第一篇：县委书记在全省矛盾纠纷排查化解工作电视电话会议分会场上的讲话
*** 同 志
在全省矛盾纠纷排查化解工作电视电话会议
**分会场上的讲话
同志们：
今天这次会议是省、市在新年即将来临之际召开的一次重要会议。会议目的明确，意义重要，任务繁重。我们一定要站在构建和谐**，树立**良好形象，促进**平安崛起的高度，深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实，确保全县人民过一个安乐、祥和的春节。下面结合贯彻会议精神，我强调四句话，即责任要强化，机制要落实，问题要解决，领导要加强。
一、责任要强化
做好矛盾纠纷排查化解工作，认识是前提，责任是关键。同志们要充分认识矛盾纠纷排查化解工作的重要性，切实增强工作的责任感和使命感。
一要从落实省、市要求上强化责任。目前，春节将至，县乡人大换届选举工作即将召开，全国“两会”也将于春节后相继召开，目前正处于政治敏感时期，做好矛盾纠纷排查化解工作，对于社会大局稳定具有十分重要的意义。刚才，省、市已就当前矛盾纠纷排查化解工作提出了明确、具体的要求。能否落实省、市要求，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，是对我们能否与上级党委保持一致的现实检验。我们一定要强化政治观念、政策观念和党性意识，自觉把这项工作摆在重要议事日程，切实抓紧抓好。
二要从信访矛盾问题化解的艰巨性上强化责任。信访矛盾的解决是一个动态过程，总是在化解旧矛盾中出现新矛盾，呈现化解—萌发—再化解—再萌发的发展状态，信访工作也是在不断化解矛盾问题中，维护社会大局的稳定。加之当前我们正处于社会转型、体制转轨加快、经济结构调整加快的特殊时期，城镇人口增加、企业改制、城镇建设、征地拆迁、经济纠纷等方面的矛盾纠纷增多，并呈现日趋复杂化，增加了矛盾纠纷排查化解工作的艰巨性。全县各级各部门尤其是领导干部，一定要把矛盾纠纷排查化解工作放在社会发展变化的大背景中去思考，放在构建和谐社会的大目标中去谋划，放在我县实现“两个领先”战略目标的实践中去推进，努力实现我县的和谐发展和长治久安。
三要从保持良好发展态势上强化责任。近年来，经过全县干部群众的共同努力，我县经济和社会各项事业取得显著成效，保持了良好发展态势。信访工作连续8次被省委、省政府评为先进集体。经济社会要发展，稳定是基础。当前，我们正处在加快建设“三力**”，实现“两个领先”目标的关键阶段，新的形势和任务要求我们比以往任何时候都要更加重视信访稳定工作，做好信访稳定工作。但从我县的实际情况看，仍然存在一些不容乐观的问题，主要表现在：一是来县集体访总量大。今年元月份以来，发生来县集体上访33批1126人，上访群众情绪激烈且缠访闹访现象较多；二是重复访突出。群众来县反映的问题，结案率低，稳定率低，复访率高达30%以上；三是各乡镇和县直部门工作进展不平衡。个别乡镇和县属部门工作被动，信访矛盾增多，越级上访量大；四是个别乡镇领导满足于现状，不重视解决问题，应对突发性问题的水平不高；五是
群众法治意识淡薄、无序上访时有发生；六是城市拆迁、企业与当地群众利益冲突、特殊群体的稳定和救助等矛盾问题还比较突出。这些困难和问题的存在，对全县的信访稳定提出了新的挑战，这就要求我们必须从基础入手，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，从根本上维护全县大局稳定。
二、机制要落实
在长期的信访工作实践中，我们建立了一整套行之有效的工作机制，这些机制具有长期性、根本性，必须很好地坚持和落实。一是坚持落实预警监控机制。信访矛盾的产生是一个发展的过程，如果我们能够及时了解掌握第一信息，把工作做在前头，就能掌握工作的主动权。各级各部门、各单位要从实际出发，高度重视，会后要充分发挥信访网络的作用，立即组织深入排查，对矛盾问题做到了如指掌，胸中有数。对排查出的问题，要逐一梳理归类，登记造册，明确包案领导，明确责任单位和责任人，明确办理结果、时限，采取切实有效的措施，超前做好工作。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素，要及时向上级部门报告，决不能漏报、迟报和瞒报。对阶段性和突显性的矛盾和问题，不等不靠，主动出击，及时有效地把矛盾问题解决在基层，化解在萌芽状态。二是坚持落实领导包案机制。对县四大班子领导分包的35件重点信访案件，都要盯住不放，狠抓落实。包案领导要以身作则，率先垂范，定期对所包案件进行督导和检查，使分包的重点案件得到及时妥善处理，包处理，包稳定。三是坚持落实整体联动机制。各级各部门必须明确，信访工作不只是信访部门的事，都是信访工作的责任单位和责任主体。对县乡交办的信访案件，各有关部门要整体联动，协调配合，齐抓共管，确保矛盾不激化，问题不拖延、不沉淀。四是坚持落实反映处置机制。对已发生的信访案件，要强化现场意识，及时汇报，及时赶赴现场，反应要快捷，行动要迅速。要按照职责分工，本着“可散不可聚、可解不可结、可导不可激”的原则，及时进行化解要，确保不发生大的事端。工作方法上要“宜细不宜粗”，耐心细致，以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴；对历史遗留问题，要“宜活不宜死”，本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合；对集体上访要“宜化不宜激”，及时疏导，防止事态扩大，造成不良影响；对重大信访案件要“宜准不宜急”，主要是摸准情况，吃准政策，认真研究，妥善处理，不留后患。
三、问题要解决
春节将至，切实解决群众关心的热点难点问题，维护群众利益，是确保当前和今后一个时期全县社会大局稳定的关键。一要畅通诉求渠道。要坚持“社情民意访谈日”制度和领导接待日制度，按照时间安排，轮流值班，公开挂牌接访，面对面地解疑释惑，解决问题。二要加强教育引导。在矛盾纠纷排查化解中以人为本，正本清源，从源头上预防矛盾纠纷的发生。要送法到基层，利用春节期间各种文艺活动，积极开展形式多样的法律宣传和服务活动，增强群众法制观念，使群众自觉依法办事，用法律武器保护自己合法权益。要说理攻难点，充分发挥信访工作网络和社会力量作用，做好群众的思想政治工作。对群众反映的信访问题，能够解决的，要限定时间，尽快解决；对一时不能解决的，要向群众做耐心细致的解释说服工作，取得群众的理解支持，争取早日解决；对违法滋事的要依法严肃处理，决不姑息。三要认真排忧解难。要把关心群众生产生
活、帮扶救助弱势群体，作为建设平安**，构建和谐社会的重要内容，加大工作力度，解决群众实际问题。要继续深入开展送温暖活动，妥善安排好弱势群体的生产和生活，各项救济款和救灾物资要在春节前足额发放到困难群众手中，保证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医治，决不能发生冻、饿群众现象，保证人民群众过一个安乐、祥和的春节。
四、领导要加强
全面落实这次电视电话会议精神，切实加强对矛盾纠纷的排查化解，时期特殊、任务艰巨、意义重大，各级各单位一定要从讲政治的高度，从维护全县社会大局稳定出发，坚决把这项工作做细做实，抓紧抓好。
一要严格责任制。严格实行主要领导负总责，分管领导靠上抓，其他领导“一岗双责”。各级各部门要把矛盾纠纷排查化解工作与春节期间稳定工作和春节后本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于本部门、本单位工作范围内涉及到的有关矛盾纠纷等信访问题，要不等不靠，全力解决。同时，要根据这次会议要求，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务分解到人，落实到位。
二要齐抓共管。各级各部门要强化大局意识，在履行好部门职责的同时，密切配合，打好团体战。处理解决信访问题，信访部门既有协调权，也有督办权。协调不是协商，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求及时参与；需要哪个部门办的，哪个部门必须不折不扣的办好。各乡镇要充分发挥信访办、综治办、司法所等部门的职能作用，协调建立齐抓共管信访工作的运作机制，努力把矛
盾化解在当地，解决在基层。
三要从严督查。县群众工作部和信访局作为依法信访工作的主管部门，要认真履行职责，会同县委督查室、县政府督查室，对矛盾纠纷排查化解工作责任制落实、重大信访问题的解决、重大信访苗头的排查、重点信访户的台帐管理等情况，进行一次全面的督查，并予以通报。对批转有关部门查办的信访案件，要按照时限、标准和要求，进行督促、检查。对顶拖不办者，视其情节进行诫勉谈话或曝光，对在重大信访问题处理中，因不负责任、工作被动而造成严重后果的，要严格追究单位和主要负责人的责任。从今天省、市会议议程我们可以看到，省里对信访工作的责任追究力度很大，信访量大的**、**、**县（市）委书记面对全省干部作了表态发言。我们的态度也很明确，该追究的一定追究，该处理的坚决处理，希望大家一定要引起高度重视，下大力气把这项工作做扎实，争取不出现任何纰漏，确保春节期间全县社会大局和谐稳定。
第二篇：矛盾纠纷排查化解工作
矛盾纠纷排查化解工作
各级政府部门应该按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的工作原则，全面掌握、解决本区域存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，把防范矛盾发生和维护群众利益结合起来，具体来说就是要突出“一个重点”——重点抓好经济领域矛盾纠纷或因金融危机引发的新型矛盾纠纷的排查化解，实现“五个减少”——群体越级集体上访减少，群众不满意的问题减少，影响改革发展稳定的群体性事件减少，民转刑特别是重大恶性案件减少，跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷减少。要实现这些目标，必须坚持几条策略：
一、要全方位提高群众素质。稳定社会秩序必须在提高全社会成员的素质上下功夫。一是加强国情和政策教育，使广大群众自觉处理好全局与局部，当前与长远的关系；二是加强科学文化知识教育，使群众具有较高的文化素质，能够比较理智地思考和处理问题，改变落后的观念和思维模式；三是加强普法教育，增强公民的法制观念，消除“法不责众”的侥幸心理，做到知法守法。
二、要努力增强工作超前性。各基层单位要坚持重大矛盾纠纷信息日报制，健全基层信息网络，确定责任人，做好记录，认真分析筛选，发现掌握矛盾苗头动向，及时上报并采取切实措施防止矛盾激化，为领导的科学决策提供有价值的线索和建议。具体要做到“四个到位”：早动手，组织领导到位；早动员，宣传防控到位；早摸排，问题梳理排查到位；早安排，措施责任到位。
三、要全力打造排调长效机制。一是实行包案调处责任到人，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“四定”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，“三包”即包调查、包处理、包结案，确保各类矛盾纠纷事事有人管、件件有落实。二是充分发挥仲裁、监察和信访办职能作用和优势，建立“信访、仲裁、监察三位一体”的矛盾纠纷处理机制。三是坚持排查和调处相结合的机制。在排查化解工作中，坚持排查和调处工作同步进行不脱节，发现问题及时解决。
四、要不断创新调处化解方式。改革引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变，强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。大力提倡运用法律手段调解、疏导，消除不安定因素。及时掌握群众的思想动态,把情况摸清，把道理说透，把情绪理顺，做到以情感人、以理服人，把矛盾彻底化解。同时，注意疏通民意表达渠道, 完善社会宣泄机制。
五、要正确处理好改革与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路就是大力发展经济，促进群众增收，同时尽量缩小群体差距、城乡差距、行业差距等，协调好各种利益关系，缓和社会矛盾。通过建立社会保障制度，解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机，避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革、发展、稳定之间的关系，对于一些可能引起社会震动的改革，一定要有保障和缓冲机制，以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按照“区分性质、把握时机、严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件，对人民内部矛盾问题要做到有理、有利、有节，多做疏导、化解、劝阻工作；对别有用心的敌对势力、反动分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。
发展是主题，稳定是前提，没有和谐民主的优良环境，建设全面发展的小康社会就无从谈起，建设社会主义现代化就没有了根基。做好信访稳定工作，维护社会安定是一项利国利民的工程，每一个人都应当承担一份责任、尽一份义务。
第三篇：矛盾纠纷排查化解工作
矛盾纠纷排查化解制度
一、定期对辖区内的各种矛盾纠纷和苗头隐患进行排查，村（队）每周排查一次，乡（镇）场每月排查一次。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期开展集中排查。
二、坚持经常排查与集中排查相结合，随时了解、发现，掌握各种矛盾纠纷和治安隐患。
三、对各村（队）上报的排查情况，要逐案登记造册，建立台账，进行汇总，定期报送市信访领导小组和有关领导。
四、对各村（队）、单位上报的信访信息要及时报乡（镇）场领导或向市信访联席会议办公室报送。
五、定期对排查出对重大社会矛盾和群众反映的热点、难点等不稳定因素进行集中交办，并督促有关责任单位化解处理。
六、矛盾纠纷排查处理要有文字纪录，做到机构健全、人员到位、档案齐备、有据可查。
第四篇：关于2012矛盾纠纷排查化解工作
瓦发（2012）18号
中共劳山乡委员会
关于2012矛盾纠纷排查化解工作
安 排 意 见
各支部、调委会：
为有效化解社会矛盾，疏导群众情绪，切实解决影响稳定的突出问题，确保全镇的和谐稳定，根据县镇文件精神，结合我镇实际，现就全镇2012开展矛盾纠纷排查化解活动安排如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观。坚持以人为本、服务群众，关注民生，疏导群众情绪，把排查化解矛盾纠纷作为维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作，切实加强社
会管理，全力维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展，为建设和谐瓦子街创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过排查化解各类矛盾纠纷，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，严格落实对重点人员和特殊人群的“五包责任”措施，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，确保实现各类上访大幅下降，各类刑事、治安案件发案大幅下降，防止暴力恶性案件和重大安全事故发生。
三、领导机构
为切实做好矛盾排查化解工作，把工作做实、做细。我镇成立了由分管司法行政工作领导为组长，司法所所长为副组长，公安、综治、信访、民政、妇联及各调委会主任为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组。
四、工作要求
我镇实行分管领导主要抓，司法业务人员具体抓，镇干部包村，村干部包组，组干部包户矛盾纠纷排查队调处化解的方法逐村进行全面排查化解，对群众因生活困难、邻里矛盾、经济纠纷、交通肇事、重复上访、涉法涉诉等引发的各类矛盾纠纷为重点，进行深入细致的全面排查，尤其是认真排查影响学校的突出问题和事故隐患。要把长期缠访闹访人员、有暴力倾向的精神病人以及对社会不满人员、吸毒人员等高危人员坚登记造册，严格实行监控措施，持预防为主，源头治理，预警在前、调解优先，立足抓早、抓小、抓苗头，深入基层、进村入户，特别是到困难群众多，矛盾问题复杂、工作难度大的地方，从群众最关注、最迫切解决的问题入手，认真细致的在全镇开展拉网式排查，及时疏导群众情绪，化解不稳定因素和安全隐患，防止矛盾升级激化，特别是要对高危人群做好稳控工作。尽量将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，对难以化解的及时上报主管领导。
二0一二年二月二十六日
第五篇：矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷排查化解
工作调研报告
居力很镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，这里交通便利，通讯快捷。总面积220.8平方公里，其中耕地面积8.24万亩，全镇辖15个行政村，31个自然屯，总人口2.1万，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人，特别是2009年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上，居力很镇综治办形成了这个调研报告。
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩
近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。
（一）领导重视，抓建设
统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。2009年初在总结2008年工作中，我们发现全年共调解纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上
认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合居力很镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。
综治维稳工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，集中精力谋发展，一心一意搞建设。
（二）建立机制，抓落实
社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来，居力很镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。
镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角，“变上访为下访，变关门为开门”，扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持“村组每月一排查，镇每季度排查一次”的制度，不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立社会矛盾纠纷的台帐，为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止群体事件的发生，使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止2009年末，村级调解矛盾纠纷37起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。居力很镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构，在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立，更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《居
力很镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台，从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
（一）我镇存在的主要社会矛盾纠纷
在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解社会矛盾纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地（场）遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。
（二）我镇社会矛盾纠纷的成因分析
社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如，对于信访问题，虽然我国于2005年颁布了《信访条例》，但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
（一）建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制，形成合理的组织体系
化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构，形成化解矛盾的组织体系，才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
（二）大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制 大力发展我镇经济，是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解社会矛盾纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
（三）进一步健全群众利益诉求表达机制
进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用，了解社情民意，教育疏导群众的作用，强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念，做到接待群众真诚热情，了解情况全面准确，答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。
（四）建立和推行大调解格局，完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制
化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程，不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上汇合，变“单打一”为“集团作战”。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面，形成了各部门一盘棋的大调解格局。
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