2009年度信访总结宣传稿

第一篇：2009年度信访总结宣传稿

XXXXX2009年信访工作总结

2009年是我场不平凡的一年，在这一年里，我们经受了极其严峻的信访工作考验。按照区信访局的总体要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我场社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，克服一切困难，加大工作力度，真抓实干，尽最大努力排查化解突出信访矛盾纠纷，确保农场和谐稳定，为各项事业的发展提供有力保障。现将2009年度信访工作总结如下。

一、加强信访工作基层基础建设

我们充分认识到做好信访工作是关系到维护社会和谐稳定的大局，加强信访基础建设在企业显得尤为迫切。一是建立了覆盖全场的信访信息员网络。把全场各管理服务中心一线工作人员确定为信访信息员，建立了一支覆盖全场、面向各行各业的信访信息员队伍。09年，全场信息员积极上报信访信息，形成了信访工作众人有责的新格局，全场的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到分管领导，第一时间得到快速处置。

二是参加信访业务培训。积极参加市区组织的信访业务培训，在此基础上，对本场内相关人员进行培训，使全场信

1访工作人员的整体素质有相应提高，有力地巩固了信访工作第一道防线，“小事会处理，大事尽力不出场”的基本目标能得以实现。

二、加强信访工作机制建设

创新机制，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。我们从实际出发，一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由首次接访人负责到底。二是信访巡查排摸机制。把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，尤其是下半年，我们统一思想认识，加大信访工作力度，将关口前移，要求各服务中心尽量把矛盾化解在基层，把信访工作职能在基层一线得到充分发挥，如对卢正义加油站、沼气发电、产业结构调整、拆迁等信访件，都是在基层采取深入田间、塘口一线、企业和职工家中，召开听证会等方式上解决的。

三是完善强化信访考核制度。切实加强了对各部门信访工作的考核力度，年初与各单位签订《信访目标责任书》，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与单位有关，人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全场的职责。

三、继续开展领导干部大接访工作

遵照区信访局工作要求，09年，XXXXX继续做好领导干部大接访工作。活动开展至今，场两级领导发挥政治思想工作优势，耐心说服、解释，钝化矛盾，有针对性地个个击破，将矛盾消化在萌芽状态，全年（截止11月26日）累计化解终结信访案件206件次，涉访群众469人次。特别是泉程标准件厂、镀锌厂环境污染问题，职工多次上访，场党委采取一系列措施，派专人反复到上述两厂交涉，并连续值守，敦促其达标排放，将矛盾化解在场内，不使矛盾激化，达到“息诉停访，案结事了”。

四、突出化解重点集体访，积极探索信访调处新办法新途径

由于我场是国有企业，在职工建房、职工户口问题、职工思想观念问题、拆迁新问题、职工生活困难、职工就业难问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出，且十分复杂。一年来，我们重点终结职工劳动合同集体访及其衍生信访案件，清理消化了历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一大批社会不稳定因素。就职工到省、市、区信访局上访的严峻形势，我们主动出击，跟随集体访人员展开积极调处行动，探索信访调处新办法、新途径，并多次召开职工代表联调会，区、场和当事人三方联调会，亲属联调会，朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，特别是

在国庆前夕，党委在多次开会基础上又专门研究部署信访工作，实行层层问责制，采取定人、定任务，按照应急预案最高级别来对待信访工作。在区信访局的大力支持、关心指导下，全场动用所有能用的资源，晓之以理，动之以情，讲大局，讲发展，同时党委于9月下旬积极与区劳动和社会保障局联系，在农场“汤泉邻舍”前召开就业解困招聘会，农场职工踊跃报名，达成初步就业意向协议，从一定程度上化解职工积存的矛盾，经艰苦努力，使371名职工劳动合同等信访案件得到终结，使全场信访户全部息访，终于化解了这一矛盾。国庆节后，我们就相关重点人头又进行跟踪工作，切实做到万无一失，绝不掉以轻心。

五、扎实做好国庆期间信访稳定工作

今年是国庆60周年大庆，信访维稳工作极为重要。根据浦口区委区政府和信访局工作部署，我场国庆期间将信访维稳工作重点放在371名职工终止劳动合同集体访上，一是明确农场两级领导负责人，进一步做好排查化解工作，实行领导包案责任制；二是国庆长假期间安排专门信访人员值班，接待上访群众，维护农场一方平安；三是全场中层以上干部和机关全体人员手机24小时开通，遇有紧急状况，随喊随到，形成快速反应机制，确保信访稳控工作盖边沉底，一着不让。在全场干群的通力合作下，国庆期间农场社会和谐，未发生一起信访件。

六、明年工作打算

虽然我场09年信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求，与兄弟镇街相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安汤农”，构筑“和谐汤农”作出新的更大贡献。

1、进一步健全信访维稳工作预警机制，扎实开展矛盾纠纷源头排查工作，做到发现早、上报早、处置早，力争把矛盾排查化解在萌芽状态。

2、继续规范信访工作流程，扎实开展内网办案工作方式，提高工作效率，不断推进信访工作数字化水平。

3、利用一切平台，积极解决职工困难问题，拓宽就业渠道，释放职工矛盾情绪，探索解决信访工作新途径。

4、总场和基层单位上下联动，从速、妥善处理信访工作，良性循环，为经济和社会事业发展提供保障。

XXXXX信访办

二00九年十二月

第二篇：信访条例宣传月活动情况总结

段信访法治建设宣传月活动

总结

按照路局、路局党委工作部署，为贯彻落实党的十八届四中全会精神，根据《关于开展信访法治建设宣传月活动的通知》要求，进一步推进信访工作法制化、规范化建设，教育和引导广大职工群众依法依规反映诉求、提出意见建议，在全段范围内开展了为期一个月的，以“坚持用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷，引导信访人依法理性有序反映诉求”为主题的信访宣传月活动，有关情况总结如下：

一、提高认识，重视《信访条例》宣传的重要性

接到通知后，段领导班子高度重视，迅速行动，一是立即召开了领导班子学习会，对《条例》内容共7章51条进行了详细的解读，重点强调了全体干部职工要学好《信访条例》、用好《信访条例》，进一步规范、疏通信访渠道，促进信访问题及时有效的解决。二是各车间、科室高度重视宣传活动，专门召开了《信访条例》宣传动员会，组织干部职工认真学习《信访条例》内容。各级各部门信访干部上门谈心52人次，看望生活困难的群众和重信重访人员18人，重点宣讲了《条例》主要内容“第二章信访渠道、第四章信访事项的受理”等内容。

二、突出重点，增强《信访条例》宣传的针对性

二是改进了工作方法。各级各部门特别是责任部门不断强化工作责任，使信访工作成为一项重要工作摆上了各级各部门的重要议事日程，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室、车间逐级负责的责任体系。

三是稳定了信访秩序。使全体干部职工认识到加强信访稳定工作的重要性，加强信访稳定工作是维护广大职工和群众切身利益的必要举措，是确保全段、全局的稳定和发展的重要基础。

***段

2015年4月5日

第三篇：信访知识宣传

信访知识宣传资料

一、信访人应当如何提出信访事项？

根据《信访条例》第17条规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。

二、信访人采用走访形式提出信访事项应当注意什么？

根据《信访条例》第16条、18条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，并且应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选不超过5人的代表。

三、信访人可以对哪些组织和人员的职务行为提出信访事项？

根据《信访条例》第14条的规定，信访人可以对下列组织、人员的职务行为，提出建议、意见或者投诉请求：

1.行政机关及其工作人员；

2.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

3.提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

4.社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、委派的人员 ；

5.村民委员会、居民委员会及其成员。

四、信访人在信访过程中被禁止的行为有哪些？

根据《信访条例》第20条的有关规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

1.在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

2.携带危险物品、管制器具的；

3.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

4.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

5.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

6.扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

五、非正常上访的行为有哪些？

信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为均属非正常上访。

六、非正常上访的法律责任

集体上访扰乱社会秩序的，对于组织者、策划者和直接责任人按有关规定从严查处。对反映问题有道理，但采取非正常上访行为的，先处理违法问题，再解决其反映的问题，坚决消除信访中的不和谐因素，旗帜鲜明地维护信访秩序，维护社会稳定。

法律知识宣传

《中华人民共和国刑法》的规定

第二百九十二条 【聚众斗殴罪】聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：

（一）多次聚众斗殴的；

（二）聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；

（三）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；

（四）持械聚众斗殴的。《刑法》[1]第234条规定：“故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。

《民法通则》[2]第119条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》[3]规定：致人身体伤害的，应当赔偿医疗、误工、护理、交通、住宿、住院期间伙食补助、必要的营养等费用；损伤达到伤残等级的，还需要残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费。

第四篇：信访知识宣传

信访知识宣传

工作原则

1、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，坚持公开便民、公平合理，诉访分离、规范程序，运用法治思维和法治方式来谋划、指导和开展信访工作。

信访人权利和义务

1、依法委托代理人进行信访活动，查询信访事项处理情况，要求作出处理的机关说明依据和理由。

2、要求相关部门和工作人员对个人隐私、商业秘密进行保密，对与信访事项有利害关系的工作人员提出回避申请。

3、法律、法规规定的其他权利。

4、依照法律、法规规定的方式和程序进行信访活动，依法、理性表达诉求，不得扰乱信访工作秩序和社会公共秩序。

5、如实提供个人信息、反映情况，配合有关单位（部门）对信访事项进行调查、核实和处理。

6、不得泄露、传播、扩散信访活动中承诺保密的有关信息和涉及第三方的个人隐私、商业秘密等信息。

信访事项的提出

1、信访人应当以书面形式提出信访事项，并载明信访人的姓名(名称)、住址、有效身份证件信息、联系方式和请求、事实、理由，如实提供与投诉请求有关的证据材料和其他证据线索，对其所提供材料内容的真实性承担法律责任，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对递交书面材料确有困难的，总部及各单位信访维稳部门应当如实记录上述内容，并由信访人或委托代理人签字确认。

2、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当持有效身份证件，在规定的接待时间，到有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的信访接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选不超过5人的代表。代表应当如实向其他信访人转达总部及有关单位的处理或者答复意见。

3、对已经受理的信访事项，信访人不得重复向有关单位（部门）提出同一诉求；信访人或多人走访推选的代表可以通过电话或到指定接待场所查询信访事项的办理情况。

4、走访人员应当填写《来访登记表》，提交书面信访事项材料。

5、来访接待人员应向来访人说明本级受理信访事项的范围；引导来访人注意陈述信访事项的方法；适时讲明或强调必须遵守的信访工作秩序及有关条例、法规。

6、初步审查。收到信访事项后，在法定期限内，依据现有法律、法规规定，判断信访事项是否属于受理和管辖范围，并做出是否受理的决定。

7、信访事项的办理应遵循首办负责制，涉及两个或者两个以上单位（部门）的信访事项，由最先收到该信访事项的单位（部门）会同其他所涉及的单位（部门）协商受理。

8、直属单位受理信访事项范围：对本单位及所属下一级单位落实集团公司政策规定反映情况,提出建议、意见、诉求的；对本单位及所属下一级单位部门及其工作人员的工作行为提出建议、意见

— 3 — 的；已经本单位的下一级单位受理，但未在《信访条例》规定期限内出具处理（复查、复核）意见或处理（复查、复核）意见未落实的。

9、不予受理范围。主要包括：走访人跨越直接涉事单位和上一级单位提出信访事项的；信访事项已经受理或正在办理且未超出规定办理期限的；信访人对信访事项处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）申请的；属于党的地方委员会、各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府职权范围的；属于人民法院、人民检察院职权范围内的事项的；已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；不属于本企业受理范围的。

10、不再受理范围。主要包括：已经企业或地方政府复查复核终结的；来访人对处理（复查）意见不服，超出规定期限未申请复查（复核）的；在2005年5月1日新修订的《信访条例》实施前已经办结，且没有新的事实和理由的。

11、总部及各单位信访维稳部门收到信访事项后，能够当场决定是否受理的，应当场书面告知；不能当场书面告知的，应自收到

信访事项之日起15日内书面告知信访人。

12、信访人提出的同一信访事项并已经有权处理机关处理或者正在处理程序中的，同一有权处理机关不重复告知。

13、信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不详或者请求事项内容不详的，可以不予告知，存档备查。

14、信访事项的办理应当遵循“三到位一处理”工作原则，即：诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。

15、信访事项处理、复查、复核单位（部门）及工作人员对办结意见实行终身负责制。

16、对于涉及政府公共管理职能的信访事项，信访事项办理单位应主动与所在地方政府信访维稳部门联系沟通，商定有权办理信访事项的单位（部门），并向信访人做好解释说明工作。

17、处理。职能部门接到信访事项后，应在信访维稳部门指定办理期限内或自受理之日起60日内办结，并向信访人送达书面《信访事项处理意见书》，告知信访人若对处理意见不服，可在收到处

理意见之日起30日内提出书面复查请求。情况复杂的，经本级单位（部门）负责人批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由，出具书面《信访事项延长办理期限告知书》。

18、复查。信访人对处理意见不服，可在收到处理意见之日起30日内向《信访事项处理意见书》指定的复查单位（部门）提出复查申请。复查单位（部门）收到复查申请后，应向来访人出具《信访事项申请复查受理告知书》，并自收到复查（复核）申请之日起30日内向来访人出具书面《信访事项复查意见书》，并告知信访人若对复查意见不服，可在收到复查意见之日起30日内提出书面复核请求。

19、复核。信访人对复核意见不服，可在收到复查意见之日起30日内向《信访事项处理意见书》指定的复核单位（部门）提出复核申请。复核单位（部门）收到复核申请后，应向信访人出具《信访事项申请复核受理告知书》，自收到复核申请之日起30日内向信访人出具书面《信访事项复核意见书》，并告知信访人本复核意见

为终结意见，对信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。

20、信访事项简易办理应当遵循依法合规、简便务实、灵活高效的原则，对诉求简单明了的信访事项，简化程序，缩短时限，更加方便快捷地受理、办理。信访事项是否适用简易办理，由有权处理的职能部门决定，总部及各单位可以提出简易办理建议。

21、可以适用简易程序处理的信访事项：事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的；提出咨询或意见建议、表达感谢，可以即时反馈的；涉及群众日常生产生活、时效性强，应当即时处理的；职能部门已有明确承诺或者结论，能够即时履行的；其他可以适用简易程序的。

22、不适用简易办理的信访事项：上级信访维稳部门、职能部门交办的；可能对信访人诉求不予支持的；已经进入或依法可以通过法定行政程序处理的；涉及多个责任主体或集体联名投诉的重大、复杂、疑难等不宜简易办理的。

23、适用简易程序处理的信访事项，有权处理单位（部门）应

于3个工作日内决定是否受理，自受理之日起10个工作日内作出处理意见，可以通过信息网络、手机短信等快捷方式告知和答复信访人。可以当即告知和答复的，应当即向信访人告知和出具处理意见。告知和答复情况应当做好记录备查。

24、职能部门在处理过程中，发现不宜适用简易程序的，应当经本部门负责人批准，按照普通程序办理，并向提出简易办理建议的单位（部门）以及信访人说明理由；办理时限从简易办理程序受理之日起计算。

25、涉法涉诉类。各级信访维稳部门对涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项，应当与法律部门共同甄别，从普通信访体制中分离出来，加强与地方政法机关的联系和配合，畅通涉法涉诉信访问题导入政法机关的渠道。有关单位对涉法涉诉信访人员，应当引导其到政法机关反映问题。涉及国有企业减员增效、重组改制、移交办社会职能以及历史遗留问题等问题，应按照普通信访事项程序受理、办理。

各单位可以建立、完善律师和基层法律服务工作者参与信访工

作机制，为信访人提供法律咨询和法律援助，就审查、甄别复杂、疑难信访事项提出法律意见或者建议。

26、控告检举类。控告检举干部作风性质的信访事项，应根据管理权限交由纪检监察部门处理，并严格执行保密制度，不得将信访人控告检举材料或者有关情况透漏、转给被控告检举的人员或者单位。

27、苗头倾向类。反映群体性聚集、上访等苗头性及含有威胁、恐吓、轻生等信访问题，应作为急件处理，在向有关领导报告的同时，及时与有关单位或部门沟通情况。

28、境外信访类。香港、澳门地区及外国公民涉及中国石化系统的信访事项，参照《国家信访局关于协助中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室做好香港市民涉内地信访事项的通知》有关规定办理。

29、名人信访类。对各民主党派和社会团体负责人以及无党派人士中有一定影响的人士来访，应请适当职级的领导参加接待；对其提出的重要问题，应及时向上级领导报告。

信访秩序及法律责任

1、信访人在信访过程中应当自觉遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序、被走访单位工作秩序和信访秩序。信访人在信访过程中不得出现行为：

2、围堵、冲击国家机关、总部及各单位的工作场所或在其周边非法聚集，影响正常的生产经营和工作秩序。

3、拦截公务、生产、生活车辆，堵塞、阻断、妨碍交通。

4、以静坐、打横幅、举标语、散发传单、穿状衣、喊口号、佩带含有诉求内容的标识物等行为。

5、携带危险物品、爆炸物以及管制器具，损害公共设施，纠缠、侮辱、殴打、威胁或采用其他非法手段胁迫接待人员，限制他人人身自由。

6、在来访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。

8、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者

以信访为名借机敛财的。

9、以信访为名借机在社会上制造负面影响，影响社会稳定的。

10、捏造歪曲事实、诬告陷害他人。

对发生以上行为的信访人，有关单位（部门）及信访接待人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育，及时予以制止，并协助有关机关做好依法处置工作。

11、总部及各单位有关工作人员应当依法依规做好信访工作，规范信访工作程序，从源头上预防和减少信访问题产生，推动信访问题及时就地解决，维护群众合法权益。信访工作中不得出现下列行为：

12、决策的内容或者程序违反法律法规和政策、超越或者滥用职权、不依法履行法定职责、故意或者重大过失导致认定事实错误，或者适用法律法规错误，或者违反法定程序，而引发信访事项；

13未按规定登记、转送、受理、办理信访事项；无正当理由拒不接收转送信访事项，或者编报虚假材料敷衍应付；处理信访事项适用法律、法规错误，超越、滥用职权，或者作出的行政处理决定、— 11 —

信访处理决定书或者评查意见书明显失当的工作作风粗暴、徇私舞弊，或者索取、收受贿赂；将公民、法人或者其他组织的控告检举材料或者有关情况透露、转给被控告检举的人员或者单位；应当履行督查、督办职责而未履行；无正当理由拒不落实整改意见；其他违反法律、法规规定的行为。

14、信访事项涉及的单位（部门）拒不配合信访协调、督查、督办，拒不执行信访处理意见，或者无正当理由拒不落实整改意见，拒不反馈责任追究建议或者完善政策建议。

15、阻碍公民、法人或者其他组织的信访活动，或者打击、报复进行信访活动的公民、法人或者其他组织；未按规定提供或者公开信访事项有关信息；对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，本人或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，或者未采取必要措施；其他违反法律、法规规定的行为。

第五篇：信访宣传标语

1、加大依法治访力度

2、一手抓化解、一手抓依法处置，两手抓、两手都要硬

3、坚决打击干扰正常信访秩序的行为

4、推动“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序

5、坚持依法治理和加强法治保障，运用法治思维和法治方式解决信访矛盾

6、把信访工作纳入法治化轨道

7、营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境

8、妨害社会管理秩序是违法犯罪行为

9、依法接待上访群众

10、依法解决群众合理诉求

11、依法规范信访秩序

12、依法规范信访行为

13、依法打击违法上访

14、依法严厉打击惩处无理缠访、闹访、越级非正常上访

15、依法严厉打击违法上访，维护群众合法权益

16、依法严厉打击违法上访，引导群众依法有序上访