关于县总工会对供水总公司工会经费审查意见的答复

第一篇：关于县总工会对供水总公司工会经费审查意见的答复

关于

保康县总工会对供水总公司工会

经费审查意见的答复

保康县总工会：

我单位已收到保工审意【2011】8号的意见书。对此，我单位有以下说明：

1、保康县供水总公司属于县级特困企业，前几年，企业濒临倒闭。在供水公司新的一班人领导下，企业终于从死亡的边缘线上爬过来，至今勉强维持生计。

2、保康县供水总公司属于为民生服务造成严重亏损企业，至今欠农业银行等多家单位外债500多万元，2010年底全年亏损22万元，累计亏损406万元。有财务报表及审计报表为证。

3、企业2010年工资总额804796.76元属实，但企业在职人员74人，人年均工资10875元，在县内个人收入属于下等水平，职工收入入不敷出，苦不堪言。

4、由于供水公司在农行账户无法正常使用（供水公司在农行有500万元贷款至今无力偿还，所有进入供水公司账号的资金将由系统自动划走），公司所有资金往来无法从农行来往，故不能在农行设立单独工会账户。此事经与工会前任领导和国税局领导协商，工会经费每年按时交纳3000元，无需工会返还。

5、供水公司在如此困难的情况下，还无偿承担市政绿化、公厕、消防、洒水车及公益事业用水，然而由于县财政的困难，公用事业附加费近30万元无力为供水企业补贴。

以上情况，请县工会领导本着爱护企业出发，充分考虑企业困难，酌情处理。将未交够部分维持原来已商定的意见予以免交，为谢！

保康县供水总公司

二〇一〇年八月十七日

第二篇：工会经费审查

公司工会2004年至2007经费查委员会报告 各位代表：

为加强对工会经费使用情况的民主监督，确保国家有关法律、法规和工会各项财务会计制度的执行，坚持工会经费为公司职工服务的宗旨，保证工会财务收好、管好、合理使用好工会经费，使有限的经费发挥更大的作用。我受上届工会经审委员会的委托对2004年至2007年的工会经费收入、使用及结存情况的审查，向大会报告请予审议：

2004年至2007工会经费总收入193.47万元，其中：①拨交经费收入176.5万元；②会费收入10.22万元；③行政补助收入0.4万元；④其他收入0.48万元；⑤事业收入0.92万元；⑥上级补助收入4.95万元。

2004年至2007工会经费总支出181.75万元，其中：①会员活动费22.49万元，占总支出的12%；②职工活动费46.06万元，占总支出的25%；③工会业务费24.22万元，占总支出的13%；④事业支出0.77万元，占总支出的0.4%；⑤上解经费支出75.86万元，占总支出的42%；⑥其他支出12.35 万元，占总支出的7%。

截至2007年底，本届工会经费结余为11.24万元。经审查，本届工会财务核算符合《工会财务会计管理规范》，工会财务收支符合现金管理制度，往来账户核算规范，工会财务在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，对各二级单位工会活动经费使用不但进行计划控制，而且注意追踪活动的开展落实，了解活动经费是否专款专用，活动经费支出控制较好；在保证职工活动经费的同时，进行了活动效果的评比；并注重为公司工会完成工作计划、开展各项文艺宣传活动提供资金保证。工会组织财务核算做到了量入为出，结余了一定的经费，为公司工会以后开展工作奠定了基础。经费收支帐目清楚、真实，财务核算程序符合相关制度规定。

希望公司工会在加强财务管理的同时，进一步加强对工会资产的管理。做好工会财产的收入、支出明细备查工作。在管好、用好工会经费的同时，适当扩大职工教育经费的支出比例，注重职工劳动技能培养教育的投入。关注热点，活跃群众文化生活氛围，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为公司工会工作提供可靠的保证。

第三篇：审查意见通知书答复

从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

ICT文化民生公共服务项目专利申报意见陈述

暨光复中华“龙之魂”文明工程课题研究报告

尊敬的审查员：

您好！首先感谢您对本申请的认真审查与辛勤劳动。

本意见陈述书是针对审查员于2011年11月3日第二次审查意见通知书所作的答复。申请人认真研究阅读了第二次审查研究通知书，基本认同审查员指出的一通修改后的申请文件文件存在1—3项缺陷。为此，申请人按照审查员的意见修改了权利要求书与说明书，并随此意见陈述书附上新修改的权利要求书和修改后的说明书具体实施方式内容的替换段。对于审查意见通知书指出的第4项缺陷，申请人不能认同，为此附上意见陈述书所引用的有关钱学森关于复杂系统与大成智慧探索的学术资料：《论科技革命与总体设计部》《组织管理的技术——系统工程》等，请审查时参阅。

一、关于权利要求书修改，与审查员商榷

审查意见通知书指出一通修改后的权利要求3—9的修改不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定；权利要求1和权利要求2的修改超范围。

权利要求3—9均出自原说明书。原权利要求书也叙述了本发明实现了政治建设、经济建设、文化建设与社会建设的四位一体及其技术创新的统一。既然审查意见通知书指出权利要求3—9的修改不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定，申请人完全同意按照第二次通知书审查员意见删除或修改。权利要求3—9删除后，申请人需要咨询审查员，是否可以提出分案申请。本申请属技术创新方案的系统工程研究成果，可以展开形成一系列技术分案或设备分案申请。

权利要求1中出现的“ICT电信增值业务系统”出自原说明书第19段关于SNS网络社交圈子与即时通信应用的直接地毫无疑义地推论；权利要求2中出现的“网络社区新闻威客系统实行注册用户身份认证机制”出自原说明书第21段第一句话直接的毫无疑义推论，“ICT融合通信、商务结算系统”出自原说明书第12段第二句话及第11段关于商务结算的叙述，直接的毫无疑义的总结，是原说明书内容具象化展开表述。既然审查员认为修改超范围，申请人同意完全删除。

权利要求1引入技术特征“社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统”；权利要求2引入技术特征“社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统的网络融合”。这些技术特 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

征均出自原权利要求2，修改符合专利法及其实施细则的规定，是允许的（并附上权利要求书替换页）。

二、关于说明书修改，与审查员商榷

审查意见通知书指出申请人对原说明书“发明内容、具体实施方式等进行了近乎全文替换”，不符合专利法第三十三条的规定。

首先，申请人已经结合第一次和第二次审查意见通知书的审查意见修改了权利要求书。审查员可先审查权利要求书的修改。待接到审查员基本接受权利要求书以电话通知后，会立即提交作出适应性修改的说明书替换段。

其次，申请人以原权利要求书内容并结合原说明书具体实施方式的内容，对具体实施方式内容进行替换修改（并附上说明书修改部分的替换段）。

另外，申请人需要说明，原权利要求1—4所请求保护的技术方案，是集大成的系统科学与技术创新工程，公知成熟技术的综合性创造。原申请文件的说明书撰写是采用大道至简的表述方式。申请人在一通对说明书内容修改，只是针对原说明书提及的一些技术进行展开、细化与具象化表述。具象化表述之后，反而在内容上限制本发明。如果审查员不同意修改，申请人则完全同意原说明书内容，不作展开、细化与具象化表述。可根据审查意见，将其恢复为原说明书的发明内容，大道至简表述。

三、关于本申请所要保护的技术三要素，与审查员商榷 本申请采用传媒、金融与电信业ICT服务融合的技术手段，解决了电信业应用技术研发的“短板”问题，创新了社区管理，构成大成智慧的社会系统工程并实现了大道至简。

因此，申请人不太认同审查意见通知书关于本申请技术方案的“审查角度、审查观点、审查结论”等，认为有必要针对本申请所要解决的“技术问题、技术方案和技术效果”等“技术三要素”与审查员作进一步商榷，以便对本申请形成完整而正确的理解与共识。

1、审查员对于本申请技术方案的技术效果审查，不够完整准确

从审查员审查角度认为，本申请所请求保护的技术方案所进行的社区交流、合作、新闻信息开发、利用、即时通信、内部结算等处理，既没有给网络、计算机等的内部性能带来改进，也没用对网络、计算机等的构成或功能和/或数据库（技术）的构成或功能，以及数据传输与处理带来任何技术上的改变。申请人认为，这种认识是对技术的概念与定义以及对本申请技术方案解决的技术问题与达到的技术效果等没有完整、正确地理解，存在认知观念上的偏差。从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

首先，权利要求1申请保护的技术方案是以信息资源综合开发利用的ICT技术融合通信的系统技术创新工程，完整实现商务交易及信息交换的社区传媒、金融计算业务网络融合通信并带动电信业增量增值业务的技术方案。

其次，由于互联网技术、IP技术的发展，冲击到电信业至今未有很好的商业模式，以实现用户利益和企业利益的平衡。同时由于行业分割的思维局限及技术的偏见，信息技术进步至今仍受行业的分割，电信业出现网络过剩、技术过剩，而社会资源却不能又快又好惠及全民的局面。全世界电信体制改革呼声很高但都没有较好满足服务民生的需要，不管中国、美国、欧洲都是如此。申请人发现，由网络、计算机通讯构成的“信息高速公路”成为被撂荒的社会公共领域的“公地悲剧”。只不过ICT行业是从技术研发到应用的“公地悲剧”更带有新时代的特点——其不同于十五、十六世纪的英国竞相过度开发公共资源，而是许多资源被闲置浪费。尤其是电信行业，经过上世纪六、七十年代到八、九十年代的电信技术革命，光通信技术现在可以做到一根光纤上传输速度30T/s，但是实际应用中，在全世界范围最多用到几十个G，技术超前应用3个数量级。而交换技术也是同样，分组交换路由达到几十个T，全中国7亿人口同时给另7亿人口打电话都根本用不了几十个T，人没有那么大的需求量。

权利要求2所应用的技术方案是系统工程，在技术上实现ICT产业化融合，旨在打破社区传媒、商务金融与电信三种业态的分离与条块分割，同时辅以互助合作的社会体制、机制及文化建设，保障并带动信息通信传输网络应用的增量与增值，提高其服务民生的充分利用率，充分应用科学技术革命引领人类进入新的产业革命。从而实现基层文明社区创建以政治文明、精神文明建设统领社会系统工程建设全局，彻底解决“公地悲剧”问题的技术创新工程，即现代服务科学、管理与工程（英文Service Science Management and Engineering，简称SSME）。

由此可见，本申请是通向钱学森老前辈生前倡导的大成智慧工程的系统工程技术实现路径之一。由科技革命→（必将引起）产业革命→社会革命→（真正意义的）文化革命→（最终实现）政治文明、精神文明、物质文明与生态文明建设统一的大同社会。权利要求1和2，通过提供社区公共服务产品、方法及系统的技术手段，使闲置资源成为社会公共领域文明建设的广阔发展空间与蓝海区域！

2、审查员对于本申请解决的技术问题审查，不够完整与准确

审查员认为，本申请所要解决的问题属于公用事业管理方面的问 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

题，不属于技术问题；且本申请所请求保护的方案是否属于技术方案，是否属于保护客体，与其各装置/平台的组合是否公开/公知无关。申请人认为，审查员这种观点是主观的观点，并非依据专利法及其实施细则作出的科学、全面、正确的认知与判断。

从运营商着手的电信改革已有数次之多，网络融合的改革呼声也不绝于耳，但却陷入了不尽如人意甚至“头疼医头脚痛医脚”的僵局境地。

权利要求1和2所请求保护的技术方案，从终端用户（社区劳动消费）技术应用的逆向思维与社会系统工程完整性设计，应用社区互助合作的现代公共服务产业化平衡的最新系统技术手段，系统实施包含基层公共服务技术与组织管理技术的创新，解决“公地悲剧”与“反公地悲剧”的民生问题。首先，提供公共服务业的产品，通过解决如何进行社区互助合作、结算及基层社区传媒信息管理的问题；进而保障基层公共领域以政治文明与精神文明建设统领社会经济系统建设；最终解决电信业网络技术资源利用率低的问题。因此，本申请不仅仅是解决公用事业管理方面的问题，还是公共服务业方面系统工程技术创新！审查员的观点不够完整与准确。

3、审查员对于本申请是否属公知技术的结论，缺乏事实依据

审查结论认为，本申请是采用公知的技术手段进行的简单融合，所请求保护的方案虽然利用了技术手段，但该手段属公知的技术手段，解决的不是技术问题，达到的不是技术效果，不符合专利法第二条第二款规定的技术方案。申请人认为，这牵涉到什么是科学技术，什么是专利法规定的技术方案的定义及观念问题。

在传媒业、金融业、电信业等单一的行业技术领域，信息技术与通信技术虽然早已属公知的成熟技术，但是在社会公共领域的技术开发，尤其是传媒、金融、电信行业基于ICT的技术融合领域缺乏的是耕耘者与奉献者，已经形成被撂荒的“公地悲剧”，成为交叉科学、边缘科学所遗忘的无人区。而早在1978年，钱学森与王寿云、许国志就提出《组织管理的技术——系统工程》研究；钱学森1990年发表《开放的复杂巨系统及其方法论》，形成大成智慧工程的理论。为推进科学技术产业化革命，申请人受系统论思想的影响，在本申请之前从上世纪90年代至世纪之交完成了《银企报业虚拟联合，培育创业资本市场》系统研究，于1999年在河南工人报以《虚拟联合，启动市场扩大就业总开关》为题发表； 2000年2月17日河南日报《科技时代》版，以《企、学、研、金融、媒体“虚拟联合”》为题发表；2004年4月23日，《中国产经新闻》报以《虚拟经营提升媒体品牌》为题发表。理论文章的发表，并未能结束“公地”被撂荒的“悲剧”。从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

2004年胡锦涛总书记在两院院士大会说：“落实科学发展观，是一项系统工程，„„这就需要我们采用系统科学的方法来分析„„要把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来，不断认识和把握社会发展的客观规律，对科学发展观进行周密的科学解释，为科学发展提供坚实的科学理论和基础。”2007年1月23日，中共中央政治局进行第三十八次集体学习，总书记胡锦涛强调，必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。所有这些，最终鞭策申请人下定决心，研究拓荒文化民生“公地”领域的系统方法及技术手段，彻底解决人类社会文明发展进程中的“公地悲剧”问题。

由技术公共领域到经济公共领域，再到社区公共服务的系统研究，最终提炼形成了权利要求1和2所请求保护的技术方案！权利要求1抓住社区劳动与消费两个关键环节，以社区合作社及新闻威客方式，基于现代通信Communication、技术Technology、信息Information等相融合形成的新的技术领域（简称CTI或ICT），更为便利、快捷地服务大众的生产生活，带动电信语音业务的增量与增值，进而构建符合科学发展观的社会系统工程。尽管是采取部分公知的ICT成熟技术手段进行简单融合，却解决了一个开放的复杂巨系统——文明社区建设的社会系统工程服务与管理问题，实现政治文明、精神文明与物质文明建设的高度统一。从而实现信息传媒、金融、电信三大产业技术融合，对现代服务业发展尤其是提高电信信息数据传输网络充分利用率产生质的飞跃。不仅应用ICT现代服务业实现金融服务、媒体服务，而且具有便利民生信息交流的电信增值业务功能——一项史无前例的产品、方法及其技术创新工程。

这种始于终端设计提供服务产品及其方法的逆向的系统思维，不是单一的电信、传媒、金融领域技术人员所能想到的，不属于专利法第二十五条及其实施细则规定的排除在专利权保护范围以外的客体，而且符合专利法第二十二条规定的创造性、实用性及新颖性，符合专利授权的条件。申请人认为其简单，是因为其大道至简，是成熟技术的组合。而这种组合并非公知，中央和国务院早已倡导“三网融合”，要求加强信息资源开发与利用，截至目前依然不尽如人意，就足以说明这种为终端用户提供系统服务的组合技术并非公知。不能因为申请人认为其简单，就否认这种组合本身就是创造性劳动，就否认组合是创造发明！

4、关于什么是技术和技术方案的理解，与审查员商榷

关于什么是专利法规定的技术，原权利要求3—4是人为限定还是技术手段，完全属于认知观念问题。不同的人会有不同的理解。马克思、毛泽东、邓小平等革命导师与设计师，包括学贯中西之后的科学巨匠钱 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

学森均对技术作有阐述与定义。

马克思认为技术是人与自然的中介，是“人对自然的能动关系，人的生活的直接生产过程”。毛泽东指出：“政治和经济的统一，政治和技术的统一，这是毫无疑义的，年年如此，永远如此。”钱学森则汲取自古以来人们对技术的传统理解和马克思关于技术的思想，结合当代科学技术发展的特点，于上世纪70年代末提出：“认识客观世界的学问就是科学（包括自然科学、社会科学等等），改造客观世界的学问是技术。”据此他还写出《组织管理的技术——系统工程》专著。

钱学森关于技术的定义丰富了辩证唯物主义认识论。技术范畴含义广泛，它不仅仅包括与自然科学相对应的各门技术科学和工程技术。正如本申请不仅涉及社区公共领域的服务与组织管理等广义技术，而且包括要解决的狭义技术问题——金融、传媒、电信业基于ICT计算机网络通信融合的系统工程。按照钱学森的观点，科学革命是人认识客观世界的飞跃，技术革命是“人类在改造客观世界的斗争中技术上的飞跃。”“由科学革命、技术革命又会引起经济基础的飞跃，这就是产业革命。产业革命所引起的上层建筑和思想意识、文化领域的飞跃，便是政治革命和文化革命。”而本发明无疑就是该理论应用于社会系统的循道工程。

在11月8日，国际科学与和平周。申请人下载了第二次审查意见通知书，就本发明是否属于技术问题进行意见陈述。鉴于本申请所保护的技术方案从某种意义上是服务国家“创新社会管理、加强改善民生、转变经济发展方式”的技术创新的大成智慧工程项目之一，申请人不由掩卷沉思。金秋十月发生的国事乃至国际大事在脑海中挥之不去。我国政府发布《中国特色社会主义法律体系》《中国的和平发展》两个白皮书，指出当前和今后一个时期，中国将“实施国家知识产权战略，大力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力”，“根据经济社会发展的客观需要，紧紧围绕实现科学发展、加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生、推动和谐社会建设，不断健全各项法律制度，更加注重文化科技领域立法，完善鼓励文化科技创新、保护知识产权等方面的法律制度”。中央十七届六中全会，又专门作出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化体制改革决议。

而此时美欧一些国家“金融危机”及其“占领华尔街”运动轰动世界，使人类看到社会的不安宁，以及人类认识与改造客观世界的文化观念的差异，包括不同方法的不同因果。对科学与技术认知观念狭隘，容易造成道器分离形成私有化观念；私有化观念，容易使人类发展陷入思维的局限；思维局限与狭隘，最终又形成认知与技术偏见，大量科技成果及专利技术因之被束之高阁，不能形成社会生产力。世界发生的各种政治的、经济的、文化的、外交的争端与社会动荡，均是由认知偏差及 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

其观念分歧所致。所以中国人自古就有“知常容，容乃公，公乃全，全乃天，天乃道，道乃久”的道德经典及“不知常，妄作凶”的警示，倡导“天地人合一”“天下为公”的整体观与系统科学的思想世界。学贯中西之后，科学巨匠钱学森最终提出大成智慧工程与系统工程的科学技术观。我国的科学发展观理论之根就在于此。

原权力要求书4简述，即形成新的权力要求3的技术特征：“基于ICT计算机网络融合通信技术有效构建社区传媒、商务金融、企业信息虚拟共享等社区服务功能为一体的社会生产力资源运营系统，利用信息整合资源技术为新社会经济组织的创建及其劳动消费合作与民主集中制管理等提供公共服务，系统服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。”只要国家知识产权管理部门审查人员形成完整的系统科学技术观及其知识产权保护的观念，就不难发现原权利要求3—4所请求保护的技术方案亦并非人为限定，而是新闻威客网服务公共领域的广义的技术应用工程所必需，是实现政治建设、经济建设、社会建设、文化建设及生态文明建设五位一体高度统一，落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的广义技术效果！

这就是构建政治、经济、技术相统一，政治文明、精神文明、物质文明建设相统一的社会系统工程，从而保障权利要求1—2所有ICT系统技术进步的最大限度应用，并带动社会生产力资源整合及电信业务增量增值与提高人类福祉。最终解决人类如何把互联网公地建设好、利用好、管理好的社会系统工程问题。

5、申请人认为，将服务方法专利制度纳入传统专利制度并不是一件太复杂的事情，而且符合国际公约

根据《保护工业产权巴黎公约》 1967年7月14日修订的斯德哥尔摩文本的第1条第2款的规定，工业产权应作广义的解释，其适用于一切制造品或天然产品（all manufactured or natural products）。据申请人分析，服务产品也是人们劳动的结果、是一种人造产品。高新服务产品是人们创造性的劳动的成果。所以我们可以把“一切制造品”理解为其中包括服务产品，当然有关服务产品的专利权的保护也就适用《保护工业产权巴黎公约》。服务产品也具有物质性，相应地也就具有技术特征，所以可以将其纳入技术领域。根据世界贸易组织Trips协议（《与贸易有关的知识产权协定》）第五节第27条第1款的规定，在该协议各个成员国可以拒绝授予专利权的项目中不包括服务产品和服务方法。这从反面说明了有关服务方法专利权的保护可以适用Trips协议。

本申请所请求保护的技术方案是中华文明具象化的大成智慧成果之一，提供社区公共文明建设的现代服务业产品、方法的系统技术方案，是否可将相关技术创新提出PCT国际申请，作为人类改造客观 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

世界、实现社会大同的系统技术手段，并与中华文化道器合一为世界和平与科学发展作出中国人应有的贡献！？

从2010年3月17日农历二月二春龙节国家知识产权局将本申请公布之日，至今即将迎来2012年中华龙年的春龙节，中华大地已经擂响文化民生与科技结合拓荒现代公共领域服务业的战鼓。申请人完成了《ICT和谐社区经济文化系统再造工程研究》及其产业集团化国际化资本融合研究；国家知识产权局也投入了一系列认真细致审查工作。所有这些辛勤劳动都将奠定中华文化民生工程之基石。从而有助于中国ICT以金融、电信、社区传媒三大产业的技术融合，扎根服务基层，开启龙头智慧，传承龙马精神，通过丰富多彩的文化科技结合与民生经济服务，实现与产业开发的资本对接，掀起一场中华文明伟大复兴及全人类的第二次文艺复兴运动！

6、意见陈述的总论

最后，申请人以邓小平的观点作为结束本技术方案的论述。邓小平在上世纪80年代改革开放之初就提出：“开发信息资源，服务四化建设”，并指出“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。” 但时至今日，尽管信息通信技术已相当发达，而信息资源的开发与利用水平依然不尽如人意。原因是什么？是因为牵涉技术融合的公共领域，即形成技术领域的“公地悲剧”。据此，申请人认为，今天狭义的单一领域技术革命已经超过了社会的需要，思维革命也在进行，而社会公共领域建设和社区政治文明建设还没有真正的开始。而本发明的权利要求3所申请保护的技术方案将以大成智慧工程的广义技术观念开启一个旨在改变“公地悲剧”，实施社会公共领域科技革命、产业革命与真正意义的文化革命的新时代，并以此保障社会公共领域政治文明、精神文明、物质文明与生态文明建设的高度统一。从而实现真正社会人文精神的自由崛起！

申请人认为，只有对什么是科学技术形成较完整的系统科学的认知观念，才能充分认识本申请所具有的系统性与逆向思维特点，即本申请的创造性、新颖性与实用性特点符合专利法的规定。因此，申请人烦请审查员在审查本发明时能够参阅有关钱学森关于复杂系统与大成智慧探索的研究资料（见其他证明文件及其原文）。总之，本发明申请给您的工作增加了一些麻烦，在此请您多原谅和理解！

以上陈述妥否，恳请审查员继续审查并指导，并尽快授权为盼。如果审查员认为本发明申请还存在不妥或欠周之处，仍有不符合专利法规定之处，恳请再给予一次陈述意见/修改/会晤的机会，或通过电话讨论的方式直接与申请人联系，申请人联系电话：***

***刘家全。谢谢！

最后，申请人对审查员认真细致的工作再次表示由衷的感谢。从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

权利要求书

1.一种基于ICT信息技术与通信技术相融合的社区劳动消费合作新闻威客系统及其应用，其特征在于，包括社区互助合作社经济系统及其CMS传媒内容管理、SNS社会性网络服务、内部的交易结算系统，完整构成社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统； 2.权利要求1所述的社区劳动消费合作及新闻威客方式，其特征在于，基于ICT计算机互联网络融合通信技术，应用SNS社会性网络服务用户生成内容及CMS传媒内容管理服务系统等，构建并共享威客数据库结算系统，实现社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统的网络融合。

3.权利要求2所述的社区劳动消费合作新闻威客系统及其应用，其特征在于，基于ICT计算机网络融合通信技术有效构建社区传媒、商务金融、企业信息虚拟共享等社区服务功能为一体的社会生产力资源运营系统，利用信息整合资源技术为新社会经济组织的创建及其劳动消费合作与民主集中制管理等提供公共服务，系统服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。

从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

说明书替换页

具体实施方式

[0023] 下列实施例旨在进一步举例描述本发明，而不是以任何方式限制本发明，对本领域普通技术人员容易实现的任何改动或改变都将落入本发明的待批权利要求范围之内。即本发明权利保护范围是由权利要求书确定。[0024] 实施例

[0025]

一、网络传媒运作

[0026]

1、应用基于网络通信的社区劳动消费合作及新闻威客方式，搭建社区互助合作社经济系统及其网络社区新闻威客系统。社区合作经济系统与互联网络社区新闻威客系统相结合，构建基于计算机互联网络ICT融合通信技术的社区合作、交流及新闻信息资源开发、利用系统，完备社区产业劳作互助、新闻资讯交易及商务等即时通信、内部结算系统；

[0027]

2、应用合作社内部完整的社区结算服务系统，服务来自科贸工农产业的劳动合作者，与政府企事业单位工作者，调动人们自愿加盟与民主管理社区劳动消费合作社经济组织积极性，实现除提取兑换现金或者充值外，不必依赖任何流通货币及金融机构即可完成社区合作制经济系统内部财务数据结算；

[0028]

3、社区合作社经济系统与互联网络社区新闻威客系统结合，内部结算系统按照国家现行政策与法规，通过合作社章程、民主集中制管理与制定有关协定，利用计算机网络通讯与信息虚拟共享技术，有效构建企业、金融、媒体与社区服务功能为一体的社会生产力虚拟运营系统，从而使社区信息化服务具有民主管理基础。

[0029]

4、应用社区劳动消费合作社新闻威客系统网络融合通信技术，实现与手机移动终端sms 短消息、视频、语音、数据等与PSTN及NGN网络融合通信的无缝链接；从而使社会的文化民生服务扎根基层社区，形成有效的社区传媒，通过社区新闻资讯交易、产业劳作互助及商务等基于即时通信、内部结算系统，建构有商品、有计划的社会主义合作经济体制为主体的和谐社区文化。[0030]

二、社区合作制注册 从“公地悲剧”到“公共福祉”的技术转化

[0031]

1、招募社区服务志愿者深入城乡社区，指导居民依据《中华人民共和国农民专业合作社法》注册专业合作社；

[0032]

2、以人为本，发展有商品的合作社内部结算系统与SNS网络社区合作，创建劳动者当家做主的社区合作体制与机制，建设劳动合作经济组织与社区合作文化，服务劳动力资源整合与有计划的电子商务市场。

[0033]

3、辅导社区互助合作经济系统并提供内部结算服务功能，实现合作以劳动者为本，零资本纯劳动合作，或消费合作，进而形成劳动创造价值积累并带动生产资料与生产要素全方位合作，并逐步推进科贸工农产业四位一体现代化合作；按照城乡互补、工农互补的市场互补特点找项目，以劳动合作与消费合作为主线创建合作体制，启动市场内需，扩大就业，转移劳动力。

[0034]

4、前期主要服务合作社员通过劳动创造价值原始积累与就业转移，条件成熟时才可以带动土地、资金、技术等生产资料与生产要素合作，逐步实现科贸工农产业四位一体现代化合作。充分发挥社区为中心的因地制宜与民主自治。只是通过向合作社成员提供优惠、系统、完整的高端服务，对自由主义个体实行市场价收费服务，在政策上因势利导，配合政府在基层倡导的新经济组织和新社会组织建设，推进基层社区文化民生经济服务的产业化、社会化。绝对不搞一刀切。[0035]

三、网络虚拟社区的实用化

[0036] 合作制社会化劳动消费与网络化互动社区相结合，创造了网络世界实用性。政府及有关企事业单位和个人，基于计算机互联网络CTI融合通信技术的社区合作交流及新闻信息资源开发与利用系统，实现科技、信息与智能资源的虚拟开发与共享，利用信息整合资源技术服务社会生产力发展，服务基层社区民主议政、经济建设、社会发展与人文进步。从而保障网络融合通信有效服务民生，并带动电信业增量与增值业务发展。

第四篇：审查意见答复

审查意见答复模板

尊敬的审查员：

您好！以下意见陈述是针对审查员xx年xx月xx日发出的第一次审查意见通知书所做出的。

申请人仔细研究了审查意见通知书与审查员提供的对比文件1-2，针对审查员所指出的缺陷，申请人对申请文件进行修改，附上修改的权利要求书替换页，并意见陈述如下：

一、修改说明：

1、增加了权1的技术特征，将….增加到权1中，修改依据来源于说明书和实施例x。说明书第xx段有相应的描述…

以上修改均未超出原权利要求书和原说明书的范围，符合专利法33条和实施细则51条3款的有关规定。

二、关于修改后的权利要求的新颖性：

1、权利要求1的新颖性：

按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件1中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件1具有专利法22条2款规定的新颖性。

按照单独对比的原则，权利要求1公开了x技术特征，在对比文件2中并没有披露此特征，二者属于不同的技术方案。因此，权利要求1相对于对比文件2具有专利法22条2款规定的新颖性。

2、权利要求2-5的新颖性：

在独立权利要求1有新颖性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条2款规定的新颖性。

三、关于修改后的权利要求的创造性：

1、权利要求1的创造性：

（1）对比文件1与本申请技术领域相同、所解决的技术问题相同，且公开了本申请的技术特征最多，因此对比文件1是最接近的现有技术。

（2）对比文件1公开一种…..，权利要求1公开了xx技术特征，权利要求1与对比文件1相比，区别如下：

XXXX 因此，本申请实际解决的技术问题是：（3）对于此区别特征：

对比文件2中并没有公开这个区别特征，也没有任何暗示，（或者对比文件2虽然公开了这个特征，但是作用不同），此区别特征也不是公知常识。

本申请还取得有益效果，具体….综上所述，权利要求1相对于对比文件1、2或者两者的结合具有突出的实质性特点和显著性进步，具有专利法22条3款规定的创造性。

2、权利要求2-5的创造性：

在独立权利要求1有创造性的基础上，从属权利要求2-5也具有专利法22条3款规定的创造性。

四、关于不清楚的问题：

修改后的权利要求书，已经克服了审查意见通知书中指出的不清楚的问题。（针对具体不清楚的问题，需要再描述一下），符合专利法26条第4款的规定。

申请人相信，经过修改，已经完全克服了第一次审查意见通知书中关于新颖性、创造性及不清楚的问题，并克服了形式缺陷，符合专利法、实施细则以及审查指南的相关规定，请审查员在修改文本的基础上授权本发明的专利权。

上述修改如有不妥之处，敬请指正。申请人愿意以最大的诚意积极配合审查员工作，以加快审查进程。最后，申请人和代理人对审查员认真细致的工作再次表示由衷的感谢。

代理人：XXX，联系电话：XXXXXX

第五篇：答复审查意见通知书通用格式

答复审查意见通知书通用格式

尊敬的审查员：

您好，本意见陈述书是针对审查员×年×月×日发出的第×次审查意见通知书作出的答复，并随附修改后的权利要求书和说明书替换页。申请人意见陈述如下:

一、修改说明

1、修改了权利要求×，增加了技术特征××，该特征在原申请文件说明书中××处有相应的描述

2、修改了权利要求……

3、调整了权利要求的引用关系

以上修改针对了审查意见通知书指出的缺陷，且未超出原说明书和权利要求书的范围，符合专利法33条及实施细则51条3款的有关规定

二、对于审查意见通知书引用不当的对比文件的异议（根据具体情况可能

没有这部分）

三、关于修改后权利要求的新颖性

四、关于修改后权利要求的创造性

五、关于对原权利要求书其他缺陷的克服

申请人相信，修改后的权利要求书已经完全克服了本次审查意见通知书指出的缺陷，符合专利法、专利法实施细则及审查指南的相关规定，请求知识产权局在修改文本的基础上对本申请授权。如审查员认为本申请人存在其他缺陷，敬请联系本代理人。

专利代理人：×××

日期：