边境民族地区基层党组织建设的三点建议

第一篇：边境民族地区基层党组织建设的三点建议

边境民族地区基层党组织建设的三点建议

由于历史和现实的诸多因素，边境民族地区与内地发达地区之间，无论在经济社会发展基础还是基层党组织建设都存在不可否认现实差距。目前，在开展基层组织建设年活动中，边境民族地区普遍存在一些问题，如：政策贯彻执行不到位、吹的多干的少、亮点反复使用、边远落后村无人重视、干部畏难情绪普遍、点上经验少，面上推广难等问题，对此提出以下三点建议。

一是政策上优先照顾边境民族地区。边境县市经济发展水平与内地发达地区不具有可比性，上级制定政策时“一刀切”往往只会带来好者越好、差者越差的后果。边境落后地区基层组织建设投入成本高、见效慢、打造亮点难，没有人愿意在其上做文章，边远落后村组织建设往往被忽视。因此，在基层党组织建设资金投入方面，应该优先考虑边境民族地区，起码要在基层党组织基础设施建设方面给予充足的资金保障。其次，在考核检查时，内地县市与边疆县市、发达地区与落后地区应进行科学分类，执行不同的考核政策。

二是树立科学的基层党组织书记考核导向。抓书记、抓书记是抓好基层党组织建设的关键，但目前，由于对基层党组织书记的考核偏重经济、轻党建，导致很多基层党组织书记不愿意在党建工作上花更多的精力，特别是乡镇党委书记不懂党建、不研究党建、没有工作思路，错位、越位、倒位现象很普遍，基层党建创新亮点出不来，基层组织建设效果不明显。因此，要树立科学的基层党组织书记考核导向，把党建工作摆正考核基层党组织书记的首要位臵，改变简单地以地方GDP作为提拔重用基层党组织书记主要依据的考核方式，让基层党建抓有成效的书记给予优先提拔，引导基层党组织书记从心理上重视党建、行动上创新党建，真正履行好党建工作第一责任人的职责。

三是检查指导工作重心向边远落后农村转移。目前，检查督查工作往往变成了坐车子转、隔着玻璃看、听汇报、看台帐、吃喝玩乐、游山玩水、走马观花，边远、落后农村甚至一年到头也没有人去检查指导，情况无人知晓，导致检查结果形势一片大好、情况一塌糊涂。因此，要把检查指导工作的重心向边远后进村转移，不能一味地走下级安排好的线路看亮点，即要检查有亮点有特色的地方，更要深入到落后农村实践中找问题解难题。同时，不能把检查工作仅仅停留在查看台账的层面上，要深入具体实践中检查，如实反映存在的问题，并提出切实有效的解决措施，真正把检查指导成为推动基层组织建设的有效手段。

第二篇：关于加强基层党组织建设的几点建议

关于加强基层党组织建设的几点建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七届四中全会将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。

一、加强基层党组织建设的必要性

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。

二、党的基层建设关键是发挥好政治核心作用

加强基层党组织执政能力建设，是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。加强基层党组织执政能力建设，关键是充分发挥基层党组织政治核心作用，做好几个方面的工作：

1、加强党员的思想教育。经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用。

2、加强党的组织建设。要增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准，积极培养，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一。

3、反腐倡廉，加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。

4、严格组织生活，加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，做好党员的思想政治工作，确保党的教育方针的贯彻落实。

三、加强基层党组织建设的几点建议

1、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。

2、加强作风建设，增强基层党组织的向心力。在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、企业服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善敬老院、学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，我有所为”；创新服务载体，深化“万名党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”、“爱心超市”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。

3、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进“两新”组织党建工作，积极探索“支部加协会”等模式，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

4、加强和谐社会建设，增强基层党组织的凝聚力。要在构建和谐社会中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和谐，善护和谐，善促和谐”的坚强堡垒。积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况新问题，探索进一步做好群众工作的方式方法，综合运用沟通协调、说服教育、示范引导和帮助服务等办法，理顺群众情绪，夯实开展工作的群众基础；着力化解社会矛盾，充分发挥基层党组织情况熟、威信高的优势，把好维稳工作第一道防线，通过“入户听诉”、“群众点题部门解”、“民声通道”等工作载体，集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查、信访接待等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素；积极应对突发事件，建立完善群体性事件处置机制和突发公共事件应急管理预案，提高基层党组织应对重大不稳定因素和公共危机的能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实维护社会稳定和谐。

第三篇：关于边境民族地区基本情况调研材料汇报

关于边境民族地区基本情况调研材料汇报

根据州发改委《关于报送边境民族地区基本情况的通知》要求，我局认真做好材料准备，现将涉汲我局的两项问题汇报如下：

一、勐腊县区位概况

勐腊县是云南省最南端的一个边境县，位于西双版纳州东部，地处东经101°06′—101°50′，北纬21°08′—22°25′。勐腊县东、南、西南部与老挝接壤，西部澜沧江界河与缅甸一水相连，边境线长740.8公里（其中：中挝段677.8公里，中缅段63公里），西北部与景洪市连接，北部与江城县毗邻，建有国家级陆路口岸磨憨和国家级码头关累及三个重要通道：勐满、曼庄、新民。磨憨位于昆曼公路陆路国际大通道国内线的终点站，连通国际线的起点站；关累位于澜沧江—湄公河国际商船航道国内航段出口国门港口，国际商船进入中国第一个港口，勐腊县具有沿边和沿江开放的双重优势，具有毗邻国家便于交流，更于发展的优势。

二、勐腊县口岸及主要通道建设情况

勐腊县区位优势明显，昆曼大通道穿境而过，有磨憨国家级口岸和关累码头及勐满、曼庄、新民三个重要通道，有5条公路通抵老挝、缅甸，其中3条柏油路直通老挝北部三 1 省（丰沙里省、南塔省和乌多姆赛省）。从关累码头顺江而下，可直抵老、缅、泰、柬、越等东南亚五国。

（一）磨憨口岸基本情况

磨憨位于勐腊县西南端，与老挝磨丁口岸接攘，是中老两国唯一的国家级陆路口岸。1992年3月国务院批准磨憨为国家一类口岸；1993年12月中老两国正式开通磨憨〃磨丁口岸；2005年4月磨憨口岸被赋予第三国人员入境签证权；2006年9月，国家发改委批准磨憨为经济开发区。开发区规划控制范围为26.914平方公里。目前，已编制完成了《磨憨边境贸易区总体规划》和《控制性祥规》，实施了旧城拆迁，对沿街建筑按照特色化要求进行了改造，区内道路、自来水、供电、集贸市场、星级宾馆、商铺、仓储、查验设施等市政基础设施已建成。至今累计完成固定资产投资2.8亿元。这些项目的建成，改善了贸易区的投资和经营环境，为实现进一步对外开放打下了良好的基础。2008年磨憨口岸完成进出口货值15132.62万美元，其中进口2578.86万美元,出口12553.76万美元;完成进出口货运量155435.77吨，其中进口87773.77吨，出口67662吨；出入境交通工具98765辆次，其中入境48552辆次，出境50213辆次；人员出入境640111人次，其中入境318613人次，出境321498人次。

（二）关累码头基本情况

关累码头位于澜沧江与上湄公河结合部，西与缅甸隔江 2 相望，南与老挝陆路相连，是中南半岛腹地和东南亚各国经湄公河进入我国的“第一港”，全年可通航300吨级船舶，是目前我省与缅、老、泰直接进行经贸交流的重要水路通道，也是我国对外开放的重要窗口和门户，现已完成《关累码头总体规划》和《控制性详规》，码头开发分“三区”规划建设。一区以物流、商贸、教育卫生、宾馆酒店、生活服务、娱乐设施为主；二区以船舶修造、集装箱码头、旅游服务、仓储为主；三区充分利用沿江滩涂、怪石、原始森林等旅游资源，以观光、休闲、娱乐等沿江旅游景点建设为主。目前，查验设施和市政基础设施已建成，累计投入开发建设资金已达3.1亿元。2008年关累码头完成进出口货值12118.65万美元，其中进口2617.21万美元,出口9501.44万美元;完成进出口货运量168839吨，其中进口47972吨，出口120866吨；出入境交通工具8016艘次，其中入境4232艘次，出境3784艘次；人员出入境45743人次，其中入境21740人次，出境24003人次。

（三）勐满通道基本情况

勐满镇位于勐腊县西南部，东与尚勇镇相连，西、北与勐捧镇毗邻，南与老挝接壤。全镇土地面积403公里，国境线长42公里，曼邦公路由北向南穿镇而过直通老挝南塔省。镇政府所在地景龙，距县城53公里，距国境线12公里，距老挝南塔省勐新县24公里，距老挝湄公河班相果口岸94公 3 里，是我国通往老挝的重要陆路通道和自然口岸。居住着傣、哈尼、汉、瑶、克木等13种民族。自2006年县委、县政府确定开发建设勐满边境口岸以来，在州委、州政府的重视和帮助下，目前已建设“一关两检”办公用房，总投资350万元；完成勐满边境通道查验货场及市场基础设施建设项目可行性研究报告和勐满边境口岸边民互市点（场）可行性研究报告，并争取到省发改委50万元查验货场前期建设资金。预计今年3月将完成勐满通道总体规划工作，勐满通道建设范围为10平方公里。规划分为三个功能区，即替代种植项下返销农副产品加工和仓储区范围1平公里，以替代种植项下返销农副产品生产加工和仓储服务为主；行政办公和查验功能区范围1平方公里，以政府行政办公、联检部门办公和货物、人员、车辆出入境查验为主；社会生活和贸易区范围8平方公里，以贸易、吃、住、行、镇村社会各项事业建设为一体的服务设施等为主。截止目前，勐满通道有海关、检验检疫、边防检查、商务、运政等相关口岸管理职能部门进驻开展工作,已能正常开展边民互市贸易活动。2008年勐满通道完成进出口货值760.5万美元，其中进口680.76万美元,出口79.75万美元;完成进出口货运量125699.45吨，其中进口124616.65吨，出口1083.26吨；出入境交通工具58053辆次，其中入境29068辆次，出境28985辆次；人员出入境115485人次，其中入境58010人次，出境57475人次。

（四）曼庄通道基本情况

曼庄隶属尚勇镇，位于勐腊县东南部，地处北纬21º10′—21º26′，东经101º27′—101º41′之间，东与老挝接壤，南与磨憨边境贸易区相连，西邻勐满镇，北接勐腊镇，曼庄是尚勇镇的一个村民委员会，辖曼庄、曼赛等12个村民小组，是一个人口相对较为集中的村委会。曼庄是我县通往老挝丰沙里省的重要通道。几年来，县委、县政府加大了对曼庄通道的投入，开通了勐腊至丰沙里的国际客运旅游专线，昆曼大通道专为曼庄口岸开设了专门通道口。曼庄现设有边检、检验检疫和运政，总投资80万元，是我县与老挝丰沙里省开展商贸活动的唯一通道。列入勐腊县“十一五”规划项目的曼庄至老挝南克星17公里的砂石路改建工程已于今年6月开始破土动工，路面等级为四级沥青路面，此工程改建并投入使用后，将大大改善交通现状，为曼庄口岸的发展和繁荣将起到积极的推动作用。2008年曼庄通道完成进出口货值276.46万美元，其中进口239.51万美元,出口36.95万美元;完成进出口货运量32830.18吨，其中进口32741.18吨，出口85吨；出入境交通工具12475辆次，其中入境6015辆次，出境6460辆次；人员出入境48192人次，其中入境26352人次，出境21840人次。

（五）新民通道基本情况

新民通道隶属尚勇镇，位于勐腊县东南部，是我县通往老 5 挝乌多姆赛省的重要通道。2008年新民通道完成进出口货值276.46万美元，其中进口239.51万美元,出口36.95万美元;完成进出口货运量32830.18吨，其中进口32741.18吨，出口85吨；出入境交通工具12475辆次，其中入境6015辆次，出境6460辆次；人员出入境48192人次，其中入境26352人次，出境21840人次。

勐满、曼庄、新民三个通道是我县与老挝开展商贸往来的又一重要通道，由于其特殊的区位优势，近几年来显示出巨大的发展潜力。

二、周边国家或地区促进该国该地区边境地区发展所采取的措施情况以及我国应该采取的对策建议

（一）周边国家或地区促进该国该地区边境地区发展所采取的措施情况

近年来，我国与东南亚国家的经济互补性日益增强。我国在发展条件、资源结构、产业结构、市场消费水平等方面与东盟国家具有很强的互补性。在中国与东盟国家开展经济合作的进程中，我国外企业可以在农业、农产品加工、生物资源开发、矿产资源开发、环境保护以及贸易、旅游、交通、信息等领域广泛开展合作。周边国家采取的一些保护政策和鼓励的措施：

1、老挝在农业、林业、工业、交通、通讯、金融等方面给予了很多优惠政策，特别是在农业方面，老挝以增加农 6 业基础设施建设，重点扶持有优势的农产品生产，在财务不足的农业，老挝政府给予一些优惠政策。近年来，老挝政府努力将根除罂粟种植计划与消除贫困的计划结合起来，大力与我国发展替代种植，帮助农民发展生产。

2、鼓励和吸引外资方面重点扶持大米、谷类和食品生产；国内替代品的日用品生产；出口商品生产。

3、老挝政府对外资投资的限制主要是从税收上进行调整。老挝规定外国投资者在使用土地、水面时应缴纳租金，开采自然资源时应缴纳合理的资源费，并且要求相关的进口物资缴纳进口税。

4、老挝在劳务方面，外国投资者可以使用外国劳务，但不得超过企业劳务人员的10%，其它劳务必须使用本国居民。外国投资者、其家属、外籍员工按政府的规定在申请多次往返出入老挝境外签证和在老挝长期居住得到便利。

（二）我国应采取的对策

我县有优越的地理位臵，与老挝、缅甸山水相连，民族同根同源，随着中国-东盟自由贸易区和大湄公河次区域合作的不断深入,随着昆曼公路的开通,我县口岸通道可辐射东南亚诸国，是中国连接东盟最便捷的水、陆上通道，我县与东盟的经济合作将呈现一个纵横结合、全方位、多格局的景象，对外经济合作将大有可为，前景广阔。现今我国应采取的对策和措施：

7（1）着力改善行政环境和经济环境的建设。以创建一流的服务型政府为目标，进一步放开投资领域和投资方式，压缩行政审批时限，把提高办事效率作为改善投资环境的重要工作来抓。大力推动行政高效化、经营企业化、服务社会化。

（2）以各级地方政府为主，与相邻各国间逐级建立稳定合作对话机制和协调机制。就目前而言中国与东盟各国间在贸易与投资便利化，经济技术合作和边境贸易等方面存在着诸多问题，只有相互间建立稳定合作对话机制和协调机制，才能消除各国相互间贸易与投资不便利化，经济技术合作和边境贸易发展等方面存在的分岐，为保障替代企业的权益和增强企业信心,我国应尽快与周边国家签定替代种植框加协议,才能有效地为勐腊的对外开放提供政策保障。

（3）致力于建立“关、检、边”合作衔接和协同执法机制和联席会议制度，制定对口岸和通道货物、人员验放便利化的全社会评价机制，提高效率、方便通关。积极为外经贸企业开展“送政策”上门服务工作，为企业排忧解难。

（4）实施“人才强州”工程。未来的竞争是人才资源的竞争，我州本身的人才资源储备就不如内地充分。首先，政府各级领导、干部的思想观念要适应国际大通道建设和中国•东盟自由贸易区建设的需要，全面提高各级领导、干部适应新形势的能力和管理不平。其次，培养一批适应中国• 8 东盟自由贸易区建设需要的人才，特别是经济管理、国际贸易、周边国家小语种、懂内外法律方面的人才。第三，加大教育投资力度，提高人力资源质量，为人才资源储备打好基础。第四，做好现有人才资源培训工作，包括对各行业基本人员的业务素质培训。

（5）加快通关基础设施建设。以扩大开放，促进发展为核心，在科学规划的基础上，继续加大磨憨口岸、关累码头、勐满和曼庄通道的公路、查验设施、仓储、物流、金融等设施建设，为通关便利化提供必要的基础设施保障。

（6）扩大邻国间旅游国际合作。积极协调和争取上级支持，构筑各邻国间特殊的旅游区，加快发展跨境旅游步伐。扩大旅游业的对外开放，鼓励国内外企业走出去投资，设立境外窗口，发挥与邻国间和我州的旅游组合优势，积极争取协调边检、外管部门专门设立境外旅游办证点，方便境内外游客出入境。

（7）着力做好招商引资工作。建立更加宽松的内外环境，采取一系列灵活的管理措施，按照“一条龙服务、一个窗口对外”的原则，广辟渠道吸引国内外客商到我县来投资发展。

（8）加快口岸建设和大通关服务机制建设。各有关部门要加强沟通协调、互相支持配合，在使人员、车船、货物出入境更加便捷和提供优质高效服务上狠下功夫。积极争取 9 上级尽快给予解决建立边防检查查控机制通道的出入境便利化的问题，并允许持证人员甲地出境从乙地入境的问题。

（三）意见和建议

1、由于与相邻各国间没有建立道路运输框架协议，货物通而不畅，请上级部门尽快签定东盟各国道路货物运输框架协议，保障中国与东盟各国间在贸易与投资便利化，解决经济技术合作和边境贸易等方面存在着诸多不便。

2、由于我县口岸和通道基础设施建设滞后，一些通道查验设施建设未完善，加大口岸和通道通关基础设施建设，继续加大磨憨口岸、关累码头、勐满、曼庄、新民通道的公路、查验设施、仓储、物流、金融等设施建设，特别是查验货场建设扶持资金的设入，为通关便利化提供必要的基础设施保障。我县口岸和通道基础设施建设共需要3亿元，建议国家帮助解决建设缺口资金。

3、为促进替代种植项目的发展，建议将我县列为边境经济技术合作县，充分利用国家“走出去”专项资金，帮助、鼓励和支持替代种植企业，发展老挝和缅甸的替代种植业，在边境一带建立四国（中、老、缅、泰）经济合作区。另一方面境外罂粟替代农产品项下返销指标申报及下达时间不相协调。目前我省申报替代项下农产品返销指标和下达替代农产品返销计划时间与邻国老挝农作物成熟时间不相协调。特别是甘蔗、水稻、玉米替代产品指标下达时间在每年的8 10 月，而甘蔗加工时间在上一年的11月到次年5月间，造成次年1—5月无指标，只能采用押金担保的方式返销，给企业增加成本。建议：一是境外替代农产品返销按农产品成熟季节分别在每年的1月和8月分两次下达；二是橡胶开割时间是3月至11月底，而橡胶返销指标在8月下达，希望调整橡胶返销指标的下达时间，建议在每年的3月下达指标数；三是境外替代项下返销农产品除主要农产品稻谷、玉米、甘蔗、橡胶等以外其它农产品返销的指标审批权下放到州（市）办理。

勐腊县经济和商务局 2009年2月4日

第四篇：给基层党组织建设的几点建议

给基层党组织建设的几点建议

在新形势下，我国大部分基层党组织，尤其是农村基层党组织，在组织建设中还有许多难题，我们作为新形势下的基层党员，必须站在时代的前沿，用可持续发展的眼光，充分认识自身党建工作中，存在的诸如存在领导不重视、队伍业务不熟悉、基层干事不积极等问题等问题，我们必须加强自身建设，强化基层党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。

一、加强领导，强化责任，充分发挥凝聚力。各级党组织要充分认识党建工作的重要性，理清思路，加强学习。党组书记要认真研究制定和落实党建工作目标责任，把党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核；党组织副书记、组织委员（组织干事）要统筹协调各项工作，用党建凝聚人心，引导各项工作健康发展，做到党建工作和其他工作统筹推进，优势互补。

二、培养人才，提升素质，创新选人用人机制。基层党织要必须在加强培训力度的同时，不断提高基层党员和干部职工的理论修养和政治素养。拓宽选用渠道，以选优配强农村基层党组织领导为重点，以村“两委”班子为支撑，积极探索农村党建工作队伍专业化选拔、使用、考核的新路子。采取选拔优秀大学生村官、定向招考等办法，将政治素质好、文化程度高、热爱党建事业的年轻同志，充实到基层工作一线。有针对性的培训优秀党务工作者。把基层党组书记纳入基层党员教育培训规划的重点工程，按照分级负责、分级统一、定期培养的的形式，完善教育培训制度，设立专项培训经费，抓好基层党员干部、基层党组织书记的任职培训和学历教育。

三、健全机制，加强管理，统筹推进组织工作。进一步健全基层党组织管理办法，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度。建立健全党员经常性教育制度，切实完善党组中心组学习制度和党员理论学习制度。建立健全组织结对共建、党员结对帮扶等管理制度，为实现资源共享、促进和谐提供制度保障。并以落实党建工作责任为重点，健全党建工作考核评价制度。

四、务实创新、丰富载体，党建工作树品牌。以创先争优活动、学习先进事迹活动为载体，在务实工作的同时，力求改革创新，创出特色，争当优秀。对发展思路不清，工作方式不灵活，总结提炼不到位，特色亮点不鲜明等问题加大培训力度，有针对性的通过“灌输式”的学习方式，提高党务工作者的业务知识和业务能力，树立党建工作特色品牌。

第五篇：增强党组织凝聚力的三点建议

增强党组织凝聚力的三点建议

文章标题：增强党组织凝聚力的三点建议

一个单位党组织的凝聚力如何，体现了这个单位党员领导干部的作风是否过硬，也是这一单位风气好差的关键所在。它既是加强机关作风建设的目的，也是一项重要措施。在这次加强作风建设调研活动中，大家对增强党组织凝聚力提出了很好的建议，归纳起来有以下三点：

1、领导干部要善于和

干部职工交朋友。徐谦书记在市纪委二次全会上的讲话指出：“领导干部作风的核心是群众工作作风。”当好一名领导干部，首先必须学会做群众工作，要经常深入到干部职工中去，在思想感性上贴近他们，跟他们谈心交友，特别是要多找那些平时跟领导接触少的同志谈心，可以谈思想、谈学习、谈工作，可以拉家常、谈生活，注意了解大家的思想动态和普遍关注的事情，关心他们的一些具体困难和问题。这种“关系”拉好了，领导干部与群众的感情密切了，人家就愿意听你的，工作自然就好做了。

2、领导干部要善于及时发现机关的好人好事并予以表扬表彰。人不仅有着物质方面的需求，还有着精神方面的要求，其中一点就是都希望自己的所作所为能够被别人被社会特别是被组织上所肯定。一个单位总会出现一些好人好事。如果这些好人好事不为领导所重视，有的人就会感到我做了好事别人也不知道，就可以无所谓起来。相反，如果领导及时给予肯定并能在适当场合给予通报表扬，不仅是对做好事人的鼓励，也是对大家的鞭策，可以肯定以后做好事的人会越来越多，一些人还将会从偶尔做件好事转为有意识地多做好事，这样机关的良好风气也就逐渐形成了。

3、领导干部要经常组织并积极参与单位的活动。可以说，能不能经常组织一些有益心身健康的活动，体现了一个单位是否具有生机活力，因为人们不仅需要工作，同样需要休息和联系。延安时期在那样艰苦的环境中，机关还经常组织球赛、舞会、文艺演出。领导干部必须关心干部职工的生活，经常组织一些花钱少有意义的活动，如春天去踏青、夏季安排歌咏球类比赛、秋天去乡村、冬季组织到福利院、聋哑学校献爱心，既活跃大家生活，又增强大家的社会责任感，同时善于引导大家安排好八小时以外和休息日。

我想，做好以上三点，不但领导干部的作风改进了，机关的凝聚力也必将进一步增强，有力推进形成心齐气顺、风正劲足的局面。

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