xx社区支部动迁党员管理制度

第一篇：xx社区支部动迁党员管理制度

动迁党员管理制度

一、工作载体：

由社区党支部牵头，与涉及动迁的农村党组织组成混合型区域党组织（区域联合党委）。以区域联合党委为平台，对动迁党员实施村与社区党组织的双重管理，强化党组织对党员管理的系统性、规范性和操作性。

二、管理制度：

一、信息化管理。将党员职业、特长等基本情况进行登记，建立社区党员信息库，实行系统管理。根据党员的职业特点和个人特长，以各类专业化志愿者活动为载体，及时收集整理党员在“创先争优”活动中特别是在所在党组织、工作岗位和社会生活中发挥先锋模范作用的信息。

二、分类管理。将混合型社区党员分为直管党员（党组织关系直属社区党组织）、协管党员（居住在社区范围内的动迁党员、在职党员、离退休党员），根据党员的不同特点，明确具体要求。

三、党内关怀。对下岗职工党员实行“温暖管理”。对暂时下岗失业的党员，及时提供可就业的岗位信息及就业技能培训信息；对长期下岗生活存在困难的党员，开展帮困活动。对离退休干部实行“关怀管理”。定时定点集中活动，传达党的方针政策和有关会议精神；适时召开专题组织生活会，进行学习、思想交流活动；通报社区全年工作情况，征求老同志的意见和建议，给退休老干部参政议政的平台；结合“一学双诺”、“五星文明”等活动载体，发挥退休党员“余热”。

四、双向反馈。动迁党员在社区的工作、活动情况及时向所在村党组织反映，同时村党组织必须将动迁党员村里的情况及时反馈区域党委，信息反馈以表格形式每季度一次。

三、管理成效：

通过有效落实动迁党员管理制度，一方面，使社区各类党员始终处于党组织的有效管理之中，始终能感受到党组织的关怀；另一方面，增强了动迁党员对社区的认同感和归属感，激发了他们投身社区建设的热情、充分发挥了先锋模范作用。

第二篇：农村“动迁党员”怎么管

农村“动迁党员”怎么管？

近年来，我市加快实施城乡一体化发展，形成了一批多村动迁农民集中居住、村居组织状态并存的农村动迁社区；也产生了一批住在社区、但组织关系仍留在村里的“动迁党员”。

动迁社区的出现，是城乡一体化发展的必然阶段。然而，一方面，由于“动迁党员”居住在社区，组织关系仍留在村里，党员与所在村党组织驻地的空间距离拉大，因此，依靠村党组织对“动迁党员”开展教育管理的难度大大增加；另一方面，由于缺乏组织隶属关系，使社区党组织管理领域向动迁党员渗透受阻，难免出现管理脱节现象。

大新镇也遇到了这一难题。在大新社区，今年已近70岁的社区居民尹建新，原是新海坝村村民，2006年因拆迁搬进了大新社区，不过组织关系还在村里。“社区到村里有近5公里的距离，参加组织活动很不方便。”他告诉记者。大新社区的居民主要是来自大新村、新凯村、新海坝村的动迁村民，其中很多党员的组织关系还挂在村里，他们跟老尹一样，都面临着参加组织活动难的问题。

双向承诺——

小社区的大创新

目前，大新社区有6个居民小区，共有党员83人，其中44名党员是组织关系在村里却居住在社区的“动迁党员”。参加不了村里的组织活动，“动迁党员”有意见；因不存在组织隶属关系而对这些特殊的党员“不好管”，社区党组织很头疼。

然而，从城乡一体化过渡阶段的特点来看，虽然动迁农民进入社区集中居住，但由于涉及二次分配、村属集体资产分配等遗留问题，在一段时间里彻底实行撤村建居是不大可能的。所以，保留现有的村级体制，农村、社区并存的状态也会在一定时期内相对稳定。

复杂的因素导致农村动迁社区的党建工作困难重重。“大新社区是从2005年开始建设的，上次的人口普查数据显示，目前社区常住人口就有11056人，还有一部分外来人口，但我们社区工作人员一共才只有7个人。”大新社区区域联合党委书记陈正祥告诉记者。7个人服务管理1万多人，而且作为动迁社区，毁绿种菜等通病更是让管理难上加难。2007年，矛盾一下子被激发了出来——因对物业不满，居民们与物业管理人员发生了一次冲突，甚至有个别党员参与其中。

冲突过后，时任大新社区党总支书记的陈正祥开始反思：如何管理好这个动迁社区？如何管理好“动迁党员”？“当时正好是每年一次的党员向党组织公开承诺的时候。”陈正祥回忆，何不让“动迁党员”们既对所在村党组织，也对社区党组织来个“双向承诺”呢？让党员们以身作则，带领群众治理好社区。

“在各个村党组织的帮助下，当年的„双向承诺‟活动很成功。”陈正祥告诉记者。许多“动迁党员”在活动后主动加入到了社区“扶贫”行列，更有很多人加入了小区义务巡逻队。

“对于如何服务管理„动迁党员‟，我们村里也很头疼。”新海坝村党总支副书记张红娟告诉记者。“双向承诺”解了动迁村党组织的一个难题——每年年底，大新社区对党员进行民意测评，然后反馈回村里作为考核依据。

联合党委——

“动迁党员”就近找“娘家”

大新社区的创新，得到了大新镇党委政府的支持。在充分调研后，区域共建共管的新格局逐渐形成——2010年，大新村、新凯村、新海坝村3个动迁村党总支，相继在大新社区成立驻社

区党支部；当年10月份，3个党支部联合大新社区党支部正式成立了大新社区区域联合党委，3个动迁村驻社区党支部接受社区区域联合党委和所在村党组织的双线领导，为解决村党组织“管不到”、社区党组织“管不好”的实际问题提供了有效途径。“1+3+3”的新模式即由此而来。如何协调“1”和另外两个“3”的关系？

大新的做法是：首先明确社区内相关组织的职责定位，强化区域联合党委的领导核心作用；动迁村驻社区党支部在负责本支部党建工作的同时，应积极配合区域联合党委开展各项党建工作；动迁村党组织应大力支持区域联合党委开展党建工作，充分发挥村党组织对农村党员的影响力，加强与区域联合党委的沟通与互动。其次是建立党群民主议事会制度，采取“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的方法，让“动迁党员”参与社区重大事项决策和管理，从社区党组织的“客人”身份转变成“主人”身份，增强对社区的认同感和归属感。

经过实践，大新“1+3+3”的新模式，已经日益显示出其增强党组织的战斗力、推动基层两个文明建设的强大功力。

现在，关系仍挂在村里的老尹，获得了平时参与社区里组织活动和党建工作，参与社区重大事项决策和管理的权利，而党组织换届选举等重大组织活动还能回到组织关系所在地参加。这样一来，“动迁党员”的权利有了保证，社区党组织、村党组织的服务管理功能得到了体现，社区建设也多了一支“生力军”。

党员带头——

社区建设红红火火

对于这个自己住了4年多的社区，“动迁党员”尹建新是倍感自豪的：“经常会有人来参观，大家都很惊讶，同样是农村动迁社区，大新社区为何能管理得这么好？”

大新社区区域联合党委副书记薛建强，也经常会被前来参观的人问起这个问题。他答案的第一条都是：党员的带头示范作用。

“就拿治理毁绿种菜这一项来说，„动迁党员‟们就发挥了极大的作用。”薛建强告诉记者。毁绿种菜基本上是每个农村动迁社区都要面对的难题，大新社区的绿地也曾经被毁得“惨不忍睹”。社区工作人员和“动迁党员”们组成护绿巡逻队，一家家地上门做工作。“都是村里的老邻居，说的话自然就容易听进去。”现在，大新社区绿化面积占了45%，绿意盎然的环境明显提升了居民的生活品质。

除了护绿巡逻队，大新社区还有义务巡逻队、文艺宣传队和老娘舅调解中心等。无一例外的是，这些队伍的成员很多都是“动迁党员”。

“动迁党员”的作用不仅仅在社区范围内。“去年我们村拆迁，有个组的拆迁工作开展比较缓慢。”新凯村党总支驻大新社区党支部书记朱明湖告诉记者，社区“动迁党员”张进发主动找到了自己的两个亲戚，多次上门劝说他们配合拆迁工作。“不仅那两个亲戚签了字，还带动了一批村民也都签了字。”

在广大党员的带头示范下，大新社区文明创建硕果累累。社区区域联合党委书记陈正祥自豪地告诉记者，2008年以来，社区先后获得“张家港市结对共建先进党组织”、“江苏省绿色社区”和“苏州市社区党建工作示范点”等荣誉称号，并连续4届成为张家港市文明社区标兵。

来源: 张家港日报

第三篇：社区党员积分管理制度

小园社区党员积分管理制度

小园社区现有党员141名，社区内的党员大部分都是退休人员，有身体不好的，有家务繁忙的，有继续工作的，参加社区党组织学习、各项活动的人员较少，积极主动性缺乏。党员的教育出现了学习难组织、考核难量化、成效难体现。

社区党总支为了全面加强新时期对党员的管理，始终保持党员队伍先进性，社区书记积极探索实施党员积分制管理，以累计积分形式作为考核党员的一把尺子，遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”三项基本原则。按照周期初设定该周期分值、周期内实行加分和扣分、周期末进行累计积分确定考评等次的方式进行，把党员履职情况和党性状况数字化的体现出来，把积分作为党员民主评议、评先选优的重要依据。党员积分制管理使党员日常管理工作更加精细化和科学化，激发党员的奉献热情。

结合本社区的实际和居民需求，在社区设立政策宣传、三会一课、党员活动日、志愿服务、治安巡逻、关心下一代、文体活动、建言献策等十类服务岗位，组织社区党员认岗履责，引导社区党员立足岗位为居民提供服务。党员积分以60分作为及格的底线，85分以上才能有评选社区优秀共产党员的资格，定期公布得分情况，并在年底进行表彰奖励。自社区党总支开展党员积分制管理以来，党员的活动参与率由原来的50%提高到目前的85%以上，社区党组织的凝聚力进一步增强。通过一年多来的全面推行，效果良好、成效显着。在积分制管理以前，经常借故不参加社区党组织开展的活动，党组织负责人多次上门对其进行谈话，但收效甚微。实行积分制管理以后，经过去年的公示，因积分较低，排名靠后的党员，引起了本人的重视，在以后的活动中，原来落后的党员也积极参与，主动完成社区党组织安排的工作。以往支部开展活动，个别党员，不主动参与或是应付了事，得过且过，支部也很难对他们作出处理，只能进行说服教育，通过实行党员积分制管理后，那些懒散的党员有了危机感，党员参与组织活动热情空前高涨。在开展党的群众路线教育实践活动中，大家主动找学习资料，认真记学习笔记。

实行党员积分制管理是对新形势下加强党员教育管理的一项创新性工作，也是深入开展创先争优活动、健全党员考核评价体系的一项重要举措。当前小园社区的党员积分制管理还在不断摸索阶段，在党员管理理念方式上还要不断创新新的思路，不断激发组织活力，增强服务动力，开辟党员管理的一条新路。通过实施党员积分制管理，实现了对党员考评的最直观、最科学、最合理、最公正的党员管理教育方式。

第四篇：社区党员管理制度及目标管理[推荐]

社区党员管理制度及目标管理

一、党员管理制度

（一）学习制度

1、支部制订理论学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证。每个“学习日”支部组织党员学习一天，学习时要做好笔记，讨论时要踊跃发言。

2、党员根据支部学习计划订出个人学习计划，坚持认真抓好自学，要结合实际学习理论，要在提高自身素质上下功夫。

3、要充分发挥电教室的作用，每年组织党员干部观看电教片不少于4次，达到10小时以上，要有观看记录。

4、支部对每次学习的情况都要认真做好记载，党员要做到学习不迟到，不早退，不无故缺席，因病因事要提前请假。

5、为保证学习效果，提高党员综合素质，支部可组织专题讨论，心得交流，知识抢答，开卷或闭卷考试。

（二）民主生活会制度

1、支部生活会每季度召开一次；

2、会前要做好准备，确定主要议题，每次集中解决

一、两个重点问题，一般问题可在平时通过谈心等方法解决。

3、开会时要做好引导工作，民主生活会上要积极开展批评和自我批评，坚持党性原则，对存在的重要问题要认真开展批评和帮助，切忌把民主生活会开成工作会。

4、切实抓好整改工作。对民主生活会提出的问题，要认真研究分析，提出解决办法，落实切实可行的整改措施。

5、要强化监督。会前请上级党委派员在党内党外征求意见并在生活会上原汁原味的转达。对民主生活会的情况，要适时向党员、群众通报，接受大家的监督。

（三）组织生活制度

1、每个党员都要积极参加党小组活动，过好组织生活。

2、组织生活会每半年一次，由党小组长主持召开。

3、在民主生活会上，党员要汇报思想、工作情况，积极开展批评和自我批评。

4、党小组长要将组织生活会情况用文字或口头报告党支部。

5、对存在的问题，要认真加以整改。

（四）民主评议制度

1、民主评议党员工作在党委的领导下，以支部为单位有计划有步骤地进行，一般每年进行1-2次，民主评议前应通知好总结准备。

2、民主评议党员的目的。通过民主评议党员，表彰先进，鞭策后进。严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3、民主评议要以“党章”规定的党员必须履行的义务和党员必须具备的基本条件为标准，根据党员的工作情况及现实表现进行民主评议。

4、民主评议活动中，党员要向支部大会或党小组会议作个人学习、工作、生活等情况的汇报，认真开展批评和自我批评。评议可吸收部分群众代表参加。

5、民主评议党员要坚持程序。一般分学习动员、自我批评、民主评议、支部考察、表彰和处理等步骤。

6、支部将测评情况及时通知每个党员，表彰先进，教育党员争取做新时期的合格党员，对评出的不合格党员要按照党章的有关规定，分别做出限期改正、劝退和除名等处理。

（五）联户帮带制度

1、党支部根据每个党员的专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿结合的方式，确定联系对象，凡有帮带能力的党员一般联系4个左右农户，有能力的高龄党员联系1-2人。

2、联系对象为入党积极分子、生活困难户、邻里不和睦户、帮教对象等。

3、联系内容主要是宣传党的路线、方针、政策、帮助群众提高政治思想觉悟，传授科技知识，传递信息，介绍致富经验，了解关心被联系对象的生产、生活和思想情况，帮助脱贫致富奔小康。

4、每个有联系任务的党员，应定期向党支部汇报联系情况，党支部要把联户工作作为党员评议、考核评优的重要依据。

二、目标管理

（一）会议管理及参会误工补助计算

1、党员必须按时参加支部会议，不得迟到、早退或无故缺席；

2、会议中要求党员做好会议记录或学习笔记；

3、全体党员必须与社区支部紧密团结，维护支部决议，坚决反对会上不说，会后乱说的陋习，生活会上坚持一切从实际出发，客观公正的评价每一名党员，反对恶意攻击，弘扬批评与自我批评的优良作风。

4、积极完成《党章》规定的义务和支部交办的工作任务。

5、党员在小组内要充分发挥党员先锋模范作用，同时要服从居民组长管理，协助组长做好小组工作。

6、关于会议误工补助计算办法：

（1）计算对象：凡属本社区的农民党员（含承包集体企业的业主）属会议工资计算对象，对居委会干部及转入支部的下岗职工、离、退体人员均不属于会议误工补助计算范畴。

（2）补助标准：会议误工补助按每次（日）补助10元计算。

（3）会议签到：会议实行会前签到管理，会前10分钟为会议签到时间，设置会议签到席和会议签到簿。会议结束时通报到会情况。

（4）会议时间：上午为8：30，下午为14：30，另行通知的以通知时间为准。

（5）会议考勤：参会党员每迟到（10分钟内）一次扣除会议工资5元，无故早退（15分钟内）一次扣除会议工资10元，迟到10分钟以上或无故早退15分钟以上记缺勤，党员因事因病必须事先请假。凡属党员必须参加的会议（冬、春训、民主生活会及主要的学习会），已接到会议通知但又无故不参加会议的，每缺席一次扣20元。

（6）学习规定：不能按时上交学习笔记、心得体会或支部其他交办任务的，每出现一次扣会议工资10元。

（二）优化经济环境

党员要对社区支部的各项会议精神按时传达、落实贯彻到位，要求不留死角，保证政令畅通。党员必须积极参与本组的征地拆迁和建设工程协调工作，严格遵守优化经济环境“七不准”规定，保证用工、务工与施工秩序的和谐发展。对在优化经济环境中，故意蛊惑人心，带头阻工、挠工，强行揽工、包工的，情节严重且造成严重后果的上报镇党委予以组织处理。

（三）招商引资

全体党员都有担负起“工业强居”的重任，积极运筹，广泛发动亲友等一切可利用的关系或渠道，进行招商引资。凡引进县外资金兴办工业企业或基础设施建设以及兴办以旅游业为主的第三产业项目，当年固定资产投资500万元以上（含500万元），在企业竣工投产后，按固定资产实际形成额的1%给予引资有功人员一次性现金奖励，当年固定资产投入不足500万元，按固定资产实际形成额0.5%给予一次性现金奖励。凡引进县外资金用于农业种植、养殖开发项目，当年固定资产投入100万元以上（含100万元），在项目竣工后，按固定资产实际形成额的1%给予引资有功人员一次性奖励，当年固定资产投入不足100万元的，按固定资产实际形成额的0.5%给予一次性现金奖励。对争取国家无偿资金，按实际到位资金的0.5%-1%给予有功人员一次性现金奖励。

（四）社区党员的考核及优秀党员的评选办法

1、行平时考核（30%）与年终综合考核（70%）相结合的办法。

2、平时考核进行量化评分，占总分的30%，由参加会议情况、完成支部交办任务情况及履行党员义务情况进行量化排名。

3、年终综合考核以党员无记名方式量化评分，占总积分的70%，考核内容由“德、勤、能、绩、廉（带）、学”六方面组成。

4、按党员个人积分排名产生当优秀党员，总名额不超过党员总数的20%。凡对招商引资的有功党员优先评为优秀党员

第五篇：团结社区党员管理制度