。

第三十二条 第三十二条 生产、生活等管线设施产生的废水、废气危害城市绿地的,管线所有权单位应当及时进行维修,造成绿地损失的,由管线所有权单位负责赔偿。

第三十三条 第三十三条 依照有关规定收取的用于城市绿化的绿化补偿费、义务植树绿化费,应当列入城市绿化专项资金,专户储存,专款专用,由财政部门监督使用。

第四章 法律责任

第三十四条 第三十四条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由城市绿化主管部门按照管理权限给予行政处罚:

(一)违反本办法第十四条、第十六条规定,绿化设计方案未经审批或者未按批准的设计施工的,责令停工、并限期改正;

(二)违反本办法第十五条规定,无资质设计、施工或者未经验证登记设计、施工的,责令停工,没收非法所得,并可以对委托单位和施工单位分别处以绿化项目投资总额10%-30%的罚款;

(三)违反本办法第十七条规定,应当绿化而未进行绿化造成地面荒废或者裸露一年以上的,责令限期完成绿化任务,可以并处每平方米100元以下罚款;

(四)违反本办法第二十一条第二款规定,达不到养护标准以及因管理不善造成绿化植物损伤的,追究管护责任单位的责任;损失严重的,责令改正,赔偿损失,并给予管护单位负责人和管护人行政处分;

(五)违反本办法第二十二条规定,破坏城市规划绿地自然面貌的,责令停止侵害,并可以按每平方米处以300元以上500元以下罚款;

(六)违反本办法第二十三条规定,未经审核批准擅自占用城市绿地的,责令限期退还,恢复原状,并按每平方米处以500元以上3000元以下罚款;临时占用绿地未办理手续的,或者未按批准的地点、面积、时间使用绿地的,负责赔偿损失,并按每日每平方米处以20元以上50元以下罚款;

(七)违反本办法第二十五条规定的,责令停止侵害,赔偿损失,并可以处100元以上500元以下罚款;

(八)违反本办法第二十六条规定,擅自砍伐城市绿化树木的,责令停止侵害,并按砍伐株数的五倍补植树木,或者按树木补偿费的三倍处以罚款;

(九)违反本办法第二十九条规定,擅自修剪树木的,责令停止侵害;因修剪造成树木生长严重衰退或者死亡的,按树木补偿费的三倍处以罚款;

(十)违反本办法第三十一条规定,造成古树名木损伤的,处以500元以上1000元以下罚款,造成古树名木死亡的,按树木补偿费的十倍处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条 第三十五条 违反本办法第三十三条规定,擅自挪用城市绿化专项资金的,限期退回,视情节轻重对责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十六条 第三十六条 拒绝、阻碍城市绿化主管部门及其工作人员依法执行公务,违反《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉;逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十八条 第三十八条 国家机关工作人员及绿化管理工作人员违反本办法,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,视其情节轻重,由上级主管机关或者行政监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十九条 第三十九条 各县人民政府驻地城区的绿化管理,参照本办法执行。

第四十条 第四十条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:淄博市户外广告管理办法

【发布单位】81514

【发布文号】淄政发[1997]191号 【发布日期】1997-12-23 【生效日期】1997-12-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

淄博市户外广告管理办法

(1997年12月23日淄政发〔1997〕191号)

第一章 总则

第一条 第一条 为加强户外广告管理,规范户外广告活动,维护广告主、广告经营者和消费者的合法权益,促进户外广告健康发展,根据《 中华人民共和国广告法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称户外广告,是指在公路留地、铁路留地、城市道路、绿地、广场、房屋等建筑物或空间以及市政设施、交通工具上设置、绘制、张贴、悬挂(以下简称设置)各种形式的户外商业广告。

本办法所称广告主,是指为推销商品或提供服务,自行或委托他人设计、制作、设置、发布户外广告的法人、其他经济组织或个人。

本办法所称广告经营者,是指受户外广告主委托提供户外广告设计、制作、发布的法人、其他经济组织或个人。

第三条 第三条 本市行政区域内从事户外广告活动的单位和个人,必须遵守本办法。

第四条 第四条 从事户外广告活动,应当遵守法律、法规,遵循公平、诚实信用的原则。户外广告的内容应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。

第五条 第五条 市、区县工商行政管理机关是本行政区域内户外广告的监督管理机关。

规划、建设、交通、物价、公安、公用事业等部门应当根据各自职责,协同工商行政管理机关做好户外广告的监督管理工作。

第二章 户外广告登记

第六条 第六条 户外广告的设置规划,必须符合城市规划。

各区户外广告的设置规划,由市工商行政管理机关会同市规划、建设、交通、公安、公用事业等部门编制,报市人民政府批准后,由工商行政管理机关监督实施。

各县户外广告的设置规划,由工商行政管理机关会同建设规划、交通、公安等有关部门编制,报县人民政府批准后,由工商行政管理机关监督实施。

第七条 第七条 在城市规划区内设置大型户外广告,应当征得建设行政主管部门的同意和城市规划行政主管部门的批准;在道路上设置广告,应当经公安交通管理机关批准。

前款所列部门在审批时应在7日内答复,逾期不答复的,视为同意。

第八条 第八条 户外广告登记,广告经营者应当向设置地工商行政管理机关提出登记申请,并提交下列证明材料:

(一)营业执照;

(二)广告经营许可证;

(三)广告设计图样;

(四)场地使用协议;

(五)按本办法第七条规定,需经有关部门批准的,应当提交批准的文件。

第九条 第九条 工商行政管理机关应当在接到申请之日起7日内作出审查决定,并书面通知申请人。

经审查符合条件的,准予登记,发给《淄博市户外广告设置登记证》(以下简称《登记证》);不符合条件的,说明理由,退回申请。

第十条 第十条 《登记证》应当核准户外广告设置的有效期限。期满后需继续设置的,应当在有效期满前15日内向原登记机关办理续设手续,逾期不办理的,由登记机关注销其《登记证》。

第十一条 第十一条 广告主利用自身场地设置用于自我宣传的户外广告,应当向设置地工商行政管理机关提出登记申请,并提交本办法第八条第(一)、(三)、(五)项规定的材料,经工商行政管理机关审查,取得《登记证》后方可设置。

第十二条 第十二条 已经批准设置的户外广告,需要变更登记事项的,应当向原登记机关申请办理变更登记。登记机关应当在接到申请文件之日起7日内作出是否准予变更登记的决定。

第十三条 第十三条 张贴户外广告的单位和个人,应当持有关证件向张贴地工商行政管理机关申请登记。工商行政管理机关应当在接到申请之日起2日内作出审查决定。同意张贴的,加盖准予张贴的印章,注明有效期限后,贴入公共广告栏或指定位置内;不同意张贴的,说明理由,退回申请。

第十四条 第十四条 发送、邮寄散页、图书、包装等各类印刷品广告的单位和个人,应当持有关证件,向市级工商行政管理机关申请登记。经审查,符合规定的,核发《印刷品广告发布登记证》。

第十五条 第十五条 各类展销会、订货会、交易会、开业庆典活动、文体活动等,需设置临时性户外广告的,活动举办单位应当向设置地工商行政管理机关提出申请。经批准后,在活动举办前7日内设置,活动结束后3日内清除或拆除。

第三章 户外广告管理

第十六条 第十六条 广告经营者必须办理《广告经营许可证》和营业执照,取得户外广告经营权后,方可经营。

广告主委托设计、制作、设置户外广告的,应当委托有合法广告经营资格的经营者承办。

广告经营者、发布者制定的户外广告服务收费标准,应当按规定向工商行政管理机关和物价部门备案。

第十七条 第十七条 户外广告必须按登记批准的地点、形式、规格、时间等内容设置;未经批准,不得擅自更改。

第十八条 第十八条 广告主或广告经营者应当在领取《登记证》之日起三个月内设置户外广告。

户外广告登记后,三个月内未予发布的,应当向原登记机关申请办理注销登记。

第十九条 第十九条 户外广告中使用的文字、汉语拼音、计量单位等,应当符合国家规定,书写规范准确。

第二十条 第二十条 经批准设置的户外广告,必须在其右下角标明《登记证》编号、设置单位及设置时间。

第二十一条 第二十一条 有下列情形之一的,不得设置户外广告:

(一)利用交通标志的;

(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;

(三)妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的;

(四)国家机关、文物保护单位和各名胜风景点的建筑控制地带;

(五)市、区县人民政府禁止设置户外广告的区域。

第二十二条 第二十二条 各种户外广告设施的设计、制作和安装、设置应当符合相应的技术、质量标准,牢固安全、整洁美观。

广告破损、脱色、影响市容市貌、损坏绿化、妨碍交通、危及公共安全或造成噪声等环境污染的,设置者应当及时整修、加固或拆除。

第二十三条 第二十三条 经批准发布的印刷品广告,必须标明发布单位名称、地址、印刷品广告发布登记证号,并不得妨碍公共秩序、社会生产及人民生活。

第二十四条 第二十四条 在户外广告经营中,禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。

任何部门不得滥用权力或独占地位使其所属经营机构垄断或变相垄断户外广告经营,排斥其他经营者。

第二十五条 第二十五条 任何单位和个人不得侵犯广告主、广告经营者的合法权益,不得随意损坏、拆除或遮挡户外广告。

因城市建设或其他特殊情况需要拆除户外广告的,应先征得工商行政管理机关和规划部门的同意,并书面通知广告主。

第二十六条 第二十六条 市区繁华路段的户外广告经营权,可由政府公开拍卖。取得经营权的经营者不得再进行转让。

第二十七条 第二十七条 工商行政管理机关进行户外广告登记,可按国家有关规定收取登记费,其他部门不再收取有关审批、管理费和押金。市政、园林、交通、公用事业等部门、单位收取户外广告场地、设施临时占用费的,国家或省政府有明确规定的,按规定执行;无明确规定的,必须经市物价部门批准,并严格按照批准的项目和标准收取。

设置户外公益广告免交登记费。

第四章 罚则

第二十八条 第二十八条 广告主、广告经营者违反本办法规定的,由工商行政管理机关视其情节轻重,分别作出如下处罚:

(一)未经登记,擅自设置户外广告的,责令限期拆除或者清除,没收违法所得,可以并处5000元以下罚款;

(二)《登记证》有效期满后,未办理续设手续的,注销其《登记证》,并责令限期拆除或者清除;

(三)未按《登记证》规定的登记事项发布户外广告的,责令限期改正;逾期未改正的,责令限期拆除或者清除,并注销其《登记证》;

(四)设置户外广告,未按规定标明《登记证》编号、设置单位及设置时间的,责令限期改正,可以并处2000元以下罚款;

(五)设置的户外广告破损、脱色、危及公共安全的,责令限期整修或者拆除,造成财产损失或人身损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(六)未经登记或未按登记事项张贴、散发印刷品广告的,责令停止发布,可以并处5000元以下罚款。

对责令限期拆除、清除或整修的户外广告,广告主或广告经营者在规定的期限内未执行的,由工商行政管理机关强制拆除、清除或整修,其费用由被处罚者承担。

第二十九条 第二十九条 违反本办法第七条规定的,由规划、建设、公安等部门按照有关法律、法规规定处理。

第三十条 第三十条 违反本办法第二十六条规定的,由政府收回经营权,并由工商行政管理机关处以5000元以上2万元以下罚款。

第三十一条 第三十一条 有关部门、单位违反本办法第二十七条规定的,由物价部门责令将全部收费款退还给交费单位或个人,并依法予以处罚。

第三十二条 第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十三条 第三十三条 工商行政管理机关和其他行政机关的工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,由所在单位或者行政监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十四条 第三十四条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:淄博市行政事业单位国有资产管理办法

淄博市行政事业单位国有资产管理办法

山东省淄博市人民政府

淄博市人民政府关于印发淄博市行政事业单位国有资产管理办法的通知

淄政发〔2002〕160号

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:

现将《淄博市行政事业单位国有资产管理办法》印发给你们,请遵照执行。

淄博市人民政府

二○○二年九月二十六日

淄博市行政事业单位国有资产管理办法

第一章 总则

第一条 为加强行政事业单位国有资产管理,提高资产使用效益,保证行政机关履行职责和促进各项社会事业发展,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 行政事业单位国有资产是指在法律上确认为国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源。其表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第三条 本市行政区域内占有、使用国有资产的国家机关、事业单位应当遵守本办法。占有、使用国有资产的党派和社会团体依照本办法执行。

第四条 行政事业单位国有资产的管理,实行国家所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制;坚持所有权和使用权相分离、资产管理和财务管理相结合的原则。

第五条 市、区(县)财政部门按照管理权限,负责本行政区域内行政事业单位国有资产的监督管理工作。

第六条 财政部门、业务主管部门、行政事业单位应当明确管理机构,配备资产管理人员,建立健全行政事业单位国有资产管理岗位责任制度。

第二章 管理机构及职责

第七条 财政部门对本级政府管辖的行政事业单位国有资产实行综合管理。主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;

(二)制定行政事业单位国有资产管理的规章制度,并组织实施和监督检查;

(三)负责组织行政事业单位国有资产的产权登记、产权界定、纠纷调处、清查统计;

(四)负责行政事业单位国有资产优化配置,闲置资产的调剂利用,实施资产购置的监督管理;

(五)负责对行政事业单位国有资产产权变动、资产处置审批及对非经营性资产转经营性资产的监督管理;

(六)负责对行政事业单位国有资产产权收益的收缴和监督管理;

(七)负责建立行政事业单位国有资产保全制度,会同有关部门对行政事业资产保全指标进行监督考核。

第八条 各业务主管部门的国有资产管理机构统一对所属行政事业单位占有、使用的国有资产实施监督管理。主要职责是:

(一)贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度;

(二)负责制定本部门的资产管理办法,并组织实施和监督检查;

(三)负责组织本部门的资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;

(四)负责资产的调拨、转让、报损、报废等资产处置行为的审核、转报工作;

(五)负责本部门非经营性资产转经营性资产审核和实现保值增值的监督管理工作;

(六)负责固定资产购置可行性论证、编制采购计划及参与基建竣工审计。

第九条 行政事业单位的国有资产管理机构统一对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。主要职责是:

(一)根据国有资产管理的有关规定,负责制定并组织实施本单位的国有资产具体管理办法;

(二)负责本单位的资产清查、登记、统计报告等基础管理工作;

(三)负责建立土地、房屋、车辆及大型、贵重、精密仪器、设备的技术档案管理;

(四)负责建立资产的帐、卡管理制度,建立帐帐、帐表、帐实、帐卡相符的固定资产台帐;

(五)负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等资产处置行为的报批手续;

(六)负责资产的合理配置,参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作;

(七)参与对非经营性资产转作经营性资产的监督管理。

第三章 产权登记

第十条 财政部门依法对行政事业单位占有、使用的国有资产进行产权登记,并核发《行政事业单位国有资产产权登记证》。

第十一条 《行政事业单位国有资产产权登记证》由财政部门统一印制,是财政部门编制部门预算、办理资产配置、资产处置和资产评估的必备证件;是办理行政事业单位、社会团体法人登记证、组织机构代码证、办理社会保险和事业单位银行抵押贷款的证明文件。

第十二条 占有、使用国有资产的行政事业单位,必须办理产权登记。

第十三条 行政事业单位国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。

行政事业单位国有资产产权登记实行检查制度。

第十四条 财政部门应当妥善保管行政事业单位国有资产产权登记资料,建立产权登记档案。

第四章 资产的购置、使用及处置

第十五条 行政事业单位用财政性资金购置固定资产的,应当列入固定资产采购计划,经财政部门审核后,通过政府采购或者由财政部门从闲置资产中调剂解决。

第十六条 行政事业单位撤销、分立、合并需划转资产的,由原占有、使用单位或者由业务主管部门成立资产清理小组,对资产清理结果提出处理意见,报同级财政部门办理资产划转及产权登记手续。

第十七条 行政事业单位成建制或者部分转为企业的,其所占有、使用的国有资产,以财政部门核准或者备案的资产评估结果为依据,办理资产划转和产权登记手续。

第十八条 行政事业单位处置其占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及专用仪器设备的,应当经社会中介机构评估后,报同级财政部门审批。

第十九条 行政事业单位处置资产呆帐损失、非正常损失的,应当经中介机构审计,报同级财政部门审批。

第二十条 行政事业单位进行帐务处理,应当以财政部门资产处置批复文件为依据。

第二十一条 对行政事业单位长期闲置及需调拨、转让的资产,由同级财政部门负责调剂、置换或者委托拍卖机构进行拍卖。

第二十二条 行政事业单位国有资产处置收入属国家所有,由同级财政部门负责收缴,纳入同级财政预算。

第五章 非经营性资产转经营性资产

第二十三条 非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位按照国家有关政策规定用于从事生产经营活动的国有资产。

第二十四条 非经营性资产转经营性资产的主要方式有:

(一)行政事业单位用非经营性资产作为初始投资,在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》,兴办具有企业法人资格的经济实体;

(二)行政事业单位用非经营性资产对外投资、入股、合资、联营;

(三)行政事业单位用非经营性资产作为注册资金,在工商行政管理部门领取《营业执照》,兴办不具有法人资格的附属营业单位;

(四)行政事业单位用非经营性资产对外出租、出借;

(五)法律、法规、规章规定的其他方式。

第二十五条 行政事业单位发生非经营性资产转经营性资产行为时,应当进行资产评估,经同级财政部门核准后,办理产权登记手续。

第二十六条 行政事业单位对批准转作经营性的资产享有收益权,其收益应当上缴同级财政,并纳入同级财政国有资产收益专户管理。

第二十七条 行政事业单位非经营性资产转经营性资产的,由同级财政部门按国家有关规定征收国有资产占用费,纳入同级财政预算管理。

第六章 责任追究

第二十八条 行政事业单位有下列行为之一的,财政部门和业务主管部门有权责令改正,停拨专项资金,并建议追究其主管领导和直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)资产管理不善,造成国有资产流失的;

(二)不如实进行产权登记、填报资产报表的;

(三)未按规定购置固定资产的;

(四)擅自处置资产或者将非经营性资产转作经营性资产的;

(五)不按规定上缴行政事业单位国有资产处置收入的;

(六)不按规定上缴非经营性资产转经营性资产收益的;

(七)不按规定上缴非经营性资产转经营性资产国有资产占用费的;

(八)拒不接受闲置资产调剂、处置的;

(九)弄虚作假,侵占国有资产和利用职权谋取私利的。

第二十九条 业务主管部门在行政事业单位国有资产管理中,违反本办法规定,财政部门有权责令改正,停拨专项资金,并建议追究其主管领导和直接责任人的责任。

第三十条 财政部门及其工作人员在行政事业单位国有资产管理中,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十一条 本办法自2002年11月1日起施行。

第五篇:淄博市企业信用信息管理办法

淄博市企业信用信息管理办法

2008年05月13日 16时03分127

主题分类: 工商行政

“企业信用”

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市企业信用信息管理办法的通知

淄政办发[2008]55号

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:

《淄博市企业信用信息管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

淄博市人民政府办公厅

二○○八年五月六日

淄博市企业信用信息管理办法

第一章 总则

第一条 为增强企业诚信守法意识,规范企业市场行为,促进企业信用信息公开、共享以及社会化服务,改善投资环境,推进诚信淄博建设,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内企业信用信息的管理适用本办法。

第三条 企业信用信息的征集、使用、管理,应当遵循以下原则:

(一)客观、公正、准确、效能;

(二)遵守法律、法规和规章,保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第四条 市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室(以下简称市整规办)负责全市企业信用信息管理工作。市经委经济信息中心(以下简称信息中心)具体承担全市企业信用

信息的采集、数据库和企业信用资源网站的建立、维护、管理和信息服务工作。

第二章 信用信息的征集

第五条 企业信用信息包括国家机关、事业单位和社会团体在依法履行职责过程中形成的与企业信用行为及能力相关的信息和企业自行申报的信用信息。

第六条 企业信用信息征集的范围:

(一)企业基础数据信息:企业在政府各部门登记的基础管理信息;

(二)企业审批许可信息:企业生产经营所需的资格资质及其他审批许可等信息;

(三)企业经营状况信息:年检、年审、信贷、抵押以及其他经营状况等信息;

(四)企业荣誉信息:企业获得的各类荣誉信息;

(五)企业违法违规信息:企业违反法律法规受到处罚的信息;

(六)企业经营者信用信息:法定代表人(负责人)的基本信息和信用信息;

(七)与信用评价及统计分析有关的其他信息。

第七条 企业信用信息的征集采取政府部门网上传输与企业自行申报相结合的方式。

信息提供单位负责有关企业信用信息的收集、整理和传输,所提供的信用信息应当客观、真实、准确。

第八条 两个以上政府部门共同作出的有关企业信用奖励的信息,由主办单位负责传输;企业违反法律法规受到行政处罚的信息,由作出行政处罚决定的部门负责传输。

第九条 企业通过互联网向信息中心自行申报信用信息,其自行申报的信用信息包括:

(一)企业资格资质等审批许可信息;

(二)企业产品质量及管理体系认证信息;

(三)企业商标注册及认定信息;

(四)企业、企业法定代表人(负责人)、产品获得的荣誉;

(五)企业人才需求状况;

(六)其他需要记录的信息。有关荣誉、表彰信息应当提供相关合法有效的证书及复印件。

第十条 政府部门和有关单位应当在每季度结束后10日内向信息中心传输企业该季度信用信息。已传输的信用信息变更或失效的,原传输单位必须在信息变更或失效之日起15日内修改或删除。

第十一条 企业自行申报的信用信息变更或失效的,企业应当在变更或失效之日起15日内向信息中心申请更正。

第十二条 信息中心收到报送的企业信用信息后,应当在5个工作日内将其录入企业信用信息数据库。

第十三条 政府部门利用企业信用信息交换平台实现信用信息共享。

第十四条 信息中心应当保障企业信用信息的安全。

第三章 信用信息的公示和查询

第十五条 信息中心应当将信息提供单位提供的企业信用信息整合后,按照信息公示的范围予以公示。

社会公众可以通过企业信用信息交换平台查询企业信用信息。

第十六条 企业信用信息公示的范围:

(一)企业名称(字号)、注册号、组织机构代码、纳税人识别号、税务登记证号、社会保障编码、经营范围、成立日期、登记机关、注册资本、住所(经营场所)、电话、法定代表人(负责人)姓名,企业专项许可记录、认证记录,行政机关依法掌握的其他基础性记录;

(二)驰名或著名商标记录、知名商号、名牌产品和免检产品记录、守合同重信用记录、诚信企业记录、金融重点支持记录、纳税信用等级记录、法定代表人(负责人)受表彰记录及其他荣誉记录;

(三)企业自愿公示的信息;

(四)应当向社会公示的其他企业信用信息。

第十七条 信息中心征集的下列信息应当向企业作出提示:

(一)因违法行为受到警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业以及暂扣营业执照、许可证照等行政处罚的;

(二)申请直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全行政许可事项时,隐瞒有关情况或者提供虚假材料的;

(三)未通过法定的专项或者周期性检验的;

(四)所生产的产品无相关执行标准的;

(五)环境行为被环保部门定为黄色等级的;

(六)欠缴规费的;

(七)县级以上行政机关和有关单位认为应当通报的企业其他违法行为。

第十八条 信息中心征集到的下列信息应当向企业作出警示:

(一)因违法行为受行政机关吊销许可证、营业执照处罚的;

(二)被责令停产停业行政处罚两次以上或在两年内因同一类违法行为再次受到罚款、没收等行政处罚的;

(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全行政许可事项的;

(四)构成犯罪,被追究刑事责任的;

(五)企业环境行为被环保部门定为红色或黑色等级的;

(六)有拖欠职工工资、拒不参加社会保险或拖欠社会保险费、违规超时加班及使用童工等非法用工行为的;

(七)拒不履行法院生效判决文书的;

(八)其他扰乱市场经济秩序的严重违法行为。

第十九条 提示、警示信息由信息中心整合后编入对应企业数据库供企业自行查询使用,不对外公示。

第二十条 对企业的轻微违法行为,经企业书面申请,并经相关行政管理部门审核认可,可以不记入提示信息。对因违法、失信行为已造成信用缺失的,企业可以通过采取实质性整改措施进行信用修复。

第二十一条 除企业自愿公开外,下列信用信息不对外公示:

(一)企业资产、财务等经营信息;

(二)企业信贷信息(不含信贷等级);

(三)企业法定代表人、股东及高级管理人员的投资、经营信息。

第二十二条 公示企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定,对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律、法规、规章规定不得公开的其他内容,不得公示。

第四章 企业信用信息的异议处理

第二十三条 企业和其他利害关系人对企业信用信息系统公示的信用信息有异议的,可以向信息中心或信息提供单位提出书面异议。

第二十四条 信息中心应当自收到书面异议之日起15日内核实相关信息的准确性,与提供的原信息不一致的,应当予以更正;与提供的原信息一致的,应当书面告知异议人向信息提供单位提出异议申请,并同时抄告信息提供单位。

信息提供单位应当自收到异议申请书或者自收到信息中心抄告通知书之日起15日内做出相应的处理,并书面答复申请人,同时抄告信息中心,信息中心应当按照信息提供单位的书面答复处理。

第二十五条 信用信息确有错误的,信息中心及信息提供单位应当及时更正。

第五章 企业信用的评价

第二十六条 企业信用评价工作由市整规办统一组织,每年进行一次,符合诚信企业评定标准并经社会公示无异议的,评定为诚信企业。

第二十七条 企业被评定为诚信企业后,信息中心将企业纳入信用信息系统中的诚信企业推荐榜,向社会公布;企业连续三年被评定为诚信企业的,信息中心将企业升级纳入信用信息系统中的诚信企业红榜,向社会公布。

第二十八条 企业信用评价结果作为市政府和政府各部门对企业开展各类荣誉评选的依据。

在推荐上市企业、投标企业、政府采购供货企业时,应当优先从诚信企业中确定。诚信企业可以优先信贷。

第六章 管理与考核

第二十九条 市整规办应当建立健全督查、考核制度,定期督查通报信用信息提供单位信

用信息传输情况。

第三十条 政府部门应当重视企业信用信息工作,对不落实企业信用信息工作各项措施和制度的责任人,追究相应的责任。

第三十一条 企业申报信用信息弄虚作假,造成严重后果或者其他不良影响的,取消当诚信企业评定资格。

第三十二条 市整规办、信息中心和信息提供单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十三条 本办法自2008年7月1日起实施。

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