第一篇:绥宁县第一中学党务公开实施方案
绥宁县第一中学党务公开工作
实 施 方 案
为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和绥宁县教育局党委关于党务公开工作的要求,着力构建民主开放的党务工作新机制,积极推动和发展党内民主,进一步增强党组织工作的透明度,不断提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。根据《中共绥宁县教育局委员会党务公开工作实施方案》,结合我校实际,制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持党要管党,从严治党的方针,探索并建立起富有特色、卓有成效的党务公开制度,大力发展党内民主,不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进学校工作又好又快地发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕学校发展大局,充分调动广大党员教师的积极性,努力营造科学发展的良好环境,提高校党总支部和领导干部驾驭学校发展的能力。
2、依规依纪原则。按照《宪法》、《法律》、《法规》以及《党章》、党的方针政策等进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
3、积极稳妥、逐步推进原则。在推进党务公开工作过程中,要围绕中心,服务大局,既要大胆探索、勇于实践,又要慎重稳妥、逐步推进,通过不断实践,逐步推进党务公开工作。
4、实事求是、注重实效原则。推进党务公开既要实事求是、真实可信,更要办实事、求实效。结合学校的工作实际,求真务实,开拓创新,切忌搞形式、走过场,切实增强党务公开的针对性和实效性。
三、组织领导
成立党务公开工作领导小组,具体布署、组织、协调、指导党务公开工作。
绥宁一中党务公开工作领导小组
组长:肖华平
副组长:唐立新
成员:向祖杰黄立志袁仕进周茂松刘应胜
领导小组下设党务公开办公室,具体负责党务公开日常工作,办公室设在学校办公室,由向祖杰任主任(兼),侯慧任副主任。
邮箱:snyzbgs@126.com
网址:http:///
四、实施范围
学校3个党支部,即文科、理科、退协支部。
五、工作目标
通过推行党务公开,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到有效加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障,形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局面。
六、党务公开的内容、形式、程序和时限
(一)党务公开的内容
1、学校各党支部委员基本情况、分工及工作的完成情况。
2、上级党组织安排各项活动的落实情况。
3、党风廉政建设责任制落实情况、班子民主生活会情况。
4、党员发展情况,包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容。
5、党员教育和活动开展情况。
6、党员奖惩情况。
7、党费收缴和使用情况。
8、党建工作创特色情况。
9、精神文明建设、队伍思想建设、主题教育等计划安排和落实情况。
10、教师关注的热点难点问题解决情况,群众向支部和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。
11、创先争优方案,实施、评比、表彰、奖励等情况。
(二)党务公开的形式
根据不同内容确定公开形式和范围,体现简便直观、灵活多样,便于群众参与。适宜党内公开的,主要通过党内会议、文件和通报、校园网和党建活动室等形式进行公开;适宜对社会公开的,主要采用党务公开栏、学校信息网或文件的形式进行公开,并在实践中积极探索其他有益的公开形式。
(三)党务公开的程序
党务公开工作要坚持谁主管谁负责,按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的内容、范围、形式、期限等由党总支书记提出,经学校党务公开领导小组审核,重要事项由党组织领导班子集体研究决定,必要时报请上级党组织审核把关。
(四)党务公开的时限
坚持定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂的问题,根据公开后的反馈意见进一步完善,必要时再次公开。
七、党务公开的实施步骤
学校党务公开工作从2011年5月份开始,分三个阶段进行,具体步骤和目标要求如下:
(一)宣传发动阶段(2011年5月)
成立党务公开工作领导小组和办公室,研究制定学校《关于实行党务公开工作的实施方案》;组织全体党员召开党务公开工作动员会议,学习传达有关文件精神,在校园网发布《绥宁一中党务公开工作实施方案》。
(二)组织实施阶段(2011年6月―9月)
1、设置党务公开栏、党务公开意见箱,公布党务公开电子邮箱(snyzbgs@126.com)、电话话0739—7611972、7602826)。
2、利用公示栏、宣传栏、校园网、意见箱和电话等形式进行党务公开。
3、聘请党务公开工作监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见。
4、制定和完善有关配套制度,建立健全各类资料(会议、活动记录,文件、意见反馈,媒体宣传资料,各种表格等),逐步使党务公开工作制度化,规范化。
(三)检查深化阶段(2011年10月—11月)
1、到兄弟学校相互观摩交流、学习借鉴,学校对推行党务公开工作进行自查总结,找出差距,及时整改。
2、在推行党务公开集中工作阶段结束后,要建立党务公开工作长效机制,进一步巩固扩大党务公开工作的成果。
八、党务工作目标要求
1、提高认识,加强领导。党务公开是新形势下落实党的十七大精神、加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索,各级党组织要充分认识党务公开工作的重要性和必要性,切实加强对党务公开工作的组织领导,建立相应的党务公开工作领导小组,主要负责同志要
担任组长,并明确分管领导、具体责任人,保证党务公开工作的顺利推进。
2、建立制度,完善机制。建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等制度,明确工作程序,完善工作机制,提高党务公开工作的规范性和实效性。加强部门之间、党群之间和上下之间的工作联系,认真听取党员、群众的意见,设立党务公开工作监督电话,及时收集、处理群众反馈的意见和建议,确保党务公开工作各项制度的落实。
3、积极创新,注重结合。因地制宜,在公开的内容、形式、程序和机制上积极探索和实践。把握热点,突出重点,贴近群众,注重实效。坚持党务公开与校务公开结合起来;与党建工作、精神文明建设和民主法制建设等工作结合起来;与学校的实际情况结合起来,以党务公开带动校务公开,互相促进、协调运转、共同提高。
4、做好保障,确保落实。各部门要为党务公开提供必要的工作条件,积极配合,相互协作,确保党务公开工作落到实处。
绥宁一中
2011年7月
第二篇:中学党务公开工作实施方案
朱田中学党务公开工作实施方案
为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,积极稳妥地推进全区教育系统党务公开工作健康有序、全面深入的开展,建立民主开放的基层党的建设新机制,使党员更好地了解和参与党内事务,为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据《中共费县县委关于实行党务公开的意见》(试行)精神和教育局党务公开工作实施方案的要求,结合我校工作实际,制定如下实施方案:
一、指导思想、基本原则和总体要求
(一)开展党务公开的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持党要管党,从严治党的方针,探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度,大力发展党内民主,不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进学校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
(二)开展党务公开的基本原则:
1、服务发展原则。紧紧围绕学校教育发展大局,充分调动广大党员教师创业创新的积极性,努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境,提高学校领导干部驾驭教育事业发展的能力。
2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,维护党务公开工作的严肃性,实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、干部、群众公开,确保公开内容真实可信,准确公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,有序推进。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。
6、相互促进原则。以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
(三)开展党务公开的总体要求:突出重点,分步实施,整体推进,做到“三规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、群众满意、社会满意”。
“内容规范”,即凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,凡属不涉及秘密的工作内容,都应当公开;
“程序规范”,即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,在落实党员群众的知情权的基础上,注重落实参与权与监督权,推进决策的民主化、监督的正常化;
“管理规范”,即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作,逐步形成经常、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,民主政治得到进一步加强;二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约,领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高;三是增强广大干部群众的民主监督意识,党内事务的透明度进一步提高。
二、学校党务公开的内容和形式
1、设立党务政务(校务)公开栏。在显著位置设立公开栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题,向社会和全体师生公布党务、政务情况。学校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容,及时把师生中的好人好事及群众的表扬信,文明班级评比等公布于光荣榜中。同时,学校支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒,由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等,分门别类将公开材料归档保存,使党务公开工作做到程序化、规范化。
2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话,定期研究解决有关师生及社会意见。
3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动,召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑,提出整改措施和办法,使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开,让大家心中有数;召开教代会、工会委员会,研究讨论通过学校重大决策及规章制度;结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表,广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。
三、党务公开的程序和时限公开的项目、范围、形式和内容由学校党务公开工作领导小组提出,领导小组审核,党支部审定批准;对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。根据党务公开内容的不同要求,党务公开时限分为:常规性工作定期公开;阶段性工作逐段公开;临时性工作随时公开;重要或复杂性公开事项,根据公开后反馈的意见完善后再次公开。
四、党务公开的实施步骤和目标要求
(一)宣传发动阶段(3月1日—31日)
1、学校党支部召开党务公开工作会议,将初步方案在党内外广泛征求意见,开展必要的调查研究。党支部召开会议,对党务公开方案进行专题研究,正式行文公布,按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组,逐级召开领导班子和全体干部职工大会,宣传发动,安排部署,统一思想,明确任务。
2、学校党组织结合工作实际,制定推行党务公开工作的初步方案,在广泛征求党内外意见、提交校党务公开领导小组审定的基础上,制定出党务公开工作方案,并上报局党务公开领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(4月1日—5月31日)
1、制定和完善有关配套制度,建立健全各类资料(会议、活动记录,文件、意见反馈,媒体宣传资料,各种表格等),逐步使党务公开工作制度化,规范化。
2、充分依托信息化平台,在校园网开辟党务公开专栏。
3、充分利用学校网站、学校公开栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。
4、聘请党务公开工作监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见。
(三)巩固提高阶段(6月1日—7月31日)
1、学校对推行党务公开工作进行自查总结,将书面总结报局党务公开工作领导小组办公室。
2、在推行党务公开集中工作阶段结束后,要建立党务公开工作长效机制,进一步巩固扩大党务公开工作的成果。
五、党务公开的保障措施
(一)坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组,由党支部书记任组长,其他领导任副组长,成员由各工会委员、工会组长组成。要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持,列入重要工作日程,制定实施方案,周密安排部署,切实把党务公开的各项工作落到实处。
(二)发挥各工会组的职能作用。要各司其职,密切配合,合力推进。加强与党务公开工作领导小组的联系,互通信息,每月上报教育局工作信息一份。
(三)建立监督保障制度。实行聘请监督员制度。要根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议,当好参谋助手;及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案,全部整理归档备查。实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。学校党支部主要领导对党务公开工作负总责;分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任;各单位党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制,在公开内容和形式上,党务与政务也可以综合考虑,合并设置。在开展党务公开的同时,要进一步规范和深化政务公开,以达到相得益彰,相互促进的良好效果。
朱田中学支部委员会
2012.3
第三篇:党务公开实施方案
党委发(2011)号
熊家庙办事处党务公开工作实施方案
为切实搞好党务公开工作,保证党务公开各项任务、要求的全面落实,根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》,制定本办事处实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党务公开的内容及方式
凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。
(一)办事处内主要公开内容:
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员分工和主要职责;③重大事项及为民办实事情况;④信访接待日时间;⑤农村专项资金发放情况;⑥计划生育情况。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容;②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③领导班子及成员廉政情况;④党员领导干部为基层讲党课情况,镇机关干部民情恳谈开展情况,镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面,发挥先锋模范作用、体现先进性的情况;⑤发展党员预审情况,下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况;⑥党费收缴管理情况;⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况,中层干部竞争上岗情况,村干部的培养和管理情况等;③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;④党内各类先进评比情况;⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;⑥其他需要公开的内容。
(二)村党支部公开内容
1、组织设置和人员分工情况;
2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话,上党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等;
4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况;
5、本工作任务进展情况;
6、村党支部办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
7、党员党费缴纳情况;
8、党员参加组织活动情况;
9、党员受奖惩情况;
10、组织发展情况。
三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下两种形式:
(一)公开栏。办事处设立党务政务公开栏,村党支部设立党务村务公开栏,结合实际,因地制宜,合理设置,注重实效,便于党员群众了解监督。
(二)会议、文件。采取召开党员群众大会,情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开;运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。
四、公开程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开;公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核,党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性,公开内容和时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。
五、党务公开的组织实施和保障机制
1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织,并加强领导。
2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人,各村文书是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人,结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责:督促党支部按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;向党员大会报告党务公开监督小组工作情况;向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署;及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。
在推行党务公开过程中,对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人,给予通报批评;情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。
各支部要高度重视,切实把党务公开工作摆上重要位置,严格要求,结合实际,认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查,并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。
中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词:党务公开 实施方案
第四篇:党务公开实施方案
白果村党务公开工作实施方案
按照《全县党的基层组织党务公开实施意见》以及镇党委政府的要求,为进一步增强我村党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,全面提升我村党建工作水平,提出如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七届四中全会关于“推进党内民主建设”的精神,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,积极探索党内基层民主建设,不断提高基层党的工作水平,为建设和谐白果营造良好的氛围。
二、组织领导 一是组织领导到位
成立党务公开工作领导小组,村党总支书记为党务公开工作的第一责任人,总支委员是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
二是制度保障到位
建立健全党务公开工作制度、党员发展公示制度、党务村务公开意见、建议收集反馈处理制度等相关制度。
三是监督考评到位
设立举报电话和意见箱,聘请党务公开工作监督员,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与村务、政务、账务公开一并作为基层组织建设的重要内容,把我村党务公开工作纳入综合目标考核。
三、公开原则
1、真实性。公开的内容与党组织议事决策的内容一致,与党员群众的关注和要求一致,同一内容在多种公开方式上保持一致,公开的内容与存档的内容一致;
2、时效性。根据公开内容的不同,实行长期公开、定期公开、随时公开相结合的办法;
3、规范性。实行公开内容集体审定,监督小组全程参与;公开中,明确专人维护公开时效,收集反映信息;公开后,落实专人答复意见和建议,做好资料收集归档;
4、简便性。公开内容删繁就简,一目了然。
四、公开内容
1、村党组织设置和党员队伍的基本情况,总支和各支部成员分工及主要职责;
2、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,村党总支重大事项决策情况;
3、党组织班子成员履行职责、廉洁自律、考核奖惩、群众评议和结对帮扶落实情况;
4、党内选举、发展党员、民主评议、教育培训、评比表彰;
5、党费收缴和外出流动党员管理情况,党员参加“三会一课”、结对帮扶、和设岗定责的情况,预备党员和积极分子的培养、发展情况;
6、党建工作计划及完成情况;
7、党员、群众反映突出问题的解决落实情况;
8、党务公开监督小组成员名单和监督电话,上级党组织党务公开监督电话。
五、公开形式
1、党内议事会。以村党总支为核心,以组织和协调各村民小组长共同参与村上建设,讨论、研究我村党建工作,制定并实施党建工作计划,保证党和政府各项任务在我村的顺利完成。
2、党员服务中心。实行一站多用,发挥平台作用,促进党务公开,始终坚持关怀党员、服务群众,严格执行首问责任制;
3、党务公开热线,设立党务公开意见箱,及时归纳梳理,积极采纳合理建议。
4、党务公开栏。设立相对固定的党务公开宣传橱窗,发挥宣传阵地作用。
六、公开时限
1、长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、精神文明建设情况、村民民主自治、廉洁自律各项规定、村上工作者分工情况等,一般每年更新一次。
2、定期公开内容:村上重要工作及决定、党总支阶段性中心工作及重点工作、工作计划、村建设思路、党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展、评先选优情况等,一般每季或半年更新一次。
3、随时公开内容:支部学习情况、民主生活会情况、村上热点问题解决情况、正反典型事例等。根据需要适时更新。
白果村党总支 二〇一一年三月十六日
第五篇:党务公开实施方案
政协办党支部党务公开工作实施方案
为进一步加强政协办党支部党内民主建设,构建民主、开放的党务工作新机制,推进支部权力公开透明运行,我支部根据机关工委指示安排,现就党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
指导思想:认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以提高党的执政能力和拒腐防变能力为目的,发展党内民主,完善党内监督,增强党内活力,促进党内和谐,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证。
基本原则:
1、服务大局、促进发展原则。紧紧围绕区委区政府的建设总体部署和改革发展稳定大局开展党务公开工作,充分调动广大党员参与党内事务和经济社会发展的积极性,努力营造科学发展的良好环境。
2、科学规范、注重实效原则。把握党务公开的共性要求和个性要求,规范党务公开内容,突出对党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的适度公开。
3、依法依纪、积极稳妥原则。遵循宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依纪贯穿于党务公开的全过程,正确处理公开党内事务与保密党内秘密的关系,既要积极推进、勇于创新,又要规范操作、有序进行。
工作目标:通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制有效执行,党内监督和社会监督进一步加强,党内事务透明度不断提高,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力得到保障。
二、公开内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,公开内容主要包括以下几个方面:
1、决议、决定及执行情况。支部贯彻执行中央路线方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况,重要决定及执行情况,阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、思想建设情况。党支部理论学习、调研情况,党员干部教育培训计划及落实情况,主题教育实践活动开展情况,精神文明创建情况,新闻宣传、文化、思想政治工作等方面情况。
3、基层组织管理情况。基层党组织设置、调整和换届选举情况,发展党员情况,评先树优情况,党费收缴、管理和使用情况,党务工作经费管理和使用情况,党员权利保障及发挥党代表作用情况。
4、领导班子自身建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。
5、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;领导干部执行廉洁自律规定及个人有关重大事项报告制度情况;惩治和预防腐败体系建设情况;党员干部违法违纪案件查处情况。
6、其他应当公开的情况。根据实际情况或党员、群众的要求有必要公开的党内其他事项。
三、公开范围
我支部党务公开的范围分为向全体工作人员公开、向全体党员公开,具体形式要根据公开内容合理确定。对涉及“三重一大”事项等敏感问题和党员、群众切身利益的事项,要把握好先党内后党外的原则,采取仅限于特定范围内公开、仅限于党内公开或先党内后党外的顺序进行公开。
四、公开方式
1、公开栏公开。我支部在党务公开栏,及时向全体党员公开我支部有关工作信息。
五、公开时限
党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。
六、公开程序
1、编制公开目录。我党支部要根据各自职责,对各党支部的党务公开目录进行认真研究,进一步细化、调整、充实公开事项,合理确定公开的范围、方式和时限,确保党支部按公开目录进行公开。
2、实施公开。对公开目录规定的公开事项,要经分管负责人和主要负责人审核把关后,按照规定的范围、方式和时限搞好公开。
3、意见建议的收集处理和反馈。在支部公开栏设立党务公开意见建议箱,对收集到的意见建议。
七、几点要求
1、明确职责分工。党务公开工作由党支部统一领导,负责党组织管理、党员教育培训等方面有关内容的公开。
2、严格落实责任。要明确党务公开的责任主体地位,把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。
3、加强监督检查。公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、效果是否明显等。对公开不及时、内容不全面、程序不规范、制度不健全的,要严格批评并督促整改到位。