五措施深入基层为民服务

第一篇：五措施深入基层为民服务

陇川县五措并举 深入基层为民服务

陇川县自深入开展创先争优活动以来，结合实际，创造性地开展了为民服务主题实践活动，掀起了机关党员干部为民办实事解难事的热潮。

加强组织领导，确保机关党员干部下基层“下得去”。一是把好组织关。建立了机关企事业单位党组织结对帮扶农村基层党组织工作制度，每个机关单位党组织结对联系一个基层党组织，每位处级干部联系一个乡镇，抓好一项特色产业，帮扶一户党员贫困户。每位正科级领导干部结对联系一个基层党组织，帮扶一户党员贫困户，每位副科级领导干部帮扶一户党员贫困户。全县有74个机关党组织结对联系71个村（社区）基层党组织，396名副科级以上党员干部结对联系340个农村基层党组织，帮扶396名贫困党员，1513名机关党员结对1513名农村贫困党员。二是把好承诺关。组织1500余名机关党员进行集中公开承诺，设立先锋岗，亮身份，接受群众监督。县级领导带着承诺深入到联系的乡镇党委和挂钩的村级党组织，指导基层党组织和党员进行公开承诺。全县共有200个农村党总支和党支部、345个党小组，2875名农村党员公开承诺。三是把好重点关。活动重点围绕宣传教育、调查研究、民情恳谈、公开承诺、平台建设五项重点工作开展。广大党员下基层“接地气”，与基层各族群 1

众同吃同住同劳动，宣传党的政策、了解社情民意，积极帮助基层群众做好事、办实事。全县共组织开展慰问活动119场次，参加慰问人数589人，慰问群众3130人，发放慰问金124.52万元，发放实物折合人民币52.51万元。四是把好目标关。机关党员下基层主题实践活动要达到三个目标即，加强基层党组织建设和增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，强化基层党组织的战斗堡垒作用；落实权为民所用、利为民所谋、情为民所系，改善党群、干群关系；转变作风、锤炼意志，强化全心全意为人民服务宗旨。

深入基层一线，确保机关党员干部下基层“干得实”。一是深入群众，开展调研。全县机关党员干部下基层活动中召开党组织会议2809场次、群众会1625场次，受教育党员群众95452人次，查找产业发展、社会维稳、基层组织建设、群众生产生活困难等问题1960个，走访老党员、贫困群众、军烈属、人大代表、政协委员2463人次，征求意见建议1611条。二是结合群众需求，确定帮扶思路。调查了解农村经济社会发展的情况、基层群众生产生活中存在的主要困难和问题、农村基层党组织的建设情况。找老党员、贫困户、产业大户、军烈属、党代表、人大代表、政协委员和村民代表进行个别言谈，了解情况，征求意见、建议，了解难点热点问题。三是统筹项目建设，加大帮扶力度。为基层解决困难和问题，对需要列项解决的困难和问题，在党组织和村小组的领导下统一填报《创先争优基层组织工作平台建设项目申报表》，按照轻重缓急逐步安排解决。目前，申报项目697个，已解决建设项目14个，投入资金54.16万元，承诺解决建设项目71个，估算投资811.1万元。为基层办实事、办好事151件，投入资金201.46万元。四是创新考核标准，加强督促检查。坚持把群众满不满意作为检验党员干部下基层工作成效的第一标准，采取定期或不定期督查的方式，重点听取群众对机关党员干部的评价意见、了解机关党员干部遵守群众工作纪律及廉洁自律等情况。加强工作纪律要求，督促、检查和落实好各项工作，使活动起到应有效果。建立通报制度，对工作不力的单位将进行通报。

完善保障机制，确保机关党员干部下基层“断不了”。一是建立“三联三创”工作机制。全县所有机关党组织、党员和科级以上领导已全部挂钩联系基层党组织和党员。全面指导各基层单位开展活动，形成城乡共建共创工作格局。二是建立县处级党员领导干部抓基层党建工作示范点制度。县处级党员领导干部每人联系1个乡镇的1个村民小组党组织，作为党建工作示范点。打造出了勐约栋村民小组、景罕镇曼晃村坡坎村民小组等党建示范点。三是建立创先争优活动领导小组成员结对创建党建工作示范点制度。13名领导小组成员结对创建13个基层党建工作示范点。着力在帮助完善一个方案、认真搞好一次调研、帮助解决1-2个难点问题、开

展一次点评、培育1-2个先进典型等“五个一”上下功夫，通过典型引路、示范带动，推动活动深入开展。四是建立县委常委联系乡镇开展活动制度。按照“每个县委常委挂钩一个乡镇，每一个挂钩点打造一个示范亮点”的要求，充分发挥领导干部示范作用，高标准、高效率、高质量推进活动。五是建立指导检查制度。成立了乡镇、县直部门、行业三个大的指导检查组。人大主任、政协主席和9个县委常委担任指导检查组组长（副组长）。强化指导检查力度，推动我县机关党员下基层主题活动深入开展。

强化服务体系，确保为民服务实现“一站式”。建立健全县、乡、村、组四级为民服务体系，为群众解决了大量的实事难事。一是县政务服务中心1—10月份共受理各项业务咨询15049人次，办件受理并已办结20692件，其中：即办件15473件、承诺件5098件、联办件18件、上报件103件。办结率为100%。二是乡、村、组为民服务中心受理业务咨询10947人次，办件受理10471件，办结10154件，其中：即办件9648件、承诺件152件、联办件236件、上报件118件。办结率为95.6%。

创新服务方式，确保为民服务实现“志愿化”。一是以开展“深入推进创先争优，志愿服务人民群众”活动为重要抓手，切实提高服务人民群众的能力，让人民群众在创先争优活动中得到实惠。二是把志愿服务点排到人口相对集中、群众最需要服务的场所，各承办单位分别组织实施，按月轮流承办，每月至少开展一次志愿服务活动，做到公开身份、公开服务事项。三是开展活动中坚持一线工作法，切实解决城乡社区群众之急，排除城乡社区群众之忧。活动自开展以来，服务范围涉及到社区居民、孤寡老人、青少年儿童和外来务工人员等人群，主要涵盖法律知识宣传及援助、公正咨询、医疗卫生服务和禁毒防艾知识宣传等方面，共开展10场次服务活动，参加服务人数339人次，接受服务人数达11249人次。

中共陇川县委深入开展

创先争优活动领导小组办公室

2011年11月1日

第二篇：扎根基层 为民服务（推荐）

扎根基层服务群众

为民服务是一个一直以来都在提倡的话题，它是一个永远不会过时的激励机制。是我们的党激励广大党员同志们更好的履行职责的一项举措。为民服务是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。通过这次学习我有三点深刻的体会：

一、坚定信念服务基层

农村是块沃土，少了都市的喧嚣，却多了一份宁静。要多与群众沟通和交流，和大家一起共谋发展之路，要学会在平凡的生活中找寻不平凡的生活，坚定服务基层的信念，奉献自己的聪明才智。向“背篼干部”那样扎根于基层、无私奉献。

二、深入群众解读民意

从某种意义上说，基层工作就是群众工作，群众是评判基层工作开展得好与坏最好的老师。只有深入群众，想群众所想，踏踏实实为群众办实事，带领群众脱贫致富，才会赢得群众的信赖，初步建立与群众的深厚友谊。“背篼干部”正是深入到群众之中，感知群众疾苦，倾听群众之声，切实解民之忧，创新机制，理清了一套适合发展的思路。“背篼干部”赢得了群众的信赖，谱写出精彩的人生。

三、多学多问勤加思考

我仔细思考，任何一个对社会有着突出贡献的人都不应该是固步自封，而是不断学习不断进取。基层工作是展示我们能力的大舞台，我们要对基层工作中涉及的各方面知识有一个比较全面的了解，在遇到任何事情的时候才不会有书到用时方恨少的感觉。因此，我们平时要多学习各类基础知识，多提出问题，勤加

思考，为基层工作献计献策。“背篼干部”们心系于民，呕心沥血，带领一方群众建设美好家园，是我们学习的榜样。他们真正的理解了一名共产党员的使命和责任。他们的先进事迹就像一阵暖风刮进了我们的心里，为我们指明了道路，我们将踏着他们的脚步继续前进，为党和人民的伟大事业而努力奋斗！

第三篇：走进基层 为民服务(定稿)

走进基层为民服务

一、挂钩村概况

1、人员及船舶情况。该村总面积15亩，截止目前，总户数94户，总人数320人，无外来人员居住，没有村小学和幼儿园，小学及适龄儿童到邻近村就读。全村共有56只船舶，有办证38艘，18艘小船未办证。

2、组织建设情况。村支部共有3人，其中书记1人，支委2人。

3、计生管理情况。村支委负责分管计生工作，有1名负责计生的村委和1名计生管理员。该村计生双查一年三轮，第一轮在农历端午节左右，第二轮在农历七月十五左右，第三轮在春节期间（农历十二月二十四左右）。

4、计划生育情况。该村是计生合格村，没有被黄牌警告或单列管理。计生“双查“无拖欠，社会抚养费无拖欠，流出孕妇均参加双查。

5、社会治安情况。村支委负责村治安管理，配有1名村委为调解员。休渔期间，村两委实行轮值带班制度，由村两委1名带班，每班6人，加强社会治安管理；出海期间，由村支委带领群众治安巡查，全村社会治安稳定，村邻关系良好。

6、安全生产情况。村里成立了村安全生产小组，村长为组长，1名村支委为安全管理员，出海渔船分三组，每组配有组长，出海渔船的主要停泊点有：晋江石井、厦门小金门一带、港尾吴屿。在台风和汛期来临前几天，立即通知出海渔船入港避风或就近安全停泊。

二、挂钩帮扶情况

结合本部门的职能特点，联系挂钩村的实际，我局主要做好以下几项挂钩帮扶工作：

一是加强安全生产宣传。在6月赠送《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等宣传册基础上，又赠送《安全知识读本》、《安全生活小常识》等，加强普法宣传力度，推动安全生产专业法律知识宣传。

二是深化安全生产培训。督促该村加强培训，动员安全管理人员参加，提升安全生产知识和管理能力。

三是强化安全生产管理。传达区有关安全会议精神，要求水上作业人员加强生产安全，提高安全意识。

四是推动规范化管理。督促村做好台账记录，查处事故隐患，推进规范化管理，确保安全生产。

五是积极参与“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关怀行动”、“新农村新家庭计划”、“三下乡”、节日慰问、集体婚礼、春蕾计划、就业入学等方面活动。提高群众对计划生育工作的满意率和人口与计划生育基础知识知

晓率，在村民中形成遵守计生政策，“关爱女孩成长”的良好风尚。

六是积极参与计生管理服务工作。向辖区计生办通报人口信息，贯彻落实计生法律法规、政策文件。每月参加村级计生例会，协调落实计生管理。

七是落实挂钩帮扶计生困难户，帮扶计生困难户张顺拔、张银寿两户发展渔业生产，增加家庭收入，脱贫致富。

八是抓好党员干部队伍学习教育。针对个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，通过采取党员、干部学习日、会议、座谈会、培训等多种形式开展学习教育。

九是实行村务政务公开，健全民主治理制度。健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。

十是突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、录像、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服

消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

通过开展挂钩共建活动，实现该村治安防范和安全管理工作进一步强化，矛盾纠纷调解机制进一步完善，安全生产基层基础工作进一步夯实。虽然我局在结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单；二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

调研中发现，该村干部群众对帮扶主要有“三盼”：一盼资金扶持发家致富；二盼搞好公共基础设施建设；三盼把村小学和幼儿园建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为： 产业过于单一，主要搞渔业生产，靠海吃饭，发展农副业、第三产业的极少。该村也有发展的优势和潜力： 一是全村无赤贫户，吃饭不成问题。班子也比较好，运转正常； 二是已有比较明晰的主导产业，群众有一定的技术基础，也有较为稳定的销售渠道。如渔业是该村的传统产业，并形成了一定规模，市场销路一直较好。

三、今后的努力方向

根据新石洲村实际，如何开展帮扶工作？我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优

势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把该村建设成为小康先进村”。为此，我局今后将从以下几方面开展挂钩帮扶工作：

1、帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

2、联系开展渔业技术培训，提高渔民作业水平。初步拟定按休渔时邀请有关渔业方面的专家，进行3-4次科技知识讲座，为群众学科技、用科技创造一个好的机会。

4、引导渔民建立各种专业协会组织，协会定期组织渔民开展活动，探讨经济发展思路、交流发展经验和做法，提高自我发展能力，提高渔民组织化程度。

5、加强与地方党委、政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的几个重大问题。一是积极与市区有关方面联系，协助该村完成进城道路问题。二是协助该村向上争取小学、幼儿园建设资金。三是与有关部门联系，帮助部分贫困户解决困难补助问题。力争年内办成2-3件。

6、整治村容村貌，建设文明乡村。利用休渔时节，组织群众集中整治街道等公共场所，美化村容村貌，改善渔村生活环境，提高文明化程度。

7、年内组织渔民开展一两次安全生产和精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调发展。组织人

大机关干部不定期下村帮扶调研，向农民传信息，与渔民勤交流，提高帮扶实效。

8、开办渔民转业转产培训班。为渔民进行转业转产技能培训。培训主要内容包括理论基础知识和实际操作技能。通过培训，提高渔民的生产生活技能，切实改善渔民的生活质量。

9、开展渔村安全社区建设。大力开展各项安全促进项目，结合实际，主要开展老人安全促进项目、未成年人安全促进项目、水上安全促进项目、居家安全促进项目等。通过开展各项活动，使安全社区理念深入每家每户人民的心中，促进渔村实现科学发展、安全发展。

今后，我们将以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在渔家村开花结果。

第四篇：扎根基层 为民服务主持词

主题：扎根基层

为民服务

男：尊敬的各位领导 女：各位同事 合：大家下午好！

男：欢迎来到由万柏林区食品药品监督管理局长风站与下元站联合主办的道德讲堂。女：我是主持人董芳馨 男：我是主持人宋可泰

女：“以人为镜，可以明得失”。老百姓的认可程度就是检验工作的一面镜子。总书记曾强调，广大党员干部要不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。只有始终把百姓放在心中最高位置，才是真正的对党忠诚，才能保持干事创业的持久动力，步履坚实，行稳致远。

男：扎根基层，为民服务。才会有“撸起袖子加油干”的激情和干劲。唯有常念百姓之苦、常思肩上之责，才会有使不完的劲、用不竭的力，不待扬鞭自奋蹄。

女：扎根基层，为民服务。才会有“功成不必在我，功成必定有我”的坚定和自信。唯有沉下心来，扑下身子，埋头苦干。才会有老百姓实实在在的获得感、幸福感。

男：扎根基层，为民服务。才会有“为官避事平生耻”的清醒和担当。作为基层一线执法人员，应该时刻牢记“四有”要求，理直气壮树正气，让有为者有位、为担当者担当； 男：畅想未来，我们坚信，唯有笃行实做，才能再建新功。

女：我们更加坚信，只要我们不忘初心、牢记使命，食药人的未来一定会更加辉煌！男：本期道德讲堂我们就围绕“扎根基层 为民服务”的主题展开，通过“唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、送吉祥”等五个环节进行，首先我们进入第一个环节——唱歌曲。女：用歌声传播思想，让精神永驻心间。就让我们在优美的旋律中，一起唱响这首《不忘初心》

（队伍排队入场，音乐起，合唱。结束后排队退场）

二、学模范

女：好，谢谢大家。一曲《***》唱出了我们的决心。现在我们进入道德讲堂第二个环节——学模范。

男：荣誉有多大，责任就有多重，而不在于职位的高低。怀着“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的强烈责任感和事业心。今天我们学习的模范代表廖俊波同志，便是扑下身子、苦干实干的榜样，在八闽大地的群众心中筑起一座丰碑。请看视频。（播放视频10至15分钟，已下载好《时代楷模发布厅》20170620节选）

三、诵经典

女：不忘党的宗旨、牢记党的嘱托，廖俊波在每一个地方、每一处岗位，都以求真务实的作风践行誓言，用令人信服的业绩诠释忠诚，在兢兢业业、鞠躬尽瘁的努力奋斗中，向党和人民交出了真抓实干的精彩答卷。

男：勤政务实是成事之基，苦干实干是兴业之道。唯有扎根基层，为民服务，才能能成就一番事业、造福一方百姓。接下来，让我们进入第三个环节——诵经典，有请潘云蓉上前领读

四、谈感悟（孟令芝、李栋、刘孛孛、谭鑫）

女：意莫高于爱民，行莫厚于乐民。在唱了歌曲、看了短片、吟诵经典之后，相信大家有许多感想、感悟，下面进入第四个环节“谈感悟”，下面我来请几位听众与大家共同分享一下今天的道德感悟。

女：首先有请***谈谈这天的道德感悟 女：谢谢***分享，下面请***谈一谈……

（四人依次上台即可）

女：好的，大家讲的十分真切，期望大家都能够从中有所思、有所想、有所悟。

五、送吉祥

男：“圣人无常心，以百姓心为心。” 现在进行本期道德讲堂的最后一个环节“送吉祥”，我们为大家精心准备了一份礼物，衷心希望各位能拥有一颗热乎乎的“百姓心”：把老百姓的事当作自己的事，扎根基层，为民服务，真正与群众打成一片，汇聚起干事创业的强大力量。请薛少君、郭子豪为大家恭送吉祥。

（分发礼物，在送礼物时请主持人同步念稿）

女：为公一任、造福一方，老百姓的事就我们要全心全意、不遗余力，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，才能用自己的辛苦付出换来百姓实实在在的获得感、幸福感。

男：增强宗旨意识、恪守为民情怀，始终把人民置于心中的最高位置，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，才无愧于党和人民的重托，干一番“绿我涓滴，会它千顷澄碧”的事业。

女：感谢大家的参与，本期道德讲堂到此结束，我们下期再见。男：再见。

第五篇：加强基层廉政建设 增强为民服务意识

加强基层廉政建设 增强为民服务意识

汉源镇人民政府（2012年4月20日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，有幸做大会发言。我发言的题目是：加强基层廉政建设，增强为民服务意识。

我镇辖25个村2个社区，面积288平方公里，人口7.4万人。一年来，廉政建设依靠完善的领导体制和工作机制，坚持与经济建设、社会事业、精神文明同安排、同落实、同检查、同考核，收到显著成效。反腐倡廉的宣传教育进一步加强，廉政文化“六进”活动不断深入，“五项制度”全面推行，为民服理念明显增强，村务、政务公开透明，“勤廉村官工程”效果良好，不仅为我镇经济发展和社会和谐稳定提供了有力的政治保障，也为今后的廉政建设工作奠定了基础。下一步，我们将重点抓好三项工作：

一、切实加强农村基层廉政建设。一是根据换届后的村“两委”情况，年内开展一次村“两委”主要负责人和监督委员会主任的培训，组织有条件的村支书或主任外出参加高层次的培训，不断提升村干部的政策水平和工作能力，增强他们的勤廉意识、法纪意识和为人民服务意识；二是加强惠农政策落实情况的监督检查，确保各村在贯彻执行惠民政策上不打折扣，让百姓放心、使群众满意；三是严格执行村务公开和“村财镇管”制度，督促各村把开支情况、优惠政策落实兑现情况，各项实事办理情况及土地审批、民政救助、计划生育指标审批等全部向村民公示，接受群众监督，对村组集体财务全部实行会计集中核算，不得出现截留和挪作他用，给群众交一份明白账、满意账；四是加大对扶贫、救灾救济、惠农补助资金及项目资金的监管力度，确保资金安全运行、有效使用；五是继续实施好“勤廉村官”工程。全面开展村级“三资”清理，规范村级财务开支，建立“联审会签”制度，确保村级资金、资产、资源不流失，要通过抓“勤廉村官”工程，使村干部作风转变、办事公平公正、服务农村发展的能力得到整体提升，综合素质进一步提高。

二、开展“三问三解”，致力为民服务。“三问三解三服务三促进”活动开展月余，市、县、镇共75名下派干部分别下到我镇25个村2个社区。我们要排班定员、夯实责任，继续组织全体下派干部下基层、“接地气”，宣讲政策、了解民意、办实事好事、引领经济发展、调解矛盾纠纷、指导党建工作；组织他们为群众送政策、送技术、送信息、送项目、送资金、送培训；抓好《民情日记》、《服务手册》、《问卷调查》等填写，努力把工作做到田间地头，把政策宣讲到农家院落、，把技术送到千家万户、，把“三问三解”落实到具体行动中，一切致力为民服务。目前帮扶结对244户，其中，8名党委成员建立联系示范点8个，联系帮扶户40户，下派干部共走访群众1380户，收集民情、民意156余条，制定帮扶方案27个，共承诺为群众办实事好事98件，其中包扶赵家河村的汉中日报社购置了5万元的油茶树苗集中已连片栽植；化解矛盾纠纷8起，由机关干部和下派干部150多人组成“三问三解”先锋队，沿108国道集中整治和清理河道垃圾和路面抛洒的碎石，使柏林驿村和滴水铺村公路沿线面貌焕然一新。在镇机关，我们继续营造为民服务氛围，坚持挂牌上岗、去向示制、群众办事导办、为民服务代理、服务承诺公示等，服务质量和办事效率不断提高。

三、扎实开展廉政文化建设。一是继续加强《廉政准则》的学习、教育、培训，把“八个禁止、五十二个不准”规定落实到具体工作中，体现到日常行动上，抓好各内设部门负责人和村居“两委”负责人的岗位廉政教育和廉洁自律教育，充分利用播放警示教育专题片和发生在身边的典型案例开展警示教育，请检察院干警为干部上法制课，增强党员干部的遵纪守法意识。二是继续加强各基层支部廉政文化宣传室建设，健全完善村支部廉政制度、村级廉政学习、村级重大事项票决、一事一议等制度。三是把廉政文化“六进”活动继续推向深入。在机关、企业、学校、农村、社区提倡读廉政书、讲廉政故事、看廉政专题片、建廉政文化室，抓廉政教育活动。镇机关的廉政文化墙的内容要完善和更新，办公大楼的醒目位置和领导办公室均配置发人深醒的廉政格言警句，用高尚的廉政文化潜移默化每一位工作人员，全面深化廉政文化建设。

总之，我们要以这次会议为契机，贯彻落实好会议精神，深入开展农村基层廉政建设，沉下身子把“三问三解”为民服务落实到行动中，继续搞好廉政文化建设，为促进全镇经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证！

谢谢大家！