第一篇:阳光信访工作总结
为维护群众利益、畅通信访渠道、延伸反腐触角,***纪委积极创新工作理念,推进阳光信访,将“纪检监察信访接待室”进驻县信访大厅,实现信访接待“关口前移”,在方便群众来访、主动化解矛盾、维护群众利益、深入推进反腐倡廉建设的同时实现了由被动接访到主动服务的转变。
一是思想高度重视,大力加强硬件基础设施建设。***纪委一直高度重视解决群众的信访问题,并针对信访工作一直在县纪委信访室接访,既影响机关工作秩序又不能满足广大群众对纪检监察信访需求的实际问题,新一届县纪委班子经多方努力,投入大量人力、物力、财力,在县信访大厅建成了30余平米的纪检监察信访接待室,将信访接待的 “关口前移”,直接面对全县来访群众,使信访接待由被动接访向主动服务、由被动查案向主动出击的转变,在推进纪检监察机关维护群众利益和社会稳定方面迈出坚实的一步。
二是领导班子成员实行轮流接访,积极维护社会稳定。制定县纪委领导班子成员接待群众来访安排表,每周每天有固定的班子成员按计划轮流参加接待活动。要求值班领导把解决实际问题与思想教育结合起来,有针对性地宣传党和国家的方针、政策和法律、法规,积极做好疏导工作,依纪、依法、合情、合理、实事求是地解决来访者反映的问题。对公开接访的案件,值班领导在职责范围内能当场答复群众来访事宜的,给予答复,不能当时答复的,按照工作程序安排相关部门调查办理,研究解决来访群众的问题和意见并按要求给予反馈,确保做到事事有落实,件件有回复。
三是倾听群众呼声,密切改善了党群干群关系。自“纪检监察信访接待室”进驻县信访大厅以来,共接待群众来信来访95件次,息访60件次,办结35件次,工作效率较之前提高了50个百分点。***村村民***到县纪委来上访时,反映该村帐务记载的不清晰,要求予以调查。县纪委经过详细调查、核实和耐心的解释,这个由会计笔误造成的群众上访事件得到了化解。***对信访工作非常满意,他由衷地说:“真要感谢纪检监察信访接待室的同志,帮我弄清楚了这笔烦心七年的‘糊涂账’,还给了我一个明白。”
四是拓展案件线索来源渠道,查处违纪违法行为。不久前,县纪委信访工作人员在处理一起普通信访案件中,从上访人不经意的话语中,发现某镇某村党支部书记可能存在违纪问题。得知此情况后,县纪委立即成立调查组。调查中发现,该村支部书记利用职务之便,以虚开发票的形式套取现金2600元,用于吃喝招待。县纪委按照相关党纪条规,对该村支部书记给予了党纪处分。
***纪委*在今后工作中将继续坚持执政为民、以人为本理念,把实现“大服务”确定为信访接待工作的目标和原则,进一步充分发挥信访工作职能作用,促进反腐倡廉建设走向制度化、常态化。
第二篇:阳光信访
“阳光信访”,访民省心放心不闹心
在江苏淮安,上访群众足不出户便可反映问题,未在规定时间内受理,系统会自动发出警示督办
(2009-11-13 11:14:27)稿件来源: 新华每日电讯7版
新华社南京11月12日电(记者郭奔胜 蔡玉高 刘巍巍)打个电话、上上网或是发条短信,上访群众足不出户便可反映问题并及时查询办理进展;群众反映事项未在规定时间内受理,系统会自动发出警示督办„„
江苏省淮安市近年来在全国率先创新信访工作模式,研发并实施“阳光信访”工程,创立受理投诉、便民查询、主动反馈、监督管理“四位一体”的信访工作新模式,既为信访群众提供了便捷、高效、低成本的服务,又规范了相关部门的行为,提高了工作效率、提升了群众满意度。
多渠道受理让群众“省心”
盱眙县王店乡村民李寿福因医疗事故多次上访,每次都要花去一整天时间和近百元费用。这些对于腿脚不便、经济困难的他来说无疑是个大负担。有了“阳光信访”系统后,他在家拨打信访特服电话,便可随时反映问题、查询办理情况。当他第3次拨打电话时,问题已经得到了很好的解决。“阳光信访帮了我的大忙。”日前李寿福感慨地说。
据悉,信访群众从开始上访到信访事项办结,平均要来访5次至6次,边远乡、村信访群众来回一趟要1天至2天,花费上百元,信访接待部门也要投入大量时间和精力接待来访者。
“费时费力不说,很多信访群众在奔波中容易产生对立情绪,很可能让小事变大,导致越级上访。”多年从事信访工作的淮安市委副秘书长、信访局局长邱金义说。
据了解,淮安市依托现有的因特网、政府电子政务网、公共电话网、无线通讯网和手机短信服务平台,硬件投入不到10万元就建立起了“阳光信访”系统。这个系统集信访投诉、查询、服务、督办、分析、管理等功能于一体,纵向到底、横向到边,覆盖全市所有乡镇和市县各部门。
统计数据显示,自开通“阳光信访”系统以来,6000多人次通过电话、网络反映问题,其中93.3%得以解决。
“透明”化办理信访让群众“放心”
淮安市“阳光信访”系统,通过500多个终端的纵、横向布局,在淮安市所有乡(镇、街道)和重点涉及上访部门安装客户端,所有涉及信访的问题均输入系统中,处理进展情况也即时载入系统。因而,从受理上访一直到办理结束,整个过程始终处于“透明”状态。
邱金义介绍,根据《信访条例》规定,“阳光信访”通过技术创新在系统中明确了受理机关和承办机关办理信访事项的程序、规定和责任。比如系统按照《信访条例》时限规定,形象地将信访事项标志设置为绿灯、黄灯、红灯和笑脸,“绿灯”表示正在处理;“黄灯”表示已经超过45天还未办完;“红灯”表示逾期还未办理;“笑脸”则表示已经办结。
“有了这样的标志后,每件信访事项的处理情况便一目了然,相关部门想瞒也瞒不了。”淮安市委常委、常务副市长陈洪玉表示,信访事项逾期后系统会自动提醒,便于及时催办、督办,促使承办部门在规定时限内办结信访事项,同时向信访部门反馈办理结果,规避了以往超期不办、拖而不决现象的发生。
据了解,“阳光信访”凝聚了信访人、信访部门、领导和新闻媒体四重督办的强大合力。特别是市县领导和有关单位可通过平台,实时了解信访动态及具体办理情况,对逾期未办结的重要信访案件,亲自督办或组织会办,并对信访工作失职、渎职人员进行问责。
近两年来,淮安市有136名领导干部和工作人员因信访工作不力,受到诫勉谈话和党政纪处分,其中7名领导干部被免职。
让群众顺心、政府工作顺利
邱金义说,信访渠道的畅通和透明、严格的督办,让信访群众“顺心”。实施“阳光信访”以来,淮安市录入“阳光信访”系统的信访事项20016件次,95%以上得到及时妥善处理。
昔日江苏省有名的“信访大市”淮安市通过实施“阳光信访”工程,信访总量大幅下降,2007年以来赴省进京上访量一直在全省最低。
对于政府部门而言,“阳光信访”同样有诸多益处。自开通系统后,所有信访事项均录入其中,只要输入上访人姓名,其此前有无上访、如何处理等情况便能全面显示出来,从而解决过去重复上访和多头上访的难题。
据悉,“阳光信访”系统专门设置信访动态分析功能,还将信访事项类别分为21大类,便于市委、市政府掌握信访工作动态,把握住信访工作的脉搏,找准信访热点、难点问题,最大限度地减少不和谐因素。两年来,淮安市出台的超前防范和化解信访问题的文件就有6个,有效化解20多件群体性信访问题。
淮安市委书记刘永忠表示,“阳光信访”真正体现了“以人为本,执政为民”的宗旨,用创新的理念、创新的举措、创新的平台给广大人民群众带去党和政府的温暖,对维护社会稳定、促进社会和谐发挥了重要作用。江苏省淮安市推行阳光信访
2010年01月12日
来源:中国改革网
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江苏省淮安市信访局针对群众信访方式单
一、信息传递管道狭窄、办访过程不够透明、社情民意掌握困难、监督管理缺乏力度、信访群众往返奔波等难题,需要在此基础上探索建立一种全新的信访工作模式。2006年下半年开始,我们探索将现代信息技术引入信访工作,2007年1月8日在全国率先实施了“阳光信访”,创立了全方位受理投诉、便民查询、主动反馈、了解民情、监督管理“五位一体”信访工作新模式,搭建了透明、便捷、高效的信访工作新平台,走出了一条破解信访难题的新路子。
一、“阳光信访”的主要措施
1、全方位受理投诉,变写信走访为多元投诉,让群众省心。传统信访模式中,群众可以选择的信访方式只有写信和走访,方式少、时间长、成本高。“阳光信访”提供了电话、短信、网上信访、视频等多种投诉方式,全方位、无缝隙随时随地可以反映问题,极大地方便了群众。乡镇“阳光信访”综合服务中心还可以为边远山区等基层群众提供代理投诉、代理查询、视频信访、政策咨询等各类服务。
2、全方位便民查询,变往返咨询为就地查询,让群众放心。传统模式群众只能奔走于各部门之间询问办理情况,很多群众在来回折腾中产生了对立情绪。现在,信访群众只要在家上上网、打打电话、发发短信,输入信访事项查询号,就可以得知问题处理情况,也可以在各级信访接待场所电子触摸屏上查询,没有条件的群众可以让当地信访干部代为查询,减少了群众往返奔波询问之苦。
3、全方位主动反馈,变被动应付为主动服务,让群众舒心。传统信访工作多是被动地接受群众信访、咨询、查询。“阳光信访”开发主动服务功能,提供回叫电话、回发短信、网上回复等主动服务。由于服务到位,信访群众与各机关建立了互信关系,促进了信访问题的解决。
4、全方位了解民情,变微观处理为宏观调控,让群众安心。“阳光信访”专门开辟人民建议征集平台,借助横向到边、纵向到底的市、县、乡三级工作网络,实时对征地拆迁、环境保护等21大类信访问题进行监测,全面、直接、快速、准确地掌握民情动态,分析稳定形势,及时妥善处理热点信访问题,将易引发群体性事件的矛盾纠纷化解在萌芽状态,同时也促进了党委政府科学、民主决策。三年来,淮安市委、市政府根据“阳光信访”提供的民情信息,大力开展社会稳定风险评估制度,出台超前化解信访问题的政策、文件就有6个,妥善化解了20多个群体性信访问题。
5、全方位监督管理,变单一监督为立体监管,让群众顺心。传统模式办访过程不透明、监督管理难实施。“阳光信访”通过规范办理、公开流程,对信访事项实行分类识别、实时监测,为信访群众、信访部门、新闻媒体、领导干部、纪检部门监督提供了平台,形成了立体信访监督管理新体系。近两年来,淮安有136名领导干部和工作人员因信访工作不力,受到诫勉谈话和党政纪处分,其中7名领导干部被免职。
二、“阳光信访”的特点
1、创新性。一是理念新,为以公民本位取代官本位,以权利本位取代权力本位,以服务本位取代管制本位,以社会本位取代政府本位。二是模式新,形成了“单向式”向“互动式”、“封闭式”向“开放式”、“被动式”向“主动式”、“半公开式”向“透明式”转变的“五位一体”信访工作新模式。三是手段新,将国家通讯、视频、网络发展方面的最新科技成果引入信访工作,“科技信访”成果广泛惠及百姓。
2、节约性。一是投入成本低。一个地级市(包括市、县乡三级)全部启用只需投入20多万元。二是信访成本低。经测算,江苏群众信访成本为25-30元/件,山区和西部省份群众信访成本则更高,而群众通过“阳光信访”反映问题基本实现了 “零成本”。三是行政成本低。据不完全统计,实施“阳光信访”后,一个地市政府用于办理信访的行政成本可以减少79%,而节约的重复办理信访耗费的人力资源成本则无法计算。
4、适用性。一是简单方便。群众、领导、机关工作人员易学易用,使用方便。二是提高效率。实现了信访事项全部在线办理,变革了传统信访流转方式,极大地提高了工作效率,节省下来的时间、精力用在为群众解决实际问题上。三是落实法规。国家信访局副局长许杰指出:“'阳光信访'通过技术层面的设计,把《信访条例》的规定和要求,从技术层面加以保证和落实,'双向规范'的效果非常明显。”
三、“阳光信访”的成效
1、破解了信访工作的难题。淮安“阳光信访”实施三年来,处理信访事项21016件,95%以上得到及时妥善处理,群众满意度达99.3%。群众信访方式单
一、信息传递管道狭窄、办访过程不够透明、社情民意掌握困难、监督管理缺乏力度、信访群众往返奔波等难题得到了根本破解,全市信访总量、走访量明显下降,信访秩序根本好转。淮安市信访局于2008年被江苏省委、省政府授予“全省人民满意的公务员集体”光荣称号。
2、形成了三方共赢的局面。“阳光信访”实施后,大量社会矛盾和信访问题得到了及时妥善解决,群众满意,社会稳定,淮安市连续三年进京上访保持全省最低水平,连续三年重点敏感时期实现进京“零上访”,连续三年无有影响的信访事件。社会各界都享受到了“稳定是福”的益处,改革发展的成果惠及更多百姓,和谐稳定的环境人民大众共享,使信访工作真正成为领导与群众之间的联系管道,“官方”与“民间”的沟通载体,受理者与信访者之间的对话平台,形成了群众、政府、社会“三方共赢”的良好局面。
3、产生了广泛热烈的反响。***同志做出批示,国家信访局两次派员赴淮安总结“阳光信访”工作经验。王珉,仇和等省、市领导同志做出了“学习借鉴”的批示。全国人大副秘书长刘振伟赞誉:“淮安'阳光信访'工程,提高了效率,方便了群众,规范了工作,整合了资源,强化了管理”。国家信访局副局长许杰认为:“淮安'阳光信访'的实践是对传统信访办理方式的改革与创新,是信访工作的一次革命”。江苏省信访局认为:“'阳光信访'是一次信访工作的飞跃”。中纪委、中央联席会议、国务院新闻办、新华社向中央领导同志和各省、市介绍“阳光信访”。广东、广西、浙江等近20个省100多个地市相继到淮安调研、考察,江西、贵州、海南、山西、山东等省、市相继推广实施。
第三篇:信访工作总结
信访工作总结
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
(二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
(三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
2005年信访工作总结和2006年信访工作打算
2005年,我县信访工作在县委、县政府的领导和重视下,在各级各部门的大力支持和配合下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的信访工作目标。全县上下,团结一致,锐意进取,及时妥善处理了群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了全县社会政治稳定。为创建“平安无为”奠定坚实基础。
一、全县信访工作基本情况
据统计,1-12月份,全县共受理来信来访1820件次,同比下降5.1%,其中来信211件,下降58%,来访1599人次,同比上升14.4%,今年共承办省、市交办案件74件,基本均按期查结上报。虽然2005年来访总量有所上升,但总的信访形势有所好转,突出表现在:一是越级集体访明显下降,去市集体访7批43人次,赴省集体访1批15人次,在省、市位次明显靠后。实现了县委、县政府年初提出的一个确保和两个大幅度下降的信访工作目标。二是来县集体访得到有效控制。1-12月份共发生来县集体访25批560人次,大部分集体访均得到有效处理。三是信访人的信访行为得到规范,信访秩序明显好转,堵塞交通、围堵机关大门等违法行为明显减少。
今年以来,信访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。
(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
各级党委、政府始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓信访,抓稳定。每遇重大越级集体访,县委、县政府主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面,全县坚持实行领导包案责任制。全年仅县领导包案就有70件,几大班子负责同志人人有任务,个个有担子。县乡层层签订了信访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”。坚持和完善了周二领导接待日和领导亲自批阅来信制度,积极开展领导开门接访工作。2005年,县委、县政府负责人共接待群众来访756人次,其中集体访20批410人次,批阅来信180件,占来信总量85.7%,召开各类协调会现场办案会16次,把大量的矛盾调处化解在县内。
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
为实现年初确定的“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的目标,过去一年,我们主要做了以下几个方面工作。
一是认真开展县、乡两级党政领导干部开门接访、带案下访活动。从2005年5月16日起,全县、乡两级党政领导干部实行轮流接访。仅去年5月16日至7月5日的“两访”期间,我县党政主要负责同志每人共安排6个工作日,接待来访群众。县直和乡镇负责人共有1175人次参与了开门接访,做到统一时间,统一地点,统一公示。其间,全县共排查出重大信访问题68件,均由县负责人带案下访,县委、政府主要负责人各带案8件。通过县、乡党政领导干部开门接访、带案下访活动的开展,化解了大量的矛盾,有效地控制了群众越级集体访的发生。为了进一步巩固“两访”成果,畅通信访渠道,方便群众开展信访活动加大调处力度,我县自去年7月30日起,将每0周二领导接待日改为每周一、二、三三天接待。
二是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。新修订的《信访条例》已于去年5月1日正式实施,在新条例实施之际,我县狠抓新条例宣传贯彻工作。县委、县政府大力支持各部门主动参与新条例的宣传。通过散发宣传资料,出动宣传车、设立咨询台,举办全县信访干部培训班以及在县电视台、广播电台滚动播放《条例》及宣传标语,在县、乡两级悬挂过街横幅和标语等多种方式进行宣传。通过宣传,营造了学习条例、贯彻条例的氛围,提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。
三是整顿信访工作秩序,努力营造依法信访的氛围。根据省市开展“信访工作秩序整治活动”的总体要求,我县制订了信访秩序整治活动工作方案,召开了全县动员会,确定8月10日为全县信访秩序整治宣传日。公安、信访部门联合出台《无为县关于维护信访秩序的通告》,向全社会宣传告知。同时,对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序,规范了信访人的信访行为,营造了依法信访的氛围。
(三)突出重点,努力探索建立信访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失信于民。各乡镇、县直有关单位都及时落实了接待场所,列出了各自单位领导参与信访接待排班表,做到统一时间、统一地点、统一公示。同时,还将领导接待日群众反映问题是否得到及时妥善解决,作为检验领导接待日制度成效的标准,严格实行“首问负责制”,一抓到底。三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。四是坚持领导阅批来信制度。全年领导阅批群众来信占来信总量的50%以上。五是坚持实行信访工作例会制度和协调会制度。
(四)提高素质,不断加强信访部门自身建设。
1、全面领会十六大精神,以“保先”教育活动为契机,不断提高信访干部素质。在保先教育活动中,我们从强化干部的学习教育入手,重点学习十六大精神、胡锦涛同志关于坚持“两个务必”的优良传统的重要讲话和《党章》等学习内容。在这次活动中,结合信访部门工作实际,我们制定了工作方案,发放征求意见表20份,查摆出3条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施3条,建立健全规章制度4项。通过上述举措大大提高了信访干部的服务于民的能力。
2、信访部门办公自动化水平得到提高。县委、县政府对信访部门的能力建设非常重视,加大了对信访部门的投入,今年在我局原办公设备基础上,投资了近2万元建立了信访网站,在机构编制较紧的情况下,努力向信访部门倾斜,保证我局信访工作顺利开展。
二、目前存在的信访隐患 总结今年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全县发展做了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足,来县集体访和信访总量仍高位运行,仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有:
一是历史遗留问题。表现突出的有:乡镇七、八十年代先担任民师后任村干部的人员反映老有所养问题;卫生系统考留人员,农业系统实践生、农林四场和兽医要求解决待遇问题;
二是我县二坝、刘渡等地失地农民反映生活困难问题(二坝开发区征地、刘渡马渡村西河整治征地);
三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题;
四是乡镇改革中,清理的乡聘人员(乡聘联防队员)要求办理养老保险及提高补偿标准问题;
五是乡镇区域规划问题;
六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题; 七是城镇规划中拆迁补偿安置问题;
八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访,要求购买养老保险,解决生活出路。
此外我县去京个访人数较多,占全市去京上访总数的三分之一以上,虽然没有集体访,但是个访及重复个访较多。
三、2006年工作打算
2006年的信访隐患较多,我们要切实增强责任意识和忧患意识,不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法,积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此,着重抓好以下几方面工作。
一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”,既要规范信访人的信访行为,又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,确保按照《信访条例》规定的程序运作。
二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作,解决了大量的信访难题,取得了明显成效,县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访,努力把大量的信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,力争实现在三至五年内“小事不出村,大事不出乡镇,集体访不出县”信访工作总体目标。
三要进一步强化信访工作责任制,进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制,对年终考核的后进乡镇或部门实行“一票否决”,重点管理。针对上述我县存在的信访隐患,相关部门和单位要按照“属地管理”的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,确保问题处理在县内,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
四要控制去京上访老户。我县2005年共发生去京上访18人次,上访老户人数和去京个访人数在全市各县区中都是最多的。对于去京个体访和上访老户,一方面要求相关单位制定稳控措施,确定专人,死看硬守,另一方面,要加大接返力度,有关单位接到通知后,要迅速组织人员接返。
五要坚持矛盾排查和信息报告制度。按照省市要求,在全县范围内深入开展矛盾纠纷大排查大调处洗,乡镇和县直有关单位每周上报一次大排查大调处活动的情况,落实责任人和包案领导,并提供重大信访隐患的关概况。(各单位对能处理的问题要自行处理到位)县信访局对各单位上报的矛盾纠纷进行梳理,重大隐患每月上报市局一次,大排查大调处期间每周上报一次。加强信访信息报告制度,对于重大的信访问题、集体访、越级集体访等信息要求及时上报,不得延误。迟报、漏报、误报信息造成后果的,严格追究相关人员责任。
六要抓好网上信访工作。争取在全县各乡镇建立互联互通,进行网上作业,对于“网上信访”这一新生事物,我们要高度重视。接到一起,处理一起,回复一起,力争将隐患消除在萌芽状态。
七要加大信访工作督查督办力度
县信访局将不定期对乡镇及县直有关单位领导接待日实施情况进行督查督办;对上级交办案件和转送信访事项办理情况进行督查督办;对县级领导批办的信访事项办理情况进行督查督办;对信访工作其他事项进督查督办。八要建立健全三级信访网络,提高信访干部素质
建立健全县、乡、村(社区)三级信访网络;加强机关建设,提高信访干部素质,提高办事效率,树立信访干部新形象。
区信访局贯彻全市信访工作会议精神筹划明年信访工作思路。日前,该局召开专题会传达学习全市信访会议精神,深入研究贯彻落实意见。会上客观分析了当前及今后一段时间全区信访维稳工作面临的严峻形势,初步明确了2011年全区信访工作基本思路:一是完善领导体系,畅通信访渠道,强化落实“关口前移、源头预防”,并建立滚动督查督办和联合会办机制,加强基层基础建设。二是推动落实“一岗双责”制度,完善协调联动机制和“大信访”格局,充分发挥信访部门“第二研究室”的作用,积极创新工作方法。三是强化初信初访源头化解、重信重访专项治理、突出问题处理力度,不断加大化解力度。四是做好重点稳控、应急处理及分析研判工作,全力做好稳控工作。五是严格目标管理,加强责任落实,狠抓督查督办,积极推进问题化解。(信访局)
三、2007年工作思路
虽然我区采取了很多措施控制信访问题,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。因此,根据省市信访工作要求,结合我区信访工作实际,我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性,协调督办,使其各尽其责,运用各种手段及时处理群众来信来访,实现控制越级访和异常访,为群众解决实际问题的目标。
2007年区信访工作的指导思想是:以落实“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为统领,按照国务院《信访条例》的要求,明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任,继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发,为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序,控制越级访和异常访,不断创新信访工作机制,认真落实信访工作责任制,提高工作质量。
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(六)完善硬件建设,建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作,有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求,实现微机联网,网上传输信息,办公自动化。
第四篇:信访工作总结
信访工作总结
在省局和市委、市政府的正确领导下,我局信访工作认真落实执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。
一、认识到位,思想明确,做好信访工作的主动性强
为了把信访工作措施切实落到实处,及时化解各种矛盾,局党组坚持把信访工作摆在重要位置,贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想,结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设,在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风,教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性,进一步提高了干部职工的思想认识,增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中,局党组针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各科室信访工作提出具体要求,有力地促进了全局信访工作的深入开展,及时妥善解决了大量的信访问题。
二、健全机构,完善网络,实行信访工作领导责任制
根据省局有关文件精神,市局把信访工作纳入目标,强化了信访工作目标管理,并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容,认真督查,促进了信访工作责任制的全面落实。进一步强化了信访网络建设,做到了有分管领导、有兼职工作人员、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责,归口办理“的信访工作原则,各科室严格照章办事,努力做好各项工作,认真办理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
三、内强素质,外树形象,推动信访工作再上新台阶
今年,进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查,使之在全系统起到模范带动作用。在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员1260余名,形成强有力的外部监督网络。同时,结合全市市场监管体制改革第四步的推进,在118个基层工商所全部设立了督察机构,其中,7人以上的72个工商所全部设立了督察室,7人以下的46个工商所全部设立了督察员,共设立内部督察人员183人,形成了哪里有行政行为,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络。全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访,对执行好的单位和个人进行了表彰,对违反人员进行了严肃处理。坚持有错以纠,凡具有问题的,收决讲行了纠下,环针对清理中发现的问题,深入剖析原因,认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节,整章建制,加强管理,有效防范类似问题再次发生。通过以上各项措施,全市系统各类违规违纪现象得到了有效遏止,信访率有了明显下降。
工作中存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。
四、进一步做好信访工作的思路和措施
根据省局的要求,结合我们的实际,明年继续抓好以下几项工作:
(一)继续落实信访工作各项工作制度,努力形成领导整体重视信访工作的新局面
能否通过有效的工作,把信访工作做好,把问题解决在萌芽状态,关键在认识是否到位,领导是否重视。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。建立信访举报责任连带追究制度,实现信访举报量化管理,信访举报工作不单单是一把手和办公室、纪检监察部门的工作,要齐抓共管综合治理。对信访举报集中的单位和个人,除追穷当事人的责仟外还要追穷责任人的责任。健全信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(二)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子
加大查处违纪案件的力度。牢固树立“信访无小事”的观念,认真处理每一件来信来访和举报,一方面从中发现队伍建设、监管执法、行风等方面存在的倾向性、苗头性问题,采取措施加以解决。另一方面从中发现案源线索,对违纪违法人员进行查处。对来信来访和举报,要认认真真的进行处理,做到件件有着落,坚决杜绝敷衍塞责,不负责任的现象出现。加强工作的预见性,加大工作力度,消除重复访、越级访和集体访等问题的发生。定期对信访举报的情况进行分析,研究制定切实可行的措施,减少信访举报的数量。
(三)坚持查防结合,标本兼治。
从根本上减少信访举报,主要是增强内功,加强内部的教育管理,夯实队伍建设的基础。今年以来,省市局都把加强基层建设为重点工作,并采取了一系列举措,全面加强队伍建设。一方面,各县(市、区)局(分局)结合各项活动的开展,结合工作实际,采取有效措施,加大信访查处力度,对前一段暴露出来的问题进行认真思考,不断总结和积累办案经验,提高业务能力,熟悉办案方法,掌握办案技巧和技能,要严格办案程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,使所办案件经得起历史的检验。另一方面,对违法违纪行为不管牵扯到谁,依法依纪严肃处理,真正起到“查处一案、震动一线、教育一片”的效果。选择一些典型案件进行警示教育,剖析原因,查摆危害,使干部职工提高遵纪守法的自觉性,做到不想腐败,不敢腐败,筑牢反腐败倡廉的思想道德防线。(四)加强信访队伍建设。
要求信访干部努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬,不断提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力。第五篇:2012信访工作总结
2012红中村信访工作总结
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作既是党和政府的责任,同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对信访工作的清醒认识,我村坚持改进方法、创新思路,以服务民生为重点,促进村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。回顾2012年以来的信访工作作如下总结汇报:
首先,村委重视信访工作。年初将信访工作纳入综合考核之一,成立以支部书记为组长,其它村干部、专职调解员、村保安为工作组成员的信访工作领导组。下设村信访接待室,定职干部为办公室主任,村保安为信访接待员。领导组成员认真组织学习《信访工作条例》,大家明确信访工作是一项联系群众、团结群众的大事来对待。通过不定期的组织学习,大家一致体会到领导干部不重视信访工作就是对群众没有感情、就是没有树立正确的群众观。我村2012年的信访工作目标:努力使信访工作更好的围绕经济发展这个中心、服务于安全稳定这个大局。进一步畅通信访渠道,使党委政府及时了解村情民意,为领导科学决策提供依据。一年来,全村辖区共计处理群众矛盾纠纷16起,有效地控制了集体上访、越级上访的源头。全年村辖区内无发生一起进市、进省、进京上访案件,全村信访工作社会秩序比较良好。在抓信访工作的同时,注重抓信访基础信息工作,每月按时收集、上报、排查、化解信访纠纷情况汇总表;调动各方面基础因素,控制敏感时期的越级上访;坚持执行重要敏感时期,信访信息日、或零报告制度。不定期开展深化信访老户积案化解活动,主动找老信访户谈心,化解其心中冤积,达到积极效果。通过全年开展一系列的信访工作,取得了一定的成效,但离新区领导的高标准、高要求还有差距。为了更好的做好新时期信访工作,我村将进一步明确其工作目标,深化信访工作内涵,进一步认识必须高度重视解决民生问题;必须坚决依法按政策办事;必须加强干部作风建设,全面贯彻落实党的十八大会议精神,努力创建信访工作先进村,促进平安和谐社区建设。