XX市教育局开展保先教育活动实施方案

第一篇：XX市教育局开展保先教育活动实施方案

根据中央、省委部署和《中共xx市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，及中共xx市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于印发〈第一批先进性教育活动实施方案〉的通知》，经局党组讨论研究，现就xx市教育局机关开展先进性教育活动提出如下实施方案。

一、范围对象

根据市委总体安排，市教育局机关参加第一批先进性教育活动。机关全体共产党员参加活动，党员领导干部以普通党员身份参加活动；离退休干部职工中的党员参加教育活动原则上与在职党员同样要求，年老体弱、行动不便的，可以适当方式向他们通报活动情况；聘用、借用人员中的党员参加局机关的教育活动；下派或离退休后异地生活的党员，外出时间6个月以上，已转移组织关系的，在所去地或单位党组织参加教育活动，未转移组织关系的，参加局机关的教育活动。

二、目标要求

按照中央和盛市委的部署和要求，切实把握“四个一”的总体要求和“五个坚持”的指导原则，努力做到“六个贯穿始终”，紧密结合实际，坚持高标准、严要求，狠抓落实，确保实现“四句话”的目标要求。

（一）在理论武装上要有新突破。党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，立党为公、执政为民的思想进一步确立，坚决贯彻执行党的路线方针政策，理想信念、执政意识、宗旨意识、大局意识、与时俱进意识、组织纪律性、敬业奉献精神进一步增强，先锋模范作用进一步发挥。

（二）在作风建设上要有新改进。紧密联系局机关实际，找准抓住党员和党组织在学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性方面存在的问题和差距，从改进机关作风、提高工作效率入手，在解决党员和党组织在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在突出问题上取得新进展，在促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决等方面取得明显成效，党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

（三）在服务群众上要有新成效。坚持以人民满意为标准，努力提高局机关党组织和广大党员组织、宣传、教育和服务群众的本领，着力解决人民群众普遍关心的教育工作中的重点难点问题，以服务基层、服务群众的实际行动，努力办好让人民满意的教育，为群众谋利益、办实事，进一步增进党同人民群众的感情。

（四）在推动发展上要有新业绩。党员立足本职岗位，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，认真树立和落实科学发展观和正确政绩观，围绕推进党风、政风、行风转变，实现教育工作跨越式发展的目标要求，找出工作差距，理清工作思路，转变机关职能，深化改革、加快发展、维护稳定，在促进三个文明协调发展上做出新贡献。

（五）在基层组织建设上要有新加强。坚持围绕教育发展中心、服务教育工作大局，拓宽领域、强化功能，进一步扩大党的工作覆盖面和影响力；强化班子建设，健全党组织工作制度，严格组织生活，严格党员管理，发扬党内民主，保障党员权利，机关党组织的凝聚力和战斗力明显增强；着力构建学习型机关、学习型党组织和学习型党员队伍，健全和落实党员长期受教育，始终保持先进性的工作机制，机关党员和党组织解决自身矛盾和问题的能力明显提高，真正使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

三、方法步骤

局机关先进性教育活动从～年1月开始，至～年6月底基本结束。集中教育活动时间不少于3个月，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，每个阶段时间1个月左右。

（一）学习动员阶段。从2月初到3月中旬，重点抓好以下工作：

1、制定实施方案。深入调查研究，全面摸清党员队伍的基本状况，明确教育活动所要解决的问题和达到的目标要求，广泛征求意见，制定具体可操作的实施方案。

2、召开动员大会。局主要领导做动员报告，阐明先进性教育活动的重大意义，传达中央和盛市委的部署要求，对局机关教育活动做出具体安排，切实增强局机关广大党员参与教育活动的自觉性和主动性。

3、组织学习。组织广大党员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告，《江泽民论加强和改进执政党（专题摘编）》，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。同时组织党员学习中央和盛市委有关文件及领导讲话，学习省委先进性教育活动领导小组编印的辅导材料等。集中学习一般以党支部（小组）为单位进行，时间不少于40个小时。学习采取集中学习与个人自学相结合，学原文与座谈讨论、听辅导报告、看录像相结合，学理论与学先进典型相结合，增强学习效果。局领导在搞好自身学习的同时，要给党员上党课。春节期间以自学为主。

4、开展讨论。组织党员围绕“什么是党员先进性、怎样体现党员先进性、如何保持党员先进性”开展讨论。

5、写读书笔记。学习阶段，每个党员都要记读书笔记，写学习体会文章。

（二）分析评议阶段。从3月下旬到4月下旬，重点抓好以下工作：

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱和网络等形式，征求基层单位、服务对象、人民群众和人大代表、政协委员等对机关党员和党组织的意见。党员领导干部要征求全体党员（含离退休党员）和职工群众的意见。一般党员干部也要采取适当的方式征求其他同志的意见。

2、开展谈心交心活动。党员领导干部之间要带头谈心交心，并与分管科室的负责同志和党员谈心；支部书记要与党员开展互动式谈心；党员之间要个别谈和双向选择谈。通过谈心、交心，加强沟通，增进了解，相互帮助，为进一步找准抓住突出问题、搞好民主评议奠定基矗

3、撰写党性分析材料。组织机关党员对照新时期保持党员先进性的具体要求，全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，根据征求意见的情况，撰写党性分析材料。

4、召开专题组织生活会和专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议，开展批评。根据评议意见，认真修改好本人的党性分析材料。党员领导干部除参加支部专题组织生活会外，还要参加领导班子专题民主生活会，过好双重组织生活。

5、召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见。

6、反馈评议意见。支委会把对每个党员提出的评议意见向党员反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求认真改正。

7、通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

（三）整改阶段。从4月底5月初到5月底6月初，重点抓好以下工作：

1、制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人和党组织要分别制定整改方案，确定整改时限，明确整改责任，并采取多种形式，公布整改方案，接受社会和党员、群众的监督。

2、落实整改措施。围绕党员和党组织存在的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的问题，影响本单位改革发展稳定的问题，党员和党组织要切实进行整改。

3、公布整改情况。在一定范围内公布制定的整改措施和进行整改的情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育结束后，用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下重新进行整改。要依照有关程序，把符合条件的先进分子及时吸收到党内，壮大党员队伍。对不符合条件，经教育不改的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序，实事求是地进行处理。

4、总结报告。教育活动结束后，认真总结，向市委先进性教育活动领导小组递交总结报告。

四、几点要求

1、党员领导干部要作表率。在先进性教育活动中，局党组和党员领导干部在抓好本局先进性教育活动的同时，带头搞好自身学习，带头进行调查研究，带头听取群众意见，带头查找问题，带头搞好整改，在各个方面、各个环节起到表率作用。

2、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，建立健全发展党员、党员教育管理、表彰先进、考核评价等相关制度，积极探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

3、统筹安排，做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。按照市委要求，集中时间和精力，扎扎实实搞好先进性教育活动的同时，要统筹兼顾、合理安排，正确处理教育活动和做好当前工作的关系。既要搞好学习教育活动，又要以卓有成效的学习教育活动推动各项工作，推动教育事业发展

第二篇：XX市教育局关于开展保先具体要求大讨论活动的实施方案

根据市保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动的通知》要求，为进一步推动局机关保持共产党员先进性教育活动的深入开展，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，决定集中5天时间（3月13日-17日）开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。现结合实际制定如下实施方案：

一、讨论目的通过组织引导党员在认真学习的基础上，联系实际深入思考，围绕如何抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，如何立足本职工作保持党员先进性、发挥先锋模范作用，开展深入细致的讨论，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映教育行政机关实际的保持共产党员先进性具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，使机关全体党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。

二、讨论重点

“大讨论”活动要把《党章》对党员的要求贯穿始终，紧密联系单位、岗位和党员个人的实际，把保持党员先进性的普遍要求与特殊性结合起来，着重围绕以下几点开展讨论：

1、要围绕如何坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力，共产主义理想和社会主义信念是共产党人的立身之本。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立科学的理想信念，认识人类社会发展的客观规律，始终胸怀共产主义理想，坚定中国特色社会主义道路信念，矢志不渝地为实现社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎实地做好当前各项工作。

2、要围绕如何坚持勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领。勤奋学习是共产党人增强党性、提高本领、做好工作的前提。机关全体党员要通过大讨论，增强学习的紧迫感和责任感，提高运用“三个代表”重要思想分析解决问题的能力，提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高理论和实际结合的能力，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

3、要围绕坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否坚持全心全意为人民服务是衡量一个共产党员是否合格的根本标尺。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立群众观点，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，努力使制定的各项方针政策和措施更好地体现群众利益；始终坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事；始终当好人民公仆，切实把立党为公、执政为民落实到工作中去。

4、要围绕如何坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。共产党员保持先进性，必须体现在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。机关全体党员要通过大讨论，自觉地把自己的理想和奋斗目标与党和人民的事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上创造出一流的业绩。要通过大讨论，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，通过自己的勤奋工作，促进经济发展和社会进步，促进安定团结和社会的和谐发展。

5、要围绕如何坚持遵守纪律，身体力行地维护学的团结统一。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。只有纪律严明，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。机关全体党员要通过大讨论，进一步严格遵守和维护党的政治、组织纪律，自觉贯彻依法治国的基本方略，自觉遵守国家法律法规，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护国家和人民利益。

6、要围绕如何坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是我们党的优良传统，是凝聚党心民心、激励人民的强大精神力量，是密切党同人民群众血肉联系的一个重要法宝。机关全体党员要通过讨论，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格，坚持高尚的精神追求，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极差个人主义的侵蚀，自觉反腐倡廉、拒腐防变，永远保持共产党人的政治本色。

7、要围绕如何建设小康XX，实践党的先进性。要紧紧围绕如何实现“加快发展，富民强市，构建和谐社会，全面建设小康XX”的战略目标进行深入讨论。机关全体党员要通过大讨论，正确认识和把握XX加快发展面临的挑战和机遇，正确认识我市发展的良好基础和比较优势，进一步坚定理想信念，增强责任感，振奋精神，抢抓机遇，奋力争先，加快我市教育改革与发展的进程，为全面建设小康XX发挥积极作用。

三、基本步骤和时间安排

1、制定方案。3月13日，召开市教育局保持先进性教育活动领导小组会议，根据市委统一部署，结合我局实际，研究制定先进性要求大讨论实施方案。

2、动员发动。3月14日下午，召开机关全体党员会议，传达市委会议精神，宣读实施方案，对大讨论活动进行动员部署。

3、组织学习。3月11日下午，全体党员观看理论教育片《关于两个先锋队和党员标准的新要求》（已进行）。3月14日下午至15日上午，全体党员深入学习领会《党章》规定的党员标准和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中提出的新时期保持共产党员先进性的六个方面基本要求，学习优秀共产党员的先进事迹，加深对党员先进性标准的认识，提高党员保持先进性的自觉性，为开展好大讨论打牢思想基矗

4、深入讨论。3月15日下午，以党小组为单位，组织党员联系教育局改革发展的实际，联系本人思想和工作实际，结合学习先进典型，深入思考和讨论新时期保持共产党员先进性的具体要求，每个党员都要参与讨论并归纳几条。党员领导干部要带头参加讨论，要结合自己的岗位、职责及分工，对领导班子及本人保持先进性标准提出具体要求。讨论结束后，各党小组要迅速对党员提出的先进性具体要求进行初步概括，形成文字，于当日18时前送交局先进性教育活动领导小组办公室。

5、集中交流。3月16日上午，召开全体党员会议，在各小组讨论的基础上，每个党小组派一名同志发言，对讨论成果进行集中交流，组织全体党员进行研讨和交流，对教育局党员先进性的具体要求逐步形成共识，普遍受到一次先进性教育。局先进性教育活动领导小组办公室对讨论和交流情况进行总结归纳，对市教育局机关党员先进性具体要求进行初步概括，于当日下午形成文字。

6、总结提炼。3月17日上午，以党小组为单位，组织党员对初步概括的党员先进性具体要求进行讨论、修改，并征求党外干部职工的意见。下午，局先进性教育活动领导小组根据讨论修改和征求意见情况，确定本局党员领导干部、中层干部、一般党员和离退休党员的先进性具体要求。局领导班子及主要负责同志保持先进性具体要求经督导组审核后，报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

四、几点要求

一要统一思想，提高认识。开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，即是对学习培训的深化，也是搞好分析评议的基矗机关全体党员要继续保持和发扬前段学习教育表现出来的良好作风和精神状态，按照部署，积极参加规定的各项活动，严肃认真负责地完成讨论任务。

二要领导带头、广泛参与。要切实加强对大讨论活动的领导，党员领导干部要以普通党员身份参加讨论，紧密联系工作实际和思想实际，谈思想、谈认识、谈体会，切实发挥示范带动作用。要坚持自下而上，上下联动，概括提炼出更加科学化、更具针对性的保持共产党员先进性的具体要求。党支部和党小组要发动广大党员积极参与，充分发扬民主，组织互动讨论，让广大党员畅所欲言，各抒己见，集思广益，充分调动大家参与讨论的积极性。

三要积极引导，营造氛围。局教育电视台、教育信息网和信息简报要紧贴“大讨论”活动的进展，充分发挥各自优势和特长，切实做好～推动和引导工作，营造良好的～氛围。

第三篇：教育局关于开展保先具体要求大讨论活动的实施方案

根据市保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动的通知》要求，为进一步推动局机关保持共产党员先进性教育活动的深入开展，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，决定集中5天时间（3月13日-17日）开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。现结合实际制定如下实施方案：

一、讨论目的

过组织引导党员在认真学习的基础上，联系实际深入思考，围绕如何抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，如何立足本职工作保持党员先进性、发挥先锋模范作用，开展深入细致的讨论，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映教育行政机关实际的保持共产党员先进性具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，使机关全体党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。

二、讨论重点

1、要围绕如何坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力，共产主义理想和社会主义信念是共产党人的立身之本。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立科学的理想信念，认识人类社会发展的客观规律，始终胸怀共产主义理想，坚定中国特色社会主义道路信念，矢志不渝地为实现社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎实地做好当前各项工作。

2、要围绕如何坚持勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领。勤奋学习是共产党人增强党性、提高本领、做好工作的前提。机关全体党员要通过大讨论，增强学习的紧迫感和责任感，提高运用“三个代表”重要思想分析解决问题的能力，提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高理论和实际结合的能力，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

3、要围绕坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否坚持全心全意为人民服务是衡量一个共产党员是否合格的根本标尺。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立群众观点，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，努力使制定的各项方针政策和措施更好地体现群众利益；始终坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事；始终当好人民公仆，切实把立党为公、执政为民落实到工作中去。

4、要围绕如何坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。共产党员保持先进性，必须体现在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。机关全体党员要通过大讨论，自觉地把自己的理想和奋斗目标与党和人民的事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上创造出一流的业绩。要通过大讨论，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，通过自己的勤奋工作，促进经济发展和社会进步，促进安定团结和社会的和谐发展。

5、要围绕如何坚持遵守纪律，身体力行地维护学的团结统一。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。只有纪律严明，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。机关全体党员要通过大讨论，进一步严格遵守和维护党的政治、组织纪律，自觉贯彻依法治国的基本方略，自觉遵守国家法律法规，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护国家和人民利益。

6、要围绕如何坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是我们党的优良传统，是凝聚党心民心、激励人民的强大精神力量，是密切党同人民群众血肉联系的一个重要法宝。机关全体党员要通过讨论，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格，坚持高尚的精神追求，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极差个人主义的侵蚀，自觉反腐倡廉、拒腐防变，永远保持共产党人的政治本色。

7、要围绕如何建设小康XX，实践党的先进性。要紧紧围绕如何实现“加快发展，富民强市，构建和谐社会，全面建设小康XX”的战略目标进行深入讨论。机关全体党员要通过大讨论，正确认识和把握XX加快发展面临的挑战和机遇，正确认识我市发展的良好基础和比较优势，进一步坚定理想信念，增强责任感，振奋精神，抢抓机遇，奋力争先，加快我市教育改革与发展的进程，为全面建设小康XX发挥积极作用。

三、基本步骤和时间安排

1、制定方案。3月13日，召开市教育局保持先进性教育活动领导小组会议，根据市委统一部署，结合我局实际，研究制定先进性要求大讨论实施方案。

2、

第四篇：--县保先教育活动实施方案

**县保先教育活动实施方案

**县第一批保持共产党员先进性 教育活动实施方案 县直各系统党委，各教育单位： 为切实搞好我县第一批保持共产党员先进性教育活动，按照中央下发的《意见》和省、市委出台的《实施意见》、《实施方案》的精神，根据《中共**县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求，制定如下方案。

一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性 参加第一批先进性教育活动的党政机关和部分事业单位，在我县经济、政治和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例大，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，正是机关、事业单位党建工作的重点所在、方向所在。认真谋划和切实搞好第一批的先进性教育活动，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，为实现全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都的宏伟目标提供政治、思想、组织保证起着至关重要的作用。同时，搞好这一批的先进性教育活动，还可以积累经验，对于第二、第三批的先进性教育活动具有示范作用。各级党组织要深入学习领会中央、省、市和县委关于开展先进性教育活动的一系列精神，从政治和全局的高度，充分认识搞好第一批教育活动的重要性和必要性，进一步增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，紧扣发展、紧扣职能、紧扣实际，从一开始就坚持高标准、开好头、严要求、起好步，精心组织实施，齐心协力抓好落实，确保先进性教育活动取得实效。

二、第一批先进性教育活动的具体范围 参加第一批先进性教育活动的范围包括县党政机关，县人大、政协机关，法院、检察院和群团组织，县属及部门下属部分事业单位和党组织关系隶属地方的垂直管理单位（第一批教育单位的具体名单附后）。县纪委、组织部、宣传部、县直机关党工委等部门，因需抽调较多同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其先进性教育活动安排在第三批进行。流动人员中的党员，在本县内流动的，一般应回原单位参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。各部门各单位要制定切合实际的流动党员参加教育活动的具体办法，防止出现流出地和流入地党组织“两不管”现象。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位参加先进性教育活动。与单位解除劳动关系的党员，已有固定工作单位的要接转组织关系，没有固定工作单位的一般应将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能接转组织关系的，回原单位参加先进性教育活动。

三、第一批先进性教育活动的总体安排和方法步骤 第一批先进性教育活动，从XX年1月开始到XX年6月基本结束。县委召开先进性教育活动动员大会后，第一批先进性教育活动随即启动，集中学习教育的时间不得少于3个月。第一阶段：学习动员（1月下旬至3月上旬）这个阶段是搞好先进性教育活动的前提和基础，是确保教育活动取得成效的首要环节。要通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。这个阶段的时间一般不少于5周，其中集中学习培训时间一般不少于40个小时，要重点抓好三个环节：

1、搞好思想发动。各级党组织要在深入学习、统一思想的基础上，认真搞好本单位的动员部署。没有特殊情况，应在2月初之前召开动员部署大会，由党委的主要负责同志和上级督导组长作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义，以及中央和省、市、县委的部署要求、本系统本单位的具体安排、对党员和党组织的具体要求。要引导基层党组织和广大党员认真学习贯彻中央精神和省、市、县委部署要求，结合思想工作实际，提高认识，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态参加先进性教育活动。参加第一批先进性教育活动的全体党员都要参加所在单位的动员大会。

2、抓好学习培训。组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》和近期中央领导的重要讲话，重点学习党章、十六届三中、四中全会和省委七届七次、八次全会、市委九届八次、九次、十次全会精神以及县委十届三次、四次全会精神，把形势教育作为集中学习培训的重要内容，深入学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华等英模和我县优秀共产党员的典型事迹。根据党员的实际情况，采取集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育和专题讨论等形式，确保学习培训效果。要深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动，以岗位为平台，培养提升学习和创新的能力。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的学习和党委（党组）中心组的专题学习，主动与基层党员代表座谈，带头给党员上党课、作形势报告。有条件的单位，可邀请先进基层党组织和优秀党员代表作先进事迹报告。对领导干部、一般干部职工、离退休干部职工等不同类型的党员要区别情况、分类指导、分层施教。要引导党员边学习边思考，查找思想、工作、作风等方面存在的差距和问题，为下一阶段分析评议打好基础。集中学习培训的时间要保证，要立足本部门本单位的实际，充分利用周六或其它业余时间，统筹安排学习和工作，提高参学率，确保学习时间和质量。

3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。要紧密联系机关、事业单位的职能和特点，对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织党员讨论并提出体现时代精神、符合岗位特点的各行业共产党员保持先进性的具体要求。对党政机关中的党员，要突出班子、突出形象、突出能力、突出服务、突出创新、突出制度，以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平；对事业单位的党员，要以履行岗位职责、加强职业道德建设、促进行风转变为重点，增强事业心和责任感，争当业务带头人，创出一流工作业绩等。通过学习讨论，明确各行业、各单位党员保持先进性的具体要求，使基层党组织和广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作中有行为准则，展现促发展的成效，展现走前头的形象。第二阶段：分析评议（3月上旬至4月上旬）这个阶段既是对前阶段集中学习培训效果的检验，又是解决突出问题、搞好整改工作的前提，起着承上启下的重要作用。要通过广泛征求各方面意见、党员自我剖析和党内相互帮助，找准党员在保持先进性方面的差距，促使广大党员自我认识问题，自我解决问题，加强党性锻炼，实现自我提高，做到自重、自省、自警、自励。这个阶段的时间一般不少于4周，要重点抓好七个环节：

1、广泛征求意见。党组织要采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、开通热线电话、发放意见表等方式，广泛征求党员和群众的意见；党员个人要征求和听取群众的意见；领导班子和党员领导干部要多渠道、多形式地征求有关方面的意见。征求意见的方式方法，都要有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于改善党群、干群关系。对群众反映的意见和建议，要高度重视、认真研究，及时准确地反馈给党组织和党员个人。

2、开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，党员领导干部要带头开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进理解和团结，为开展批评和自我批评作必要的准备，创造良好的氛围。

3、撰写党性分析材料。对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照党的十六届四中全会提出的“五个方面能力”和省委提出的增强执政理念、建设执政主体、夯实执政基础、健全执政体制、树立执政形象；对照市委提出的着眼于强化执政的思想理论武装，着眼于建设高素质的执政骨干队伍，着眼于增强基层党组织战斗力，着眼于塑造求真务实的执政形象，着眼于提高拒腐防变能力；对照县委十届四次全会提出的树立正确的群众观、权力观、政绩观，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点查找存在问题，并根据征求到的群众和党员的意见，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。

4、开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，然后党员之间进行相互评议、开展批评。专题组织生活会一般以党支部为单位召开，党员人数较多的，可以党小组为单位召开，但要认真组织，严格标准，严肃纪律，严把质量关。党员领导干部要以身作则，带头开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

5、召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，切实加以改正。

7、通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。第三阶段：整改提高（4月上旬至5月上旬）这一阶段是先进性教育活动取得实效的关键。通过落实整改计划、整改责任和整改措施，取得整改实效，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。这个阶段的时间一般不少于4周，要重点抓好三个环节：

1、制定整改方案。针对征求到的意见和分析评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案，提出整改的目标和措施，明确整改的重点和时限。整改方案要紧扣实际，突出针对性、计划性和可操作性。

2、认真进行整改。对那些需要解决、又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。要建立科学有效的整改工作责任机制，一把手要负总责，各项整改工作和措施都要有明确的负责人。上级机关和党员领导干部的整改要为下级机关和其他党员作出表率。落实整改措施要列出时间表，加强督促检查，确保整改工作落到实处。要结合开展主题实践活动，主动服务基层、服务群众。通过确定一批示范窗口和示范岗，广泛开展服务、示范活动，从群众最不满意的事情改起，从群众最关注的事情做起，让群众切身感受到教育活动带来的实实在在的成效。

3、向群众公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员要以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制，建立健全加强党员教育管理的长效机制。在先进性教育活动中，要重视做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子及时吸收到党内来。上述工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围内向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况；并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时补课。

四、第一批教育活动需要把握好的几个问题

1、认真解决思想认识问题。坚持把提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终，用中央关于开展先进性教育活动的一系列精神和省、市、县委的部署要求统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员生产、工作、生活等方面的实际问题结合起来，做好党员的思想政治工作。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力消除一些党员存在的担心、畏难、厌倦等思想情绪。

2、发挥领导干部的示范带头作

用。党员领导干部在抓好本部门本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加教育活动，努力做到“四个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要以中央教育办编发的《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为素材，结合各自实际，带头给党员讲党课或作专题报告。要过好双重组织生活，既参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。

3、着力解决群众反映强烈的突出问题。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，找准和解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位内部管理方面存在的突出问题。坚持党建工作与业务工作同频共振，树立一心为民的形象、求真务实的形象、清正廉洁的形象和推动工作的形象，形成一条抓经常性工作与抓突出问题的重点整治相结合的作风建设路子，使我县各级党政机关成为为民、务实、清廉的表率机关。

4、做好联系群众的工作。认真落实“为民、务实、清廉”的要求，创建适合本部门、本行业和本单位特点的活动载体，开展“下基层听意见，办实事解难题，当先锋促发展”、“岗位当先锋，行业树新风”、“强素质，增效益，树形象”、“党员示范岗”等形式多样、切合实际的主题实践活动，真心诚意地听取群众意见，实实在在地为群众办好事、办实事。坚持从群众反映强烈的问题抓起，从具体问题抓起，与机关事业单位的效能建设、行风评议、文明建设等工作结合起来，以点及面，不断拓展，形成整体效应。

5、切实促进各项工作。要用科学的发展观统领各项工作，正确处理开展先进性教育与做好本部门本单位各项工作的关系，紧紧围绕经济社会发展、行政业务和经营管理，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，着力提高服务第一要务的能力、加强理论武装的能力、协调完成任务的能力、凝聚人心带领群众的能力、履行党内监督职责的能力、解决实际问题的能力、勇于创新善于作为的能力。

6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，着力选好、配强基层党组织负责人，提高党务干部素质，创建学习型党组织。认真做好新形势下的发展党员工作，落实党风廉政建设责任制，健全党内生活制度和党员教育培训、表彰激励、考核评议等制度。积极探索发挥党员和党组织作用的有效途径，努力形成抓基层党建工作的长效机制。

五、加强组织领导和指导 搞好第一批先进性教育活动，是摆在各级党组织面前的一项重要政治任务。各部门各单位要加强领导，统筹安排，精心组织好第一批先进性教育活动。在同一批次中，上下级党组织部署时间应适当拉开，党政机关和所属事业单位的先进性教育活动时间也可适当拉开。在先进性教育活动期间另有重大任务的单位，要妥善安排，确保“两不误”。

1、建立领导责任制。参加第一批先进性教育活动的县直各系统党委及其所属教育单位都必须成立先进性教育活动领导机构和工作机构，落实专门工作人员。党委负责人是本系统先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都是责任人，都要抓好分管部门、单位的先进性教育活动。各党总支、支部负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行好职责，努力形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在第一批先进性教育活动期间，各部门各单位的主要负责同志除了参加中央和省、市、县党委、政府安排的会议、活动外，一般不再安排其他外出活动。有关部门在安排党员干部参加各级党校、行政学院（干校）学习培训时，要避开第一批先进性教育活动。

2、建立党员领导干部联系点制度。党员领导既要带头搞好自身的学习，又要指导好联系点的教育活动，同时还要帮助基层解决实际困难和问题。通过各级党员领导干部带头作用的发挥，形成“网络化联系、立体性指导”的工作格局，切实把联系点建成示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结经验，指导面上工作。

3、建立督查指导制度。县派督导组要认真履行职责，及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，积极向所在单位提出建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决；及时向县委先进性教育活动领导机构反映情况，当好参谋。各教育单位要自觉接受督导组的督促检查和工作指导，认真听取督导组的意见、建议和工作要求。按照逐级负责的原则，县直各系统党委教育领导小组办公室要安排党性强、作风正、熟悉党务工作的督导人员，加强对所属部门和单位先进性教育活动的督促检查。督导人员的数量要根据党组织、党员数量和实际工作需要安排，督导组成员可吸收部分将参加第二批先进性教育活动的党务干部参加。

4、建立群众监督评议制度。各级党组织在制定工作方案时，要广泛征求意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为教育活动要重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众以一定的方式参与有关活动，及时向群众公布有关情况，接受群众的监督和评价。

5、搞好舆论宣传。各级党组织要认真制定第一批先进性教育活动的宣传计划，重视运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好宣传报道工作；县委教育办要认真编发《保持共产党员先进性教育活动简报》，各教育单位要积极主动向教育办宣传组报送有关信息。县直各系统党委也要采取各种形式，大力宣传先进性教育活动的目的意义、指导思想、基本要求和必须遵循的原则，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列精神和省、市、县委的部署要求，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，努力营造先进性教育活动的良好舆论氛围。先进性教育活动启动后，县派督导组要马上到位开展工作。县委和县直各系统党委先进性教育活动领导小组成员要结合各自工作实际，确定先进性教育活动联系点。县委组织部要把各部门各单位开展先进性教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。先进性教育活动结束后，各党组织要向上一级党组织报送总结报告。参加第一批教育活动的党组织要根据县委出台的《实施意见》和本《实施方案》精神，结合各自实际，研究制定具体的实施办法。附：《**县第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党组织名单》。

第五篇：**县保先教育活动实施方案

**县第一批保持共产党员先进性 教育活动实施方案 县直各系统党委，各教育单位：为切实搞好我县第一批保持共产党员先进性教育活动，按照中央下发的《意见》和省、市委出台的《实施意见》、《实施方案》的精神，根据《中国共产党**县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求，制定如下方案。

一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性 参加第一批先进性教育活动的党政机关和部分事业单位，在我县经济、政治和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例大，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，正是机关、事业单位党建工作的重点所在、方向所在。认真谋划和切实搞好第一批的先进性教育活动，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，为实现全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都的宏伟目标提供政治、思想、组织保证起着至关重要的作用。同时，搞好这一批的先进性教育活动，还可以积累经验，对于第二、第三批的先进性教育活动具有示范作用。各级党组织要深入学习领会中央、省、市和县委关于开展先进性教育活动的一系列精神，从政治和全局的高度，充分认识搞好第一批教育活动的重要性和必要性，进一步增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，紧扣发展、紧扣职能、紧扣实际，从一开始就坚持高标准、开好头、严要求、起好步，精心组织实施，齐心协力抓好落实，确保先进性教育活动取得实效。

二、第一批先进性教育活动的具体范围 参加第一批先进性教育活动的范围包括县党政机关，县人大、政协机关，法院、检察院和群团组织，县属及部门下属部分事业单位和党组织关系隶属地方的垂直管理单位（第一批教育单位的具体名单附后）。县纪委、组织部、宣传部、县直机关党工委等部门，因需抽调较多同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其先进性教育活动安排在第三批进行。流动人员中的党员，在本县内流动的，一般应回原单位参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。各部门各单位要制定切合实际的流动党员参加教育活动的具体办法，防止出现流出地和流入地党组织“两不管”现象。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位参加先进性教育活动。与单位解除劳动关系的党员，已有固定工作单位的要接转组织关系，没有固定工作单位的一般应将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能接转组织关系的，回原单位参加先进性教育活动。

三、第一批先进性教育活动的总体安排和方法步骤 第一批先进性教育活动，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。县委召开先进性教育活动动员大会后，第一批先进性教育活动随即启动，集中学习教育的时间不得少于3个月。第一阶段：学习动员（1月下旬至3月上旬）这个阶段是搞好先进性教育活动的前提和基础，是确保教育活动取得成效的首要环节。要通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。这个阶段的时间一般不少于5周，其中集中学习培训时间一般不少于40个小时，要重点抓好三个环节：

1、搞好思想发动。各级党组织要在深入学习、统一思想的基础上，认真搞好本单位的动员部署。没有特殊情况，应在2月初之前召开动员部署大会，由党委的主要负责同志和上级督导组长作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义，以及中央和省、市、县委的部署要求、本系统本单位的具体安排、对党员和党组织的具体要求。要引导基层党组织和广大党员认真学习贯彻中央精神和省、市、县委部署要求，结合思想工作实际，提高认识，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态参加先进性教育活动。参加第一批先进性教育活动的全体党员都要参加所在单位的动员大会。

2、抓好学习培训。组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》和近期中央领导的重要讲话，重点学习党章、十六届三中、四中全会和省委七届七次、八次全会、市委九届八次、九次、十次全会精神以及县委十届三次、四次全会精神，把形势教育作为集中学习培训的重要内容，深入学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华等英模和我县优秀共产党员的典型事迹。根据党员的实际情况，采取集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育和专题讨论等形式，确保学习培训效果。要深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动，以岗位为平台，培养提升学习和创新的能力。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的学习和党委（党组）中心组的专题学习，主动与基层党员代表座谈，带头给党员上党课、作形势报告。有条件的单位，可邀请先进基层党组织和优秀党员代表作先进事迹报告。对领导干部、一般干部职工、离退休干部职工等不同类型的党员要区别情况、分类指导、分层施教。要引导党员边学习边思考，查找思想、工作、作风等方面存在的差距和问题，为下一阶段分析评议打好基础。集中学习培训的时间要保证，要立足本部门本单位的实际，充分利用周六或其它业余时间，统筹安排学习和工作，提高参学率，确保学习时间和质量。

3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。要紧密联系机关、事业单位的职能和特点，对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织党员讨论并提出体现时代精神、符合岗位特点的各行业共产党员保持先进性的具体要求。对党政机

报》，各教育单位要积极主动向教育办宣传组报送有关信息。县直各系统党委也要采取各种形式，大力宣传先进性教育活动的目的意义、指导思想、基本要求和必须遵循的原则，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列精神和省、市、县委的部署要求，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，努力营造先进性教育活动的良好舆论氛围。先进性教育活动启动后，县派督导组要马上到位开展工作。县委和县直各系统党委先进性教育活动领导小组成员要结合各自工作实际，确定先进性教育活动联系点。县委组织部要把各部门各单位开展先进性教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。先进性教育活动结束后，各党组织要向上一级党组织报送总结报告。参加第一批教育活动的党组织要根据县委出台的《实施意见》和本《实施方案》精神，结合各自实际，研究制定具体的实施办法。附：《**县第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党组织名单》。

**县保先教育活动实施方案(第4页)一文由www.xiexiebang.com搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!