农村基层组织建设工作述职报告上报1

第一篇：农村基层组织建设工作述职报告上报1

农村基层组织建设工作述职报告

述职人：温泉镇党委书记 柯照华

（2012年4月）

2011年以来，在县委的正确领导下，我认真履行党建第一责任人职责，围绕第一要务，落实第一责任，打造第一工程，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动党建工作和经济发展互动双赢。为温泉四大项目、四大工程、四项重点工作的顺利开展和发展环境、违章建设、征地拆迁三大难题的有力破解，推进温泉大开发、大建设、大发展提供了有力的组织保证。

一、坚持创建标准，加强党委自身建设

按照推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的要求，着力加强党委班子自身建设。圆满完成镇党委换届工作，新一届党委选举产生后，及时制定了《温泉镇五个好党委创建届期规划》、《党政领导班子议事规则》等一系列工作、学习制度，提出了“三少、四讲、五有、六多六不”的纪律要求，在全镇开展强化“五种责任”，争做“五有干部”的“比学创”活动，加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，党委班子凝聚力战斗力得到进一步加强。

二、强化目标管理，落实党建责任制

强化领导，明确目标，落实责任，提供保障，形成了党建工作的良好的机制。一是明确工作目标任务。镇党委与各基层党组织签订承诺书，明确了镇和基层党组织的年度工作任务。二是建立责任机制。健全和完善了《农村基层组织工作考核细则》，将农村党建工作纳入镇综合考核主要内容，与村干绩效相挂钩。三是农村党建工作季督查制度。四是建立 1

保障机制。把党建工作经费列入镇级财政预算，去年镇财政拿出20万元用于各村的党建工作经费。

三、抓实常规工作，筑牢党建基础

加大农组日常工作力度，坚持党员领导干部党建联系点制度。坚持村党组织书记“一诺双评”制度。着力实施党务公开，规范议事决策程序。扎实推进“阳光村务工程”，实行村级事务管理流程化，推进村级民主管理。加强后进村的转化提高和难点村的治理工作。着力城乡党组织共建工作，推进镇直机关、企、事业单位党组织和村党组织结对共建互帮，以城带乡，城乡互促的基层党建工作新格局已初步形成。加强党员干部队伍建设，强化党员星级管理。坚持党员发展“十六字”方针，全面推行党员发展预审制和全程票决制。加强党员阵地建设，新建东营村农民培训及党员活动中心、榆树村党员活动室和资福村综合办公楼。推进党建工作信息化建设，镇投入资金6万元为各村配备电脑，统一安装，统一入网，并将今后的网费纳入镇级财政预算，完成了镇村党建信息网络建设。坚持党委领导联系选派（聘）村和选派选聘工作例会制度，定期研究选派（聘）工作，帮助选派干部和选聘生解决工作生活中的困难和问题。落实选聘生待遇，为选聘生到村任职创造条件。落实党内激励、关怀机制。2011年镇自筹资金6.5万元在春节、七一和2012年春节前分三次对老党员、离任老村干、离退休干部进行慰问。

四、突出工作重点，增强党建活力。

创先争优活动扎实开展。一是以“理清发展思路，凝聚发展活力”为主线，深入开展“访民情、解民忧、惠民生、聚民智”、“书记带头大走访”和党员干部主题教育，认

真谋划温泉发展大计。确立了紧抓扩权机遇，呼应县城北扩；开发优势资源，承接二三产业；统筹城乡发展，建设温泉强镇的经济社会发展总体思路。提出了全力推进继续实施“钾长石、养生园、22万伏变电所、集贸市场、生态旅游开发”等五大项目；聚力推进“温泉地热公司建设、罗城安置区建设、汤池敬老院和养老中心建设、县城防洪堤建设、小农水项目建设、农村危房改造和村庄整治、农发项目建设、中彩项目和两植一养、镇为民服务中心筹建、中心幼儿园建设”等十大工程；突出抓好“计划生育、安全生产、信访维稳、党的建设、民生工程”等五项重点工作；努力破解“征地搬迁、建设环境、控制违章建筑”等三大难题；全力加快“特色镇区、风情小镇、秀美乡村”建设的年度工作目标。二是以展现先锋形象，发挥引领作用为主线，开展创先争优承诺践诺活动。以双向承诺为抓手，积极营造事争一流，人争先进的干事创业的浓厚氛围，有力推动了重大项目、重点工程和重点工作的顺利开展。养生园项目全面完成了起步区和安置区330亩的土地征收任务，并圆满举行了开工典礼，风情小镇正在开工建设。钾长石项目新新型建材厂和钾长石精粉厂、原料厂即将建成投产。投资2500万元的温泉集贸市场项目、投资2000万的城关防洪堤工程、投子400万的小农水项目总投资300万的中彩项目等都顺利实施。生态旅游稳步推进，温泉镇2011年被授予省优秀旅游乡镇荣誉称号。

基层组织建设年活动扎实推进。在基层组织建设年活动电视电话会议以后，镇党委召开专题会议学习会议精神，研究贯彻意见，成立了领导机构和办事机构，制定了活动方案，明确了活动的目标任务和具体措施。认真组织了党组织分类

定级工作，对全镇20个党（总）支部进行了分类定级。下一步我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。进一步落实党建工作责任制度、党员干部联系服务群众制度、城乡结对帮扶制度、党建工作保障制度等四项工作机制，进一步深化党建“六大载体”，切实抓好村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员干部队伍建设，统筹抓好后进村的整顿转化和农村党建信息化建设的工作，深入推进基层组织建设年活动。

我镇党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在许多不足，如村级党建工作发展不平衡，村级集体经济相当薄弱，部分党员干部的先锋模范意识不强、工作作风不够扎实等。今后，我们将以十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，按县委、县政府的统一部署，认真贯彻县委第十三次党代会精神，坚持“整体推进”的党建工作思路，围绕“加快发展、富民强镇”这一战略目标，认真总结经验，找寻差距，扎实工作，全面提升我镇农村党建工作水平。

第二篇：农村基层组织建设工作述职报告

农村基层组织建设工作情况

以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实开展创先争优活动，求实创新，整体推进，突出重点，形成特色，不断夯实党的基础，形成了党建工作发展的良好局面。现将农村基层组织建设情况汇报如下：

（一）加强制度建设，形成党建工作共管机制

进一步明确班子成员党建工作分工。党委书记对本乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。在全乡形成党建工作以党委为核心，各单位齐抓共管的良好局面。

（二）强化党委班子自身建设，充分发挥龙头作用 乡党委始终把理论学习作为提高干部素质的重点，坚持中心组学习制度，坚持乡机关周一学习制度。乡党委严格执行集体领导与个人分工负责相结合制度，贯彻民主集中制，不断深化干部人事制度改革。在创先争优活动中，乡党委及

时召开了领导班子民主生活会，会前广泛征求意见，并就征求到的意见和建议在会上提出了整改措施，会上班子成员认真开展批评和自我批评，进一步促进了共同提高和班子团结协作。

（三）加强党员队伍建设，加强基层组织建设

一是认真做好组织发展工作。上半年共发展党员4名，确定入党积极分子15名，培养新党员发展对象8名；二是村级干部队伍建设。进一步完善村干部激励奖励制度，努力建设高素质基层党组织带头人队伍，改变村干部思想观念，改善村干部队伍结构。2009年以来，乡党委调整了3位村支部书记，调整充实了8名村干部，提高培训学习，提高了他们工作水平，增强了村干部带头致富，带领群众共同致富的本领。三是大力推进村级组织活动场所规范化建设，争取上财政支持，我们对村活动场所实行了新建和改扩建。落实村干部坐班制度，拓展为民为企服务全程代理范围，确保村级工作正常、高效运行。

（四）以五大载体建设为抓手，全面夯实农村基层组织建设

一是继续巩固“双培双带”先锋工程。全乡12个村都建立了“双培双带”先锋工程基地，全面实施“双培双带”先锋工程，全乡60%以上的党员、80%以上的村干部双带作用突出。进一步扩大陶西村和新丰村的蔬菜、水果、草莓、养鸡四个“双培双带”示范产业。

二是全面推行无职党员设岗定责。全乡12个村党支部为72名无职党员设立了10个岗位，通过近两年的实践说明，无职党员设岗定责为农村无职党员发挥作用搭建了平台，提高了农村基层党组织建设“三级联创”活动水平。

三是实施为民服务全程代理工作。我们在全乡推行为民服务全程代理制，坚持为民办事全程代理，做到公开、优质、高效。坚持为民所想、急民所急，让群众真正在为民服务全程代理制中得到方便和实惠。

四是全面推行“党员承诺制”。自2009年深入学习实践科学发展观以来，我乡21个党支部，907名党员结合自身

实际，以能履行为落脚点，向群众做出承诺。学习实践活动期间，我乡共梳理问题77件，整改解决了存在问题的突出问题48件，为群众办实事、好事65件，通过党支部和广大党员干部的履诺密切了党和群众的联系，把为民服务的宗旨落到了实处。

五是有效实施了“双向带动”工程。在学习实践科学发展观活动中，我乡成立了驻苏州流动党支部，通过送学辅导，规范了流动支部的学习和日常管理制度。乡党委积极筹划创新，顺利与苏州市吴中区城南街道党工委签订了流动党员双向管理协议，探索出了我县流动党员管理新模式，得到了县委组织部的认可，也从而有效的落实了我乡流动党员双向带动工程。2009年以来，我乡流动党支部的党员带动了家乡50位富余劳动力外出务工，流动党员陶余权兄弟回乡创业，经营华安门业，带动家乡20人就业。

（五）加强保障机制建设，稳定农村干部队伍

为认真落实“一定三有”政策，稳定农村干部队伍，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，乡党委落实了

离职村干部生活待遇，全面办理了现任村干部养老保险，让现任村干干得安心，让离任村干退得舒心。

（六）深入开展创先争优活动，全面推进党的建设 明确主题，突出特色

乡党委明确了“加强组织建设、发展生态农业、实现富民强乡、构建和谐文明”活动主题。全乡21个党组织结合实际，明确了各自的活动主题。

创新载体，抓好结合突出公开承诺。按照“五个好”、“五带头”的基本要求，紧密联系实际，逐级开展了承诺，全乡21个党组织共承诺事项72项，党员共承诺事项856项，并签订了承诺书，在党务公开栏进行了公示。

在深入开展创先争优活动中，我们始终把开展创先争优活动与维护社会和谐稳定结合起来；与庆祝建党89周年的各项活动结合起来；与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来；与重点工程（项目）的实

施结合起来；与解决历史遗留问题和热点难点问题结合起来；与计划生育、安全生产、招商引资、防汛抗旱、项目建设、农村集体“三资”清理等当前工作结合起来，做到整体推进、协调发展。

注重宣传，营造氛围

充分利用网站媒体和宣传栏、标语、简报等形式，广泛宣传创先争优活动的精神、创先争优活动中好的经验、好的做法和先进典型。目前，乡党委已在乡政务公开栏开辟了创先争优活动专栏，全乡制作宣传展板15块，悬挂横幅27条，编发活动简报17期。

第三篇：农村基层组织建设专题述职报告

农村基层组织建设专题述职报告

县委全委会：

现将本人一年来抓农村基层组织建设情况报告如下：

一、2010年主要工作

（一）基本情况

1、基层组织情况。乡党委辖党总支1个，党支部 17 个（其中农村支部 13 个，非公企业支部1个，蔬菜交易批发市场支部1个）。党员517名，其中农民党员 429人，妇女党员 58 人。35岁以下的党员105人，60岁以上的党员 208人，初中以下党员 348人，高中（中专、中技）党员103 人，大专以上党员 61人。截至目前入党积极分子 95人，2010年新发展党员15人（其中女党员3人，35岁以下11人，高中以上文化程度8人）。流出党员 29人。

2、干部队伍情况。乡上共有各类人员49名（其中公务员16名，事业干部23名，工人3名，县聘人员6名，三支一扶1名）。女职工21名（其中女干部12名）。乡镇党政班子平均年龄43岁。职工的平均年龄33岁。35岁以下的职工23名，50岁以上的职工4名。文化程度本科18名，大专22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名（其中女干部1名），平均年龄45 岁，其中30岁以下5名，55-60岁3名。有大专文化程度4 名。

（二）具体工作

一是抓宣传，提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期一会议学习等正常宣传学习的同时，结合科学发展、创先争优活动，为营造良好的学习宣传氛围，在主要路口新制作了彩门，设置了固定宣传标语。在谢家营新农村主道和乡政府农贸市场的路灯杆上设置了228副醒目的永久性宣传灯箱标牌，在乡政府和各村张贴悬挂宣传牌16块、宣传展板38块、宣传标语230余条，开设宣传专栏15块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。

二是抓培训，提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则，创新乡村干部的培训，实行学与用的有效结合，不断加强学习型党组织建设，用科学理论武装干部头脑，在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题，每季听取一次讲座，每半年举办一场论坛，每年撰写一篇以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让乡村干部带着问题出去，带着收获回来。共组织干部外出考察学习4期110人次，其中参加县上组织的村干部创业技能培训1期4人次，参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合，经验交流与实地观摩相结合，邀请市、县农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。

三是抓班子，配强干部队伍。去年，我们对不适应工作要求的清水沟、祁家河两个村支部书记进行了调整，清水沟村由乡包村干部兼任村支书，祁家河村选拔了一名甘农大毕业生任副书记主持村委会工作；罗景村、新营村选拔了致富带头人，八门寺村挑选了一名年轻复退军人。共调整村支部书记5名，配备副书记主持村委会工作4名，调整村文书5名，调整计生专干7名。实行“一肩挑”两个村。我们对调整的村支部书记建立关爱机制，逢节进行慰问累计两次资金6500元，并在危房改造方面给予照顾，对新提拔的进行了工作考核。四月份，我们又对工作没起色，被列为后进村的祁家河村支部书记进行了调整，由乡包村干部兼任村支书，下派了一名乡机关优秀干部，大力促转化。对较先进的罗景村、新营村、谢家营村、黄坪村、寨子村提出了更高标准，引导上台阶；对中间的红土坡村、清水沟村、杨家营村、八门寺村、刘家湾村、桦岭村、窝子湾村帮助寻找差距。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破，今年在全乡13个村推行“四议两公开”工作法，目前，村干部整体素质提高，年龄结构优化，党群关系和谐。

四是抓队伍，提高工作水平。在干部队伍建设上，乡党委以党员“五带头”（带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象）作为衡量标准，以抓作风转变为突破口，努力打造一支服务“三农”工作的主力军。针对乡干部出台了包村干部双评双考制度，工作实行“捆绑制”，对村“两委”干部严格实行以奖代补制度，实行千分制量化考核，考核内容为德、能、勤、绩等情况，对村支部书记实行“一定双评双考”制，根据考核结果，发相应的奖励补贴，对连续两次考核不称职的村干部实行待岗处理。在全乡实行为民服务代理制，行政问责制，限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求，在各村党支部中深入开展无职党员设岗定责活动，按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗，根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组，致富能手组成“双带”（带头致富、带领群众致富）组，懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组，政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组，威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动，充分调动无职党员的积极性和主动性，做到农村无职党员“无职有位、有位有为”，充分发挥先锋模范作用。

五是抓调研，梳理发展思路。经过认真调研分析，在产业发展布局上将全乡分为4个区域：即蔬菜产业区（黄坪、祁家河、罗景、红土坡、谢家营、杨家营、新营等7村，重点发展冷凉型高原夏菜种植基地。由目前的9000亩发展到15000亩。户均达到2亩以上。主要是要配套完善水利基础设施建设），马铃薯产业区（清水沟、寨子、八门寺、刘家湾、桦岭、窝子湾等6村，重点发展高效、优质马铃薯。全乡由目前2万亩发展到3万亩。户均达到6亩。主要是道路建设的问题），胡麻产业区（刘家湾、桦岭、窝子湾等6村，重点发展优质胡麻。全乡由目前1万亩发展到2万亩。户均达到4亩。主要是解决加工增值的问题），功能服务区（在现有榆欣淀粉厂和集贸市场、乡政府所在地各机关单位15家集中区，建设管理好主街道，新建1处农贸市场，扩大淀粉厂规模等）。在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。一是谢家营村新农村建设和沿川湖生态文化旅游度假村建设。二是以乡政府所在地新营村为主的政治、文化、经济中心区域建设。三是以黄坪村为主的产业种植区域建设。四是以创先争优活动为契机，加强基层组织建设。

六是抓责任，创新工作载体。年初我们制定了《新营乡领导干部包片包项目责任书》、《乡领导解决突出问题一览表》和《村干部包办实事一览表》，并张榜公布，使任务具体、责任明确、群众清楚。在全乡范围开展“双联双助”（党员领导联系农村基层党组织，党员干部联系农村困难党员群众；帮助农村基层党组织建班子带队伍、帮助困难党员群众脱贫致富奔小康）、“五访五问”活动（访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问诉求意见；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工，流动党员家属，问就业情况）。截至目前，共走访群众1280户，现场解疑答问820人次，为群众办实事42件，解决矛盾纠纷43起。乡机关党员干部帮助贫困党员12户，帮扶资金2000余元。16人结成了“一对一”帮扶队子，帮助五村理清了发展思路。

七是抓创新，推进党建工作。一是创新农村基层党组织设置模式，按照务实管用、灵活高效的农村基层党组织新模式的要求，我们根据农村产业结构调整，突破过去地缘和行业区域限制，按行业、新农民组织及党员自身等情况合理设置党组织，率先在罗景村创建党（总）支+村支部+非公企业支部+蔬菜交易批发市场支部+农户的模式。二是创新城乡党组织结对共建活动。根据县委发〔2010〕23号文，按照“优势互补、资源共享、相互促进、共同提高”的原则，充分发挥帮扶党组织的信息、资金优势，所结对的党组织与乡党委进行了座谈交流，提出了力所能及的结对帮扶措施，县发改委发挥争取项目的优势，已争取道路建设项目2个，投资38万元（其中谢家营村道路已开工建设）。

一年来，全乡基层组织夯实，经济社会稳步健康发展，各项工作都取得了较好的成效。

主要经济指标预计完成或超额完成。完成农业增加值3380万元，比去年2852万元增长18.5%。固定资产投资1000万元，比去年计划500万元（实际完成3370万元）增长200%。农民人均纯收入达到2886元，比去年2512元增长14.9%。

农业和农村工作进展良好。一是完成双垄沟覆膜玉米种植1.351万亩（其中留床4000亩，机械覆膜1170亩），占计划的103.9%。二是冷凉型蔬菜种植1.115万亩，比去年新增2115亩。其中1000亩以上的村6个。在去年红土坡试种100亩的基础上，新发展旱作双垄全膜种植1096亩（300亩以上的示范点3个）。引进试种紫菜花、金黄菜花、宝塔菜花、绿菜花等特色蔬菜新品种，新建集新品种、新技术引进、试验示范推广为一体的榆中县南部高寒二阴地区新特蔬菜生产示范基地200亩。三是新建优质高效马铃薯育种基地2000亩，小麦良种繁育基地2000亩，胡麻种植1.1万亩。四是谢家营村争取资金11万元，实施残疾人暖棚养羊项目27户。五是沼气池建设200口，已建成190口。六是巩固退耕还林成果新修梯田600亩，已完成务650亩（其中罗景400亩，谢家营200亩，黄坪50亩），占任务的108%。九月底县上再次下达我乡梯田建设任务700亩（其中罗景300亩，寨子400亩），现已动工修建，预计11月底完成。完成退耕还林补植补造3218.3亩。打造“生态沿川”，投资55万元栽植各种高规格、高档次景观苗木3万多株（丛）。新建成150亩义务植树绿化基地1个。打造园林化单位，在乡政府新拓绿化面积2亩，栽植各类苗木350株（丛）、主街道栽植高档次行道树100株。新建五园三化学校1所。七是加大科技培训力度。举办各类农业技术培训班8期，受训1500多人次。组织乡村社干部赴县内外考察3期100多人次，组织参加省市县各类培训班30多人次。六是狠抓畜牧防疫工作。完成秋季牛防疫515头，羊免疫3912只，猪免疫3118头，禽类免疫4029只，防疫密度达到53%。

项目建设进展良好。一是新农村建设力度大。罗景村新农村在去年完成100户农户住宅主体建设的基础上，今年已硬化村庄道路1.3公里5200平方米，整修围墙、护坡3000平方米，整修人行道2300平方米，整修绿化带1500平方米，栽植景观苗木300株，种植绿地1500平方米。拆除脏乱差建筑80户400间5000平方米。二是沿川湖生态文化旅游度假区建设有新的进展。新投资1300万元（其中主体建设1000万元，装修300万元）2000平米的两院四合院投入使用。初步设计拟投资1140万元的观光农业280亩，已完成土地流转和初设。投资25万元清除沿川湖淤泥25000方。成立了沿川湖物业管理公司，招聘了12名环卫、安保工作人员，确保了沿川湖文化中心经常性的整洁、安全。组建成立了12名人员参加的绿化养护队。三是发展基础进一步夯实。完成乡村道路硬化3条11.3公里；砂化乡村道路2条6.4公里。投资66万元新建菜窖1座2280方。西部人饮工程红土坡50万元项目于9月中旬动工开建。四是乡村群众活动阵地有新的建设。新列建的5个标准化卫生所和红土坡村委会建设项目已全部完成主体工程。谢家营、罗景村委会完成场院绿化、美化。投资98万元的乡政府职工活动中心竣工投入使用。投资90万元600平方米的新营小学宿舍已开工建设。投资349万元的沿川小学项目已完成初设和过渡用房建设。五是乡政府所在地功能服务区得到长足发展。投资1万多元，购置高档次景观苗木100株完成主街道绿化美化工程。在路灯杆上设置了固定宣传标牌48副，设置其他固定宣传标牌5个、彩门3个。投资319.95万元，改建商铺11户79间3199.5平方米。

社会各项事业协调发展。一是争创计划生育优质服务县。2010共出生174人（计外出生17人），出生政策符合率90.22%。出生率为8.87‰。当年结扎61例，放环102例，药具6例。出生性别比86.2，其中一孩83.6，二孩87.5。清理出生漏报21人（其中计划内9人）。当年征收社会抚养费10.8万元。流出人口786人，育龄妇女持证477人，持证率100%；流入人口7人，验证率100%。二是强农惠农政策落到实处。发放粮食直补资金30.42万元。发放农资综合补贴资金182万元。兑现退耕还林补助资金9.9万元。落实家电、汽车补助20.54万元。发放覆膜机3台、起垄机45个、微耕机30辆。三是注重民生工作，落实救济救灾政策。共发放救济救灾款7万元。85户五保户发放补助金11.5万元。享受低保户433户1307人，发放低保金76万元。优抚对象32人、参战参核51人、高龄老人7人、义务兵家属优抚对象20人，共发放各类补助资金25.8万元。四是农村社会养老保险工作进展快。符合参保条件的农村人口9216人，占农村总人口的46.7%，全乡已参保8848人，参保率达96%。未参保368人，其中在校学生165人，参加城镇养老保险135人，整户常年外出68人。60周岁以上老人2916人，已享受政策2565人。（未享受政策老人351人，其中死亡38人，子女未参保313人。）五是全面推进“两项制度”衔接工作。坚持公开、公平、公正的原则，严格识别程序，准确把握标准，采取农户申请、民主评议、入户调查、张榜公示等方法，共识别确认出扶贫对象1644户，5911人，其中五保户81户，86人；低保户427户，1302人；扶贫低保户425户，1598人；扶贫户711户，2925人。目前，对“两项制度”有效衔接工作的信息已全部微机录入完毕。六是组织劳务输转1750人，占任务2250人的78%。近三年“两后生”总计253人，参加各类培训43人，输出36人。七是大力开展环境卫生整治活动。先后开展集中大型整治5次，坚持每周1次单位院落整治，落实常年主街道、沿川文化中心卫生整治管理。累计投入资金10万元，出动三马子等车辆200台次，清理垃圾3500方。八是双拥工作扎实推进。去今两年对黄坪通讯营、清水沟防护连2个部队先后慰问12次，送慰问金及慰问品4万多元。协调部队出资60万元，群众投工投劳建成油化军民共建双拥路1.3公里。先后6次召开军地干部联席会，在科学发展观学习实践活动中为部队官兵授课2次。驻军积极参加当地建设，为清水沟小学捐赠桌椅30套、爱心书包70个，慰问贫困户28户次，送慰问金9000余元。近期黄坪部队官兵为当地贫困户送去面粉、食用油计4000余元。为黄坪村发展冷凉型蔬菜维修渠道5000米，铺设pVC管道3000米。九是文化教育工作有了新的提高。今年初中毕业生诊断考试500分以上50人，比去年增加了10人。沿川文化中心群众性文体活动经常开展。今年9月份，成功举办了榆中县第二届民俗文化节。村级文化广场建设累计完成投资35万元，建成新营、谢家营村文化广场。九是加大各级干部队伍的维稳、信调、安管等工作力度，全乡社会稳定，人民安居乐业。

二、存在的问题

尽管各项工作比往年取得了很大的成效，有了较快的发展变化。但我乡和其他乡镇以及县委、县政府的要求还有很大的差距和不足。

一是受自然条件的限制，发展制约因素多。二是工业项目少，没有较强的经济发展支撑点。三是村级集体经济薄弱，13个村有12个是空壳村。四是道路仍然是制约发展的主要瓶颈，13个村发展极不平衡。五是村级阵地和文化活动场地建设滞后。六是本人领导和指导工作的能力和水平还有待进一步提高。

三、今后努力的方向

今后我将带领乡党委一班人和全乡广大党员干部认真学习十七大及十七届四中、五中全会精神，以“十二五”规划为指导，认真贯彻落实县委“建设东城区、打造新榆中”的工作思路，结合全乡产业发展的四个区域布局，在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。

在项目建设上，全力抓好冷凉型蔬菜和胡麻油产业的发展壮大，抓好以新农村建设为主体的城乡一体化进程，抓好以沿川湖文化中心为主体的生态文化旅游度假村建设进程。

按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体要求，设计规划沿川湖文化生态园。文化生态园将以沿川湖为依托，道路为骨架，以绿化广场和文化广场为主体，努力打造生态绿化、人文景观、休闲娱乐为一体的特色旅游品牌。全力构建绿色家园，力争再利用五年多的时间将沿川湖文化生态园打造成优美的“陇上西湖”。

在加强农村基层组织建设上，做到五个创新。一是创新基层组织建设的设置模式。根据实情，健全各村共青妇组织，组建各种协会。在罗景村创建的总支+支部（党小组）+企业（市场）+协会+农户模式的基础上，将逐步在条件较好的新营村、谢家营村、红土坡村推广创试。二是创新基层组织干部的选配方式（大力储备培养后备干部、选强配强干部、选拔乡干部到村任职、返聘退职村干部）。三是创新基层组织管理机制（落实“一定三有”制度、转变培训方式、加大参观考察调研交流、尝试村支书试用制）。四是创新基层组织的民主建设。大力推行党务、村务、政务公开办事制度，努力营造基层民主团结的政治氛围，减少矛盾，维护稳定，促进发展。五是创新基层组织工作载体。在村党组织中广泛开展 “三争一促”活动，在党员干部中广泛开展“双联双助”、“五访五问”活动。努力把班子建成能带动发展产业，能带动群众共同致富的班子。努力使党员干部做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的好干部。

第四篇：09年农村基层组织建设工作各村需要上报材料

2010年农村基层组织建设工作各村需上报材料1、20102；

3、上报20104、2010年去逝党员名单（2009年12月12日——至今）；

56、建立了流动党员基本情况台帐，制定了流动党员管理办法，每年联系不少于4785名以上的党员、村组干部或村民代表可联名推荐1名先进分子，7名以上的党员、村组干部或村民代表可联名在申请入党员人员中推荐1名入党积极分子，10名以上的党员、村组干部或村民代表可联名从符合发展党员条件的入党积极分子中推荐1名发展对象。各村要有发展党员工作计划，程序、会议记录要完善。

9要有工作实绩与工资相挂钩的具体措施。建立了困难村干部帮扶办法。

10的档案盒，制度健全、上墙，每月播放4次，记录完整。

11、按程序认真开展好党组织民主议事会活动工作。

注：请各村务必与12月30日前将所需材料上报到镇组织办，同时对照县、镇考核细则做好完善本村党建材料。

第五篇：农村基层组织建设工作调研报告

农村基层组织建设工作调研报告

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。根据县组织部的安排，我们对全镇17个村党支部的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

（一）党员基本情况：我镇辖17个行政村，共有人口6720人，党员685名，占全镇党员总数的69％，其党员55岁以上的342名，占50％；文盲、半文盲党员56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困难党员85人，占12%；致富无门的40人，占 6%；致富带头人50人，占 7%。

（二）党支部班子情况：村党支部委员总数为51人，35岁以上的5人，占委员总数的10％，高中以上文化程度的占20％。

（三）党支部作用的发挥情况：17个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。相比之下，银华山村党支部的作用发挥较好，主要原因是该村的支部书记是多年的老书记，在长期的基层党建工作中，积累了丰富的经验，工作方式方法灵活多样，处事公道，能充分利用该村的各方面条件，带领群众致富。洞底村党支部书记在带领群众致富方面起到了一定的带头作用，由于该村部分党员的模范作用发挥得不太好，对党支部核心作用的发挥有一定的影响；九龙山村和野柘村党支部的作用发挥得稍微差点，由于受交通和地理位置的影响，加之支部书记工作欠大胆，部分党员的先锋模范作用发挥得不够好。

（四）村集体经济收入情况：17个村均不同程度的有部分集体收入，主要来源是有部分鱼塘、山地承包收入等。

二、我镇农村党建工作开展的情况与成效

（一）强化管理，严格基层组织建设制度。建立健全了党员登记制度，村、居支部日常工作考核制度、领导干部挂村帮户制度、中心组成员理论学习制度等。

（二）对换届后的村组干部进行了法律法规、财务管理、农村相关科技、党风廉政建设、党务等知识的培训。

（三）继续开展 “三级联创”活动。今年我们狠抓了“班子队伍带村”工作，在提高村两委班子成员的执政能力上下功夫，要求各支部书记带头谋发展，带头致富，带头学科技、用科技，通过党委集体谈话、集体到各村调研、集中组织培训等形式，使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰，方向正确，切合实际，同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。

（四）不断完善和创新载体，切实加强党员队伍建设，营造良好发展环境。一是发展好党员。我镇党委认真遵循发展党员的“十六字方针”，严把入口关，同时积极疏通出口，纯洁党员队伍。要求各支部每年必须发展1名以上党员，入党积极分子常数达到2人以上。二是加大了对党员队伍的教育工作。我们在全镇范围内开展了大规模的信访法律法规宣传教育活动。通过领导干部到组讲、印发宣传资料到每户等多种形式，对全镇广大党员进行了信访法律法规的宣传教育；同时对所有影响稳定，影响发展环境的矛盾问题进行了一次彻底的摸底排查。通过宣传教育，我镇已基本形成有序信访、依法信访的良好局面。三是在全镇开展了共产党员向组织和所在区域群众作出承诺的活动。此项活动的开展，得到了全镇广大党员的支持和认同。通过此项活动的开展，进一步融洽了党和人民群众的关系，为我镇全年各项重点建设项目的顺利进行提供了强有力的组织保证和舆论支持。四是镇党委制定了党委成员帮贫扶困制度，对贫困党员进行了走访慰问；同时，对有一定特长的贫困党员登记在册，积极向就业服务机构推荐。五是认真开展了“双向培养”工作。拟定了今年的培养计划和明确了培养对象，并落实了具体责任人。要求将致富带头人培养成党员，将党员培养成致富带头人，同时将这部分同志做为村级后备干部的培养对象进行登记造册。目前我镇的“双向培养”对象有12人。六是各村评选出了党员示范户，并建立了常效管理机制。全镇共有党员示范户38户。

（五）村级组织阵地建设情况。我镇17个行政村中，目前有银华山、铺坪、大坪头、筲箕湾等八个村有砖混结构的村级组织活动场所，其余九个村的办公用房要不是危房要不无办公场所。

（六）党费收缴情况。目前我镇的党费收缴工作基本顺利，能按时足额上缴党费。

三、我镇农村党建工作面临的困难和问题

（一）村级组织建设面临三大难题。一是全镇17个村的集体经济都相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。二是除村党支部书记有一定的工资补助之外，其余的委员均没有待遇和报酬，影响了干部队伍的稳定，难以调动积极性。三是部分村党支部的活动阵地建设滞后（有九个村的办公场地为危房），和日益发展的市场经济现状不相适应。

（二）村班子建设出现三个不适应。一是党支部书记平均年龄老化、文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应。

（三）部分农村党员中存在“三多”的问题。即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。

（四）由于我镇外出打工农民较多，大部分年轻同志均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，导致从团组织的渠道向党组织的推优工作无法正常进行。

四、如何加强农村党建工作的思考

针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题，在今后的工作中，必须切实抓好以下几方面的工作。

（一）建立党建工作办公经费支出保障制度，确保农村党建工作正常开展。首先，建议将乡镇党建工作经费列入财政支出预算，从而有效地保证镇村两级党组织有足够的经费开展党建活动，发挥党组织和党员作用，加强党对农村工作的领导。其次，镇村两级党组织要切实做到有钱办事、有人办事、有章理事，把乡镇党建工作抓出成效、抓出特色。

（二）紧紧抓住发展为第一要务，加快产业结构调整步伐，增强农村党组织执政的经济基础。加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，而加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义。因此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务。各村党支部除集中力量抓好符合我镇总体规划发展的农村基础设施建设外，还要充分分析和认识到我镇经济发展的优势和劣势，加大经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托，大力发展以促进流通、服务等为主的第三产业，鼓励更多农民尽快向非农产业转移，推动非公有制经济的发展。同时各村支部还应坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。

（三）紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。一是发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，围绕加强在生产第一线发展党员的工作，培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。二是继续坚持“双向培养”的要求，加强对致富带头人的培养力度，进而增强党在群众中的影响力；三是加强农民党员的教育培训。要继续推进以基层党员活动室为依托，以党员活动日为基本形式的“校、室、日”党员教育网络，不断扩大教育的辐射面。教育要突出重点，讲求方法，注重实效。教育内容上，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等问题，用先进文化占领农村思想文化阵地，形成党支部强大的号召力和凝聚力，使支部身边有党员，党员身边有群众，说话有人听，办事有人跟，巩固党在农村的群众基础和执政基础；另外还要着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。

（四）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党支部的执政活力。一是要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力放权给村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责、权、利相结合，强化村“两委”的职能；要着力减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。二是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。三是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制，切实解决农村党支部“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。