四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局监制从业人员健康管理制度

第一篇：四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局监制从业人员健康管理制度

从业人员健康管理制度

依据《食品安全法》第三十四条规定，建立员工健康体检制度。

1、员工健康体检是保障食品安全的重要措施，是开展餐饮服务工作的前提条件，本餐饮单位人员在上岗前、离岗中都应当认真执行员工体检制度。

（1）所有参与餐饮加工、服务、管理的人员上岗前都必须先进行健康检查，取得健康体检合格证明后，方可上岗；

（2）工作在餐饮加工服务管理岗位的员工，每年应定期进行一次健康体检；

（3）患“五病”等传染病人员或疑似传染病人员，应主动向负责人说明，及时体检并调离接触直接入口食品工作岗位；

（4）体检中发现黄疸、腹泻、咳嗽、皮肤化脓、疖肿等疾病征象者，应按照食品药品监督管理部门意见，及时调离餐饮服务与管理岗位；

（5）在传染性疾病流行期间，应按照食品药品监督管理部门的要求，开展晨检等工作，及时发现病患，及时开展健康检查和治疗。

2、患病调离食品岗位的员工，病愈后再次从事食品岗位工作前，应进行上岗前身体健康复查，体检合格并取得健康体检合格证明后，方可上岗。

3、建立餐饮服务从业人员健康体检档案，档案内容包括：

（1）员工健康体检工作制度；

（2）年度历次健康体检明细；

（3）员工健康体检原始资料或体检结论证明；

（4）餐饮服务健康禁忌人员调离去向说明；

（5）餐饮服务监管部门，关于健康体检的监督意见及处理文书；

（6）其他健康体检管理相关资料。

4、餐饮服务健康体检档案管理。

（1）健康体检档案应一年一卷，按年读排序；

（2）年度体检档案的卷首封页内容应表明历次体检人数、体检单位；

（3）健康体检档案应规范有序，资料齐整，内容完善，装订符合基本要求，长期管理。

5、杜绝发生下列情况。

（1）员工不进行健康体检从事餐饮加工服务管理工作。

（2）患健康谨禁忌着上岗工作。

（3）在岗员工超过年度定期体检时限不进行体检。

（4）监督部门已下达健康检查文书而不及时进行健康体检。

第二篇：食品安全事故报告制度 四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局监制

食品安全事故报告、应急处置制度

1、适用于食品安全事故的报告、处置，以及消费者对健康损害的投诉举报等食品安全事件的处理工作。

2、应设立食品安全事故应急处理组织机构并确定职责。

3、应建立健全全单位应急处置预案。

4、发生食品安全事故，在场人员应立即向食品药品监督管理部门及本单位负责人报告，必要时报告公安机关。

四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局报告电话：32054003203676

公安机关：110

急救中心：1205、拨打报告、急救电话，应讲清单位街道、门牌号等详细地址；事故性质（最好能讲清引起食物中毒原因）；涉及范围；伤亡人数；目前救援情况；拨打电话人姓名、所在单位和电话号码；然后派专人在路口等候，指引到现场的道路，以便迅速、准确到达事发现场。

6、发生食品安全事故，在场人员报告后，要立即进行自救或互救，可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐，尽快排出毒物，同时制止在场所有人员就餐。

7、接到报告后，启动应急处置预案，立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场开展应急救援工作，并及时向相关监管部门汇报事故应急处理情况，落实监管部门要求的各项措施，防止事故扩大。

8、立即封存可能导致食品安全事故的食品及原料，不得清洗、移动或使用可能导致事故的工具、设备和用具等相关物品，必要时封存事故现场及相关场所。

9、立即划定警戒区，疏散现场人员，根据相关监管部门指示封闭所有就餐场所和食品操作间及其他相关场所，禁止所有人员（除监管部门工作人员和120救护人员外）入内。

10、派专人把守，保护好现场，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，对已带出现场的应及时追回。

11、采样或留取病人标本，以备送检。

12、对去人属于被污染的食品及原料、餐具及食品用工具，根据相关监管部门意见进行销毁或无害化处理。对相关场所采取相应的消毒处理，以免扩大中毒范围。

13、在场人员应积极配合有关部门的工作。

14、食品安全事故的处理依据有关责任制度实施，并通过事件加强员工食品安全教育。

第三篇：卫生管理组织及制度(四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局监制)

卫生管理组织及制度

一、卫生组织领导小组

组长：组员：

采购原材料负责人：餐（饮）具消毒负责人：

仓 库 卫生负责人：后 厨 卫 生 负 责 人：

二、食品卫生管理制度

1、本单位从业人员应严格遵守本制度，若违反本制度，按单位的规章进行处理。

2、工作人员不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，工作时不吸烟、不挖鼻孔、不掏耳朵，不得对着食物打喷嚏。

3、工作前，处理食品原料后及直接入口食品之前都应当用流水洗手或使用付货工具。

4、采购人员禁止采购有毒、有害、腐烂变质、酸败、没变、生虫、污秽不洁、混有异物、混有异物或者其他感性异常的食物；采购的原料应具有一定的新鲜度；采购时应要求供方提供产品质量化验单（或卫生许可证）。

5、贮存物质的场所设备应当全天清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；原材料应离地、离墙并与屋顶保持一定距离；保持仓库良好的通风状态，禁止存放个人生活用品。

6、有专人负责餐饮具及食品工具、用具的消毒工作，学生在用餐前，餐饮具必须洗净消毒，做到一餐一生一消毒。

采购索证索票、进货查验和记录管理制度

1、根据《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的相关要求，制定本制度。

2、不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。

3、应当指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、食品添加剂及食品相关知识采购索证索票、进货查验和采购记录。

4、采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。

5、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

6、从流通经营单位批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

7、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖有公章（或签字）的许可证、营业执照复印件、购物凭证和每笔供应清单。

8、从食品流通经营单位和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

9、采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存其中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。

10.应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，并保存期不得少于2年。

从业人员健康管理制度

依据《食品安全法》第三十四条规定，建立员工健康体检制度。

1、员工健康体检是保障食品安全的重要措施，是开展餐饮服务工作的前提条件，本餐饮单位人员在上岗前、离岗中都应当认真执行员工体检制度。

（1）所有参与餐饮加工、服务、管理的人员上岗前都必须先进行健康检查，取得健康体检合格证明后，方可上岗；

（2）工作在餐饮加工服务管理岗位的员工，每年应定期进行一次健康体检；

（3）患“五病”等传染病人员或疑似传染病人员，应主动向负责人说明，及时体检并调离接触直接入口食品工作岗位；

（4）体检中发现黄疸、腹泻、咳嗽、皮肤化脓、疖肿等疾病征象者，应按照食品药品监督管理部门意见，及时调离餐饮服务与管理岗位；

（5）在传染性疾病流行期间，应按照食品药品监督管理部门的要求，开展晨检等工作，及时发现病患，及时开展健康检查和治疗。

2、患病调离食品岗位的员工，病愈后再次从事食品岗位工作前，应进行上岗前身体健康复查，体检合格并取得健康体检合格证明后，方可上岗。

3、建立餐饮服务从业人员健康体检档案，档案内容包括：

（1）员工健康体检工作制度；

（2）历次健康体检明细；

（3）员工健康体检原始资料或体检结论证明；

（4）餐饮服务健康禁忌人员调离去向说明；

（5）餐饮服务监管部门，关于健康体检的监督意见及处理文书；

（6）其他健康体检管理相关资料。

4、餐饮服务健康体检档案管理。

（1）健康体检档案应一年一卷，按年读排序；

（2）体检档案的卷首封页内容应表明历次体检人数、体检单位；

（3）健康体检档案应规范有序，资料齐整，内容完善，装订符合基本要求，长期管理。

5、杜绝发生下列情况。

（1）员工不进行健康体检从事餐饮加工服务管理工作。

（2）患健康谨禁忌着上岗工作。

（3）在岗员工超过定期体检时限不进行体检。

（4）监督部门已下达健康检查文书而不及时进行健康体检。

留样制度

1、配送的集体用餐及重要接待活动供应的食品成品应留样。

2、留样食品取样后，必须立即按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每个品种留样量不少于250g。

3、留样食品冷却后，必须用保鲜膜密封好（或加盖），并在外面标明留样时间、品名、餐次、留样人。

4、须配备食品留样专用冰箱，专人负责。留样冰箱为专用设备，留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其他食品。

5、留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，置于专用冰箱里。

6、留样冰箱内的温度应设置在0℃—10℃之间，食品样品应在此条件下存放48小时以上。冰箱内外保持洁净，经常除臭，运行良好。

7、一般情况对食品进行抽样采样留样，但在对大型活动集体供餐时则每个品种必须留样。

8、留样工作应指派责任心较强的人员负责。

9、负责留样的人员要严格按留样要求操作，并做好留样品种、存放条件、存放时间等专项纪录。

食品安全全程追溯制度

1、根据岗位责任制度要求各岗位确立第一责任人、直接责任人。

2、采购、运输、装卸、接收、贮存、发放或领取、使用、加工、制作、包装、销售、餐饮具清洗消毒、个人卫生及健康体检、添加剂使用及管理、废弃物处理等供应链及食品安全的各个环节建立记录保存制度。

3、第一责任人要每天检查各自岗位记录的执行情况，及时排除隐患。直接责任人负责详细、如实记录所在岗位各种食品安全相关信息。

4、各岗位人员发现食品安全事故或食品安全隐患后要及时报告。

5、主要负责人或分管负责人在接到报告后应立即组织开展全程追溯各种。全程追溯各环节的食品安全制度落实情况、各岗位职责执行情况、详细查验各岗位记录。务必找到造成事故或隐患的原因。

6、找到原因后，立即予以控制，封存相关的食品及原料、添加剂、工器具及设施设备、物品，必要时封闭相关场所，等待进一步处理。已经售出或运出的物品要立即追回。

7、未按规定落实相关制度、履行个字职责、未如实、详细记录岗位食品安全相关信息的，依据相关制度予以处理，并视情节承担相应法律责任。

食品安全事故报告、应急处置制度

1、适用于食品安全事故的报告、处置，以及消费者对健康损害的投诉举报等食品安全事件的处理工作。

2、应设立食品安全事故应急处理组织机构并确定职责。

3、应建立健全全单位应急处置预案。

4、发生食品安全事故，在场人员应立即向食品药品监督管理部门及本单位负责人报告，必要时报告公安机关。

四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局报告电话：32054003203676

公安机关：110

急救中心：1205、拨打报告、急救电话，应讲清单位街道、门牌号等详细地址；事故性质（最好能讲清引起食物中毒原因）；涉及范围；伤亡人数；目前救援情况；拨打电话人姓名、所在单位和电话号码；然后派专人在路口等候，指引到现场的道路，以便迅速、准确到达事发现场。

6、发生食品安全事故，在场人员报告后，要立即进行自救或互救，可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐，尽快排出毒物，同时制止在场所有人员就餐。

7、接到报告后，启动应急处置预案，立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场开展应急救援工作，并及时向相关监管部门汇报事故应急处理情况，落实监管部门要求的各项措施，防止事故扩大。

8、立即封存可能导致食品安全事故的食品及原料，不得清洗、移动或使用可能导致事故的工具、设备和用具等相关物品，必要时封存事故现场及相关场所。

9、立即划定警戒区，疏散现场人员，根据相关监管部门指示封闭所有就餐场所和食品操作间及其他相关场所，禁止所有人员（除监管部门工作人员和120救护人员外）入内。

10、派专人把守，保护好现场，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，对已带出现场的应及时追回。

11、采样或留取病人标本，以备送检。

12、对去人属于被污染的食品及原料、餐具及食品用工具，根据相关监管部门意见进行销毁或无害化处理。对相关场所采取相应的消毒处理，以免扩大中毒范围。

13、在场人员应积极配合有关部门的工作。

14、食品安全事故的处理依据有关责任制度实施，并通过事件加强员工食品安全教育。

第四篇：四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局监制采购索证索票

采购索证索票、进货查验和记录管理制度

1、根据《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的相关要求，制定本制度。

2、不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。

3、应当指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、食品添加剂及食品相关知识采购索证索票、进货查验和采购记录。

4、采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。

5、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

6、从流通经营单位批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

7、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖有公章（或签字）的许可证、营业执照复印件、购物凭证和每笔供应清单。

8、从食品流通经营单位和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

9、采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存其中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。

10.应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，并保存期不得少于2年。

第五篇：蛟河市食品药品监督管理局稽查工作经验材料

监督、管理、服务三项并举 撑起一把用药安全的保护伞

——蛟河市食品药品监督管理局 马东

各位领导、同志们：

蛟河市位于“长吉图开发开放先导区”的中段，局内现有职工19名，平均年龄46.78岁。一线药品稽查人员10名，平均年龄47.4岁。管辖面积6364平方千米，人口47万人，药品生产企业2家、批发企业4家、零售企业180家、使用单位435家。年龄结构偏大，人均监管对象较多且分散，这是我们绝大多数基层局的现实状况。如何履行好职责，真正让老百姓用药安全有效，成为我们每名干部职工必修的课题。下面，仅就我局在药品稽查方面的一些做法，与各位同仁交流。

一、完善监督机制，探索责任划分有效形式

监督促净化。为在现有条件下，加强日常监督，最大程度激发出药品稽查人员的工作潜力，我们围绕吉林市局总体工作思路，以构建“两个体系建设”工作为契机，探索在责任划分上做文章，即：全面实施片区包保责任制。

具体做法是：将蛟河市行政区域划分为三个片区，分别由局属药品市场监督科、药品技术监督科、药品稽查分局的责任人对各自包保片区内的监督工作负全责，称之为片区责任人。由每个片区责任人，将本片区内药品、医疗器械经营、使用单位梳理造册登记，建立完整的涉药单位数据库（档案），并按照“组织划分、合理搭配、责权明晰、全面包保”的原则，逐一分配落实到本科室、稽查分局的具体同志名下，使每一家涉药单位都有具体行政执法稽查人员包保，称之为包保责任人。局党组年初结合地方政府和吉林市局以及吉林市局各处室的全年工作目标，将各项工作任务进行科学、合理的细化分解，印制本工作目标责任书，由局长、分管局长和片区责任人签订，再由片区责任人与包保责任人签字确认，年终据此采取量化打分形式，做为选优晋职的依据。同时，我们要求包保责任人对包保对象要做到“三清楚三了解”，即：经营使用地点清楚、经营使用范围清楚、关键岗位人员清楚，购进渠道了解、销售使用人群了解、一般岗位人员了解。如此，谁的包保对象出现问题，就问责该包保责任人，本片区责任人负连带责任。

为了检验片区包保责任制的成效，我们还依托技术监督手 2 段，建立了一套片区包保责任人考评机制。可以归纳为“倚重技术、明确方向、快速打击、综合评价”。简单说来就是：突出日常监督，鼓励片区责任人和包保责任人利用快检包、“两员”举报线索、平时积累的经验，对发现的疑似问题药品，进行抽样送检。被送检品呈阳性后，立即组织在全辖区内开展一次有针对性的专项行动，彻底封杀该品在蛟河域内的经营和使用，并对抽样送检责任人加分。局考评领导小组不定期的进行评价性抽样，对各片区进行综合评价，并依据阶段性的抽检数据，对下步工作方向进行安排和部署，做到“早知道、早预防、早部署”。

二、转变管理模式，调动涉药单位共同参与

管理见规范。为从根本上转变管理方式，使企业树立第一责任人意识，就要一步步的引导企业由被动接受管理到主动参与管理，由药监系统单方管理涉药单位变企业积极参与进行行业管理。为此，我们按部就班的开展了以下工作，收到了良好的成效。

一是每年都要以市政府的名义组织召开全市食品药品安全工作会议，明确“地方政府负总责，监管部门各负其责”，让涉药单位知道药品安全工作是由政府主抓的，药监局只是相关部门。二是开展了药品经营、使用单位远程数字监管系统的引导推广工作（已有51个药品零售企业安装，占所有药品经营企业的 3 33.3%，利用率37.3%；18个医院安装，占69.2%），为最终实现全过程、全方位、全覆盖信息化监管进行了摸索和实践，初步实现了“远程、全天候监管”，使得涉药单位心存畏惧，感觉到药监部门时刻在注视着自己。三是和蛟河市政府协商，购买安置了19名公益性岗位，以农村食品药品安全协管员的身份补充到各乡镇街区，成为我们行政执法工作的好帮手，客观上形成了涉药单位门前天天有我们的“自己人”，一定程度的弥补了我局监督管理力量不足的现状。四是和卫生、工商、公安、邮政、广电等部门共同建立了“信息互通、配合密切、部门联动”的打击假劣药品、医疗器械联席会议制度。通过加大广告监测力度，设立“药监执法在行动”、“安全用药知识讲座”、“违法企业曝光”、“不合格药品发布”等电视栏目，开展药品安全知识“五进”，组建“药品安全小卫士”、“夕阳红巡查队”等，在全社会形成了“人人关注药品安全、药品安全我有责任”的局面。五是以“提高企业诚信意识，营造良好的药品市场环境”为目标，全面推进诚信体系建设工作。被评为“A级诚信经营单位”，在规定权限范围内，减少日常监督检查频次，优先办理各项业务工作；沦为“D级诚信经营单位”，包保责任人驻点监管，直至诚信等级升级为止。以此为饵，让守法诚信经营企业受惠，增加违法经营企业运 4 营成本。六是成立药品行业学会。通过学会培养企业守法经营意识，加强企业内部管理，促动企业经营行为自律，相互监督，共同管理行业健康发展。

三、增强服务意思，促进企业社会和谐发展

服务促发展。为更好的适应市以下垂直管理体制的变动，支持地方经济发展，我们将提升药品监管水平的“监督、管理、服务”三驾马车中的服务工作突出出来，在全局范围内开展“讲学习、树正气，转观念、比服务，正言行、塑形象”创先争优活动。

活动开展以来，各片区包保责任人不但要做好监督管理工作，还要在包保单位悬挂服务公约、联系电话，与包保单位结成帮扶对子，从以下三个方面开展服务工作。一是法规政策宣传引导。在行政执法、许可受理的同时，做好司法解释工作。在入户联系走访的时候，讲国家、政府、系统内，乃至本局近期出台的新政策、新文件。使涉药单位和周围群众及时了解大政方针，便于深入开展工作。二是感情沟通倾听心声。走进门，坐下来，和企业主唠家常，平等交换意见，相互倾述心声。感情到位了，像亲戚、朋友一样走动。我为你支招如何改善促进经营，你为我出招如何有效净化市场流通环节。三是工作扶持排忧解难。药品真 5 伪的网上查询、企业人员的知识更新培训、新录用从业人员的健康体检、药品不良反应的报告、药品购进企业资质证明文件的验证、业务员身份的核实等等，都是我们的包保责任人在为涉药单位默默地服务，无论公事私事，在允许的范畴之内，只要能办到的，有求必应。

通过开展行之有效的帮助服务工作，我们的包保责任人与包保企业成了朋友，不但规范了他们的经营行为，提高了他们的营业利润，还让一些隐形的案件渐渐的浮出了水面。假药“人血白蛋白”案、标示为西藏林芝宇拓藏药有限责任公司生产的假药“乳腺康泰（十味乳香丸）”案、标示为广东广济堂生物医药有限公司生产的保健食品“腰痛宁胶囊”冒充药品案、“甲硅环”无医疗器械注册证案等，都是在帮扶过程中发现的案源并查处的。同时，我们发现，在零售药店、保健品销售店的药品采购、销售环节中，部分业务员、营业员为了追求利益的最大化，将“名称与药品名称相同或相似、包装与药品包装相似、在标签或说明书或广告上宣称具有功能主治或药用疗效”的非药品冒充药品，误导、诱导消费者购买该产品，严重扰乱了市场秩序，并对公众健康构成了威胁。为此，我们采取了抽样送检、暂停销售、下架封存等 6 手段，防止了“非药品冒充药品”这股歪风的扩大蔓延，有效净化了蛟河药品流通市场，拉动了蛟河医药产业健康有序发展。

各位领导、同志们，通过几年来的不懈努力，蛟河市涉假劣药品案件数占全部行政处罚案件总数的比例，由2008年的10.53%到2010年的9.94%，呈现逐年下降趋势。同时，举报电话、举报QQ中的举报少了、咨询多了。由此，充分说明了在省市局的正确领导下，在相关业务处室的指导和帮助下，蛟河市食品药品监督管理局正在努力撑起一把保护伞，为当地老百姓开创了一片用药安全净土。有理由相信，通过这次稽查经验学习交流大会的召开，我省食品药品监管事业，将步入一个崭新的发展阶段，广大人民群众将会迎来一个用药更加安全有效的明天！

谢谢。

二0一一年四月二日