2011年度依法行政工作自查

第一篇：2011年度依法行政工作自查

2011年度依法行政工作自查报告

根据x号文通知精神，现将我局2011年度依法行政工作自查情况总结汇报如下：

一、加强依法行政组织领导（20分）

1、为了加强对依法行政工作的组织和领导，我局及时成立了依法行政工作领导小组，主要领导担任组长，为第一责任人；分管领导担任副组长，为直接责任人；相应的科室负责人为成员，全面负责依法行政各项工作的组织实施。领导小组每月召开一次工作例会，听取依法行政工作汇报，协商解决存在的实际问题，提出意见和建议。坚持定期检查监督制度，对照年初制定的工作目标逐一核实，对查出问题及时进行督促整改，做到监督有力、考核到位，确保行政执法工作能落实到位，没有发生一起责任事故和违法违纪事件。（5分）

2、制定《x局2011年度推进依法行政工作方案》，将 依法行政工作要点层层分解，落实到科室和个人，年底进行总结，工作业绩纳入个人年终考核内容。（5分）

3、坚持领导干部带头学法，制定x局法制业务培训计划，采取自学与集中学习相结合的办法，深入开展对x系统全体干部、行政执法人员进行全方位、深层次的法律知识及业务培训，使我局依法行政意识和水平有了新的提高。全年参加省x局组织开展的x行政执法人员资格认证培训考试一次。（5分）

4、根据x号文，市x局设内设机构x科（行政许可服务科），编制2人，另抽调一名事业编制补充行政许可科，负责依法行政各项工作，做到机构、人员、经费充分保障。（5分）

二、推进依法科学民主决策（15分）

1、坚持科学、民主、公开的行政决策制度，针对重大行政决策事项，按照进行可行性分析研究、专家论证、征集部门和公众意见、集体研究决策（上报市政府研究决定）等程序，以保证行政决策合法、科学、实效。全面落实行政决策审查制度，重大行政决策全部实行广泛征求意见后上报市法制办等进行合法性审查，审查率达100%。（7分）

2、落实x局规范性文件制定和备案审查制度，以及x局规范性文件定期清理制度。我局近几年来制定的规范性文件如《x安全性评价管理办法》、《x应急预案》、《x规划（2011-2015）》等，都按照立项、征集意见、合法性审查、集体讨论、上报市政府常务会议研究等工作制度形成，规范性文件备案率为100%。（8分）

三、推进规范行政执法示范市建设（41分）

1、加强行政执法队伍建设，成立了行政许可科，公务员2人（其中一名为市政务服务中心x窗口首席代表），事业编制人员1名，专门承担依法行政工作。（5分）

2、落实行政执法人员资格制度，今年我局两名工作人员参加全省x执法人员资格认证培训考试，并取得资格证书。现共有3人具有行政执法资格证书。（5分）

3、落实x局行政执法责任制，制定行政审批流程方案，优化执法流程，绘制流程图，编制服务承诺书，将原来的3天承诺期改为当场办结，15天的承诺期改为5天，全部实行免费办理，大大提高了行政审批效率。（5分）

4、制定x局重大执法行为和委托执法备案制度，明确报送备案的范围、期限、材料、登记和审查程序。（4分）

5、组织x局行政许可案卷审查，按时上报行政处罚实施情况自查结果。（4分）

6、为全面推进设防管理与服务工作，x局领导班子高度重视：

一、设置了行政许可服务科；

二、成立了行政审批领导小组；

三、全面推行“两集中、两到位”；

四、将行政审批权全部向授权到位，现场办结率100%、按时办结率100%，群众满意率100%；

五、精简审批流程，实施并联审批，坚持现场办结；

六、加强组织领导，强化督促检查。全年办件31项。（18分）。

四、加强行政复议与应诉工作（15分）

建立了x局行政复议工作制度，安排专人负责。我局窗口人员严格按照法律规定，始终热情地为工程业主提供优质服务，得到工程业主的普遍赞扬。迄今尚未发生过投诉或行政复议事件。

五、加强依法行政学习宣传培训（10分）

1、全年开展了形式多样的x法律法规宣传活动：

一是将《x法》纳入“六五”普法规划；

二是应市司法局邀请为“六五”全市普法骨干培训班主讲《x法》； 三是全市公务员法律考试，《x法》被纳入此次考试内容重点“六法一例”；

四是主动开展进学校活动，6次应市、县、区教育系统邀请与大、中、小学开展x宣传讲座及指导x应急自救演练专项培训活动；

五是积极开展x法律进社区活动。

六是定期开展进街头活动。借助“六五” 普法、“5.21”法制宣传月、以及“12.4”法制宣传日等活动契机，多次开展街头x科普知识宣传等咨询活动；

七是扎实推进农村活动，积极推进x示范工程建设并取得实效。通过各种形式的宣教活动，大大增强了社会公众的x意识，有力提高了相关单位和各级领导干部依法履行x职责的自觉性，更进一步优化了我市x依法行政和行政执法环境。（5分）

2、积极开展依法行政宣传工作，以“行风热线”直播专题节目为媒介，市x局分别于4月和12月两次上线，用通俗易懂、科学形

象的语言回答上线市民最关切的有关x问题、x法律法规等。既普及了x知识，又倾听了部分市民对x的诉求和x的期盼心声，同时也让全社会知道x在履职尽责、服务生命安全和经济社会发展的实际中，担当了及不可替代的重要作用。不断加大行政推动和执法力度，切实维护广大人民群众利益，有效推进幸福法治x建设。（5分）

2011

年12月26日

第二篇：市环保局依法行政工作自查情况汇报

xiexiebang.com:

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，进一步推进我局依法行政工作，按照上级要求，我局对今年本单位依法行政工作进行了自查，现将检查情况汇报如下：

一、切实加强对依法行政工作的领导

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和湖南省人民政府《意见》下发后，局领导非常重视，召开了推进依法行政工作专门会议，结合本局实际，布置落实《纲要》精神，并成立了推进依法行政工作领导小组，局长为第一责任人，对本局推进依法行政工作负总责，分管局长为直接责任人，各有关股、室负责人为成员，制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作的重点，切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。

二、积极组织对《纲要》的学习、宣传和培训

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义法制建设中的一件大事，全面推进依法行政，建设法治政府是加强政府自身建设和建设社会主义法治国家的核心，作为政府的业务部门和行政执法单位，更应深入学习贯彻《纲要》的基本精神和主要内容，指导工作实践。为此，我局加大推进依法行政工作宣传力度，建立和完善了领导干部学法制度，行政机关工作人员学法制度，局领导带头学习宪法、行政法规和本部门法律法规，并采取各种形式组织本单位的学法活动；与普法工作相结合，制订学习与培训计划，定期组织机关工作人员和行政执法人员进行普法教育和依法行政知识的学习和培训；建立依法行政考核制度，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容，定期对机关工作人员进行依法行政能力考试，凡考试不合格的，不得在行政执法岗位工作。通过学习和考核，把思想逐步统一到《纲要》精神上来，在工作中坚持依法行政，合理行政，忠实履行法定职责。

三、分解任务，责任落实

为更好地贯彻落实《纲要》和《意见》，我局结合本单位工作实际，根据各部门职责，将推进依法行政的各项工作和任务分解，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

1、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在排污费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不得设立任何形式的“小金库”，严格实行“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政，不得以任何理由截留使用，行政经费和执法经费统一由财政纳入预算予以保障。

2、深入行政执法体制改革，规范行政执法行为。《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及本部门事务的行政许可依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公开，接受监督；在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立健全投拆举报、过错责任追究、罚缴分离等制度；进一步完善执法档案的管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度，我局现有环保监察员31人，专职执法人员17人，全部通过统一的行政执法资格认证考试，取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件，在执法过程中坚持持证执法，文明执法，程序规范，依法行政，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

3、完善行政监督制度，积极防范和化解社会矛盾。为保证行政执法工作的公正、透明，我局制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。进一步完善群众举报、新闻曝光案件追查制度，对反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制，成立了人民调解工作领导小组，遵循自愿合法原则进行行政调解，及时调处民事纠纷。

4、建立《纲要》实施情况督查制度。局推进依法行政工作领导小组负责定期对本局各部门贯彻《纲要》和《意见》的情况进行督促和检查，对照制定的工作目标和分解任务，发现问题及时解决，切实保障《纲要》和《意见》的贯彻落实，全面推进依法行政工作。

第三篇：依法行政工作自查自评报告（范文）

依法行政工作自查自评报告

按照XX县人民政府办公室《XX县人民政府办公室关于印发XX县XX依法行政考评方案的通知》（X府办[XX]X号）要求，和根据《X洋省法治政府建设指标体系（试行）》（X府令第X号）、《X洋省依法行政考评办法》（X府令第X号）以及有关文件规定，我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

一、主要措施及做法

XX年，我镇在县委、县政府的正确指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。

（一）加强组织领导，抓好制度建设。

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署，成立了以镇长X美如同志为组长的依法行政工作领导小组，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定；不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务；确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核；确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布；政府规范性文件按规定上报备案；从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

（二）畅通渠道，完善民主决策机制。

我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，如在中海油LNG和中电投等大项目落户和运作中，均实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。XX年来，以党的群众路线教育实践活动为契机，镇全体党员干部沉下身子，贴近群众，敞开大门，听取群众诉求，让群众广泛参与到民主决策活动中。

（三）明确主体责任，规范行政执法行为。

面对“责任大，责权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。XX年来，我镇民政部门严格执法，依规办理婚姻登记，为群众办理结婚证410多宗；镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全；镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制，推进殡葬改革步伐，与各村签订责任书20份，全年火化遗体212具，火化率100%；计生办按照省计划生育条例，开展免费孕前检查，全面落实计生层级动态管理责任制，全镇落实结扎数X例，实现人口出生率控制在13.45‰以下，进一步稳定低生育水平；国土部门严格按照属地管理原则，落实共同责任，切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作，尤其是加强对沿海公路50米

路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控，和沿海经济X区土地规划管理，坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“X色国土”理念，科学规划，合理利用海岸资源，从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为，提高岸线资源使用效率，促进岸线资源科学、有序利用。

（四）及时准确，抓好政府信息公开。

建立健全政府信息工作领导体制和工作机制，按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。XX年来，我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。

（五）强化化解机制建设，及时化解矛盾纠纷。

我镇坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今年来，结合综治ww“六项专项整治”、党政领导干部“驻点直联”等工作，采取现场接访，定时走访等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决，全年办复上级信访件11件，接待并解决群众上访5宗，实现了我镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。

（六）完善行政监督，强化监督行政行为。

依法向同级人大报告工作，接受同级人大监督，认真办理人大代表议案和建议，及时向同级人大报备规范性文件。同时采取灵活多样的监督方法，建立投诉举报和查处制度，通过设立投诉举报电话，来信受理管理等制度，建立行政问题的反映，改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全镇各个行政部门实施行政监督，发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。

（七）转变职能，提高依法行政观念和能力。

结合“六五”普法活动，严格落实领导干部学法制度，制定并执行领导干部学法计划，本组织党政领导班子成员参加党政联席会议专题学法、专题法制讲座12次，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习，开展法律知识培训，并组织法律知识考试。今年来，组织了镇机关工作人员学习通用法律知识，本级政府领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。

（八）完善措施，全面推进依法行政。

制定落实依法行政的工作的配套措施，制定了XX镇依法行政工作规划和安排，健全法制机构设置、人员配备，按规定向上一级人民政府报告本地区推进依法行政工作情况。XX年，我镇全面推进法治村建设，出台了《XX县XX镇法治村（社区）建设实施方案》，以赤澳村作为开展法制示范村建设试点，以点带面，全面铺开，实现和维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立和配套建设镇120平方的便民服务中心，并配套出台了《XX镇便民服务中心服务规范》、《XX镇便民服务中心办事流程》、《XX镇便民服务中心工作人员考核细则》等一系列规章制度，在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容，使前来办事的群众一目了然，全面推动依法行政工作。

二、存在的不足与下一步工作打算

我镇依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

接下来，我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是科学决策。我镇将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高广大干群对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，推动我镇各项事业全面发展。

第四篇：2011年依法行政工作自查汇报(市政府法制办)

2011依法行政工作自查情况汇报

（2012年2月8日）

2011年，我局在市委、市政府的领导和市政府法制办的具体指导下，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，紧紧围绕“法治xx”建设，以深化创建“全省司法行政工作示范市”为目标，深入推行行政执法责任制，促进司法行政机关从严执法、依法行政，提高执法能力和水平，取得了较好成效。2011年，我局被中央文明委命名为“全国文明单位”，被司法部表彰为“全国司法所建设工作先进单位”，被省委、省政府授予“全省法制宣传教育工作先进集体”；日前，我局再次被市委市、政府表彰为“五型”机关创建考核一等奖，实现市级优秀部门“四连冠”，再次蝉联“全省司法行政系统依法行政工作先进集体”荣誉称号。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，切实落实依法行政工作责任 为进一步做好我局依法行政工作，我局建立健全了依法行政第一责任人制度，并成立由局长任组长、副局长为副组长、各业务处室负责人为成员依法行政工作领导小组。2011年6月，局领导班子成员分工进行调整，由局长直接分管法制工作，政治部主任协助局长分管法制工作，进一步加大对法制工作的重视程度。同时，还建立了局长办公会议制度、重大事项报告制度、《xx市司法局“三重一大”集体决策制度》等，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。为了把依法行政工作任务落到实处，每年都由市局主要领导分别和分管领导、各处室主要负责人及各县（市、区）局长、市劳教所长都签订行政执法责任书，以责任书的形式强化层级督导、落实工作责任，形成了各级领导作为依法行政第一责任人，一级抓一级，一级对一级负责的依法行政监督工作体系。

二、提升队伍素质，着力夯实依法行政工作基础 市、县（市、区）局通过建立完善法制工作体系，配齐配强法制工作人员，健全学法制度，加强内部交流，打造了一支高素质的法制工作队伍。市局法制处现有工作人员5人，海盐县局和市劳教所单独设立法制科，负责行政执法责任制的日常工作，对未单独设立法制部门的县（市、区）司法局，将法制员统一调配到办公室。通过完善《xx市司法局行政执法人员学法制度》，开设每月一次的“司法行政论坛”，加强行政执法人员及全体公务员的法律学习，进一步提高依法行政意识和行政执法能力。2011年，市局专门组织了1次执法人员法律知识考试和《人民调解法》应知应会考试，37名持证人员都参加了学习考试，行政执法人员的法律素质和依法行政能力进一步提高。目前，市局持有行政执法证有37人，占机关公务员总人数的78.7%。同时，我局还对已取得 行政执法证的干警逐一建立执法档案，将每年执法岗位、执法工作主要内容、岗位职能、法制培训、执法岗位变动、当年执法工作自评、投诉情况、当年奖惩等情况载入档案，切实加强执法队伍管理。

三、强化监督检查，不断提高依法行政工作质量

1、进一步规范司法行政具体行政行为。根据《关于组织开展行政执法案卷评查工作的通知》（嘉府法[2011] 16号）文件要求，我局组织开展对2011年1月1日至2011年6月30日期间已办结的行政许可、法律援助和法律服务投诉等案件进行评查，共计评查行政许可3件、法律服务投诉4件、重大疑难复杂的法律援助案件20件。8月份，专门召开全市司法行政系统法制工作座谈会，通报了案件评查工作情况，向各执法部门指出办案中存在的问题。9月底前，各部门按照市局要求都提出了相应的整改意见和措施。通过案件评查，市法律援助中心还专门出台了《xx市法律援助卷宗管理办法》，进一步规范受理指派程序和案卷的制作。去年，市局没有收到行政复议和行政诉讼案件。

2、进一步完善行政处罚自由裁量权。根据市府法制办的有关要求，对本部门、本系统实施的法律、法规和规章中带有裁量幅度的行政处罚条款进行进一步的梳理、细化，明确现行有效的执法依据，规范行政处罚自由裁量项目，合理缩小行政处罚自由裁量权的空间，从源头上防止和减少滥用 行政处罚自由裁量权的行为。目前，我局已将带有裁量幅度的行政处罚条款细分为5大类97项，并对行政处罚中的各种违法情形做出清楚界定，确保自由裁量权的合法、公正行使。

3、进一步提升执法质量考核水平。按照《xx市司法局行政执法质量评议考核办法》规定，进一步加大执法监督力度。市局除组织开展半行政执法检查和执法案卷评查以外，还于每年12月份，结合综合考评，由局领导带队，通过采取听汇报和直接查台账、看卷宗、征求行政当事人意见等方式，对各县（市、区）司法局的执法情况进行检查。考评结束后，及时通报工作基础、执法行为、执法质量等方面存在的四类问题，并结合总体情况评选出2个先进集体通报表扬。通过考评，各级领导和执法人员依法行政意识不断增强，执法监督更加有力，执法工作更加规范。

4、进一步加强规范性文件管理。为不断提高行政管理水平，规范文件制定，市局依据《xx市司法行政规范性文件管理办法》，加大对全系统规范性文件审核和备案审查力度。对局律管处提交的《关于进一步规范基层法律服务管理工作的意见》和社区矫正处提交的《xx市社区服刑人员监督管理办法（试行）》，从合法性、合理性以及结构、文字等方面进行严格审核把关，对其中涉及公民权利义务内容的规范性文件及时向市政府法制办备案。并在此基础上，结合《xx市 司法行政规范性文件管理办法》，创新设计了《规范性文件备案审查表》，使规范性文件备案审查工作实现了制度化、规范化、程序化。

5、进一步提升行政执法工作效能。不断完善“xx司法行政网”的网站建设，网上审核审批项目、有关主要职能、联系电话、规范性文件等都在网上公布，努力打造与民众信息沟通的重要平台。截止目前，市局主动公开政府信息累计2215条，共收到3项政府信息公开申请，已全部按照要求完全办结，我局政府信息公开工作受到了市政府的充分肯定。通过设立举报箱、公开举报电话、网上投诉等方式，畅通执法投诉渠道。并聘请了人大、政协、群众团体等10多名同志为执法监督员，加强执法监督。近年来，我局没有收到对市局及工作人员执法工作的投诉，没有发生执法人员收受当事人钱物等违纪情况。

四、充分履行职能，积极发挥依法行政保障功效 一是努力化解矛盾纠纷。把“调解优先”原则贯穿于司法行政各项业务、体现到依法调节经济社会关系中，在全面建成“1+7”医患纠纷调委会的基础上，积极筹建市级交通事故赔偿纠纷调委会，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道，促进社会和谐稳定。2011年，全市各类调解组织共调解各类矛盾纠纷26541件；受理医患纠纷91件，已结案88件，其中调处成功87件，没有人民调解达成协议后又提起诉讼的案件。同时，积极指导秀洲区、桐乡市司法局 依托司法行政法律服务中心，探索“行政调解、司法调解、人民调解”对接联动社会矛盾调处大平台建设。二是做好公民权益保障。围绕创新社会管理服务，突出公平正义，认真组织抓好法律援助网络化“利民专项行动”、法律服务均等化“近民专项行动”、法制宣传教育项目化“惠民专项行动”。2011年，全市法律援助机构共接听接待来电来访20824件；办理法律援助案件3405件，挽回各类经济损失7741万元。同时，还积极组织引导法律服务工作者参与涉法涉诉信访、重大群体性纠纷化解、社会公共事务管理，引导群众依法妥善解决利益诉求。三是积极推进三级司法行政法律服务中心建设。通过建设三级便民服务网络，为群众提供“专业化、一站式、综合性”公益法律服务，行政审批提速30%。2011年，“中心”受理并核准法律服务工作者执业证4件，律师执业证审核上报66件，律师事务所设立审核上报5件，司法鉴定人登记审核上报4件，公证员执业审核上报2件，法律职业证审核上报229件，国家司法考试报名资格确认1451件，法律援助受理指派2496件，均依照程序严格把关，依法申报、审批。受理法律服务投诉9件，均在规定时限内处理完毕，并将结果告知投诉人。

五、开展依法行政示范单位创建，不断树新依法行政工作形象。在市政府法制办的指导下，以连续七年被市政府表彰为“依法行政责任制先进单位”为依托，积极推进浙江省 依法行政示范单位创建。一是抓创建启动准备。结合司法行政工作实际，及时制定创建工作方案，成立创建工作领导小组及工作机构，并于去年9月22日，召开依法行政示范单位创建动员大会，由局党委委员、政治部主任王林飞作整体动员部署。二是抓创建工作推进。根据创建工作方案中7个方面的内容，学习先进经验，找出薄弱环节，不断整改完善。结合去年底行政执法考评，强化执法监督检查职能，全面规范行政管理行为。同时，还注重将依法行政示范单位与创建巩固提升全国文明单位创建成果结合起来，列入2012年全市司法行政工作要点，强化责任、落实任务、全力推进。三是抓总结自查。对照创建活动目标要求，开展自查自评，认真整理台帐资料，及时总结好的经验和做法，向市政府法制办申报验收。目前此项工作正在进行中，估计准备工作将于2月底或3月初准备完毕。

回顾一年来依法行政工作，虽然取得了一些成绩，但是也还存在着一些需要进一步加强和完善的方面，主要有：执法工作基础还需要进一步夯实，执法质量还有待进一步提升等，这些需要我们在下一步工作中予以改进和提高。下一步我们要在市政府法制办的指导下，严格对照行政执法责任制的要求，进一步加强执法监督检查，加强队伍建设，推动依法行政工作的不断规范与提升，为司法行政工作平稳健康发展提供强有力的法制保障。

第五篇：2010年依法行政工作自查情况12.14日

2010年依法行政工作自查报告

县政府法制办：

根据《县人民政府办公室关于印发县2010年依法行政考核实施方案》文件精神，乡人民政府高度重视，按照《县推进依法治县建设法治富民工作规划（2009—2014年）》和《县2010推进依法行政工作计划》要求，对我乡2010年依法行政工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下： 2010年我乡依法行政工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实全面推进依法规划，服务全乡工作大局，全面推进职能转变和效能提升，进一步完善乡依法行政体系，加强依法行政监督检查，有力的推进依法行政，积极推动依法行政向纵深发展，推进法治政府建设不断取得新成效。

一、以强化责任为重点，全面加强了依法行政工作的组织领导

1、专门成立了乡依法行政工作领导小组，由政府主要负责人任组长，全面负责依法行政工作，成立了乡依法行政领导小组办公室，确定了工作人员1名。结合有关文件精神，进一步强化了我乡依法行政工作，从而在机构、人员保证了我乡的依法行政工作的有效运转。

2、制度建设。一是建立法律知识学习制度，将法律知识培训纳入教育培训内容，深入学习《行政处罚法》、《行政 1

许可法》等相关法律法规；二是各行政执法部门依据本部门专业法规制定了相关行政执法工作的各项管理制度。对行政许可事项进行日常跟踪，对各执法部门出台的规范性文件严加把关，认真查看是否有违法操作行为。

3、认真进行法制宣传培训工作，按照全县的统一部署，组织全乡有关干部参加了县政府法制办组织的行政执法证学习培训会，并取得了执法工作证。组织乡执法工作人员参加县相关培训会议，依法行政办公室对其是否持证上岗、亮证执法进行严格监督。

二、建立健全科学民主决策机制

根据要求，建立了乡法律顾问工作制度并制定下发《乡人民政府关于印发重大决策听证制度实施办法》，明确了哪些决策必须举行听证；听证会参加人员，听证代表的条件，听证代表名额，听证会程序，听证报告审查，听证决策等内容。《重要事项公示制度实施办法》明确了公示项目和公示的方式，公示的程序，公示的行政机关等内容。《重点关注通报制度实施办法》其中包括通报事项，通报的方式，通报的具体内容，通报的目的，检查督促等内容。《政务信息查询制度实施办法》包括了应急公开的政务信息、政务信息查询方式、时限要求及更新、工作职责及分工等内容。通过“阳光政府”四项制度的贯彻落实，进一步规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性和民主性。推行“阳光政务”我乡主要是在乡政务信息网进行公开公示，其内容是：动态、办事指南、专栏、招商引资、旅游信息、乡企业、特色农业、工业信息、惠农政

策、行政审批事项、婚姻登记、计划生育服务事项等12个方面的内容。通过建立健全行政执法管理制度，严格规范行政行为，落实了行政执法责任制，使行政执法工作得到进一步规范提高。2010年，我乡共举行重大决策3项、重要事项公示31项、重要事项通报44项。

三、提高制度建设，认真做好规范性文件制定和清理工作

我乡严格按照“谁制定，谁清理”“谁主办，谁负责”的原则，组织人员对2004年至2010年6月30日，我乡独立发布的在本辖区内对管理相对人具有普遍约束力的规范性文件，按照“有效、简洁、规范”的原则，将所有文件逐文逐条进行过目进行清理，认真查阅6年来制定和发布的文件是否存在执行时间过期、管理对象灭失、被后文废止、内容重复、与上位法或上级规范性文件相抵触、文件规定不合理、文件规定之间不协调等项问题进行认真清理。在按照上述清理原则和和清理方法进行清理后，共清理出规范性文件9件，最终确认因逐年修改完善已废止的有2份文件，继续有效7件。经过此次文件清理，将确保现行规范性文件符合要求。

四、加强监督，确保依法行政

一是进一步健全制度，明确责任，各部门根据业务特点，进一步明确工作人员岗位职责，做到制度上墙，服务承诺上墙，公开督促，以制度管人。二是公开政府信息，我乡结合实际，采取在县政务公众信息网乡网页、数字乡村乡网页以及利用广播、政务公开栏等多种形式，多渠道向社会公开政府相关工作，使公民、法人和其他社会组织及时、准确地了

解我乡政府政治、经济政策动向。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的范围，重点公开了以下几方面的信息：区域概况；政府机关职能及政府领导信息；国民经济和社会发展规划及相关政策；政务工作动态信息；各站所部门的财务情况等各项内容。三是充分发挥乡人大主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。同时将人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。

按照行政执法的有关要求，我乡上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。

我乡严格按照《县人民政府关于行政审批制度改革工作和行政审批、管理服务事项目录的通告》（富政„2008‟5号）文件要求，紧紧围绕实施“阳光政务”、推行依法行政和行政审批制度改革，重点抓好行政审批项目的规范和清理，坚决取消不适于经济发展、上级明确取消的行政审批项目。拓展公开范围和内容。坚持以公开为原则，对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，进行梳理。通过对行政审批和收费项目进行了集中清理。乡行政许可项目1

3项；非行政许可审批事项4项。

一年来，我乡依法行政工作虽然取得了较大进展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在；有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生；对行政权力的监督和制约机制还不够健全；有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高；执法方式、手段比较落后等等。

五、2011年依法行政工作的主要任务

（一）进一步推进政府职能转变和管理创新

减少行政许可，对需要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

（二）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。

要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率。

要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

（四）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作 针对我乡行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

二○一○年十二月十三日