关于进一步加强全省人口计生信访工作的通知[五篇模版]

第一篇：关于进一步加强全省人口计生信访工作的通知

各州、地、市人口计生委：

为了加强新形势下人口计生信访工作，推动人口计生信访工作健康发展，切实建立起“统一领导、属地管理、分级负责、综合解决、民主监督”的人口和计划生育信访长效工作机制，全力维护社会和谐稳定，全力维护群众合法权益，努力为新青海建设营造良好的社会环境。根据国家人口计生委和省委、省政府有关会议精神，现就进一步加强全省人口计生信访工作有关事宜通知如下：

一、进一步强化领导责任。

信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，做好人口计生信访工作，对于化解社会矛盾、维护社会稳定、促进改革发展、营造和谐环境，促进人口与经济社会、资源环境全面协调可持续发展具有重要意义。为此要进一步加强对信访工作的领导，充分认识信访工作的重要性、紧迫性，增强做好信访工作的责任感、紧迫感，真正做到“一把手”亲自抓、负总责，完善信访工作责任制，妥善处理好群众反映的突出问题，及时化解信访矛盾，把人口计生信访工作落到实处，坚决实行恶性案件的一票否决。

二、进一步落实信访工作责任制

坚持信访工作“属地管理、分级负责、谁管理、谁负责”的原则，建立信访工作责任制度。健全信访工作领导小组，定期或不定期研究信访工作，做到信访工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结。要将信访工作纳入综合改革的重要内容，切实

加大力度解决好一些影响和制约人口计生事业发展、群众反映强烈的重点难点问题，保障和关爱计划生育家庭、计生专干的切身利益。不断提高信访案件办理的效率和质量，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，使信访工作更好为改革、发展、稳定服务。

三、进一步抓好人口计生信访排查工作

各级人口计生部门要认真进行对本地区内人口计生信访矛盾纠纷的预测排查，重点开展对群众普遍关心和反映的热点问题的排查；要及时抓好对重复信访集体上访的排查；要深入开展对难点问题和重点问题的排查，尤其是对计生手术引起的并发症、后遗症对象、计划外怀孕对象、社会抚养费征收对象要积极主动做好思想工作，做到及时发现、及时研究、及时解决，力争从源头上化解矛盾。要加强信息沟通和信访稳控工作，发现有上访动向的集体和个人，要立即采取有效的稳控措施和解决措施，把人稳定在当地、把事解决在当地，切实减少或杜绝越级上访、重复上访和群体性上访的发生。

四、进一步加大信访干部队伍建设

各级人口计生部门要不断加强信访干部的能力建设和作风建设，培养和锻造一支政治坚定、办事公道、熟悉政策、作风优良、群众工作经验丰富的工作队伍，不断提高其执行法律政策的能力、处理复杂问题的能力和做好群众工作的能力，在第一线真正体现以人为本、体察民情、反映民意、解决民难。使之成为综合决策的参谋助手，总体工作的“晴雨表”，政策设定的“助推器”。

第二篇：关于进一步加强和规范信访工作的通知

关于进一步加强和规范信访工作的通知

各设区市信访局：

近年来，在党中央、国务院、省委、省政府的领导下，各级信访部门以维护人民群众合法权益、维护改革发展稳定大局为目标，从加强体制、机制和法制建设着手，大力加强信访工作，信访渠道进一步畅通，信访秩序明显好转，全省信访工作取得了很大成绩。但是也存在一些问题，主要是信访渠道仍显不畅、办理信访事项仍然不规范，特别是基层信访工作有待进一步加强。为进一步加强信访工作，畅通信访工作渠道，规范信访工作制度和秩序，提高处理信访事项的效率和质量，保护信访人的合法权益，确保社会大局稳定，根据国务院《信访条例》、《XX省信访条例》和省委、省政府有关规定精神，现就加强和规范信访工作通知如下。

一、深入宣传贯彻《信访条例》。一要积极宣传《信访条例》，引导、教育群众依法信访，规范信访行为，切实维护正常的信访秩序。二要全面贯彻《信访条例》，在信访工作中提高依法办事、依法行政的水平。

二、完善信访信息网络建设。各市、县（市、区）信访局要指定专人负责信访工作，确保有专人负责信访工作，保证信息掌握在第一线，力求矛盾、纠纷、问题在第一线解决。

三、进一步畅通信访渠道。各市、县（市、区）信访局要公开举报电话，接受群众举报咨询，设置举报意见箱，方便群众反映问题。

四、规范信访档案管理。群众来信、来访、来电等信访事项都要规范登记，原始数据记录准确，内容齐全。信访事项办结后，要从受理、办理、办结等全过程的资料进行整理归档。

五、规范信访事项的受理、办理和督办制度。一是严格按照《信访条例》规定的时限办理信访事项。信访事项应在60天内办理完结，情况复杂的经批准延长30天。二是做好信访事项的受理告知工作。信访人采用走访、电话形式提出信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复（电话提出的，也可口头答复），不能当场答复的，应当在15天内告知信访人（信访人姓名及住址不清的除外）；信访人采用书信、电子邮件、传真等书面形式提出信访事项的，对具备告知条件（署真实姓名、地址）的信访事项，应在15天内书面告知是否受理。三是省、市信访受理部门，在收到信访事项后，若需转请下级信访部门或其它部门办理的，必须在3天内予以转办。延长办理期限的，应告知信访人延期理由。四是做好信访事项的办理答复工作。对于办结的信访件，办理单位应书面答复信访人。

六、定期开展信访排查。全省各级信访部门要认真排查疑难信访问题，排查中要做到“五个不放过”：疑点没核查的问题不放过，政策把握不准的问题不放过，定性缺乏依据的问题不放过，群众不满意的问题不放过，案情没有查清的问题不放过。对

上访老户要认真清理和分析，区别情况逐个研究，按照合情、合理、合法的原则，制定有效解决方案。

七、坚持文明办理信访。全身各级信访部门要加强自身建设，增强服务意识和工作责任心，在受理信访事项时，要做到文明礼貌，热情耐心，答复问题明确，处理问题公正。凡需要解决落实的信访问题，一定要认真负责到底，切实为群众解决问题。

第三篇：为进一步夯实人口计生基层基础

为进一步夯实人口计生基层基础，确保全县人口计生工作上基础、上水平、上台阶，竹山县人口计生局自4月底开始在全县开展人口计生“村村清”活动。

开展出生人口基础信息“村村清”。各乡镇以村为单位，对每个村2000年1月1日——2009年9月30日出生人口信息进行全面清理清查。填写《出生人口登记花名册》，每份《出生人口登记花名册》必须有出生人口家庭、村计生专干、村支部书记、乡镇领导签字，各乡镇在规定时间内将《出生人口登记花名册》上报县计生局备案。为消除乡镇顾虑，在清理清查过程中，县委、县政府实行“四不一追究”的“减压”政策，即10年人口出生基础信息凡按要求补报的，一律不参与当年考核汇总，不追究以往单位和人员的责任，不与人口计划完成情况挂钩，不与奖惩挂钩。对出生核查不彻底，经各级考核或暗访发现的历年出生漏、瞒报纳入当年考核汇总，并在考核中给予重扣分，同时追究有关责任人的责任。

开展流动人口计划生育情况“村村清”。对流动人口全面进行登记，全面登记流出已婚育龄妇女重点服务对象生育、节育、身份证号码等情况，特别是流入地的详细地址。做到六清：即现居住地清，流出地清，从业情况清，婚育情况清，节育情况清，办证情况清。在此基础上各乡镇计生办明确专人负责每日登录PADIS流动人口子系统，及时反馈，提交流出、流入详细情况。确保流动人口信息有效反馈率和及时率都达到100%。及时提交流入育龄妇女信息，提交率达100%。

开展人口出生实名登记“村村清”。各乡镇卫生院必须按照县人口计生局和县卫生局《关于加强人口出生实名登记管理工作的通知》文件要求，对分娩对象要严格查验其身份证，用规范的《湖北省助产技术服务单位分娩登记簿》如实登记孕产妇的姓名、身份证号、户口所在地、住址及配偶等有关情况，坚持每月1日将上月出生实名登记情况按照属地管理的原则报乡镇计生办。各乡镇计生办每月30日和次月的15日分两次安排专人和卫生院的住院分娩登记出生分村进行核对，属辖区管理对象出生的，进行核实统计，不属本辖区管理的，应按规定时间上报县计生局，由县计生局负责落实县内的人口出生统计和跨县（市、区）出生信息通报工作。

开展生殖健康服务“村村清”。集中精力和时间扎实抓好“关爱女性生殖健康村村行”活动，确保在家重点服务对象孕环情监测到位率达100%；做好孕期随访服务。对符合政策怀孕对象，从怀孕之月起，孕情跟踪服务包保责任人每月上门开展一次随访服务，宣传相关孕期保健知识；做好产褥期随访。育龄妇女生育后，及时上门进行一次访视，指导婴儿喂养和产后身体恢复。

开展人口计生业务档案“村村清”。每月1日各村召开村级例会，在村级级例会上收集上月新婚、怀孕、生育、节育、死亡、迁出、迁入、流动等人口计生信息情况，及时变更村级计生帐、表、卡、册、单信息，准确填报《村级月报告单》，在此基础上各村按照档案管理规范化要求做好业务资料及奖励扶助、特别扶助等村级档案的整理归档工作。确保村级人口计生册、卡、帐、表、单填写准确完整、信息一致、逻辑严密、归档合理。

县计生局将组织三个督办组深入乡镇、村进行督办指导，确保人口计生“村村清活动”取得实效。

第四篇：关于进一步做好农民负担信访工作的通知（范文）

各县（市、区）减负办：

全国人大、政协会议即将于召开。2月9号全省信访工作会议要求，各级党委、政府要对近期信访工作专门作出安排和部署，务必把信访工作作为当前一项重要政治任务，从讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，强化措施，确保不发生进京进省集体上访和群体性事件，保证“两会”的顺利召开。现根据全省信访工作会议要求和市领导批示精神，就我市进一步做好“两会”期间农民负担信访工作的有关问题通知如下：

一、深入分析当前工作形势，彻底排查农民负担信访问题隐患

各级农民负担监督管理部门要深入分析当前减负工作形势，客观评价农民负担工作中存在的问题，对农村社会稳定保持清醒头脑。据统计，2003年全市共接待信访案（事）件129起，比去年增加59起，增长84%。其中，到农业部2起（均为信函），到农业厅36起。各地要结合实际，进一步明确责任，落实任务，强化措施，加强督导，尽快解决好去年以来各类农民负担信访问题。同时，认真分析农民群众上访因素，有针对性地制定和落实解决措施，突出解决集体上访、越级上访、重复上访和上访老户四个重点。特别是要细致排查利用“两会”时机进京进省上访的隐患，认真做好防范和化解工作。

二、加强基层基础性工作，严格控制群众越级上访和集体上访

各级要进一步加强基层基础工作，积极化解各类矛盾，最大限度地控制和减少群众越级上访、群体上访。要按照“重心下移、责任下移”的信访工作精神，抓基层、打基础，把工作重点要下移到县、乡、村，下移到具体部门和系统，努力把信访问题解决在基层。尤其是农民负担问题，解决的关键在乡村。各级农民负担监督管理问题要切实负起责任，进一步落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作制度，妥善解决好本辖区内的农民负担问题，确保一方平安。

三、实行严格的责任制度，切实加强对农民负担信访工作的领导

“两会”期间，各级农民负担监督管理部门主要负责同志要引起高度重视，安排好值班，落实好领导定期接访制度。要安排专门人员进行值班，领导同志也要靠上，负责带好班。从上到下形成完善快捷的信息网络，做到随时调度，随时处理。对重大问题，要及时上报，及时解决，为建设“平安山东”做出突出贡献。

第五篇：人口计生工作总结

2010公管办人口计生工作落实总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和人口计生主管部门的关心指导下，我办比较好地完成了人口计生工作各项任务，为全市的经济社会更好更快发展创造了良好的人口环境。具体工作情况汇报如下：

一、加强领导、健全组织

我办始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置并纳入本单位工作计划中，制定了详细的工作制度，落实了工作责任制情况，准确把握我办计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。实行一把手负总责、专人负责，以及召开会议研究人口计生工作。我办每季度定期召开专门工作会议，办及下属单位负责人汇报阶段工作情况并将学习计生政策纳入学习计划同时完成学习笔记。为更好的保障计生工作的开展，我办与下属单位部门均签订了责任状，采取专人负责、定期检查、时时跟踪的措施。

我办注重加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在办工作的首位。做到党政 １

一把手亲自抓，负总责。年初召开计生工作会议，党组书记

亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，下

达《计划生育目标责任状》。明确奖励制度，并建立计生工作

定期分析通报制度。健全和完善机关、基层两级计生工作例

会制度，计生分管领导每月按时参加办计生例会，主要领导

和计生干事定时召开计生例会。强化责任目标管理，狠抓责

任落实。采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责

任书，从而提高计生工作整体水平。进一步明确计生“一票”

否决制度，对全办党政领导狠抓计生工作进行专项考核。五

是强化资金投入，确保计生工作正常开展。办在财力紧张的情况下，想办法确保计生经费足额投入到位，实报实销，优

先保障。

二、突出重点、落实帮扶

我办每年都为计划生育工作单独制订工作方案和计划，有计划分步骤组织实施和宣传。开展独生子女保健费、晚婚

晚育福利待遇等奖励措施。发放了计生宣传手册，并组织育

龄女职工进行妇科检查。为确保工作保质保量完成，我办及

下属中心配备了2名专（兼）职工作人员，定期落实各项工

作并作好工作记录和小结。

在帮扶帮困方面，积极帮助扶贫点制定详实可行的工作

方案，下拨专项经费，成立帮扶工作组，并深入了解当地实

情，因地制宜作好工作。协助进贤县池溪乡畲族村在帮扶地

开展优质服务活动，设立了便民服务点。通过扎实认真的工

作，我办和畲族村均无违反计划生育的重大恶性事故发生。

以帮扶项目为基础，充分发挥职能作用，把计划生育帮

扶工作抓出部门特色。一是从扶智入手，赠送农用科技丛书，让农民及时获得科技致富信息，拓宽致富门路。二是在全部

职工中开展“送温暖、献爱心”活动，发动职工捐资捐物，救

助扶贫点失学儿童，确保适龄儿童入学率达百分之百。三是

充分发挥统一战线的凝聚作用，整合多方资源帮扶，促进人

口与计划生育工作。

按照规划布置我们在二季度开展违法生育专项治理。一

是加强组织领导，周密计划，明确工作要求。办分管领导主

持并作重要发言。会议对办以及下属单位历年来的生育及前

期进展情况作了通报，要求明确第一责任人，负总责。各职

能部门各施其职、加强沟通、全力配合，围绕计划生育工作

严把生育关，各级联动，共同做好这次违法生育整治工作。

最后强调做好违法生育整治工作，为有效遏制违法生育，稳

定低生育水平具有十分重要的意义，要求各级各部门要统一

思想、提高认识，按照统一部署，扎实工作，抓好落实，为

整顿生育秩序，规范生育行为，努力营造良好的计划生育人

口环境作出积极的贡献。二是坚持依法行政，创新方法，确

保工作效果。认真调查摸底，确保一个不漏；坚持依法征收，确保一个不错。工作中我们依法行政，文明执法，严格按照

规定的程序和要求，注意工作态度和工作方法，始终做到征

收材料规范，主体合法，程序合法。坚持把好两关：即把好

调查取证关、做到材料齐全无差错；把好征收标准关，坚决

杜绝说情风。

三、规范管理、严格考评

我办建立健全育龄妇女信息档案，严格按照一人一档，按时更新，跟踪服务，事实求事的政策，落实计划生育政策，避孕节孕措施，对育龄妇女进行孕娠检查并发放计生用品。

建立人口工作台帐，根据工作安排和进展情况，科学分

类，及时整理规范。在有需要的情况下，配合计生部门开展

工作，收集相关图片资料以及工作总结。

我们充分利用五

一、国庆和“世界人口日”等节日、纪念

日，组织干部职工学习计划生育的法律法规知识，宣传人口

与计划生育政策，让干部职工充分认识我国及世界人口形势，以及人口对我国社会稳定、经济发展的影响，大力营造做好

计划生育工作的良好社会氛围。同时，我们积极做好计划生

育宣传工作，在单位发放宣传资料100余份，大力宣传计划

生育奖励政策，做到国家的计划生育法律、法规及相关政策

在帮扶点家喻户晓，激励了广大职工自觉执行计划生育政策的主动性。我办人口出生数、符合政策生育率、统计误差率

都在国家政策规定范围内。为让全部干部职工及时了解和掌

握计划生育相关信息，我们订阅了《家庭与生活报》和《家

庭医生报》。在加强宣传学习的基础上，认真抓好计划生育规

范化管理，按月报送有关计划生育报表，建立了流动人口登

记簿，制定流动人口计划生育管理办法。

四、组织活动、扩大宣传

我办广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计

生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用。利用

广播、电视、宣传栏、标语等传媒大张旗鼓宣传新型婚育观

念。在三季度计生宣传服务中，我们通过单位宣传播放了《人

口与计划生育法》、《流动人口管理办法》。二是在职工集中的会议开展计生宣传，在党员活动室建立计生宣传园地和计生

动态管理栏。三是印制了婚育新风毛巾、水杯、计生宣传资

料袋，宣传品等发放到位。四是以科室为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展教育和计生政策法规知识培训。五是利

用办理各种证件机会对育龄职工进行计生基本知识教育，努

力提高人口和计生知识的知晓率，教育和引导职工树立、科

学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被群众

接受。

我办与党总支联合组织了宣誓、登山、世博游等凝聚单

位士气，融洽亲子关系等一系列活动。积极鼓励职工家属和子女共同参与，在活动过程中增进家长和孩子之间的情感交流。血浓于水，亲子之情虽是与生俱来，但由于现代社会竞争的日趋激烈，我办职工大多把大部分精力都用在工作及不断学习、提高中，与孩子共同游戏的时间明显减少。故我办组织进行一次又一次别开生面的活动，让职工和子女享受真正的天伦之乐!

2010年是 “十一五” 收关之年，我们将继续抓实基础工作，确保计划生育率达标，抓紧违法生育惩治，加大国策宣传。本着缺什么补什么，弱什么强什么，做到全面达标。

二○一○年十月十八日