县委副书记在全县六大战略征文竞赛评审会上的讲话

第一篇：县委副书记在全县六大战略征文竞赛评审会上的讲话

同志们：

今天我们在这里举行全县“信合杯”“六大战略”调研论文优稿征文评审会。这次会议的举行，意义重大，影响深远。第一，开展这项活动，是贯彻县委“六大战略”决策的客观需要。在县第九次党代会上，县委提出了“环境立县，工业强县，农业稳县，民营富县，旅游活县，科教兴县”六大战略。“六大战略”决策对促进全县经济社会发展的作用，在实施过程中存在的困难和问题，需要各级各部门反复思考，深入实践，不断丰富和完善。可以说，县委办公室与信用联社联合举办“信合杯”征文评选活动，适应了形势发展的需要，适应了“六大战略”决策的内在要求，必将为贯彻县委决策，确保决策政令畅产生重大而深远的影响。第二，开展这项活动，是信用联社服务县域经济建设的具体体现。近年来，县信用联社无论在累计发放贷款总额，还是净放贷款总额，都位居各金融机构前列，有力地推动了县域经快速济发展。这次牵头组织“信合杯”“六大战略”征文竞赛活动，只是县信用联社支持县域经济发展的一个缩影，从一个侧面再次体现了县信用联社领导班子的远见卓识，体现了联社广大）员工迫切加快县域经济发展的强烈愿望。我们相信，通过证文竞赛活动等一系列支持县域经济发展的措施，县信用联社一定能进一步发展壮大，各项业绩都上一个新的台阶。第三，开展这项活动，是促进领导干部作风转变的重要方式。转变干部作风特别是领导干部作风，是建设高素质干部队伍的本质要求。这次“信合杯”征文评选活动，促使各级党政一把手围绕“六大战略”，结合各单位实际，开展深入调研，切实找准影响经济社会发展的突出问题，提出富有见地的意见和建议。通过这种征文方式，必将在全县领导干部队伍中掀起求真务实之风、调查研究之风，从而为转变干部作风作出表率。最后，希望同志们认真负责，精心评审，力求选出一批高质量的调研成果，为县委决策提供参考依据。祝评审会取得圆满成功！

第二篇：区委副书记在区政协全会上的讲话（本站推荐）

区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们：

区政协二届三次全会是在党的十六届五中全会胜利闭幕暨人民政协成立周年之际召开的一次重要会议。刚才，××副区长代表区人民政府通报了我区前三季度的经济社会发展情况，此外，会议顺利地补选出了新一任区政协秘书长。在此，受××书记、××区长的委托，我代表区委、区政府首先

向前来参加会议的××市政协副主席××、秘书长××表示衷心的感谢！向××区全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，为推进我区经济社会全面、协调、可持续发展所做的努力表示衷心的感谢！向新当选的同志表示热烈的祝贺！

×行政区组建以来，区委高度重视政协工作，始终坚持总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻中央、省、市关于新时期人民政协工作的指示精神，在政治原则、政治方向和重大方针政策上实施对区政协工作的领导。区委常委会每年都专题听取政协工作汇报，把政协工作纳入区委的重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题。坚持把重大事项政治协商纳入区委的决策程序，把事关我区全局的重要决策和工作部署都在区委决定、人大通过、政府实施之前进行政治协商。关心、支持政协搞好自身建设，帮助政协机关解决办公用房、用车、办公经费等问题，为政协履行职能创造了良好的环境。××书记在××年月日召开的区委政协工作会议上，高度评价了全区的政协工作，并就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高的要求。这里，我结合区委二届三次全会精神，讲两点意见。

一、履行职责加强服务区政协工作取得显著成效

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。历史和现实都充分表明，人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年来，区政协在区委的领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，对政府工作帮助很大、促进很大。

一是积极参政议政，丰富政府决策。我区政协组织，始终突出发展这个执政兴国的第一要务，围绕落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，抓住事关全局和长远发展的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为政府决策提供了重要依据，对全区经济社会发展起到了重要作用。在二届一次会议和二届二次期间，政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题共提案件。区政协通过视察××湖水库周边的环保问题，了解到××湖水库周边××村部份村民违章填湖造地等问题，及时向区委、区政府反映，引起了区领导的高度重视，相关部门及时明确了整改措施。又如，在招商引资、市场建设以及新村规划等问题方面，区政协积极地与××、××等政协进行了交流，结合我区实际提出了许多合理化建议，均被区委、区政府采纳。

二是实施有效监督，促进政府工作。区政协和政协委员，切实履行监督职能，通过政协各种例会、组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、批评建议、参与行风评议等多种有效形式，对政府依法行政、转变工作作风、提高工作效能等方面进行的全方位、多层次的监督，为推动政府转变职能，提高服务质量和效率发挥了积极作用。比如在区第一批保持共产党员先进性教育活动中，区政协积极开展委员约谈活动，针对活动中广泛征求意见查找出来的问题，分别约谈了政协常委及各民主党派、工商联人士，耐心听取了他们的意见和建议，通过约谈，增进了解，达成了共识，不断增强了政协的凝聚力，促进了政协各项工作的顺利开展。

三是发挥特殊优势，凝聚发展合力。区政协牢牢把握团结和民主两大主题，致力于促进社会各界在共同政治基础上的团结一致，积极组织各民主党派和工商联负责人一起参加政治学习，一起交流工作情况，一起开展调研活动，及时把党的方针、政策和区委的指示精神贯彻落实到委员中，把政协工作情况和区的经济运行情况通报给委员，使委员参政参到点子上，议政议到关键处，为他们发挥智力人才优势、有效参政议政提供了平台。广大政协委员利用身份特殊、联系广泛的优势，积极参与一些有影响的社团活动，鼓励他们扩大在区投资、开展扶贫帮困、参加捐资助学，有效地调动了各方面的积极因素，凝聚了发展合力，促进了我区经济社会各项事业的发展。

可以说，这些年来，区委、区政府的工作得到了人民政协的理解、帮助和支持，我区改革开放、经济发展和社会进步的成就，凝聚着全区广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，对广大政协委员再次表示衷心的感谢

二、围绕中心，服务大局，努力为全区经济社会发展作出新贡献

党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。在当前的新形势下，区政协一定要认真领会党的十六届五中全会精神，特别是我区的经济社会发展正处于一个十分重要的时期，要进一步落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，实现全面建成小康社会的奋斗目标，任务艰巨，担子很重，必须最大限度地调动社会各方面的力量，集中各方面的智慧。人民政协人才荟萃，智力密集，希望能够发挥优势，围绕中心，服务大局，为实现我区经济社会又快又好的发展作出更大的贡献。

一是围绕加快发展多做工作。发展的问题始终是前提性的问题、基础性的问题、第一性的问题。对我区而言，加快发展显得尤为迫切，尤为重要。在加快发展上，我们的思路已经非常清晰，重点已经十分明确，那就是要走工业强区之路，以工业化为核心，以产业发展为龙头，来带动农村、城镇和其它各项事业的发展。这几年，全区上下按照这个思路开展工作，狠抓落实，取得了有目共睹的成绩，但横向比较，与发达地区比较，差距仍然较大。究其原因，主要是工业的发展速度不快，新上的重大项目不多，对经济社会发展的支撑和拉动作用不强。这是我们今后工作中要重点研究、重点解决的问题。我期望，区政协和政协委员把参政议政的重点放在加快工业发展上来，把主要精力集中到加快工业发展上来，围绕工业发展多搞一些调研，多出一些主意，多做一些工作，共同把我区的工业发展搞上去。文秘114版权所有

二是围绕关心民生多做工作。坚持立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观和正确政绩观，都要求我们高度关心民生，加快发展的根本目的也是为了改善民生。这几年，区委、区政府不断强化以人为本、以民生为重的执政理念，在促进就业再就业、扩大社会保障、开展扶贫帮困、坚持为民办事等方面做了大量工作。今后我们还要继续加大力度，把关心民生的工作做得更加深入。区政协有着关心民生的良好传统，广大政协委员与人民群众联系更加密切，能够更好地站在群众的立场上想问题、办事情。对群众反映的热点难点问题，对群众提出的合理化建议，该反映的要及时反映，该呼吁的要积极呼吁，该督办的要大胆督办，帮助党委政府共同把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

三是围绕促进和谐多做工作。构建社会主义和谐社会，是我们党的又一重大理论创新。今年月，中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班；前不久，省、市委举办了领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班。根据中央精神，区委、区政府作出了建设“和谐社会”的战略部署。建设“和谐社会”既是一个重要的奋斗目标，又是一个具体的发展过程。在这个进程中，要做的工作很多，对区政协和政协委员来说，是可以大有作为的，重点是两个方面：一是发展社会事业。这是构建和谐社会的重要内容。在发展社会事业上，由于现阶段区政府财力有限，社会事业的发展还难以很好地满足人民群众的现实需要。而政协委员中有实力的企业家很多，热心公益事业的人士很多，大家完全可以在这方面放手放胆，大显身手，多做一些为党委政府解难、为人民群众谋利、为个人事业添彩的好事、善事。比如在发展民办教育上，有的政协委员先行一步，已经取得了可喜的成绩。今后，我们将进一步研究制定优惠政策，对民间资本投资教育等公益事业给予更大的支持。二是维护社会稳定。这是构建和谐社会的基本保障。建设和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程。目前，我区各种不稳定、不和谐的因素依然存在。政协组织和政协委员代表性强、包容性强，可以支持协助政府共同开展工作，为创造一个安定和谐的社会环境作出更大的贡献。

四是围绕优化政务服务多做工作。良好的政务服务环境，是经济社会健康发展的保障。为了进一步优化政务服务，政务公开领导小组办公室在方便基层、方便群众、方便投资者办事上迈出了较大步伐，区委常委、区人大、区政府、区政协四大班子成员及区各部门负责人接待日制度的实行，帮助老百姓解决了一些急事、难事、麻烦事，执法部门对企业的检查也明显减少。但事实求是地讲，与我们预期的效果还有一定差距，我们在政务服务上还存在一些问题，基层和群众还有不少意见。广大政协委员接触群众多，了解情况多，容易发现问题。我期望，区政协要把政协委员更好地组织起来，切实履行监督职能，对区各工作部门、政府工作人员，在运行机制、工作作风、办事效率等方面进行大胆的监督，大胆的批评，帮助政府不断规范服务行为，提高服务水平。

五是围绕协调服务多做工作。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是最广泛的爱国统一战线组织，要充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。区政协班子成员是在去年换届选举产生的，班子成员组织结构合理，工作经验比较丰富，是完全可以带领政协再作新贡献的班子。政协秘书长承担着承上启下、协调四方、参谋服务的任务，其作用的发挥，直接关系到政协工作的全局，关系到政协履行职能的成效。希望新当选的秘书长到任后，加强学习，积极探索工作的新方法、新目标，充分发挥参谋、协调、管理和表率作用，共同推动政协工作再上新台阶。

同志们，党的十六届五中全会赋予了政协工作新的内涵，对政协工作提出了新的更高的要求。新时期、新形势下，区政协一定能够在区委的正确领导下，区政协始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，更加积极主动、富有成效地履行职能，进一步提高建言立论的质量和水平，为我区全面建设小康社会作出更大的贡献。

谢谢大家！

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第三篇：在市创学委第一次全会上的讲话

在市创学委第一次全会上的讲话

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

第四篇：在县委全会上的讲话

在县委全体会议上的讲话

各位领导、同志们：

这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻中央、省、市全会精神，认真谋划我县“十一五”工作，全面总结2005年工作，精心部署2006年各项工作。刚才，**同志简要传达了市委八届八次全会精神，**同志对“十一五”规划建议进行了说明，并就2005年和2006年工作进行了很好的总结和部署，会上，对2005年在经济建设、社会事业中做出优异成绩一些企业、单位和个人进行了表彰。在此，我谨代表**县委、县政府再次向受到大会表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺，向一贯关注**建设、支持**发展的纳税大户、商界精英和各界人士表示衷心的感谢。下面，根据会议安排，我就如何践行科学发展，落实“十一五”规划讲几点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，增强科学发展的紧迫感和责任感

正确分析和判断形势，是制定方针、谋划决策、推动工作、促进发展的重要前提和先导条件。当前，我们要紧紧围绕市委、市政府的战略部署，正视差距，抢抓机遇，齐心协力，奋发进取，不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

1、回顾看成就，增强“绩效”意识

如何看待“十五”，这是认清形势、统一认识的首要着眼点。“十五”时期的五年是**经济大发展、社会事业大跨越的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下始终坚持把发展作为第一要务，进一步理清发展思路，明确发展目标，创新发展举措，城区“三个文明”建设蓬勃发展。五年来，我们的区域经济一路高歌。财政收入五年三大步，分别在全市率先过1亿、2亿、3亿。民营经济飞速发展，税收占地方财政收入达到63%，成为**发展的支柱财源。五年来，我们的城区面貌焕然一新。持续加大对城市建设的投入，成功改造百年西园，建设少儿活动中心、社会福利院等一大批基础服务设施，开展大规模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不断提升。五年来，我们的社会事业蓬勃发展。创新实践社区党建“三三四”模式，着力构筑“雪中送炭”和“锦上添花”两大服务板块，社区建设、群众文化和扶贫帮困等各项工作在全国取得荣誉，实现了内与外、上与下、富与贫的全面和谐。总之，“十五”时期，是我县综合实力提升较快、城区面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年，五年来的投入和积累、发展和变化、成绩和效果都为“十一五”的发展聚集了能量，增添了后劲，奠定了基础。回顾“十五”的可喜成就，总结成功的实践经验，我们感到来之不易，更觉得令人鼓舞，对**的发展前景和美好未来更加充满信心，更加充满期待。

2、对比看差距，增强“危机”意识

在总结“十五”、谋划“十一五”过程中，我们应当看到进一步加快发展的挑战还不小，实现崛起的瓶颈还不少。一是与上级要求比有差距。在这里跟大家算个帐，我县财政收入去年完成了3.3亿，按照市里今年下达的目标，将达到4.1个亿，同比增长24%，如果按照这样的速度增长，到“十一五”结束，我县财政收入将达到近10个亿，年均净增一个亿，而**区工业比重较低，经济发展的内生动力不足，年均净增一个亿的压力很大。二是与先进县区比有差距。当前，我们正面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机，一些县区发展速度很快，财政收入增幅、招商引资总量都大大超过我们，如果还是抱着“小富即安”、“慢慢发展”的思想，我们的差距就会越来越大，就会在日益激烈的竞争中被淘汰。三是与群众愿望比有差距。这几年我们在为群众谋利益方面做了一些事，但一些不稳定、不和谐的现象依然存在。比如城市管理体制机制不能很好适应城区发展需要，社会矛盾协调难度大，城区贫困现象没有得到根本解决等。因此，谋划“十一五”发展，必须要居安思危、正视差距、自我加压，在后进中争先进位，在追赶中加快发展。

3、全局看发展，增强“机遇”意识

“机会只留给有准备的人”。善于把握全局、抢抓机遇是一个地方加快发展的必然要素。前几天，蔡市长在参加**人大代表团座谈时就提出：**区要按照“建设100万人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撑100万人口的产业”的目标要求，结合实际创造性开展工作，全力打造中心城区。我认为“三百”目标的提出是**加快发展重要契机，如何把握大局，跟进服务，做好准备，打牢基础，是加快发展的当务之急。一是要在打牢功能基础上有所准备。今年的市政府工作报告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力争完成100亿元投资，这对于中心城区的城市建设带来了前所未有的机遇。因此，我们要牢固树立“经济大发展促进城市大建设、城市大建设反哺经济大发展”的理念，主动跟进服务，积极争取政策和资金，进一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢产业基础上有所准备。蔡市长在座谈会上提出：**区要积极跟进市委、市政府的战略部署，在做大三产的同时，拓展二产发展空间。这既是市长对我们的殷切希望，也是我县发展工业、升温工业的信号，我们要积极跟进沿江产业带的发展机遇，利用特色资源，包装工业项目，吸引客商投资。三是要在打牢环境基础上有所准备。一个地方建得再好，不管理不行；发展再快，不稳定不行。实现“三百”目标，更需要秩序井然、安定祥和、温馨舒适的环境，这对城市管理提出了更高要求，也带来了新的机遇。因此，我们必须要抓住当前城市管理、治安整治的良好势头，用文明装点城市，用稳定保障发展，提升市民素质，营造和谐环境。总之，机遇与挑战同在，困难与希望并存，只要我们坚持抢抓机遇、开拓创新、言大于行，“十一五”规划的各项任务就一定能完成，全面建设小康城区的战略目标就一定能实现。

二、突出重点，把握内涵，走出一条具有**特色的科学发展之路

县委“十一五”发展规划的建议，提出了我县未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，刚才，**区长就“十一五”规划的建议作了说明，并对今年各项工作进行了全面部署，我完全赞同。

实现“十一五”时期的奋斗目标，关键是要以科学发展观为指导，建立健全贯彻科学发展观的体制和机制，促进经济社会又快又好发展。在建议中，县委提出要着力实施“开放先导”、“商贸中心”、“环境品牌”、“社区特色”、“平安家园”战略，努力把**建设成为赣、鄂、皖毗邻地域最有潜能、最具活力、最显特色的商贸物流大埠、休闲旅游名城、和谐文明新区。这个指导思想从践行科学发展观的高度出发，对**未来经济社会发展提出了功能定位，明确了战略目标，描绘了美好蓝图。因此，落实“十一五”规划，必须要把握好科学发展的基本内涵，努力走有**特色的科学发展之路。

1、实现科学发展，要坚持增长速度与发展质量相统一

科学发展首先要快，快是前提；关键在好，好是准则。“快”，就是要抢抓发展机遇，扩张经济规模、提升总体实力；“好”，就是要注重结构调整，转变增长方式，推进持续发展。一是强化开放意识，要着力实施“开放先导”战略，始终把开放作为一个地区加快发展的生命线，坚定不移推进大开放，着力提升开放水平。要充分发挥**“联南通北”“承东启西”的便捷交通优势，加快与沿海开放城市和周边发达地区的体制机制上的互动对接，主动参与地区化的产业分工合作，加快融入区域经济一体化的步伐。要把发展开放型经济与壮大本土经济结合起来，形成相互促进，机制互补的格局。二是调优发展结构，都市商贸产业是中心城区实现大发展的希望和潜力所在，要按照“优势提升、错位发展、区域集中、开发集约”的原则，着力实施“商贸中心”战略，合理规划**现代都市产业发展布局，提升商贸中心地位。大力实施“空间战略”，着力发展资源消耗小、产出效益高的楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴都市商贸产业，突破城区中心城区发展土地制约，进一步凝聚商气、汇聚财气、聚集人气，加速推进都市产业的发展。三是增强发展后劲，要充分运用东部城郊可用土地资源，积极争取政策松绑，依托石化总厂产业优势和便捷的水陆交通资源，大力发展石化下游产品等各类工业项目，不断加大招商力度，提升服务水平，努力实现工业项目新的突破。

2、实现科学发展，要坚持经济发展与社会进步相统一

科学发展是物质与精神齐头并进的过程，经济发展是目标，社会进步是根本，经济发展的最终目标就是为了创造一个和谐、和睦、优美、宜人的居住环境。为此，一是要不断提升城市管理水平，树立“环境是城区第一生产力”的意识，全力推进“环境品牌”战略。进一步推进城市管理工作属地化进程，建立健全城市管理“交通整治、环卫保洁、秩序管理、美化亮化”和“文明创建”“4+1”模式，努力解决好“单打一”、“两张皮”的问题；大力推进城市管理职能社会化改革，鼓励和吸纳社会资金参与卫生环卫事业，不断加大城市基础设施力度，不断提升城市管理工作的效率和水平。二是不断维护城区秩序稳定，要建立和完善社情民意反映机制，建立并启动区社区矛盾排查调处中心，实现矛盾纠纷调解的前置化，有效维护社会政治稳定。完善防控体系，深入推进“整治社会治安，创建平安**”活动，深化流动人口管理服务“四式”模式，降低城区的发案率，确保治安安全。建立公共安全应急预案，加大排查力度，消除公共场所安全隐患，确保公共安全，保持城区安定祥和。三是不断满足群众各类需求，要着力实施“社区特色”战略，进一步完善社区服务功能平台，做大“雪中送炭”和“锦上添花”两大板块，完善社区服务热线，吸引更多商家加盟，实现社区服务的多领域覆盖，满足不同层次居民需求。深入推进“一对一”帮扶，进一步完善“爱心储蓄”富帮贫工程，办好“爱心超市”，努力创新扶贫帮困新机制，努力构筑“党委政府领导、民政部门牵头、其它部门参与、社会整体联动”的帮扶格局，切实帮助困难群众脱贫致富。

3、实现科学发展，要坚持立足当前和着眼长远相统一

实现科学发展，快速发展是前提，协调发展是关键，持续发展是目的。谋划长远首先要立足当前，尤其要抓好“十一五”规划的开局之年，为**的跨越发展打下坚实基础。今年的工作刚才**县长已经做了全面部署，我再提几点希望：一是要明确责任。今年的各项工作任务很重，有些指标需要通过努力争取才能实现，有些目标需要通过不懈追求才能完成。因此，各级干部尤其是领导干部要强化目标意识和责任意识，牢固树立“执行无借口、落实无条件、目标无折扣”的理念，自我加压，奋力拼搏，努力实现新的突破。要按照县委、政府“四横一纵”分工安排，把任务层层分解，落实到人，强力推进，确保全年经济建设和社会发展各项目标任务的全面完成。二是要突出重点。要善于抓住重点，攻克难点，把握热点，打造亮点，努力在纷繁复杂的工作中寻求大的突破。在经济建设方面，要着力推进商贸物流建设，不断理顺管理体制，提升市场品位；要着力实施“农改超”工程，提升消费品位；要适时启动沿江工业，力争今年在工业项目上实现大的突破；要大力发展“楼宇经济”、“总部经济”，着力打造区域经济新的增长极。在城市建设方面，要全面实施以“彬彬有礼过马路”为突破口的城市管理“4+1”模式，不断丰富文明创建内涵，提升城市管理服务水平。在维护稳定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安创建”活动，完善流动人口“四式”管理模式，建立矛盾纠纷排查调处中心，确保社会秩序稳定。在社会事业方面，着力实施“社区特色”工程，完善社区服务功能，创新扶贫帮困机制，增强居民群众的归属感。三是要狠抓落实。要建立健全各条战线、重点工作和重大项目的综合协调机制，尤其是要按照“四横一纵”的责任分工抓好跟踪督查，及时通报进展情况，严查不落实、难落实、假落实等问题，确保“谋一事、干一事、成一事”。

三、加强党建，提升素质，为科学发展提供坚强的组织保证

实现**科学发展，关键在党，关键在人。要以加强执政能力建设和先进性建设为重点，着力打造“核心党委”、“强势政府”和特别能战斗的干部队伍，不断提升工作水平，为做好今年的工作和实现“十一五”发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。

1、牢记“勤政”这一主旨，塑造“一流形象”。前不久，县委办公室支部在先进性教育中提出不让领导布置的工作在办公室延误、不让主观的差错在办公室发生、不让县委的形象在办公室受到损害等“六个不让”的工作要求，充分反映了他们立足本职、奋发进取、内强素质、外塑形象的良好精神状态，在建设美而富、和而强的社会主义新**进程中，尤其需要这种勤政意识和敬业精神。党员干部尤其是领导干部不能停留在“守住摊子、不出乱子”的精神状态和“等、靠、要”的思维定势中。要以主人翁的姿态主动负责地去考虑整个工作，应对发展、市场和变化中的各种新情况、新问题，提出有益建议，想出各种办法，做到日日有作为，月月有进展，事事都争先，项项能进位。

2、高扬“创新”这一旗帜，创造“一流业绩”。当前，我县有些干部特别是有些领导干部思想观念上还是没有转变过来，还是用计划经济时代传统的观念去发展市场经济，这显然是行不通的。为此，我们必须按照与时俱进的要求，大力弘扬“敢想敢创、敢试敢冒”的创新精神，努力学习浙江人发展民营经济“千山万水闯市场、千方百计创新业”的进取精神，学习上海人精干务实的作风和科学开明的态度，学习广东人敢闯敢冒，以强烈的超前意识，抢抓加快发展机遇的胆略和勇气，不断创新观念、创新机制、创新方法。要进一步增强工作的预见性，不断学习新知识，接受新事物，开阔新视野。要坚持深入实际、调查研究，坚持总结经验、吸取教训，坚持超前研究、超前思维，善于抓住发展中具有全局性、长远性、根本性的重大问题，超前研究，力求有“先见之明”，切实把对策想在前，把工作做在先。

3、把握“务实”这一根本，铸造“一流作风”。要在新阶段实现**发展的战略目标关键在执行，重点在落实。各级干部尤其是领导干部要以“一日不为、三日不安”的责任感和“只争朝夕、雷厉风行”的紧迫感，大干快上，抓好落实。要抓紧每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目标责任机制，通过领导蹲点、部门包片、干部挂职等方式，把责任层层分解，做到人人肩上有目标，个个身上有压力，努力在机关营造“脚踏实地、务实争先”的良好氛围。要建立完备的目标考核体系，系统考核干部的“德、能、勤、绩”，实行基本工作评分、常规工作扣分、创新工作加分，推进考评考核的科学化和制度化。要坚持“赛马理论”、“军功理论”，激发团队活力，树立先进典型，对作出突出贡献的干部实行重奖，同时建立诫免谈话、失职追究、末位淘汰制度，营造“能上能下、充满活力”的干事环境。

4、牢记“和谐”这一关键，打造“一流团队”。要大力推进党内文化建设，树立以和共事、以和谋事、以和成事的工作理念，在全区广泛倡导比干劲、不比斗劲，见贤思齐、不嫉贤妒能，宽容大度、不斤斤计较，助人为乐、不幸灾乐祸，同心同德、不貌合神离，使广大干部群众各尽其能，各得其所，共谋崛起。要继续完善“一个核心、三个党组”领导机制，使人大与党委合心、政府与党委合拍、政协与党委合力；要着力营造“和谐共事”的环境，部门一把手要支持副手大胆工作，帮助干部健康成长，维护群众切身利益；副手要摆正位置，做到补台不拆台，到位不越位，遇事多汇报、多沟通、多维护，增强团结，努力在全区营造“干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一股劲，建小康一盘棋”的政治局面。

第五篇：在全区市场监管及食安委全会上的讲话

同志们：

刚才，**同志作了一个很好的报告，对过去一段时间的工作进行了全面客观的总结，对今后全区的市场监管及食品安全工作进行了部署周密，我都赞同，请同志们抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定市场监管和食品安全工作取得的成绩

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，我区市场监管各职能部门、食安委各成员单位加强协作配合、持续强化监管、严守安全底线，不断优化营商环境，各项工作取得显著成效，为保障全区人民食品安全、促进渌口区经济社会发展发挥了重要作用。

（一）服务发展有成效。我区市场监管工作紧紧围绕供给侧结构性改革，推进“简政放权、放管结合、优化服务”，深入落实“多证合一、一照一码”、电子营业执照、证照联办等商事制度改革，为企业“降门槛”、“清障碍”、“去台阶”、“卸包袱”、“简手续”，这些举措使得我区市场主体数量增长迅猛，尤其是企业登记数实现持续大幅增长,为我区经济发展注入了新的动能。

（二）改革创新有举措。一是充分利用互联网、物联网、云计算、大数据等新一代高新技术，实现了在线登记、在线监管，网上办公，并推行“双随机、一公开”机制，建立“一单两库一细则”，改日常巡查为随机抽查的监管模式，开展失信企业联合惩戒，实行“黑名单”、经营异常名录管理等制度，不断建立健全联合惩戒机制。二是利用企业信用信息公示系统（湖南）协同监管平台，实现了部门间的协同监管，把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，让监管效能得到进一步提升。

（三）食品安全有保障。一是责任得到落实，共治氛围更加浓厚。我区食品安全工作始终坚持高站位，区、镇、村立体监管体系健全，监管措施和宣教工作掷地有声，责任层层压实，工作成效明显。二是抽检监测体系完善，风险防控到位。通过完善的农产品质量安全检测体系和强有力的应急管理体系，我区未发生重大食品安全事故。三是强化综合治理，市场秩序更加规范。通过加强源头治理、开展专项治理，并积极推进标准化建设，使得我区的市场更加健康、有序、规范。四是强化执法力度，监管水平进一步提高。食安委各成员单位措施到位，配合密切，形成合力，对威胁食品安全的违法行为形成震慑，切实的维护了全区人民“舌尖上的安全”。

二、努力做好推行部门联合“双随机、一公开”监管和食品安全工作

市场监管涵盖的范围很广、内容很多，包括质量、知识产权、认证认可、标准计量、打击传销、特种设备安全等工作都很重要，请大家按照铁纯同志工作报告中所安排的，结合各自的职能职责抓好落实。我在这里着重强调推行部门联合“双随机、一公开”监管和食品安全两项工作。

（一）全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作。今年6月份，省政府印发了《湖南省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》，对这项工作进行了全面的安排部署。通过在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。

一是用好平台。充分利用全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台，实现相关监管信息互联互通，满足部门联合双随机抽查需要。二是建好“两库”。要按照上级相关部门时间节点和要求，建立健全覆盖全区各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。三是要定好计划。全区市场监管各职能部门要结合我区实际情况和上级主管部门的要求，统筹制定部门联合抽查工作计划，抽查工作计划要科学、严谨、高效，实现“进一次门、查多项事”。四是要做好公示。各职能部门应在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(湖南)进行公示，接受社会监督。同时对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。五是要办好案子。对通过抽检途径发现的违法行为，各部门要通力配合、及时跟进，严格查处。

（二）扎实做好食品安全各项工作。今年以来，特别是机构改革之后，区委区政府对我区的市场监管工作和食品安全工作提出了更多更高的要求，全区市场监管各职能部门、食安委各成员单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代市场监管工作方向，认真落实“四个最严”要求，强化措施、扎实工作，努力确保全区人民饮食安全，要按照习近平总书记提出的“四个最严”要求，加强监管，守住底线，不出岔子、不捅娄子。一是要继续完善监管体系建设，优化食品监管力量，完善食品药品监管体制机制，促进形成齐抓共管的共治格局。二是要继续实施示范创建，组织开展株洲市创建国家食品安全示范城市有关工作。加强对部门、镇、村的工作考核督促指导，继续深入开展食品示范创建工作。三是继续开展专项行动，以“护苗”、“护老”、“护农”等行动为重点，组织开展好食品安全各类专项整治行动。四是要继续强化稽查执法，以日常监管和专项整治为途径，强化食品领域的稽查执法，严厉打击食品领域违法犯罪行为。五是要继续深化宣传培训，开展食品安全进农村、进校园、进社区、进企业等活动，提升全民食品安全意识，并加强对食品药品从业人员和监管人员业务培训，提高能力素质。

三、切实强化对市场监管和食品安全工作的保障

新一轮的机构改革已经完成，全区市场监管职能部门的体系已完善、人员已到位，下一步要在区委区政府的统一安排部署下，大力提升市场监管的能力和水平，深化改革、优化服务、强化监管，全力以赴强化对市场监管和食品安全工作的保障，助推渌口区社会经济发展。

（一）要加强组织领导。各镇各单位要进一步加强对市场监管和食品安全工作的领导，深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作重要论述和指示批示，提高政治站位、强化底线思维，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓食品安全工作，同时强化综合监管责任，从综合、重点、源头、执法和发展上下功夫，坚持全链条、全区域、全成员单位、全行业产业严抓严管。

（二）要加强队伍建设。要从严从实加强自身建设，努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍。一要提升能力。大力开展业务培训，提高干部专业化能力水平，加快推进专业领域职业化队伍建设，组建职业化、专业化市场监管队伍。要推动力量向基层下沉、政策向一线倾斜，按照有岗、有人、有责、有手段“四有”的要求，配强监管人员，配齐监管设备。二要担当作为。要为基层干部职工敢干事、会干事、干成事创造良好条件，要落实好容错纠错机制，多关心、多关爱，提高基层执法队伍的积极性和主动性，切实增强大家的荣誉感、责任感和使命感。三是清正廉洁。在与市场主体接触交往时，要坦荡真诚，靠前服务，真正帮助他们解决实际困难，不能无原则地爱惜羽毛，对市场主体敬而远之，变相不作为。同时，要做到清廉、公开、透明，严格依纪依规办事，绝不能滥用职权，搞权力寻租、利益输送，真正做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，携手共建交往有道、公私分明、共谋发展的“亲清”政商关系。

（三）要加强协调配合。在市场监管工作方面，要采取多种形式加大对“双随机，一公开”监管方式的宣传和推广，引导企业依法依归经营，加快形成企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。在食品安全方面，食安委各成员单位要按照各自职责，共同参与，同时充分利用立体监管体系的优势，调动基层监管人员工作积极性，形成各司其职、互相配合、权责一致的食品安全监管机制，营造社会共治的良好局面。

同志们，越是改革发展任务重、困难多的时候，越需要我们迎难而上、敢做善为，希望大家振奋“撸起袖子加油干”的精气神，确保各项政策措施落细落实落到位，在团结奋斗中创造市场监管和食品安全工作的新业绩。