东关苑社区2011年度党建工作汇报

第一篇：东关苑社区2011年度党建工作汇报

东关苑社区基层党建及创先争优活动

示范点建设工作汇报

东关苑社区地处肃州城区东南，有企事业单位4个，商业门点142个，居民小区（楼院）13个，居民3964户，总人口13772人。社区党总支下设11个党支部，其中直管支部8个、党员194人（其中女48人，男146人），预备党员6人；在职党员支部3个、党员283人。今年以来，在区委、区政府和街道社区党工委的指导下，我社区以建设和谐社区为目标，以创建特色党建示范点为抓手，以开展创先争优活动为重点，健全制度，完善机制，不断推进各项工作健康、有序发展。现将基层党建及创先争优活动示范点工作情况汇报如下：

一、抓班子，强队伍，夯实基层组织建设基础

（一）健全组织，优化基层党组织班子建设。年内，新增设仁和家园、东关村等4个支部，机关、非公组织及13个楼院小区全部建立了党组织，各楼幢建起了党小组，单元设立了党员中心户，“四位一体”党组织设置规范，区域化党建格局基本形成。同时，调整了年龄较大的3名楼院支部书记，使各支部书记的平均年龄从过去的68岁下降到现在的56岁，基本达到了年轻化、科学化党务工作者队伍建设标准。新的班子成员结构合理，团结民主，战斗力强，在各自职责范围内积极做好工作，形成了党建带动社区建设的新局面。

（二）完善制度，确保各项工作规范运行。坚持以制度为保障，进一步完善了党员学习教育等制度，规范了社区廉政承诺制、党风廉政建设责任制、重大事项集体决策制等，按照规范化、科学化的要求修订完善了党总支工作制度职责14项、居委会工作

1制度职责19项，并对各办公室及干部工作岗位进行了明确分工，提出了具体工作要求，做到权利与责任明确、岗位与要求明确。

（三）强化措施，加强党员队伍管理教育。坚持党总支“三会一课”制度，创新党员教育方式，充分利用党员远程教育信息平台，定期开展党员培育教育活动，年内累计学习收看时间达到117小时。围绕“十带头”要求，积极开展党性实践活动，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。社区党总支与各支部、各支部与党员分别签订了《党员管理责任书》，在无职党员中开展设岗定责、党员服务承诺等实践活动，组织在职党员开展为民服务活动、参与社区建设。加强流动党员管理，成立了流动党员支部，对流动党员进行集中专门的联系帮扶。积极做好党员发展工作，不断优化队伍结构。今年有7名预备党员按期转正，新吸纳预备党员1名，培养入党积极分子12名，为党组织输入了新鲜血液，增添了活力。

（四）突出重点，“三建三评”活动扎实开展。按照区委关于开展“三建三评”活动的要求，社区党总支在年内创建了党员先锋服务中心，以“五民”服务为主要内容，通过自评、互评、组织审批的方式在仁和家园、东关苑小区、地调队家属院分别建立了党员先锋楼院，在机关评选树立了党员先锋示范岗，在个体门店党员中设立了党员示范岗。截止目前，各支部培育党员先锋岗30个，达到了党员总数的18%。建立党组织、党员考评制度，结合创先争优活动组织开展了“党员评议服务中心、党组织评议党员、群众评议党员”活动，激励党员自觉接受群众监督，增强党员的荣誉感和责任意识，不断增强党组织和党员的服务能力。

（五）多方协调，努力改善办公条件。围绕示范点建设，积极推进“三有一化”建设，不断抓好硬件设施达标和软件资料的完善。年内协调落实了4处党员活动室，添置了价值7万元电脑、打印机、桌椅等的办公设施设备。并在上级领导的关怀支持下，落实了500余平方米的办公用房，顺利完成了新办公楼的搬迁使用。

二、抓载体，求创新，增强创先争优活动实效

（一）加强领导，快速启动创先争优活动。社区党总支对创先争优活动十分重视，把它作为提升党建水平、打造特色社区的难得机遇来抓。一是成立了由社区党总支书记任组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施，切实做到人力、物力、时间和经费“四到位”。二是精心制定了活动方案，对先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求、活动载体、推进方式等内容进行了进一步细化，提出了明确的争创目标。三是及时召开了社区创先争优活动动员大会，对争创工作进行了全面安排部署。

（二）积极动员，营造良好的活动氛围。认真传达、学习上级组织动员会议精神和各级领导讲话，统一社区班子和全体党员的思想认识，积极引导他们参加活动，确保了党员参加“全覆盖”。采取多种形式，大力宣传创先争优活动的意义要求、方法步骤和先进典型，努力营造学先进、比先进、争先进的良好氛围，推动活动深入开展。同时，社区领导还针对辖区居民党员文化层次不一，工作易中有难的现状，商讨对策，以辖区重点企事业单位、小区楼院为突破口，建立了领导联系点制度，确定专人包楼院进行指导，定期督促落实，力争达到先进带后进，典型辐射周边的示范作用。

（三）创新载体，促进活动有效落实。社区党总支根据创先争优总体要求，精心设计活动载体，紧紧围绕“立足实际抓管理、发挥作用促和谐”的活动主题和打造“四化”社区（党建工作特色化、管理服务人文化、城市管理精细化、楼院小区和谐化）目

标，坚持在活动中争创，在实践中创新，开展了“推进六项活动、争创六个先锋”主题实践活动：一是推进“星级”党员评选活动，党员争当形象先锋。根据居民党员、机关党员、在职党员各自不同的岗位要求，把对党员的具体要求、先进性标准细化为信念、敬业、助民等“十星”，引导党员进行争创，让党员先锋模范形象在创“星”中得到彰显，在群众中得到升华。二是推进公开承诺活动，党员争当履责先锋。严格按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的基本要求和“五步承诺法”程序，对所属8个党支部、166名党员开展公开承诺，社区党总支与支部和党员签定承诺书。三是推进党员环境协管员认岗活动，党员争当文明先锋。社区设置“环境协管员”岗位，党员自愿认领，每周组织开展一次环境整治活动。党员带头净化环境、美化环境，宣扬和谐理念，倡导文明风尚，提升城市品位。四是推进居家养老服务活动，党员争当助老先锋。社区开办“夕阳红”餐桌，为辖区“空巢”老人提供餐饮服务，成立以党员为主的居家养老服务志愿者队伍，开展“六个一”为老服务活动，让广大党员在爱老、助老活动中体现先锋作用。五是推进在职党员双重管理活动，党员争当奉献先锋。社区确定在职党员活动日，组织开展“一帮一”、“七携手”、“党员奉献日”等活动，不断激发在职党员“身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”的热情。六是推进“明星服务”活动，党员争当服务先锋。在确定的党建工作示范支部开展“争创服务明星支部、争做服务明星党员”的“明星服务”活动，党员带头抓为民服务，树先进形象。六项主题实践活动的开展，为党组织创先提供抓手，为党员争优搭建平台，激发了党组织和党员创先争优的活力，确保活动取得实效。

（四）认真落实领导点评和群众评议，确保活动取得实效。我社区把领导点评和群众评议作为推进工作、解决问题的重要手

段，通过建立领导点评、群众评议制度，丰富点评和评议形式，力促各支部和党员在党建各项工作上创先，在重点工作、为民服务上争优。点评和评议内容严格按照区委要求确定，步骤上实行“一汇报、二点评（评议）、三公开、四整改”。同时，突出“三个结合”（与社区工作大局相结合，与本岗位工作实际相结合，与群众期盼相结合）。总支书记围绕班子建设、党组织和党员承诺践诺情况等内容，亲自对所属8个支部开展创先争优活动的情况进行了点评，并组织各支部书记分别对本支部所有党员进行了书面点评。9月底，社区总支、各支部分别召开了由服务对象、群众代表等各方面代表参加的评议会开展群众评议活动，对总支、各支部及党员创先争优情况进行了评议，并建立了台帐。

三、存在的不足及今后工作思路

东关苑社区在基层党建及创先争优活动中虽做了一定工作，取得了一些成绩，但也还存在一些问题：一是党员服务活动形式还不够丰富，服务水平有待于进一步提高；二是流动党员管理难度较大，联系帮扶、服务管理水平不高；三是是创先争优典型培育力度还需进一步加强，典型宣传方式单一，效果不够显著。

今后工作中，我们将努力创新，扎实推进，不断深化创先争优活动和社区党建工作。一是加强舆论引导，确保创先争优活动持续深入开展；二是注重先进典型的挖掘培育，努力打造省市有影响的党建品牌；三是完善党员服务机制，不断提升服务管理水平；四是进一步创新活动载体，丰富党建内容，提升社区服务水平。

二O一O年十一月十一日

第二篇：东关苑社区专项整治方案

东关苑社区党的群众路线教育实践活动

专项整治方案

根据省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动有关要求，对东关苑社区“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治，集中解决实际问题，推进教育实践活动取得实效，特制定本方案。

一、整治目标

以党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻执行中央八项规定和省、市、区委各项规定，紧紧围绕中央部署的“7+4+10”专项整治任务和省委提出的“专项整治月”活动要求，突出“四风”问题，强化整改措施，细化工作方案，明确目标任务，坚决遏制侵害群众利益行为，全力营造风清气正的良好环境。通过整治，全力解决关乎群众切身利益问题，健全完善长效管理机制，转作风、树新风，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，助推社区各项事业加快发展。

二、任务和重点

（一）整治文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆舍，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等7个方面问题

1.整治文山会海、检查评比泛滥

整治重点：整合规范以党总支、居委会的名义印发的各类文件，清理规范各类评比表彰活动，重点解决以文件落实文件，以评比落实工作等问题。

整治措施：一是严格文件审签程序，减少发文数量，提高发文质量；二是从严限制文件篇幅，倡导清新简练的文风，力求意尽文止；三是减少各类会议、表彰、评比活动，从严控制会议时间和活动规模，加强对检查考核评比达标项目的管理，有效杜绝各类检查考核评比泛滥的现象。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治门难进、脸难看、事难办

整治重点：重点整治干部纪律作风散漫、在岗不尽责的问题，整治服务窗口对待群众来访办事门难进、脸难看、事难办、态度生硬、推诿扯皮的问题。

整治措施：一是大力开展“五零”服务活动，严格服务标准和要求，切实做到服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”；二是加强对窗口工作人员的教育、监督和管理，提升服务能力和质量，不断促进效能提升和作风转变；三是大力推行政务公开，设立举报电话、意见箱；四是对推诿扯皮、办事效率低下的问题严肃查处，切实提高服务效能，优化服务环境，

树立社区党员干部良好形象。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

整治重点：重点整治公款大吃大喝、参与高消费的问题，整治在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题等。

整治措施：一是认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市委双十条、区委六项规定精神要求，加强领导干部的理想信念教育、警示教育，不断提高领导干部政治素养及廉洁自律意识；二是强化监督检查，切实发挥纪检监管力度，畅通群众信访举报渠道，对违反相关规定的行为，依纪依法追究相关人员责任；三是重点加强重要时间节点、节庆假日的监督，杜绝公款送礼、奢侈浪费等问题发生。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

4.整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆舍

整治重点：重点整治领导干部超面积占有、使用办公用房以及豪华装修办公用房、配臵高档办公家具及办公用品等问题。

整治措施：对所有办公室进行再清理、再整治，凡是不符合规定的一律清退整改，严格按照相关规定执行，落实干部办公用房管理规定，确保领导干部办公用房全部符合标准。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 5.整治“三公”经费开支过大

整治重点：重点整治 “三公”经费超支、滥发奖金、津贴、补贴、实物，整治超范围、超标准报销费用等问题。

整治措施：一是严格“三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查，实行“三公”经费全面公开；二是完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束；三是进一步压缩“三公”经费开支，禁止滥发奖金、津贴、补贴、实物等。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

6.整治“形象工程”和“政绩工程”

整治重点：严格整治弄虚作假虚报工作业绩和制作各类展板做面子工程的问题。

整治措施：对社区在各类总结、汇报材料中制造假数字、假典型、虚报工作业绩的问题进行重点整治，并对耗费大量人

力、物力、财力制作展板图好看的形象工程严肃整治，真正建立起民苦我思、民困我帮、民需我办的工作机制，把工作实实在在做到为民服务上，从源头上遏制“形象工程”和“政绩工程”。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 7.整治侵害群众利益行为

整治重点：在计划生育、劳动保障、低保评审、大病医疗救助、养老金发放等工作中出现的以权谋私、暗箱操作等行为，特别是对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决，不及时就地解决群众合理诉求，导致群众合法利益受损的突出问题。

整治措施：广泛宣传各项惠民政策，利用社区《政策解读栏》，帮助居民了解各项惠民政策，做到应保尽保，切实维护广发居民群众的合法权益，尽所能的做到不让每一位符合政策享受补贴的居民利益因我们的工作失误而受到影响，并在干部中牢固树立群众利益无小事的观念，时刻把群众的事放在心里，落实在行动上。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

（二）整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实

惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等4个发生在群众身边的不正之风问题。1.整治群众办事难

整治重点：重点整治办事程序复杂，刁难办事群众、接待群众态度“冷、横、硬”，遇到问题推诿扯皮，应一次性告知的事项不一次性告知，造成居民群众来回跑空趟，办事效率低，工作中不作为、慢作为的问题。

整治措施：一是简化办事程序，减少中间环节，让办事群众少跑路、少花费时间；二是落实首问负责制、限时办结制、AB岗工作制，采取预约、跟踪、错时办理等服务方式，方便居民群众办事；三是认真对照单位职责和个人岗位承担的责任，彻底解决“庸、懒、散、慢”；部门之间推诿扯皮；为民办事敷衍塞责；办事效率低下等突出问题，若出现在为民服务中被投诉或在民主评议中发现有不作为、慢作为行为的干部，一经查实，视情节轻重，依照相关规定分别给予组织处理或党纪政纪处分。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治乱收费、乱罚款、乱摊派

整治重点：重点整治社区马路市场乱收费或收费不出具票据及不按规定标准收取居民垃圾处理费等问题。

整治措施：加大对行政性收费的监管审查力度，对没有相

关依据和正式收据的收费项目坚决予以取缔，从源头上杜绝乱收费的现象；对符合收费的项目，严格按相关文件规定的标准收取相关费用，严厉查处超标准收取费用占为己有的违法行为。利用社区和各网格小组公式栏，公开收费项目及标准，举报箱和举报电话，自觉接受群众监督，若存在上述行为，一经查实，严肃处理相关人员责任。

责任领导：张晓红 责任部门：城管办

配合部门：党政办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 3.整治落实惠民政策缩水走样

整治重点：重点整治针对低保救助、大病救助、养老补助等惠民资金监管不到位、信息不公开问题；低保错保漏保问题、整治违规审批城镇保障性住房的问题、整治落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题。

整治措施：一是做好保障和改善民生的工作，不断健全完善落实低保、养老金认证、租房补贴审批发放、保障性住房申请分配等惠民工作的各项规章制度；二是利用社区信息查询平台，全面落实各项惠民政策信息公开制度；扎实做好党务、居务、财务的公开；三是跟踪督查督办，审批拨付、发放等问题，一旦发现违法违规行为，将严肃追究相关责任人的责任。同时，加强对干部的业务培训，让每位干部吃透政策，提高落实政策的能力。

责任领导：刘世保

责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 4.拖欠群众钱款、克扣群众财物

整治重点：重点整治党员干部欠账不付、欠款不还和滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题。

整治措施：一是全面开展一次自查整治行动，勒令欠账不付、欠款不还的党员干部立即付清所欠账款，并进行思想教育，挺高党性修养；二是严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题，一经查实，严肃按相关规定处理，切实维护群众合法利益，真正让群众受益。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

（三）抓好“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、干部走读、吃空饷、超职数配备干部、收红包及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10项整治任务。

1.整治“会所中的歪风”

整治重点：重点整治党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡等问题。

整治措施：一是加强对党员干部的教育管理，强化党员干部廉洁从政的意识，管住自己的腿，管住自己的嘴，自觉远离

“会所中的歪风”；二是动员全体党员干部要向党总支做出承诺，不到私人会所活动，不接受和持有私人会所会员卡，对持有的私人会所会员卡要主动清退，自觉接受党组织和群众的监督。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治培训中心的腐败浪费(此项问题本单位不涉及）。3.整治干部吃空饷

整治重点：重点整治干部职工在编不在岗，调出、辞职、辞退等原因该停发工资而未停发的问题。

整治措施：一是严格执行组织规定，严守干部管理制度，对 “吃空饷”人员进行坚决清理，健全预防和治理吃空饷的制度；二是对涉及违规违纪的人员，按照有关程序上报人社部门进行处理，不包庇、不纵容。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 4.整治奢华浪费建设

整治重点：重点整治花费大量资金豪华装修办公用房、购臵或配臵高档办公家具及办公用品等问题。

整治措施：认真贯彻《厉行节约、反对浪费条例》，严格执行财政预算和政府采购等相关制度，做到年初有预算才采购，没预算决不超预算采购，若有办公用房维修装饰，应本着低价优质原则，减少资金浪费；若需采购办公设备或办公用品，应严格按照协议供货品目表中的标价，结合社区实际，本着低价、实用的原则采购。做到精打细算，坚持勤俭办一切事情，杜绝铺张浪费。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 5.整治超职数配备干部

整治重点：重点整治不按照“三定方案”和未经组织、人社、民政部门备案同意，私自设立机构、超编制配备领导干部、违反相关规定用人的行为。

整治措施：严格按照“三定方案”配备干部人数，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，严格执行《干部任用条例》和《三定规定》，没有上级明文规定的，坚决不设臵机构，不增设部门，不因人设岗。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 6.整治干部走读

(此项问题本单位不涉及）。7.整治收红包及购物卡

整治重点：重点整治在公务活动中赠送和收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证的问题；整治在节假日期间用公款送节礼和收受购物卡等问题。

整治措施：一是在社区全体干部中开展拒收“红包”及购物卡专项活动，要求领导干部签订拒收“红包”的公开承诺书。二是通过检查督促、受理信访举报等方式，坚决查处节日期间用公款购买、赠送节礼及购物卡的问题。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 8.整治党员干部参赌涉赌

整治重点：重点整治党员干部参与社会上组织的聚众赌博和网络赌博，在工作岗位上聚众赌博或在工作时间离岗参与赌博，在宾馆、茶馆、棋牌室等公共娱乐场所参与赌博的问题。

整治措施：一是在社区党员干部中开展警示教育，提高自觉抵制“参赌涉赌”的自觉性；二是强化监督管理，设立举报电话，鼓励广大人民群众提供案件线索。一经证实有参赌涉赌现象，按照干部管理权限进行诫勉谈话；情节严重的，给予相关处罚或处理。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 9.整治领导干部参加天价培训班

整治重点：重点整治领导干部参加天价培训，通过参加天价培训班而获得升迁的“注水学历”。

整治措施：一是严格在职党员干部外出培训计划报批制度，明确干部培训教育经费来源，规范培训经费审批报销制度；二是加大违规培训责任主体的责任追究力度，务实党员干部教育培训方式效果。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 10.整治党政领导干部企业兼职

整治重点：重点整治在职党员干部在企业兼任职务，利用职务之便和个人关系为企业谋取利益，同时享受企业给予的非正规福利待遇的行为。

整治措施：根据中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》和市委组织部《关于进一步做好党政领导干部在企业兼职（任职）清理工作的通知》要求，对在企业兼职的领导干部，下达通知书，讲清政策依据，限期辞去兼任（担任）的职务。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底

（四）清理规范城乡低保、加强扶贫资金监管和整顿软弱涣散基层党组织3个专项整治活动。

1.整治清理规范低保

整治重点：重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”以及拥有机动车辆、有商业门店、家中豪华装修或拥有高档消费品等问题进行集中调查处理。

整治措施：一是对辖区所属困难群众和低保对象再次进行集中调查复核，做到清理清查全覆盖、不留死角。二是重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”以及拥有机动车辆、有商业门店、家中豪华装修或拥有高档消费品等问题进行集中调查处理。对清查中发现的不符合低保条件的，坚决予以清退；对符合条件但未纳入低保范围的对象，严格按照申请、审核、审批程序及时补充新增。三是按照《肃州区城市低保清理规范实施方案》、肃州区人民政府办公室关于印发《肃州区城乡低保“保重点全、促公正”清理清查专项行动方案的通知》要求，严格贯彻执行城市19类家庭不得享受低保及动态管理制度，进一步健全完善城乡低保申请、审核、审批等操作程序，提高纳入参保对象的准确率。四是对查出的“人情保”、“关系保”、“错保”等问题，依法依纪追究责任人的责任，并追回违规领取的低保金。对因入户调查不仔细、工作程序不严格造成错保、漏保的，要严格批评教育；对滥用职权优亲厚友的，要严肃追究责任。五是集中开展城市低保政策宣传周活动，通过宣传和

张榜公示，使低保清查规范工作家喻户晓、人人皆知，并广泛接受社会和群众监督，确保惠民政策全面落实，清查规范成效让群众看得见、感受得到。

2.扶贫资金使用监管(此项问题本单位不涉及）。3.整顿软弱涣散基层党组织

整治重点：重点整治党支部班子配备不齐、党支部书记作用发挥不明显、班子战斗力不强、党员先锋模范作用发挥不够等问题。

整治措施：一是以健全完善“四位一位”党组织设臵模式为重点，加强楼院党组织建设，配齐配强党支部班子，着力解决支部书记不胜任现职，工作不在状态、盲目被动的问题；解决班子成员精神状态萎靡，不思进取，素质能力不适应形势发展和群众要求的问题；解决支部工作思路不清，管理服务措施到位的问题。二是认真落实党员“一卡双制”管理，深化先锋引领行动，实施“先锋便民”服务工程，按照“五带头”要求，在楼院支部组织居民党员开展“四开展促进四提升”活动，开展党员“亮身份、作表率”等特色党建活动，不断拓宽党员服务渠道，引导党员充分发挥先锋模范作用。三是大力推广“五百”工作法、民情日记工作法，组织和引导党员访民情、听民意、解民忧、帮民富，进一步拉近党员与群众的距离。四是加大楼院党支部硬件建设力度，解决党员群众无活动场所的问题，配套相关器材施和党建读物、学习用品，优化党员的学习活动环境，为楼院党支部开展工作奠定良好基础。定期组织各类学习培训、文体娱乐活动，激发广大居民党员参与党组织活动的热情，切实增强党组织的战斗力。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

三、工作步骤

专项整治工作从2014年8月上旬开始至9月下旬结束，按安排部署、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（8月10日至8月15日）

社区党总支成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定下发关于“四风”突出问题专项整治方案，明确整治工作重点任务，明确分管领导和专人抓好落实，对社区“四风”突出问题专项整治工作作出全面安排部署。

（二）自查自纠阶段（8月16日至8月25日）

组织专门会议认真学习文件精神，研究部署专项整治工作，要对照确定的“四风”突出问题，认真自查自纠，对发现的问题认真进行整改。

（三）整改落实阶段（8月26日至9月20日）

在自查自纠的基础上，按照制定的单项整治工作方案确定的整改事项、目标要求和工作时限，逐项抓好落实。

（四）建章立制阶段（9月21日至9月30日）

按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，切

实巩固教育实践活动的成果，建立长效机制。

四、具体要求

（一）精心组织，加强领导。专项整治工作是以实际行动贯彻中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署要求的重要举措。要在教育实践活动领导小组统一领导下，扎实推进专项整治工作，加强督查督办，确保取得实效。

（二）加强协调，抓好落实。各责任办公室要高度重视，加强与领导和其他办公室的沟通协调，团结协作，形成合力，务必在规定的时限内，把各项整治任务和要求落实到位。

（三）整改完善，建章建制。不断完善配套措施，加强长效机制建设，通过建立健全相关制度，进一步设定制度的约束边界，切实提高制度的实效性和执行力，从体制和机制上彻底堵塞漏洞，坚决防止各类问题的反弹。

（四）统筹兼顾，确保实效。各办公室及全体领导干部要把专项整治工作与贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前各项工作相结合，真正做到学习、整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。

第三篇：莲池苑党建工作汇报

莲池苑党支部工作汇报

尊敬的各位领导：大家好

2012年社区党建将以十七大精神和三个代表重要思想为指针，按照区、镇党委的总体部署，抓住2012年以“开好局，不负新机遇”为主题实践活动的契机，以建设管理有序、服务完善、文明详和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，积极做好中心的各项工作，更好的发挥中心的作用，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为居民提供优质服务，为民办实事、办好事，让居民群众在社区建设中得实惠。下面我就我社区近期开展党建工作情况做以简要汇报,敬请各位领导提出宝贵的意见和见意：

一、深入开展创先争优活动

在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪的“创先争优”活动，“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党支部创建活动，增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力，确保党员队伍的先进性，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。

二、加强领导，确保党务公开工作有序、有效、有力推进

为确保党务公开工作的顺利进行，我社区党支部把党务公开工作列入重点工作之一，作为一项重要政治任务来抓，切实加强对党务公开工作的组织领导，成立了由党总支书记任组长的党务公开工作领导小组，负责部署、组织协调和指导党务公开工作，为开展党务公开工

作提供了有力的组织保证。

把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施，真抓实干，狠抓落实。按照区党务公开工作的有关要求，按时按程序公开。设立了党务公开工作监督员，切实加强对党务公开工作的监督，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。

三、“党建特色”开展创建平安社区活动

莲池苑党支部以莲池党总支带头，与万东派出所实施共建单位，开展平安社区的活动，活动内容如下:

1、结合“三项制度”、“创先争优”等活动，在社区开展治安工作热难点问题大走访，了解民情、解决实际问题，全面排查辖区治安重点区域，积极配合派出所工作，积极发挥党员先锋模范作用，与小区居民组长合作，化解群众思想矛盾，及时为群众排忧解难。

2、配合万东派出所开展反邪教、禁毒警示学习、教育进社区活动，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。

3、万东派出所与莲池党总支一起共建平安社区，进行定期不定期开展对流动人口管理活动，做到工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

4、组织队员定期和不定期的巡逻和喇叭喊话等形式，强化辖区居民防范意识，紧急情况立即报派出所和其他有关部门。

5、对辖区帮教人员进行帮扶工作，解决一定的实际困难。

6、党员义务队伍配合计生工作，积极开展辖区人口流动清理，并结合派出所的情况，排查可疑人员，发现问题及时汇报给派出所，防止违反计生政策现象在本辖区发生。

7、积极配合消防部门及派出所抓好辖区消防安全工作，要做到工作有计划，有检查，有记录，有总结，做到防患于未然。

（二）扎实开展访贫问苦活动。

结合社区实际，全面了解掌握辖区群众生产生活的真实情况，关心群众冷暖，满腔热诚地为群众办实事、做好事、解难事。要突出走访重点，积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，特别是要深入失业下岗和低收入困难群众、三无人员、受灾困难户、孤寡老人、失足青少年和服刑在教人员未成年子女等特殊家庭，逐一进行排查摸底，落实帮扶帮教措施，力所能及地帮助他们解决一些实际困难。同时，对于走访中掌握的一些需要政府和有关部门从政策层面落实的深层次问题，主动向镇政府汇报，并协调配合相关部门抓好落实。今年一季度，区、镇两级领导走访慰问了我社区困难居民80余户，送去慰问金及粮食、衣物折合人民币9000余元。

（三）积极开展公益劳动及党员义务夜间巡逻、守家护院活动。

1、组织社区干部、派出所民警深入社区，从为群众清扫街院、为群众送法律、送政策、送服务等小事做起，进一步密切社区干部、公安民警与群众的血肉联系。

2、结合社区民警，积极指导建立义务联防队15人，分别在各小组设立一名监察员。做到信息及时返回，及时排除，突发事件及时与

派出所反映。强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把“三个代表”重要思想要求落到实处。

（四）做好社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵制治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）慰问治安积极分子。对积极支持社区工作、公安工作的治安积极分子开展走访慰问活动，促进工作积极性，鼓励更多的群众参与到维护社会治安秩序工作中来。

四、认真落实三项制度

通过建立健全三项制度，完善基层党组织的功能，进一步转变基层干部的工作作风，加强党员干部与群众之间的沟通联系，真正使党员干部能够想群从所想、急群众之所急，及时发现并解决群众在生产、生活等方面存在的困难和问题，妥善化解矛盾，进一步融洽党群、干群关系，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

开展创先争优，认真落实“三项制度”。真正做到“书记大接访，两委班子成员大走访，群众意见定期反馈制度”。合理安排，分片走访，耐心解释，认真记录，及时反馈，分发宣传单，书记主任在一年内遍走访辖区所有户数，社区工作人员分片走访，目前各工作人员走访已超百户，居民知晓率超过80%。

五、下一阶段的工作打算

1、全面落实三项制度,认真抓好创先争优,加强党务公开、财务公开和政务公开。

2、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理，做到“三清”。

3、认真做好安全维稳工作。

第四篇：社区党建工作汇报

社区党建工作汇报

2015年以来，城北社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将2015年第一季度城北社区党建工作汇报如下：

一、党组织建设情况

城北社区现有在职党员502名，发展对象4名，积极分子2名、预备党员1名，2015年转入党员3名，转出党员3名，现有211名党员，其中男性党员135名，占64%，女性党员76名，占36%，80岁以上的11名。流动党员12名，其中2名流出国外。下设11个网格党支部及津恒幼儿园党支部，已缴纳党费4000元.二、党员志愿者服务活动开展情况

目前社区有环境保护志愿者服务队、治安巡逻志愿者服务队、交通劝导志愿者服务队、纠纷调解志愿者服务队、文体活动志愿者服务队、爱心帮扶志愿者服务队、法律咨询志愿者服务队及医疗服务志愿者服务队等8支党员志愿者队伍，成为参与社区服务管理的一支重要力量，为扎实开展好党员志愿活动，社区实际，制定了切实可行的工作计划，组建队伍，夯实基础，努力扩大党员志愿者服务队伍，完善志愿服务项目，开展志愿服务活动。一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。社区联合市委宣传部、市法院、市国土局、市红十字会、市农商行、市工行、市老干局、市土地、西津办事处、公益联盟开展牛皮癣整治活动，深入到大街小巷，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象；引导辖区居民自觉维护市容环境，养成良好的生活习；城北社区党员志愿者参与市委市政府组织的学雷锋月系列志愿活动及党员志愿者服务活动启动仪式并开展活动；

二是服务提升活动，社区党员志愿者积极听取意见，组织志愿者开展计生宣传、家政等服务活动；

三是开展文明劝导提升活动。1月份参与社会管理中心主办“文明交通伴我行”活动；2月份城北社区联合XX市奕美房地产开发有限公司幸福城售楼部志愿者职工，在宁城北路十字路口、津河西路的大工行十字路口开展文明出行宣传教育，倡导广大市民“做文明人、走文明路”。四是开展市民素质提升活动，社区组织召开了绿宝二期业主代表大会，在社区会议室集体学习《XX市物业暂行办法》；组织社区党员志愿者及群众开展知识讲座，进行科普、法律等方面的宣传；组织党员志愿者在津恒幼儿园开展计生知识讲座、邀请叶九子开展法律知识道德讲堂活动；组织业主委员及楼道长开展座谈会。

五是平安建设活动。社区组织党员志愿者开展法律知识进社区、反邪教宣传、科普知识宣传活动等，建立社区治安巡逻队，加强对重点人群的管理；加强春节期间烟花爆竹的安全检查活动；开展法制宣传活动，普及法律知识。

六是关爱活动。城北社区组织志愿者为贫困山区开展“奉献爱心、情暖山城”爱心捐赠活动；与市图书馆联合开展关爱儿童免费电影放映活动；社区党总支慰问困难党员及劳模；社区网格员陪同计生委党员志愿者慰问贫困家庭；社区青年党员志愿者与前方教育学校开展贴近青少年寒假主题的“家风、家教、家训”教育活动、联合汇丰阳光幼儿园开展了“我爱我的好妈妈”三八主题活动、联合津恒幼儿园开展“我爱妈妈”主题教育实践活动，同时不定期的走访慰问孤寡老人、留守儿童、流动妈妈、贫困居民等。

三、社区特色党建活动开展思路

为扎实开展社区党建工作，进一步夯实社区党建工作基础，全面提升社区党建工作水平，按照西津街道党工委关于“一村一特色、一社区一亮点”的工作部署，城北社区结合实际将党建与文明创建工作相结合，立足打造城北社区党建特色，发挥女性党员在文明创建中的作用，稳步推进文明创建工作的开展，制定了《城北社区巾帼党员志愿者服务实施方案》。

本着公益性、自愿参与、分类指导的原则，组建了6支队伍，包括巾帼计生政策宣传志愿者服务队、巾帼法律宣传志愿者服务队、巾帼医疗保健志愿者服务队、巾帼文化宣传志愿者服务队、巾帼爱心服务志愿者服务队、巾帼低碳环保志愿者服务队。社区将充分调动女性党员志愿者积极性，并联合社区妇联通过社会招募等渠道，采取组织招募与自愿申请相结合的方式，把热心社会公益事业，乐于奉献的女性吸引到巾帼志愿者队伍中来，广泛吸收各行各业的妇女加入巾帼志愿者队伍。同时加强对巾帼志愿者的培训，不定期组织巾帼志愿者集中学习一次，向他们提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训，使其政治理论水平和文化素质不断提高，为志愿服务顺利开展提供组织保障。统一制作巾帼党员志愿服务队伍旗帜、胸牌等标志，开展巾帼志愿服务时，必须佩戴巾帼志愿者胸卡，展示巾帼志愿者旗帜，树立巾帼志愿者新形象。

四、“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动开展情况

为全面落实从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强干部队伍建设，城北社区根据XX市委组织部及西津街道党工委的统一部署，制定了《城北社区开展“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动实施方案》，4月1日，城北社区党总支组织社区党员、社区两委及大学生村官等49人召开了会议，对实践活动的目标任务、方法步骤、具体要求等进行了说明，就主题实践活动集中学习教育、深入查摆问题、抓好整改提高三个环节工作作了部署安排，宣读了《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组》及《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组职责》，号召党员同志积极参与活动中来，并组织收看了《时代先锋—沈浩》，学习沈浩的先进事迹。

五、党员电教活动开展情况 城北社区认真做好电教片播放工作，保证每个月6小时的播放时间，同时1月14日组织30名党员收看了电教片《忠诚》、2月4日组织19名党员收看了电教片《共产党人》栏目系列之《奋斗》、2月5日组织22名党员群众收看电教片《共产党人》栏目系列之《做一辈子的志愿者》，3月31日组织社区全体工作人员收看电教片《生命在忘我工作中升华》，4月1日组织49名党员收看电教片《时代先锋—沈浩》。通过组织观看电教片，提高党员群众及社区工作者的政治素养，提高党员的先进性。

六、党务公开及先锋网更新情况

1、开展党务居务公开，第一季度党务居务信息等已在公开栏张进行公开，扩大宣传，以促进社区民主自治建设，不断完善居民代表大会和民主协商议事会制度，搞好民主监督，坚持党务居务公开。

2、充分利用万村千乡网站这一的工作平台，认真做好本社区先锋网站信息的上传报道管理工作,确保每月10条的信息报送，与此同时继续加强对宁国先锋网和今日宁国报及其他市级信息平台的投稿，积极做好社区工作宣传报道。

七、重点工作的开展

1、深入开展文明创建工作，按照争创全国文明城市的要求，着力整治辖区内的脏乱差现象，开展牛皮癣整治、市民素质教育提升、道德讲堂、小区管理提升、市容市貌提升、“我们的节日”、关爱未成年人、法制宣传等各类活动，同时广泛宣传文明创建工作，开展志愿者招募工作，现已注册649名。

2、日常事务的开展。加强对日常工作的管理，做好春节期间烟花爆竹安全管理工作、对劳模及困难党员群众的慰问；开展4050养老保险的返还及养老金认证；开展计生清理工作，对流动人口孕环检及信息采集；着力开展对社区网格内居民信息的摸底登记工作及一体化平台核对；对辖区内的重点人群进行动态管理。

八、存在的不足及下一步工作打算

（一）存在的不足：社区党员参与活动的积极性有待提高；流动党员的管理培训、联系党员群众制度、党务公开、党费收缴还不能完全符合标准；党建例会召开时间不准时；社区“三有一化”情况落实起来还存在一定的难度，党建工作缺乏亮点。

（二）下一步工作打算：

1、认真对照街道党工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成街道党工委、办事处交办的各项工作任务；

2、切实加强社区党员变动及流动党员的管理工作，进一步做好社区党建工作，完善党组织建设，加强对网格党支部的管理；开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“弘扬沈浩精神、建设模范社区”主题实践活动。

3、继续开展微笑服务，加强社区窗口纪律的管理，提高为民服务的质量，对居民反映的问题及时有效的解决，加强社区的民主自治，做好居务公开。

九、建议

1、加将党组织建设及对党员的培训，继续做好党员思想建设，加强党员学习和宣传工作，不定期的召开交流会，学习上级最新文。

2、完善为民服务的途径，充分发挥社区网格员的作用，将居民的意见建议反映到社区，将社区的工作及政府惠民政策带给居民。

第五篇：社区 党建工作汇报

完善机制 开拓创新

为更好的服务居民而努力工作

——xxxx社区党建工作汇报材料

xxxx社区在xxxx党工委和管委会的正确领导下，紧紧围绕党的十七届六中全会和中央新疆座谈会精神，以贯彻落实“两个机制”精神为主线，坚持全心全意为人民负责的工作宗旨，结合本社区实际现状，认真开展社区各项工作，在不断提升社区功能建设，不断完善各项工作制度，完备社区功能方面做了大量的工作，现就我们的具体做法向各位领导汇报如下：

一、加强班子建设，构建社区党建工作责任体系

自社区成立以来，社区“两委”班子成员由最早的3人发展到现在的7人。社区班子成员自觉学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，充分发挥了领导核心作用，并建立健全了各党小组、团支部等党群组织，强化了责任，明确了分工，团结协作，带领社区工作人员认真做好上级部门安排的各项工作。通过组织参加培训和学习，不断提高“两委”成员整体素质，增强了班子成员抓党建、带队伍、促发展的意识，为社区各项工作的开展提供了强有力的保障。

二、强素质，切实加强党员干部队伍建设

（一）、社区党支部始终把加强党员干部尤其是“两委”班子的理论学习放在首要位置，定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识，不断提高全体党员干部的思想政治素质和业务素质。在学习中，注重把握重点，定期组织全体党员学习党中央最新的政策，并进行集中讨论；在工作中，能够做到以身作则，不怕苦、不怕累、不怕吃亏，为广大群众起到示范带头作用。

（二）、加强党员干部理想信念和从政道德教育，保持党员干部的先进性。社区党支部紧密结合广大党员、干部的思想实际，建立了一套与本社区社会稳定相适应、符合党员干部成长规律的分层次、多形式、重实效、充满活力的干部理想信念和从政道德教育长效机制，把本社区的党员干部培养造就为一支具有坚定共产主义信念，胸怀全局、心系群众、勇于创新、作风优良、清正廉洁，能充分发挥先锋模范作用的党员干部队伍，“两委”班子成员连续多年未出现违纪违法行为。

（三）、科学制定党员发展计划，培养社区后备干部队伍。社区党支部严格执行发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，继续以“公推、公示”为主渠道，使党员干部的结构和整体素质有了大幅度的改善和提高，增强党员队伍的影响力和凝聚力，保持队伍的先进性，为基层组织建设一个好的“两委”班子提供强有力的人才保证。

三、以开展活动为载体，深入开展创先争优活动

（一）“两委”班子高度重视，并制定切实可行的详细方案。自区委召开创先争优活动动员大会后，社区按照区创先争优工作会议精神，制定了工作方案，成立了领导小组，召开了创先争优活动动员会议，明确活动开展的目的、具体要求、方法步骤等，并进行详细的安排，为争创活动顺利开展提供了保障。

（二）目标明确，特色突出。xxxx社区党支部根据自身实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区治安管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作促步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五个一”活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党总支在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。

（三）党支部和党员承诺切合实际。xxxx社区已完成了党支部和党员的公开承诺并上墙公示。通过调研提诺、总支审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺、认真践诺、多方评诺的7个程序，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。xxxx社区党总支将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访调研的基础上研究提出承诺事项，填写《党支部公开承诺书》；党员根据自身能力特点，认真听取居民群众意见和建议，有针对性地提出承诺事项，并召开创先争优公开承诺大会，签定承诺书。

（四）创先争优活动初见成效。党员群众关系更和谐。社区利用板报、宣传栏、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大居民群众知晓率。积极调动社区党员、人大代表、老干部、青年团员、文艺骨干等力量加入到创先争优队伍中，发挥集体的智慧，共协助今年新参居民医疗保险31人，医疗保险缴费893人，申请小额贷款1户，申请廉租住房17户，实现城镇新增就业260人，为低保户提供服务10余次。

四、落实“两个机制”，努力做好“四知四清四掌握”工作

（一）建立完善制度。根据 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。

（二）包户干部入户工作经常化。社区采取分户包干的做法，将辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。每名社区干部负责3户至8户不等，人均管理常住和流动人口80人左右。要求每名社区干部做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。

（三）信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的例会报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

（四）人员信息管理专业化。社区干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，录入到社区数字化平台。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享。

五、规范出租房屋与流动人口的管理、做好服务居民工作，加强各项工作的督察和指导

（一）规范出租房屋与流动人口的管理

由于xxxx社区属于地域板块型社区，常住居民多数以出租房屋为主，流动人口居多，出租房屋与流动人口管理工作就成为我社区工作的重中之重。为更好的做好管理和服务的工作，社区采取将辖区划分成5个责任片区，责任片长由社区两委班子成员担任，每个片区下设包户干部若干人，由每位包户干部、巷道长、楼栋长联系各位房东对流动人口进行管理的工作模式。在登记出租房屋与流动人口工作中，社区还制定《登记流动人口信息流程图》，制作《包户干部走访居民工作手册》，明确流动人口信息登记以及归档的整个程序。为了便利统计社区各项工作数据，社区专门制作了便于的科学统计人口信息台账，只需简单的点击就可以快速获取各类人口信息。

社区司法警务室对辖区内的167个房东的承租情况建立了每户一套档案，每户档案中分别是房东备案登记档案与流动人口管理档案。社区采用统一装订，统一归档，切实做到每户一档，每巷一柜。其次，严格保密规定，施行专人管理，严格执行借用制度，借用与返还需登记在册，不允许任何人以任何借口将档案带出办公室做其他用途，以此保障了每个居民的合法权益。再次，为了保证出租房屋与流动人口档案的可查性，社区规定对已搬出的流动人口资料要加盖搬出标志，而不从档案里撤出，保证了档案的完整性和连续性，从而不再受到由于社区干部的辞职、调离、辞退而造成档案缺失的影响。

（二）强化服务功能，完善服务内容

1、为了更好的让社区居民了解我们的工作职能，变被动服务为主动为居民上门服务，我们开展了预约和全程代办工作机制。制作了便民服务手册2000份与社区便民联系卡5000张，由社区包户干部发放到我们的居民手中，同时还专门制作30个便民公示牌，将便民公示牌装订在社区巷道内，公示了社区包户干部与社区民警的照片及联系方式，从而更好的服务了居民。

2、社区根据不同巷道的特点，利用巷道的墙面，制作各类系列宣传版面，面对面，近距离的让居民了解到关于消防安全、反对邪教、社会保障、计划生育、低碳生活、法律等方面与生活有关的知识。

（三）加强对各项工作的督察和指导

为了做到巷不漏户、户不漏人、人不漏项，确保辖区每个居民的信息都能详实登记，社区两委班子成立督察小组，在出租房屋与流动人口管理中，采取不间断抽查，复查包户干部台账与居民信息是否相符、承租人搬离搬入信息能否及时登记造册，从而做到对流动人口各类信息的及时掌握。

六、因地制宜，开展“三化”工作

（一）单位化的管理

为维护二道湾片区的安全，最大限度的限制闲散人员进入片区，xxxx社区在充分听取社区居民代表的意见和建议的基础上，结合辖区人员及车辆情况，xxxx社区、二道湾东社区、大湾北路东社区联合组成二道湾防区，分别在片区的大湾北路东十一巷、东十二巷、东十三巷、东十四巷、东十六巷设立卡点，在我辖区部分区域完成硬隔离封闭，推行“单位化”管理。安排联防巡逻队员在出入口设卡管理，保证卡点24小时值班，登记车辆及人员进出情况。

各卡点安装视频监控系统，各监控探头的各类影像数据第一时间传输到社区监控室，影像数据自动存储，大大提升了辖区安全防范和技防工作水平。社区“三化”工作由起初的只有巡逻队员在辖区内车巡及步巡，后来发展到物防措施的卡点与岗亭，现在又加入了技防的视频监控，有效促进了新流入、流出人口的实时登记备案，通过人防、物防、技防的有机结合，提高社区防范工作的针对性和实效性，有效保障社会稳定，确保了我辖区的巡逻防控工作无死角，无盲点，辖区发案率逐渐降低，居民的安全感指数上升。

（二）、网格化的覆盖 辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。在每个网格建立“四级”的“网格化”管理模式。网格责任人“一岗多责”，是发现、受理、处置、协调的第一人。对于居民反映的问题，网格责任人现场受理，能够解决的现场予以解决；对于不能够现场协调处理的返回社区移交给负责此项工作的分管领导进行处理，并将处理结果反馈至居民，切实做到责任落实到人。

社区还制做了对外公开的责任划分图，通过不同颜色标注出每个包户片区责任人，确保责任到人，在此基础之上做到将“四知、四清、四掌握”工作不断延伸。每个巷道办公室都制作了基本单元单元格工作职责责任范围公示栏，上面非常清楚的贴出了巷道的社区分管领导及负责人以及相应的格子长照片，还标注出了每个格子长负责的居民院落，巷道长和他们的联系方式。同时社区还将“单位化，网格化，社会化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社区工作人员考核紧密的结合在一起，社区设定每月干部评比牌，对每个基本单元格的格子长每月的实际工作情况进行考核打分并进行公示，以此来鞭笞和激励我们基本单元格格子长更加努力的投入社区的维护稳定和服务群众工作中去。

（三）、社会化的服务

社区在开展 “单位化，网格化，社会化”工作中，制定了便民服务工作流程，施行一厅式服务、首问责任工作模式，大厅设有社会保障、计划生育服务、流动人口服务站，民政低保、环境卫生、老龄残联等服务站设立专门业务办公室。居民根据自己所需找到具体负责业务的干部随时能办理各项业务工作。

社区成立了便民服务队，提供居民自建楼栋内上下水，电路灯具，门窗玻璃，疏通下水，更换卫生洁具等服务。保证15分钟内对辖区内的贫困群体及弱势群体给予无偿的服务，对辖区内经济条件一般的给予低偿的服务，对辖区内经济条件优厚的给予有偿服务。社区在辖区范围内签订了多家合约商铺，保证辖区居民持有居民通行卡可以在辖区内合约商铺享受优惠以及便捷的服务。

七、司法警务室及巡逻防控工作开展

1、xxxx社区网格化管理推行工作中，社区两委班子成员通过多次会议研究讨论辖区的特点，并制定了实施方案，各项制度和网格化管理体系的整个流程。社区总分四级网格43个小网格：

“一级网格”由二道湾警区警长、派出所副所长马忠烈同志担任总指挥；“二级网格”由我社区党支部书记张敏同志担任总指挥，主任图尔荪古丽同志和社区警长兼党支部副书记王雪同志担任副总指挥；“三级网格”由社区副职领导和社区民警担任片区负责人；“四级网格”由8个片区办公室负责人担任负责人； “四级网格”里有6个基本单元格，基本单元格里有包户的格子长，格子长管理巷道长、楼栋长、十户联保、社区党团员、青年积极分子、十户联保等人员。通过推行网格化管理责任到人，对辖区内所有出租房屋不漏房间，辖区的环境卫生不漏死角，辖区的所有人员不漏信息的全方位责任化管理，对群众的各项服务提供全方位的便利条件。

2、社区司法警务室配有办公室、调解室、资料档案室、监控室，面积共达80㎡，各类设施配备齐全，巡逻备勤所需装备（防暴警棍、钢叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配备到位。

3、辖区治安形势情况

为确保辖区社会稳定，社区增加值班备勤和巡逻力量，加强辖区巡逻力度，并定期组织维稳防控巡逻员定期开展各类培训，不定期开展处突应急演练。此项工作开展后，辖区治安案件发生0起，解决居民纠纷20余件，在这项长期性工作中取得了一定成效。

八、应急管理与安全生产工作开展

1、成立应急管理分队。

辖区内“三合一”场所18家，幼儿园2家、印刷厂1家、台球厅2家、电子娱乐场所1家。其中集生产、仓储、生活为一体的“三合一”尤为重点，存在各方面安全生产隐患。根据这些特点我社区建立安全生产办公室，成立安全生产管理领导小组，由安全生产专干专门负责辖区“六小场所”的管理。社区还为此建立了应急管理领导小组，成立应急管理分队，分队里有相应的应急人员。如果辖区发生应急突发事件，社区应急管理中心马上启动应急预案，力争在最短时间内赶赴现场处置。目前应急队伍有社区巡逻队员，辖区青年积极分子，巷道长楼栋长等一百五十多余人组成。通过这种措施到现在辖区没有发生一起重大安全事故。

社区针对辖区重点部位、“三合一”场所还进行托管式管理模式，跟房东，业主和社区签订托管协议书。对三合一场所建立一户一档，通过托管式管理社区能有效的帮助老板员工拖欠，安全事故引起的损失赔偿等等问题。

2、制定突发事件预案

针对辖区可能发生各类突发事件制定了《恶劣天气应急预案》、《洪涝灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《火灾事故应急预案》、《破坏性地震应急预案》、《人员紧急疏散应急预案》、《xxxx社区突发停电》、《卫突发卫生防疫应急预案》、《医疗救护应急预案》。

九、党建工作目前存在的主要问题和困难

1、穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。

社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限于居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对流动党员束手无策，看不到“大社区、大党建”的希望，直接影响到社区党建工作的有效开展。

2、党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。

社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会办公费用、这些经费除了支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动，就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事，却不能作到“费随事转，利随权移”，影响了社区党务工作者的积极性，成为社区党建工作的制约因素之一。

3、“责、权、利”严重失衡。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。

十、2013年党建工作重点

（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

（三）加强支部制度建设，规范社区党建工作。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。

⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。

（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。

（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

（六）加强基础设施建设，增强社区服务功能。

健全和完善社区“六室”（办公室、党员活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文体娱乐室）、“一站两中心”（社区卫生服务站、社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心）的建设，不断增强社区的服务功能，提升社区服务水平。

（七）开展党内系列活动，加强宣传教育引导。

一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大及胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。

二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。

三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。

四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。