乡镇信访工作制度

第一篇：乡镇信访工作制度

信访工作制度

为进一步强化基层信访工作，充分发挥基层在服务群众，化解矛盾，促进和谐的基础性作用，经镇党委政府同意，制定以下制度：

一、建立信访工作领导责任制。党政主要领导对信访工作负总责，分管领导负主要责任，其他领导按照“一岗双责”要求，对分管工作方面的信访问题负直接责任，所属的各单位负责人对涉及本单位职权范围内的信访工作负全部责任。

二、建立定期研究信访工作制度。党委、政府每月召开信访工作会议，具体研究近期发生的突出疑难信访问题，若遇特殊情况应及时研判并上报。

三、建立领导公开接待群众来访制度。党政领导根据值班日要求，按时到服务中心接待来访群众，认真听取群众诉求，协调解决重大信访案件。

四、建立领导包案下访制度。对集体上访问题和重大疑难信访案件，按领导分工实行包案制，包案领导要亲自约谈、下访并组织、协调、督促有关单位和工作人员限期办理，并书面报告办理结果。

五、建立目标管理制度。分解落实信访工作责任目标，同相关部门及村居签订《信访目标管理责任书》，强化监督检查，严格考核奖惩，促进任务落实。

六、建立信访情况通报反馈制度。每月对信访情况进行通报，对集体上访、重大案件上访和非正常上访实行督查专

报，对上级通报的重要案件实行核查，并反馈情况。

七、建立完善信访工作考核、责任追究制度。把信访工作作为全镇干部管理的内容，把处理信访问题和信访实绩与其他工作联系在一起作为使用干部的重要依据。对工作不负责任，不能按期办结信访案件，或工作不实，处理不当，激化矛盾，造成严重后果的，以及未完成信访工作责任目标任务的单位和干部要进行责任追究。

八、建立矛盾纠纷排查化解制度。坚持经常性排查和集中排查相结合，实行全方位、全覆盖、多层次排查。尤其重大节日、敏感时期，对重点人、重点事，加大排查力度。实行镇每半月，村居每周一排查、一报告，做到早发现早报告，问题早解决。

九、建立信息汇总分析报告制度。信访办公室应客观准确定期进行信访情况统计分析，每月向党政领导提交有关信访事项统计报表及情况分析报告，针对具体信访问题，提出政策性建议及稳控措施，供领导决策。

十、建立联合接访制度。在信访工作领导小组的协调下，每两个月举行一次部门主要负责人联合接访，并提前两天公告接访地点、时间、部门和人员，集中化解情况复杂、涉及面广的疑难信访问题。

第二篇：乡镇信访工作制度

乡镇信访工作制度

（一）乡（镇）人大信访工作应服务党的中心工作，促进人大职权行使，维护人民合法权益，确保全乡（镇）社会稳定，经济发展；

（二）乡（镇）人大信访工作坚持以法律为准绳，以事实为依据，分工负责，归口办理和领导亲自办信访的原则；

（三）乡（镇）人大信访承办下列信访事项：

1、对乡（镇）人大选举产生的政府工作人员的控告和检举，乡镇信访工作制度。

2、对乡（镇）人大代表和上级人大代表的控告和检举。

3、对乡（镇）行政区域内重大事项提出的建议、批评和意见。

4、上级人大机关或领导交办的信访案。

5、依法应由乡（镇）人大受理的其他信访案。

（四）乡（镇）人大信访达到下列要求：

1、对信访案，乡（镇）人大在接待、登记后，7天内作出处理意见，并着手查办或转交有关部门办理；

2、凡直办的信访案，在受理之日起30天内办理完毕，特殊情况不得超过90天；

3、交办案在90天内办结，并将办理结果书面回复交办机关，同时书面答复信访人；

4、发现对承办结果适用法律不当，处理有误的，应退回重办，不属本单位承办的自受理之日起7天内退回；

5、信访承办人员与信访事项有直接利害关系的应回避；

6、信访承办人员要保护信访人的合法权益，不得泄露信访人隐密，不得扩大范围，不得遗失、损毁信访材料，不得压报、滞报、舞弊、受贿、打击、报复；

7、信访人可以向乡（镇）政府的办理机关或向上级机关申请复查，复查机关应在30天内复查答复，特殊情况不超过60天；

8、乡（镇）人大信访案的有关登记、调查、处理的各类资料应规范完善，妥善保存，年底整理入档，管理制度《乡镇信访工作制度》。

（五）乡（镇）人大信访工作领导小组，分析信访工作情况，处理重大信访案件。

（六）对信访案承办有下列行为的，应通报批评或依法作出处理。

1、接到交办案通知后拒不提供情况或材料的；

2、接到交办单位交办的信访案后顶着不办或拖着不办的，在规定时间内既不说明原因又不报告结果的；

3、在信访工作中玩忽职守，徇私舞弊，给工作造成损失的。

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第三篇：乡镇信访接待工作制度

乡镇信访接待工作制度

导语：为认真贯彻执行《信访条例》，加强领导干部密切联系群众的作风建设，建立信访工作长效机制，根据《东兰县党政领导干部信访工作接待日制度》，结合我镇实际，制定本制度。

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党十七大精神和《信访条例》，围绕构建平安和谐社会的内容和目标，密切党和政府与人民群众的血肉联系，进一步转变工作作风，提高执政能力，畅通信访渠道，妥善解决群众信访问题，促进全镇经济和社会事业又快又好地发展，为构建平安和谐长乐营造良好的社会环境。

二、工作目标 在镇党委、政府领导下，建立镇党委、政府及其工作部门，各村(社区)统一规范、畅通有序、方便群众、统筹兼顾、科学高效的领导干部接待群众来访工作机制。切实形成领导带头、责任明确、齐抓共管、各负其责、标本兼治、解决有力、一级抓一级、一级向一级负责的信访工作格局，把本辖区，本部门群众反映的问题和矛盾隐患解决在属地和基层，化解在萌芽状态，最大限度地减少集体上访，越级上访和重复上访，努力开创信访工作新局面。

三、工作职责

一是坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行“负总责”和“一岗双责”的职责，认真负责本镇、本村(社区)和本单位受理的群众信访事项。

二是能够当场解决的力求当场解决，当场解决不了的要明确责任服务承诺，限时和限期办结，应当通过法律途径解决的要明确告之当事人，并做好思想疏导工作。

三是镇级领导接待日，除接待正常来访外，主要解决各村(社区)、各部门已受理，但没有解决或难予解决好的信访事项以及跨村(社区)、跨部门解决不了的问题。四是接访领导按首问责任制要求，既要负责接待，又要负责对来访问题的处理，切实做到“六包”即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。五是镇信访接待室和党政综合办公室负责做好接待日的组织实施，主要做好领导干部接待前、接待中、接待后各项工作的组织协调和落实。在接待群众来信来访中坚持“谁值班、谁接待，谁接待、谁负责，谁主管、谁办理”的原则。

四、工作方法

(一)参加接待的领导人员范围

1、镇级领导班子成员参加信访接待日的领导为镇党委、人大、政府、纪委实岗副科级领导干部。

2、各村委、镇级各部门参加接待日接待的领导为支书、主任和部门负责人。

(二)接待来访时间

1、镇领导接待日：按照县级规定，每星期安排一个工作日，明确一名实岗副科级以上领导干部负责接待来访群众，同时，因急事急访或其他特殊情况需要，随时由主要领导或分管领导进行接待。

2、村(社区)每星期应相应安排一个工作日，由村(社区)主要领导接待群众来访，同时，要落实好常年值班接待制度，方便群众有事能找能办。

3、镇级各部门每星期应安排不少于半个工作日由部门负责人接待群众来访，并坚持日常接访和定期下访，把群众需要解决的问题，解决在基层。

(三)接访地点

1、镇级领导干部接待来信来访一律安排在党委、政府信访接待室，即司法所办公室。

2、各村(社区)领导接待群众来信来访地点，一律在本村(社区)办公室。

3、镇级各部门领导接待群众来信来访，一律在本部门办公室。

(四)接待来访安排、公示和接访方式

1、镇级领导接访由镇信访室与党政综合办及镇政府各部门协调联系，确定本月接访领导和接访时间，并在月初书面公示。

2、各村(社区)、镇级各部门领导接待来信来访的时间和日常值班接访制度均应进行公示。

3、领导干部信访接待日，每次由一名领导干部接访，或相关领导干部联合接访，对重点信访人和重大信访问题也可约访或下访。领导干部接访时，要摆放公示牌、标明姓名、职务，参与接访的工作人员要认真填写《长乐镇领导干部接待群众来访登记表》，根据领导要求，逐件签署具体办理意见。

(五)信访事项的处理

对在信访接待中所反映的问题，要按照“谁主管、谁负责”，“一包到底、一案一清”的原则和“六包”的要求进行处理，信访人员应将领导干部接访时填写的登记表及其来访事项交办通知书分别送达有关部门和来访群众，承办单位应在60日内提出处理意见，根据接待领导和分管领导同意后及时答复来访人。对案件复杂、涉及面广，影响较大的信访件，召开信访听证会，广泛听取社会各届的意见后，再进行调处。

四、工作要求

(一)各村委、镇级各部门领导都要充分认识做好信访工作的重要意义，切实增强落实制度，做好信访工作的责任感，定期分析和排查本辖区信访热点，制定化解措施，落实责任人。

(二)坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的工作原则，对本辖区内的一切信访案件严格实行“六包”制度，如因工作不力造成越级到县、市、自治区、京上访的，主要领导自费先带回上访人员，再追究相关责任。

(三)坚持定期排查上报制度。各村委、各部门必须坚持每月一次信访排查，并将排查的案件内容、责任人员、结案时限书面上报司法所。

第四篇：某某乡镇妇联信访工作制度

某某乡镇信访工作首问首办责任制度

一、“首问责任制”指第一位接受来访、来电、来信的工作人员负责处理或引导办理有关

事宜，使之得以及时、有效办理的责任制度。

二、“首问责任人”指第一位接受来访、来电、来信的单位、部门工作人员。

三、首问责任人要热情接待，优质服务，并一次性办结。

四、属首问责任人职责范围内的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要落实

“一次性告知”制度，即向当事人一次性解释清楚有关办理的事项，需补充或携带的 材料，以及如何办理等。

五、不属于首问责任人职责范围内的事，首问责任人要负责引导办事的群众到承办的单

位和部门，并介绍给承办单位的领导或工作人员。

六、属于业务不明确或责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关单位和部门一同解决。

七、办理事项不属于我镇管理范围内的，首问责任人要给予耐心解释，并告知其它可办

理的单位、部门。

八、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反

映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，电话引导其到相关部门办理。

九、凡有群众来信的，收信人即为首问责任人，负责登记来信内容并视情况认真及时办

理，办理结果要及时回复来信人，来信原件交由办理部门妥存。

十、各单位要设立首问责任制登记簿，在《首问责任情况登记表》上登记来访人数、时

间、事项、处理结果、首问负责人、办理结果、反馈情况等，便于存查。

某某乡镇信访工作领导包案制度

为了进一步落实信访工作责任制，依法、及时、就地解决群众信访反映的重点难点问题，维护群众合法权益，保障社会稳定，根据中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，结合我镇实际，制定本制度。

一、全镇的领导包案工作由镇信访工作领导小组负责和协调。

二、镇信访站在每季度末排查梳理出重点矛盾纠纷及信访隐患，拟订领导包案方案报镇党

委政府负责同志批准后，以镇信访工作领导小组名义行文交办。

三、领导包案按照“谁包案，谁负责处理到底”的原则，实行“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定）。镇领导班子成员在接到包案文件后，要亲自听取所包案件各有关责任单位的汇报，组织研究制定处理方案。各有关责任单位要对包案领导负责，根据领导要求，对所包案件定措施、定责任、定时间，并主动向包案领导汇报信访事项办理情况。信访办要及时向包案领导反馈信息，积极建言献策。

四、包案领导对所包信访事项要根据实际情况，采取听汇报、电话督办、案件分析会、带

案下访等多种有效措施，切实为群众排忧解难，把问题解决在当地、解决在萌芽状态，确保小事不出村、一般问题不出镇、大事不出县。

五、领导包案原则上自交办之日起60日内办结，如因情况复杂疑难，经包案领导批准，可

适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，告知信访人延期理由，同时告知镇信访办。领导包案办结后，各责任单位要及时把办理情况报镇信访办，以便汇总上报镇信访工作领导小组及包案领导。

六、在领导包案过程中发生去市到省赴京越级上访的，由责任单位负责劝返接回。

某某乡镇信访工作考核奖惩制度

为加强领导，明确责任，进一步做好街道信访工作，强化信访工作责任追究制度，根据国务院《信访条例》规定，制定本制度。

对不重视信访工作，工作被动，造成群众越级上访、集体上访和重复上访的，将根据以下情况追究责任：

一、有下列情况之一的，给予通报批评。

1、群众上访反映的问题属实，因处理不当，导致群众上访的；

2、进京、赴湘上访，事先没有预报，控制措施不力；

3、敏感时期由于排查不认真而没有掌握上访群众的。

二、有下列情况之—的，按照干部管理权限和法律程序，根据情节和后果，分别给予责任者批评教育、党纪政纪处分。

1、对本级职责范围内的信访问题，不接待，不处理，推卸责任，激化矛盾，导致群众越级上访；

2、对群众集体上访和可能出观的集体越级上访没有及时报告，不听调度，拒绝前去做工作，以致误事，造成社会影响的；

3、在处理信访问题时有以权谋私，行贿受贿等行为，致使信访问题处理不公，造成恶劣影响的；

4、在处理信访问题时违反规定，泄漏秘密，造成严重后果的；

5、对群众集体上访，静坐、游行或上访人员寻衅闹事，不出面做工作，疏导不力，甚至放任不管，矛盾上交的。

某某乡镇妇联信访代理工作站： 负责人：向晓丹

成员：李明姬、吴金琦、孙晶

第五篇：乡镇纪委信访工作制度

信访工作制度

第一条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关控告、申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》的规定，制定本制度。

第二条 实行镇领导干部包片、包村;村干部和党员包组、联户,分级分层对所包范围内的信访工作负直接领导责任。镇党委、政府和镇直各部门要把信访工作列入重要日程,明确一名领导分管此项工作。主要领导要亲自处理重要信访问题,解决信访工作中的困难和问题。

第三条 办理信访举报案件坚持“分级负责,分工归口处理检举、控告和申诉”、“谁主管谁负责”的原则。各级各部门要严格按规定程序认真办理人民群众的来信来访,做到件件有着落,事事有结果,不得敷衍塞责。对本地区本部门发生的信访举报案件,不认真解决造成严重后果的要追究“第一责任人”的责任。

第四条 严格执行保密纪律,把信访举报材料列入密件管理,对违反规定,造成举报信件失密的,要追究责任人的责任,直至追究“第一责任人”的责任。

第四条 坚持做到信访工作半年有小结,年终有检查、总结,并按时完成上级的各项统计报表和信访立卷归档工作。

第五条 办理信访工作一般经历准备、办理、反馈、了结四个过程。

准备过程。包括总量记数、信件消毒、分拣、拆封、装订、盖收信章、分送承办人;请上访人登记;接听举报电话。在工作中可根据实际情况对某些环节或工作作适当合并和简化。办理过程。包括审阅来信、接谈、来访记录、整理电话举报记录、转办、回复、情况反映、分项统计等。

反馈过程。包括中间汇报、回报结果、检查指导。了结过程。包括审核承办单位查报的处理结果、呈报有关领导批准结案、按照规定立卷归档、由承办单位回复信访人。

第六条 处理来信的基本过程和方法

信件消毒、分拣、拆封、装订。随信寄来的证件、现金、各种票证和其他物品,要逐一清点核对,妥为保管,防止丢失;要保持信封和邮票的完整,若发现原信封无邮票、应予注明;信封、信纸、转办单应合并装订。

审阅来信。来信是外文或少数民族文字的,可请有关部门翻译;来信中有看不懂和无法理解的土语、方言或图形、符号的,可请有关部门和专业人士破译。

来信登记。收到来信应填写来信摘要卡,并登记来信登记簿,登记内容包括写信人单位、住址、姓名、信件分类、内容摘要、处理意见、收信时间、转办时间等。摘登来信应做到言简意赅、准确无误、字迹清楚、条理分明。要信送审。重要信件应及时送主管领导审阅,并按领导批示及时办理。

第七条 处理来访的基本程序和方法

接谈。接待人员要认真听取来访人的申诉或反映的问题,并做好记录,把握“热情接待、交待政策、恰当处理、做好思想工作”的原则。接谈过程中应进行必要地询问、征求来访人的意见、索要书面材料,确认来访反映的内容摘要,给予恰当回答。来访登记。对初次来访者,要填写来访登记卡,并登记来访登记簿,登记内容包括来访人单位、住址、姓名、分类、内容摘要、处理意见、来访时间等。

第八条 对来访者提出的问题、意见、建议和要求,不论是否合理,能否解决,都要热情接待,耐心倾听他们的控告或申诉。切忌简单粗暴,推拖了事,更不能把上访群众拒之门外。对来访人提出的问题作出符合党的政策的处理,满足群众的正当要求。对不属本工作范围的来访,要做好解释工作,按照有关规定,帮助联系或介绍到有关部门处理。