人口计生情况汇报材料

第一篇：人口计生情况汇报材料

人口计生情况汇报材料

年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的坚强领导和市人口计生委的悉心指导下，以促进人口和经济、社会、资源、环境协调发展为目标，认真贯彻落实胡锦涛总书记”4.26”讲话精神，明确思路，找准重点，突破难点，强化创新，人口和计划生育事业全面发展。县委、县政府对照目标责任制和考评通知要求，对年度人口和计划生育工作进行了严格自查。

一、主要指标完成情况

1、出生政策符合率：年10月1日至年9月30日，全县共出生1562人，其中政策内生育1549人，出生政策符合率为99.17%，政策外多孩率0.06%，出生人口性别比保持在正常范围，完成“两非”案件查处任务。认真执行出生实名登记制度，各部门实行了信息互通、资源共享，全县出生人口信息统计质量大幅提升。

2、紧紧围绕“新家园.新风尚”推进计划，全面开展了第四阶段的婚育新风进万家活动，各乡镇开展了多种形式、各具特色、效果显著的创建活动。全县共投入资金近60万元，开展送戏下乡、文艺调演、计生知识竞赛及文化大院建设等，新型生育文化广泛传播，宣传倡导工程、幸福家园示范工程、关爱女孩工程、安康计划拓展服务工程、惠民工程和特色品牌工程有序推进。

3、生育文明建设“三级联创”活动情况：全县117个村（居）均开展了生育文明“三级联创”活动，覆盖率达100%。计划生育基层群众自治创建合格村（居）107个，合格率达91.45%。建立了生育关怀长效机制和关爱女孩专项资金，制定出台了一系列具体政策，相关部门责任明确。在全县7个乡镇的11所中学建立了青春期健康教育基地，开展青春期健康教育，保障生育关怀行动经常化。全面完成农村独生女高考加分政策的调查审核，年全县申报农村独生女高考加分对象187人。

4、坚持依法行政。认真开展阳光计生“三公开”活动，及时查处信访件，接待来信来访213件，无越级上访情况发生。清理清查出2名党员政策外生育，并依法进行了处理。对违法生育行为的对象依法征收了社会抚养费，对拒不履行的向县法院申请了强制执行，在社会上产生了一定震慑效果。

5、流动人口计划生育管理服务情况：全县流入已婚育龄妇女《婚育证明》查验信息入库率为96.93%，优于责任指标11.93个百分点；流出已婚育龄妇女办证信息入库率为99.42%，优于责任指标14.42个百分点；流出重点对象有效联系率为96.99%，优于责任指标11.99个百分点。流动人口计划生育统筹服务到位率达到100%。

6、“安康计划”推进情况：全县现有已婚育龄妇女43115人，参与生殖健康服务人数42376人，生殖健康服务到位率为99.15%，优于责任指标4.15个百分点；累计长效节育措施落实率为79.31%，优于责任指标4.31个百分点；综合避孕率为90.65%；出生人流比为0.22，控制在0.3内。今年，全县共有农村新婚对象3356人，其中已落实免费婚检对象3190人，免费婚检率为95.05%，优于责任指标10.05个百分点。

7、人口计生机构队伍情况：人口计生机构队伍按规定配齐配强并保持相对稳定，落实到位率达到100%。组织全县县、乡（镇）、村三级计生专干和技术人员共183人参加了生殖健康咨询师培训，培训面达100%；按要求选派业务骨干参加市以上生殖健康咨询师考试，有5人取得生殖健康咨询师资质。

8、信息化建设情况：自查全县无人口出生统计差错，截止年11月8日，全员人口数据库主要信息完整准确率100%；全省人口基础信息共享平台信息有效反馈率100%；省信息平台全面普及应用，门户网站建设规范，国家平台运行良好。

9、相关责任部门人口计生工作职责落实情况：年初，县委办、县政府办印发了《县年度县直相关部门人口和计划生育目标管理责任书》，明确了相关部门的工作职责，相关部门人口计生工作职责落实率为100%。

10、国家计划生育奖励政策落实到位情况：年全县确认农村奖励扶助对象1085人、“半边户”农村奖励扶助对象73人、特别扶助对象76人，独生子女保健费发放对象710人，新增企业退休职工计划生育奖励对象74人。奖励资金县财政全额预算，并拨付发放到位。

11、人口计划生育事业费：年度人口和计划生育事业费按照省定标准足额预算到位，按省规定应预算252.56万元，实际预算379.68万元（预算事业费中不含企业退休职工奖励64万元和独生子女保健费89万元），比年增长50.33%。

二、主要工作措施

（一）抓关键：加强组织领导，强化工作合力

加强对人口计生工作的领导，强化工作合力，是提高人口计生工作水平的关键和前提。县委、县政府始终突出人口计生工作在经济社会发展中的战略性、基础性地位，不断加强对人口计生工作的组织领导，保障了工作强力推进。

1、强化领导责任。年初，召开了年度全县人口计生工作会，县委常委及四大家领导亲临会场，各乡镇及全县人口计生工作领导小组33个成员单位主要负责人参加会议，县委书记刘学甫出席会议并作重要讲话。8月17日，县委、县政府召开了人口和计划生育专题办公会，县主要领导对全国计划生育优质服务先进县创建、免费孕前优生检测、城乡居民社会养老保险制度与人口计生政策衔接、人口计生局机关办公条件改善等工作进行了安排部署。县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导，分别组织专班对出生人口性别比综合治理、出生实名登记、流动人口服务管理、“国优”创建等重要工作进行了专题调研和督办，进一步加强了部门协作力度和重点工作推进力度。

2、强化保障机制。一是加强队伍保障。在去年机构改革的基础上，加大专业技术人才引进力度。近两年来，县计生站引进专业技术人才2名，13人取得中级以上职称。全县7个乡镇社会事务办配备计生干部30人，大专以上文化程度占90%以上。全县设置计划生育公益性服务岗位15个,乡镇计划生育服务中心配备公益性服务人员15人，其中中级以上职称7人。通过今年的村级换届选举，重新选拔了一批年纪轻、文化水平高的计生专干，有4名计生专干被选拔进入村主职干部。同时，积极为计生干部锻炼成长提供环境和平台，在干部调整中优先提拔重用计生干部，今年全县有4名乡镇计生办主任被提拨为副科级领导。二是加强经费保障。严格按上级标准100%落实人口计生经费。今年，在县人口计生专题办公会上，另外追加80.25万元计划生育专项经费，用于改善基础设施、强化利导机制、提升服务质量，保障了人口计生各项工作顺利推进。

3、强化目标管理。县委、县政府继续坚持把人口计生工作纳入年度经济社会发展综合目标管理和乡镇党政领导班子、党政正职实绩考核的重要内容，与7个乡镇和33个县直部门签订了年度综合目标管理责任状及人口和计划生育目标管理责任书，乡镇、村、组三级层层签订了目标管理责任书，强化了各级党政领导和村组干部的责任。对各乡镇、各部门严格坚持计划生育“一票否决”制度，在评先表模、干部提拔任用公示之前，先征求人口计生部门的意见。年10月以来，县人口计生局对716个单位、1002名个人评先表模，拟任人大代表、政协委员进行了计划生育“一票否决”资格审查，有9个单位出现政策外生育需负领导责任被否决。

（二）突重点：统筹兼顾抓全面，强化重点抓落实

人口计生工作既要统筹兼顾地完成各项责任指标，又要突出重点。我县着力打造四大工程提升中心工作水平。

1、“育民工程”树生育文明新风。县在人口计生宣传教育工作中，始终坚持“贴近生活、贴近基层、贴近群众”的要求，不断创新宣传方式，丰富宣传内容，增强宣传效果。

一是氛围宣传营造环境。结合新农村建设和生育文明村（居）创建，充分发挥人口计生在基层工作网络的优势，突出氛围建设。开展了宣传标语的专项清理活动，在城乡干道、居民社区流量大、位置显著的公共场所重新设计制作了一批内容规范、形式新颖、与周边环境协调的宣传牌和标语。在省级公路主干道的花林寺、荷花境内建立了生育文明宣传长廊，在鸣凤城区建设了生育文明一条街，在新农村试点村建立了生育文化大院和文化墙。

二是活动宣传贴近群众。县人口计生局与县剧团签约，常年开展送文艺演出下乡活动，每年演出计划生育专题文艺节目100多场次。自编自演的《追妻》、《谁说女子不如男》等通俗易懂、具有地方特色的花鼓戏和方言小品深受群众喜爱。节目演出过程中，开展人口计生政策知识有奖问答，提高群众参与的积极性，收到寓教于乐的宣传效果。今年4月，县人口计生局、县广播电视局、县教育局联合开展了“人口杯”独生子女少儿广播故事大赛。在“万名干部进万村入万户”活动中，依托所有驻村工作队，发放问卷调查表6000余份，开展了声势浩大的计生政策进农家活动。

三是舆论宣传唱响主旋律。充分发挥大众传媒的作用，在县电视台开辟了《走向生育文明》专栏，在门户网开设计生论坛和计生门户网，在《三峡日报·专版》开辟宣传专栏，多层次、全方位宣传人口计生工作情况和政策知识。利用中国移动、联通、电信等短信群发平台，每年编发内容新颖、通俗易懂的计划生育宣传短信5万余条。通过OA等多种信息报送渠道向国家、省市新闻媒体和网站上报政务信息、新闻200多篇，被各级采用169篇。四是政策宣传促进群众自律。我县始终把培育“家家有个计生政策明白人”作为宣传教育工作的重心，在切实发挥村级人口理论学校作用的同时，购置和印制《湖北省人口与计划生育条例》、安康计划和免费孕检宣传单等宣传品共计40余万册，发放到已婚育龄妇女手中，被育龄群众亲切地称为“驻户政策专家”。结合落实长效节育措施，将定制的印有人口计生宣传标语的雨伞、暖水瓶等，奖励给落实长效节育措施的群众，既激发了群众落实长效节育措施的积极性，又提高了计生宣传品的入户率和影响力，收到良好效果。

2、“惠民工程”助推家庭发展能力。动员社会力量，扎实开展女孩家庭、老龄家庭、特殊家庭以及“三难”（上学难、看病难、就业难）、“四缺”（缺信息、缺技术、缺资金、缺人手）家庭关爱扶持行动，努力提升计划生育家庭的发展能力。

一是奖励政策全面落实到位。认真落实中央、省市对计划生育家庭的各项奖励扶助政策。县财政将农村部分计生家庭奖扶、特别扶助、独生子女保健费、企业退休职工奖励等奖励扶助经费全额预算到位，并直达个人帐户。今年全县共发放各类计划生育奖励资金187.26万元。

二是关爱女孩活动开展到位。每年从计生事业费中预算10万元建立关爱女孩活动基金，用于对农村独生女、双女户的帮扶和奖励。截止目前，已帮扶农村独生女、双女户家庭256人，发放帮扶资金10.8万元。县政府在开展支持困难家庭学生进入全日制本科院校学习活动中，资助女孩57人，发放资金34.2万元。县教育、民政、人社、妇联、团县委等部门常年开展“金秋助学”、“爱心妈妈”、“阳光家园”等帮困扶助活动，今年共资助贫困女孩2809人次，发放资金426.6万元。三是特殊群体救助到位。印发了《县计划生育手术并发症鉴定和扶助管理办法》，按照“精神有安慰、病痛有治疗、政策有优惠、困难有帮扶”的基本原则，对计划生育手术并发症人员进行救助关爱。县财政按每人每年2000元治疗费全额预算，对全县并发症患者实行定点免费治疗。县卫生部门将计划生育手术并发症治疗项目纳入新农合，县民政部门将部分农村并发症人员纳入农村低保对象管理。

3、“爱民工程”促进家庭和谐。做好公共服务工作，事关育龄群众身体健康和家庭和谐，是人口计生转变职能、服务群众的重要抓手。我县“爱民工程”紧紧围绕提升三个覆盖率展开。

一是着力提升生殖健康普查普治覆盖率。始终坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的理念，开展生殖健康服务活动。整合县乡服务站力量，集中人员和设备，在全县每个村（居）开展进村服务活动，为育龄群众送上妇女保健知识咨询、生殖健康普查等公共服务。今年为全县117个村（居）的4万多名育龄群众开展了生殖健康普查服务，活动中免费发放宣传资料2万余份、纪念礼品1.8万份、避孕药具6000余盒，发放落实长效节育措施奖励资金1.9万元。

二是着力提升出生缺陷预防覆盖率。一方面抓好免费婚前医学检查。切实加大出生缺陷预防的宣传力度，提高群众参加免费婚检的积极性。与民政、妇幼保健院联动，常年在婚姻登记大厅设立咨询点，实行免费婚检和结婚登记“邻居式办公，零距离服务”。建立免费婚检定期督查制度，县人口领导小组对资金运转情况、体检设备、人员资质等定期督查，推动婚检工作落到实处。另一方面抓好免费孕前优生检测项目。免费孕前优生检测是降低出生缺陷发生，提高出生人口素质的民生工程。今年，我县自行启动了免费孕前优生检测项目，县财政全额负担每对夫妻240元的检测费，并将城镇居民和流入人口纳入免费对象，实现免费孕前优生检测全覆盖。县财政拨付60万元经费购置检测设备，县计划生育服务站建立了孕前优生健康检测室，配齐了检验人员。9月28日，我县举行了免费孕前优生健康检测项目启动仪式。县民政、人口计生等部门和各乡镇共同做好宣传动员。截止10月底，已有23对夫妻接受了免费检查。

三是着力提升免费药具发放覆盖率。按照“多渠道、全方位、开放式、全覆盖、保畅通”的原则，让广大适龄群众“处处看到药具，时时领到药具，人人会用药具”。应用“以钱养事”培训经费对药具管理人员开展培训，提高药管人员的服务能力。利用3.8妇女节、5.29协会活动日、嫘祖庙会节、7.11世界人口日等节假日和生殖健康万户行活动期间，宣传药具知识，提高育龄群众的药具知识知晓率和知情选择率。创新药具发放模式，做到主动式发放和需求式服务相结合、科学性发放和高品质服务相结合、社会性发放和个性化服务相结合。今年，我县在保有140个免费避孕药具发放点的基础上，全力推广免费避孕药具自取式规范发放点建设，目前已安装免费避孕药具自取箱83个，并明确专人加强管理，保障药具供应。

4、“阳光工程”促进规范管理。一是全面推行“三项公开”工作。严格按照省、市“三项公开”的新要求，对全县117个村（居）公开内容进行了更新，并有65个村（居）安装了统一制作的不锈钢固定公开栏。充分利用人口计生网站、宣传折页、新闻媒体、政务公开栏等多种形式，将“三项公开”的内容逐一公开，建立了良好的监督机制。二是充分利用全县开展的“讲担当、比贡献、看效果”、政风行风评议“回头看”和流动人口“三评”活动，在基层开展人口和计划生育群众工作纪律执行情况、文明执法情况走访座谈，对收集的意见建议认真整改，效果明显。三是积极开展阳光计生、诚信计生创建活动。在全县所有村开展“阳光计生示范村”创建活动，全县90%的已婚育龄妇女与村（居）签订了诚信计生承诺书。四是认真接待来信来访。阳光热线“12356”和各乡镇便民服务电话实行24小时值班，在人口计生网、村（居）公开栏上公开阳光热线及有奖举报电话，主动接受群众监督。

（三）破难点：找准薄弱环节，全力寻求突破

面对工作中的难点和弱点，“想不想、敢不敢、能不能”，考验着我们的工作态度和工作水平。

1、全力创建全国计划生育优质服务先进县。今年市委、市政府推荐我县创建全国计划生育优质服务先进县，这既是对我县人口和计划生育工作的充分肯定，也对工作提出了更高要求。省市领导对我县创建工作寄予了厚望，创建成败与否，关乎乃至整个宜昌的形象。为此，我们集全县之力，确保创建工作一举成功。一是着力形成创建合力。国优创建工作要求严、标准高，仅靠人口计生部门和计生工作人员很难完成，需要各级各部门通力协作，全员参与，才能顺利实现。全县把“创国优”作为一项政治任务来对待落实。各级领导干部主动为创建工作开辟绿色通道，共同营造宽松的创建环境，形成上下一致的工作合力。各乡镇、各部门主要领导亲自抓、负总责，为创建工作提供坚强保障。二是着力做好重点工作。在创建过程中，紧扣宣传教育、基层基础、技术服务、规范管理、均等服务、队伍建设等关键环节，强抓不懈，全面准备，突出重点，攻克难点。

2、切实加强出生人口性别比综合治理。一是及时召开全县出生人口性别比综合治理专题会议，通报了全县出生人口性别比情况，安排部署综合治理工作。二是组建专班，对我县出生人口性别比波动幅度大的31个边界村（居）进行专题调研，对756名出生对象从生育意愿、B超检查、孕情包保、孕妇流动等多个方面进行系统调查，查找存在的问题，分析原因并提出了整改措施。三是县计生、卫生、药监、纪检监察、公安等部门组成综合治理专班，开展了2次专项治理活动，对技术人员资质、B超设备、终止妊娠药品管理和使用情况重新审核、登记，对全县的B超设备实行人口计生和卫生部门双重备案，对医疗保健、计划生育技术服务机构和药品经营企业进行了检查。在专项治理活动中，对发现的问题边查边改，县卫生局对出生实名登记制度执行不力的仁爱医院进行了处罚，实现“两非”案件查处零的突破，收到了良好效果。

3、全力推进流动人口均等化服务管理

一是强化日常管理。以开展“暧冬行动”和“三评”活动为契机，对流出已婚育龄妇女在外出前实施“六个一”管理，即接受一次免费“三查”服务、落实一项可靠的避孕节育措施、签订一份计划生育服务管理合同、办理一份《流动人口婚育证明》、提供一个准确的流出地通讯地址、告之一个准确的联系方式。在流入已婚育龄妇女中开展了“三个一”活动，即发放一份公开信、开展一次人口理论知识培训、进行一次生殖健康检查服务。

二是推进企业服务管理规范化。在企业流动人口服务管理中坚持“两手抓”，一手抓队伍建设，大力开展“两建”工作，即在规模较大的企业建立计生协会组织和计生信息员队伍，与村（居）协会组织和组级信息员实行同要求、同管理、同考核；一手抓优质服务，大力开展“三进”活动，即生育文明宣传进厂矿企业，生殖健康普查服务进厂矿企业，免费药具发放进厂矿企业。今年，在规模以上厂矿企业建立了免费药具发放点26个，安装了避孕药具自取箱，配备药具管理员，定期开展生殖健康普查，将管理融于服务之中，使计生工作得到了民营企业主的理解和支持，有效提高了流动人口服务管理水平。

三是信息平台对接高效运转。依托省PADIS对接平台和全员人口信息库，不断加强全县流动人口基础数据采集、录入、审核工作，目前已录入流动人口19070人，录入比例达100%。年,全县共提交跨省流出育龄妇女信息7651条，提交跨省流入育龄妇女信息129条，占应提交人数的98%以上。全县7个乡级用户运行情况良好，有效反馈率和及时率每月均达到95%以上。

四是区域协作有新进展。为了加快构建全国流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作格局，形成“信息互通、服务互补、管理互动、责任共担”的流动人口计划生育双向管理长效工作机制，县主动与流出人口集中地加强联系，组织专班“走出去”，赴四川、陕西等地考察流动人口服务管理经验，签订区域协作协议书。向流动人口较多的北京、广东、上海、四川等17个省的30个县（市、区）寄发了流动人口区域协作协议书、县年度流出流入育龄妇女信息交流名册和区域协作通讯录，部分县市对我县寄出的信息交流名册进行了核实与补充。今年我县与外地人口计生部门签订区域协作协议65份，比去年增长1倍。

（四）创特色：树立创新意识，打造亮点特色

我县始终围绕工作提档升级的目标，依靠创新打造工作特色和亮点。今年在以下三个方面进行了有益探索：

1、积极搭建人口计生工作创新平台。为了树立创新意识，促进工作创新，出台了设立人口计生工作创新奖的文件，将创新工作纳入各乡镇和计生局各股室目标责任制考核。统筹整合7个立项课题，形成由计生局牵头负责、相关乡镇参与实施的推进机制。围绕《普及生育文明，服务新农村建设》这一创新课题，鸣凤镇制作了人口理论和生殖健康知识的宣传片，与送电影下乡活动绑定，在所辖村（居）巡回播放。荷花镇政府出资扶持该镇老年艺术团，编排了大量计生节目，与生殖健康进村服务活动绑定，育龄妇女在接受生殖保健服务的同时，观看到具有浓郁乡土特色的计生节目，寓教于乐。围绕《加强企业计划生育规范管理，创造和谐的流动人口管理模式》这一创新课题，花林寺镇、茅坪场镇针对境内民营厂矿企业较多的实际，将计划生育和流动人口服务管理的触角向厂矿企业延伸，不仅在厂矿企业建立了计生协会组织和计生信息员队伍，还在规模以上厂矿企业建立了免费药具发放点，开展了生殖健康普查活动，流入人口的“三同”服务管理得到较好落实。

2、积极打造“六个一”特色服务。在实施“安康计划”中，对每一个人工终止妊娠对象，有针对性地开展“六个一”的服务，即开展一次上门随访、进行一次知识咨询和宣传、发放一份辅导资料、指导落实一项以长效为主的避孕节育措施、建立一份个人档案、落实一项跟踪服务。全县组织服务站技术人员及镇、村计生专干，对2007年以来1501名采取过终止妊娠手术的对象开展服务，共有1210名对象陆续采取了长效节育措施，对于未采取长效节育措施的291名对象，均落实服务站技术人员及村（居）专干进行包保，确保对象能够采取适宜的避孕措施，保障育龄群众的身体健康。9月29日，全市安康计划推进现场会在我县召开，会上我县作了经验交流发言。

3、积极拓展利益导向机制。今年在全面落实国家现有计划生育奖励扶助政策外，为建立和落实有利于计划生育家庭和计划生育女儿户的利益导向机制，我县在实施城乡居民社会养老保险制度中，积极做好政策衔接工作，建立对部分计划生育家庭的长效奖励机制。对参加城乡居民社会养老保险的城镇、农村独生子女父母和农村双女户父母，每人每月增加5元基础养老金；对独生子女伤残死亡父母、计划生育手术并发症人员，每人每月增加10元基础养老金，从今年7月1日开始实施。

三、今后工作打算

我县人口和计划生育工作通过全县人民的共同努力和计生干部的勤奋工作，取得了一些可喜的成绩。今后，我们将围绕跻身省、市人口计生工作先进县市的总体目标，努力拼搏，开拓创新，不断开创人口计生工作新局面。

（一）突出抓好优质服务。进一步巩固省级计划生育优质服务先进县的创建成果，扎实推进“安康计划”，加强队伍建设和硬件投入力度，不断拓展服务项目，全面提升生殖健康服务水平。

（二）突出抓好宣传教育。始终坚持“三贴近”的工作要求，不断创新宣传形式，形成分层次、多类型、立体化、成系统的宣传教育格局，提高宣传教育效果。多渠道筹集资金，加大村级宣传阵地建设力度。将“文化墙”逐步更换为经久耐用、美观大方、管理方便、适应性强的“宣传栏”，力争三年内实现村级全覆盖。

（三）突出抓好流动人口服务管理。以提高办证信息入库率、查验信息入库率和有效联系率为目标，加强区域协作和部门协作，重点研究并切实抓好厂矿企业流入人口的服务管理，形成无缝化服务管理格局。

（四）突出抓好利益导向体系建设。继续兑现落实独生子女保健费和农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助、企业退休职工计划生育奖励、城乡居民社会养老保险部分计生家庭奖励等各项奖励扶助政策，认真做好计划生育手术并发症、后遗症患者的治疗和社会救济扶助工作。积极拓展社会关爱渠道，调动全社会力量开展关爱女孩行动。

（五）突出抓好队伍建设。加强县乡人口计生部门队伍建设，重视对计生干部的选拔任用，为计生干部成长创造良好环境。对村级计生专干加大培训力度，确保村级换届后业务不松、水平不降。加快基层人口计生队伍职业化建设步伐，多渠道引进优秀人才充实基层岗位，造就一支责任意识强、业务技术精的人口计生队伍。

第二篇：人口计生协会汇报

对照目标 落实责任 确保2013年人口计划全面完成——湖潮乡人口和计划生育工作汇报近期以来，我乡积极以对照计划完善工作、对照目标指导工作、对照要求提升工作的要求。在2013年人口计生工作仅有的十多天的时间里，切实从“双降”目标、常规工作目标、年终考核指标出发，全面推进我乡人口和计划生育各项工作，具体开展情况汇报如下：

一、指标完成情况

截止2013年8月，我乡共9294户，户籍人口25787人，常住人口23049人，育龄妇女6114人，已婚育龄妇女4179人。相关指标完成情况：

1、出生238人（其中一孩出生132人，二孩出生106人），政策外生育6人（其中一孩出生2人、二孩出生4人），出生率10.34‰，比去年同期下降1.56‰；自然增长率4.61‰；比去年同期下降0.48‰；符合政策生育率97.73%，比去年同期上升0.48%。

2、流入人口1270人（其中男786人，女484人，16岁以上应办《居住证》857人，已办790人，《居住证》办证率92.18%。

3、落实手术341例，其中上环162例、女扎101例，人引18例，皮埋2例，其它58例。

4、孕前优生健康检查2013年目标任务数104对，我乡已完成121对，占全年目标任务数年116%。（7村居：出生90人（其中一孩出生47人，二孩出生42人，多孩1人），政策外生育2人（其中一孩出生1人、二孩出生1人），落实手术116例，其中上环48例、女扎47例，人引7例，其它14例）。

二、近期工作开展情况

（一）、积极以抓常规，保障工作正常开展，以出生人口清理上报、动员对象落实手术、妇检等三个方面作为近期工作的出发点，积极推进我乡计划生育工作，一是在出生录入方面，实行每周核对录入制，每周以村计生信息员、乡计生包村人员核对新生人口情况，及时录入PIS，同时规定新生人口录入工作只能由乡计生统计员完成，从而确保出生人口录入及时性和准确率；二是积极动员落实手术，我乡每月月初把本月符合手术的对象通过PIS筛选出来，由乡计生办主任与每位包村计生工作人员进行核对，明确手术人员名单，提前做好思想动员工作，从而

确保手术及时率与落实率；三是根据我乡实际情况，对9月妇检月做出周密安排，在妇检时同时开展软件资料检查、手术库存清理及应知应会培等综合性工作，最大限度确保年终各项工作顺利完成。

（二）、积极开展人口计生“双诚信 双承诺”活动，根据省、市、区人口计生“双诚信 双承诺”实施意见要求，通过政府主导、部门参与、互相诚信的方式，实现集体与个人的互相承诺、相互诚信，以达到 “以人为本、服务优先、共同参与、群众受惠”的目标。在已经开展的新民、磊庄两个村试点村活动中，引导各村充分发挥村计生协会的作用，积极宣传发动，为“双诚信 双承诺”活动的顺利实施创造良好的宣传氛围，使得此项活动顺利开展，反响强烈。

三、现阶段工作重点

（一）、流动人口大量涌入，是目前我乡人口计生工作的突出问题，其包括外来务工人员及外嫁女返回居住等，部分流入人员现工作还不稳定、部分外嫁女在外生育后返回居住对我乡人口计生工作的管理和人员登记工作带来很大困难，同时对我乡“双降”目标的实现造成既大的压力。针对此情况，一是制定由各项目负责领导牵头，与辖区施工企业分别签订《贵安新区湖潮乡流动人口计划生育管理和服务责任书》，通过目标责任书的签订，把流动人口的管理、服务与项目单位联系起来，从而确保流入人服务和管理的及时性和有效性；二是与公安户籍部门紧密配合，对外嫁女返家居住及出生子女入户进行信息互通，切实保障群众合法权益的同时确保人口计生数据的准确性。

（二）、完善软硬件资料，积极对照目标任务，及时核对人口出生、清理手术、追踪妇检，切实做好软硬件各项工作，为年终目标的实现打下坚实的基础。

湖潮乡人民政府

2013.9.16

第三篇：人口计生工作调研汇报材料

--精选公文范文--------------------------人口计生工作调研汇报材料

2013年XX区的人口和计划生育工作围绕党的十八对人口计生工作提出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”这条主线，完善统筹协调、督查考核及人口家庭公共服务管理三大机制，切实抓紧抓好重点任务落实，在健全利益导向等六个方面实现新的突破，不断推动全区动人口计生工作再上新水平。

加强政策统筹，在健全利益导向体系上取得新突破

全面落实法律法规规定的计生奖励优惠政策，推动把人口计生利益导向机制纳入惠民政策体系，促进惠民政策向计划生育家庭的优先倾斜。从三个层面加大对独生子女伤残亡家庭的特别扶助工作，一是加强调查研究和政策协调，从物质救助与心灵慰籍入手，引导特扶----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------家庭重新树立生活信念，提高生活质量。与区人力社保局协调，为适龄的特扶家庭人员提供优先就业机会，帮助他们从经济上缓解生活压力；与区卫生局联手建立“家庭医生”制度，由社区医生为行动不便特扶家庭提供优质便捷的上门医疗服务;与区民政局居家养老配餐中心联手，每天为社区失独老人配送营养午餐，解决就餐难题。出台针对失独家庭的医疗政策，为有重病人的失独家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好计生特殊困难家庭、单亲家庭、独生子女伤残亡家庭的慰问扶助力度，确保各项奖励救助金按时足额发放到受助群众手中。三是在街道社区开展针对特扶家庭的帮扶工作，以特扶家庭较为集中的向阳路街为试点，推出为特扶服务的“四送”服务，一是“送经济救助”即对家庭特别困难的家庭，积极帮助将他们纳入低保、各种救济行列，缓解他们的经济压力；二是“送医疗服务”即与社区卫生院联系，为长期患病的特扶家庭成员提供----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------及时的医疗救助；三是“送家政服务”即组织志愿者服务队为他们提供如打扫室内外卫生，买菜、做饭等家政服务，鼓励他们要有积极的生活态度；四是“送关怀服务”即鼓励社区特扶家庭积极参与社区活动，推选他们成为社区小组的带头人，在集体活动中树立新生活的信心和勇气。

加强宣传倡导，在人口文化建设上取得新突破

强化宣传教育首位意识，以弘扬婚育文化、转变生育观念为重点，构筑现代传媒、宣传环境、宣传品、宣传阵地、宣传活动五大宣传载体，推进宣传思路、宣传形式、宣传功能、宣传内容的不断创新；加强人口文化园、人口文化书屋、人口文化示范街、居等宣传阵地建设，发挥社区志愿者、群众社团、文明家庭示范户作用，推进生育文明的传播，营造积极、健康的人口文化的良好社会氛围。深化第四周期“婚育新风进万家”活动，以培育体现新型生育文明品位和追----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范户创建活动为重点，大力宣传在婚育新风进万家活动中涌现出的典型家庭的先进事迹，弘扬婚育新风，促进家庭幸福和谐。

加强依法行政，在提高科学化管理水平上取得新突破

深入贯彻人口计生“六五”普法规划，采取讲座和以会代训等形式，提高计划生育干部依法行政的意识和能力。按照《人口和计划生育依法行政工作规范和指南》的要求，实施文明执法，对违法行政造成严重后果的严格追究责任。加强对社会抚养费的征收、使用和管理，严控违法生育现象的发生。以提升基层管理工作水平和优质服务能力为目标，开展“人口和计划生育基础管理工作全优社区”创建活动，切实保障群众合法权益，提高群众对人口计生工作的满意度。

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第四篇：人口计生工作情况的汇报

人口计生工作情况的汇报

2012年，新洲区委区政府将坚持以痛定思痛治痛，居后不甘落后的心态，突出“下定非常之决心，加强组织领导；采取非常之措施，加强“两非”整治；落实非常之服务，加强日常管理；作出非常之安排。加强反弹防控”，以“踏石有印”的强度，抓好下段人口计生工作。

（一）强化基层，夯实基础。坚持街镇负责、村（社区）为主的工作机制，把工作重心下移到村组和社区，加强分类指导，努力实现后进村（社区）的转化，积极推进基层基础规范化建设、村级全员人口信息化工作，争取启用村（社区）级服务管理信息系统，开展人口地理信息系统试点，落实人口属地化管理，完善实有人口、实有房屋全覆盖服务和管理长效机制，不断提高基层基础工作水平。

（二）强化措施，狠抓落实。根据争创全省优质服务先进区工作总的要求，层层分解目标，层层分解责任，对照目标谋措施、按照措施抓落实。由区委办督查室、区政府办督查室、区人口计生委联合组成督导专班，经常性的下街进村的调查解剖，及时掌握各街镇人口计生工作进展情况，检查各部门履职履责情况，发现问题及时通报情况、及时督促整改。

（三）查处“两非”，利剑高悬。区拿出80万元作为“两非”案件的办案基金，以奖代补。确定每例典型“两非”案件奖办案经费5-8万元，未完成绩效目标的单位纳入重点管理，实行“一票否决”，超额完成的每例典型“两非”案件奖目标分2分，追究刑事责任的“两非”案件，每例另奖6万元，奖目标分3分。同时，加大计生奖励帮扶力度，提长计生家庭幸福指数。坚持区主要领导和分管领导月调度机制，坚决实行出生人口性别比单项否决。

（四）包保责任，落实到人。由区、街、村3级专干和村干部对流出重点管理对象实行一对一案包保，及时掌握流动人口的出生、节育、孕情信息，落实流动人口“六个一”管理措施，切实做好流动人口计生服务管理工作。特别要强化邾城、阳逻城镇人口计生管理办公室责任，综合治理落后社区。

（五）转变作风，提升形象。全面开展人口计生系统干部队伍培训，加强纪律作风建设，努力培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的人口计生队伍，用崭新的精神面貌、扎实的工作作风迎接新的挑战。

以上报告，不妥之处，请胡书记、朱主任、李主任及省市人口计生委各位领导批评指正。

继续保持综合整治出生人口性别比的高压态势。一是加大打击“两非”力度。继续将“两非”纳入区绩效目标管理，落实街镇办案为主、区性别比综合整治专班协调督导配合的工作机制，严肃查处涉案的当事人、介绍人、B超人、引产人、药物提供人和相关责任人“六种人”，其中B超人、引产人、药物提供人三种人至少查处到位其中一人则认定为典型“两非”案件。区拿出80万元作为“两非”案件的办案基金，以奖代补。根据查处到位几种人情况，每例典型“两非”案件奖办案经费5-8万元，未完成绩效目标的单位纳入重点管理，实行“一票否决”，超额完成的每例典型“两非”案件奖目标分2分，追究刑事责任的“两非”案件，每例另奖6万元，奖目标分3分。二是全面落实生育对象孕产全程服务管理，推行二孩孕情国家干部、计生专干和村干部“三覆盖”包保责任制，及时掌握孕情、及时跟踪服务、对未落实孕情包保责任的单位和个人，严格实行“点否“及否”。三是健全婴儿出生B超检查、节育手术服务、人工终止妊娠审查和施术实名登记制度；严厉打击非法行医，加大对医疗卫生保健机构和监管。四是完善利益异向机制，加大计生奖励帮扶力度，提升计生家庭幸福指数。五是坚持区主要领导和分管领导月调度机制，坚决实行出生人口性别比单项否决。

第五篇：2012前7月人口计生汇报材料

新庄乡2012前9个月人口计生工作

情况汇报

尊敬的各位领导：

感谢在百忙之中莅临我乡检查指导工作，下面，我就新庄乡2012前9个月的人口和计划生育工作作汇报，不足之处，敬请批评指正：

2012年我乡计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一主线，大力开展“夯基础，上水平”年活动，认真贯彻落实全市、全县计划生育工作会议精神，强化组织领导，细化工作任务，明确工作目标，靠实工作责任。依靠全乡广大乡村干部的力量，以抓摸底，夯实计划生育工作基础；抓宣传，提高计划生育政策知晓率；抓规范，提高乡村组业务建设；抓公开，提高群众满意率；抓兑现，推进人口利益导向机制的五抓四提高一推进为载体，推动全乡人口计划生育工作和谐有序开展，实现任务有目标，落实有措施，工作有进步。

一、基本情况

新庄乡全乡辖8个行政村，62个村民组，3244户，已婚育龄妇女2580人（其中无孩育妇84人，无孩妇女比3.26%；一孩育妇377人，占总育妇的14.61%；二孩育妇1133人，占总育妇的43.91%；多孩妇女986人，占总育妇的38.22%）。

截止2012年6月底全乡共出生133人(69男,64女),出生率8.83‰，其中一孩出生77人(40男,37女)；二孩出生55人(28男,27女)，其中计内出生35人(20男,15女)；多孩出生1男。计生率84.2%，自增率4.65‰。

二、截止6月份各项指标完成情况

1、“四术”完成情况。全年上环任务40例,二孩结扎任务68例（其中二女户16例）。完成情况：上环53例，完成132.5%；二孩结扎56例(其中二女户13例)，完成82.4%（其中二女户完成81.3%）。

2、社会抚养费征收情况。社会抚养费往年应征111501元，实征100810，完成比例90.4%。当年社会抚养费现有对象应征210454元，实征71800元，完成34.12%。

3、妇检工作。全乡第三季度应环检的人数为170人，已检153人，环检率为90%；应孕检的人数为192人，已检179人，环检率为93.23%。

4、流动人口。认真开展流动人口服务管理“双百”推进工程。全乡流出总人口为872人（其中育龄妇女410 人），办证率达98﹪以上，流出已婚育龄妇女334人，其中无孩40人，一孩98人，二孩115人（二女户37人），多孩41人，办证333人。并对175个重点对象通过网上协查、电话询问等方式跟踪服务管理。

5、清理清查工作

按照十查十改要求，认真细致的搞好清理清查工作，加大对外流人口和新婚对象的清查核实，彻底解决育妇漏统和出生漏报的问题.截止12年7月31日,清理出出生漏报 人;漏报育妇 人(无孩育妇 人，一孩育妇 人，二孩育妇 人);性别错报 人； 虚报出生 人。

三、主要采取的措施

1、认真落实全员责任制。坚持党政一把手亲自抓，负总责，分管领导全力以赴抓，其他领导配合抓，各部门参与抓的工作责任制。实行副科级领导包片，一般干部和村干部包组，按全员责任制要求，按照年初签订的目标管理责任书，全面抓好人口计生工作。

2、坚持依法行政。以“四强化、四提高”（强化法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意率；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高村民自治能力）为目标，全面推进诚信计生建设，实现政府诚信、群众守信、村民互信。加大人口计生政（村）务公开力度，规范《生育保健服务证》办理、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收、干部生育节育和服务承诺等各项公开公示制度。加大计生信访案件查处力度，重点治理重信重访、缠访闹访问题，基本解决信访积案。目前对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的1例对象起诉法院，正在受理中。

3、推进队伍建设。支持和鼓励人口计生干部积极参加学历教育和继续教育，提高学历层次。支持和鼓励人口计生技术服务人员积极参加专业职称和职业资格考评，提升服务能力。县上多次对服务所人员进行业务和技能培训，服务所人员参加上级培训3次，参加计划生育科技大练兵，并参加考试及技能竞赛。乡上也先后三次对乡村计生专干和自管小组长进行业务培训，并进行了考试，提高计生队伍的整体业务水平。

4、强化计划生育利益导向机制。完善财政投入为主、稳定增长的人口计生事业经费投入保障机制，确保人口计生投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保人口计生经常性工作、奖扶政策、免费技术服务、人口计生公共服务网络建设、流动人口服务管理、优生优育等基础工作所需的经费投入。全乡累计办理二女户养老储蓄金81户，资金8.415万元;发放二女结扎户一次奖励金69户,资金31.66万元。其中当年办理二女户奖励金8户4.8万元，独生子女养老储蓄金12户7200元。提高独生子女领证户每月10元的保健费为20元，当年通过与民政救济相结合，已为127户独生子女领证户发放保健费达15240元，2011年为两户免去了合作医疗32400元，免去养老保险37800元。

5、强化计划生育信息化建设。目前已完成P&WIS数据库录入，信息更新率达到100%、准确率达到100%，能够使用信息系统指导工作。

6、生殖健康促进工程。当年对 265位育龄妇女免费发放叶酸，免费为3对完成孕前优生健康检查项目，深入开展“生殖健康服务进家庭”活动，已婚育龄妇女健康检查率达到30.1 %、生殖健康科普知识知晓率达到86 %、男性生殖健康知识普及率达到52 %。

7、强化宣传教育工作。严格按照“五有两到户”要求，制定宣传标语、宣传栏，发放宣传品到每家每户，想方设法提高群众对计划生育政策的知晓率。当年共发放宣传资料3244份。开展洗脸工程，刷写宣传标语226条，创建9个计 生文化大院，8个文化书屋，与3244户村民签订了计划生育诚信协议，94户家庭完成了幸福家庭的创建工作。装备宣传车，共出动48车次进村入户宣传计划生育政策。

四、下一步工作思路

1、强化宣传教育力度，准备在孔昌至泉坪的公路干线制作永久性宣传标语，在孔昌、杜岘、新庄、寺寨四村制作计生文化长廊，进一步提高群众对人口计生政策的知晓率；强化法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策的落实，提高群众满意率；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高村民自治能力。

2、强化责任追究制度，认真落实书记负责制。严格按照书记抓人口和计划生育工作常抓不懈的工作机制，凡对工作不力，不敢抓人口和计划生育工作的村党支部书记及其他人员一律作出严肃的处理。加大对各村的人口计生工作的督查力度，确保软件上不出问题，硬件上有新突破。

3、进一步强化村民自治工作，督促违约村民认真预约，彻底清理“四术”库存，清收社会抚养费。

4、认真兑现计生“两户”的优先优惠政策。加大对计生“两户”的扶持力度，在低保、危旧房改造、整村推进、子女升学等方面享受特殊待遇，使他们生活上有保障，经济上得实惠。

各位领导，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，我们将加倍努力，举全乡之力，抓好人口和计划生育工作，为我乡经济发展创造良好的人口环境。

二〇一二年八月五日