基层党组织内活动规范化细则

第一篇：基层党组织内活动规范化细则

中共邹城市委组织部（通知）

邹组通[2009]4号

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印发《基层党组织内活动规范化细则》的通 知

各镇街党（工）委、市直各党（工）委：

现将《基层党组织党内活动规范化细则》现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

中共邹城市委组织部

2009年2月17日

基层党组织党内活动规范化细则

为扎实推进我市基层党建工作规范化建设，实现党建工作项目化、特色化。按照上级有关要求，结合我市实际，制定基层党组织党内活动规范化细则。

一、农村党组织规范化建设基本内容

（1）有活动阵地。

①有固定的活动场所

②党旗

③入党誓词

④党员的标准、权利、义务、纪律

⑤党的基本理论，路线、方针、政策以及关于农村党建的内容

⑥农村带头致富党员基本情况、作用发挥情况等。

（2）有规范制度。

农村基层党组织规范化制度主要包括党组织任期目标制度、党员目标管理制度、党员“三会一课”制度、党员学习活动制度、党员联系群众制度、“争先创优”

制度、流动党员管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员电化教育制度、党建联席会议制度等。

（3）有示范样板。重点抓好党建示范村的创建工作。

（4）有各类典型。注重培养基层支部、村干部、党员、离退休老干部等不同类型的典型，建立典型库。

（5）有工作特色。围绕农村党建工作热点、难点问题，积极探索新的管理制度和工作机制，形成本单位的工作特色。每年各村争创2个以上的特色工作。

（6）有党建档案。建立党建工作档案，及时将党建工作文件和资料进行收集、分类、归档。对各种党建工作会议和活动，做好文字记录，并按发展党员工作、党员教育管理、党建主题活动、党建工作会议等进行分类，装订成册，及时归档。建立农村党员档案，特别是流动党员档案，实行一人一档管理。

①党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责人姓名等。（3）党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料。（4）党组织换届选举工作资料(筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等)。

②党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等)，党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。（4）流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党员困难补助金发放情况等资料。（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。（6）流动党员流进流出情况台帐。

③发展党员工作台帐。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。(2)政审材料、发展党员信访件接处情况等。(3)实行票决制度等有关资料。

(4)本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

④“五好”村党组织建设台帐。(1)特色产业支部建设情况。(2)带民致富、发展富民情况。(3)新农村建设情况。(4)农村现代远程教育情况。(4)“牵手致富”、“村企结对”情况，等等。

⑤本单位特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。⑥有关要求。各基础台帐应分类装订，一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。

二、机关党组织规范化建设基本内容

（1）党支部活动室布置规范。有条件基层党支部都要有专门的活动室和电教室（二室可合用），活动室内设党旗、誓词、党员权利和义务、支部基本制度、“五

好”党支部标准等。

（2）党组织工作机制规范。一是党组织班子健全。委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党务干部。二是制订较完善的党建工作计划。落实党建工作责任制，制定年度党建工作计划，做到半年有检查、年终全面考核，每半年向上级党组织面报告一次党建工作。三是健全和坚持民主集中制。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度，党支部委员会每半年向党员大会报告一次工作。

（3）党员教育工作规范。一是制订并严格执行党员学习制度。积极开展争创学习型党支部，争做学习型党员活动，学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，每月至少安排两次集中学习。二是严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度至少要召开一次，党小组会、支委会每月要召开一次；每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开民主生活会一次。三是全年组织党员观看电教片4次以上，观看电教片要有专门的记录本，有讨论或心得体会。

（4）党员管理工作规范。一是建立健全党员目标管理制度，根据单位和党员特点，分类别对党员实行百分制目标量化管理，半年初评、年终总评。二是建立“不作为党员”告诫制度。对在思想、政治、工作和作风等方面存在一定问题，但尚达不到党纪处分，又不符合不合格党员处理标准的党员，视情节轻重给予口头或书面告诫。三是建立党员过政治生日制度。支部在党员入党纪念日要为党员过政治生日，送一张贺卡，进行一次谈话，党员要重温入党誓词，做一件好事。四是是严格党费收缴管理制唐。

党费收缴工作有专人负责，对党员月缴党费如实核定，并要求党员按标准足额交费。

（5）党员发展工作规范。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，有计划地做好发展党员工作。一要推行民主推荐制，发挥党员、群众在入党积极分子推荐和培养工作中的作用，扩大群众的参与权。二要推行民主测评制，扩大群众的知情权，在确定发展对象之前，要组织党内外群众采取无记名投票方式进行民主测评。三要推行发展党员公示制，扩大党员、群众的监督权。四要推行票决制，扩大党员发展中的党内民主。支部在吸收预备党员时，均要采取票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报上级党委。

（6）机关作风建设规范。各单位要把机关效能建设与创“五好”支部紧密结合起来，要按照机关效能建设实施方案，抓好各项制度的建立和落实。要认真抓好党风廉政建设，确保党员、干部无违法违纪现象发生。要在党内积极开展“争先创优”活动，各基层党组织要围绕全市中心工作，根据本部门、本单位的工作实际，激励党员弘扬正气争当先进，充分发挥党员的示范带头作用。窗口行业党员提倡建立党员示范岗，实行挂牌服务等措施。要努力端正行业作风，培养和弘扬良好的职业道德和敬业精神，塑造“为民、务实、清廉、高效”的新形象。

（7）台帐资料规范。

①党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。（4）党组织换届选举工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等）。

②党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况）等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。（4）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

③发展党员工作台帐。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在的问题、观状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

④组织活动开展台帐。包括各类活动开展情况，以及党员干部结对帮扶情况等资料。

⑤有关要求。各基础台帐应分类装订：一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。同时具备同样内容的电子资料备份。

三、企业党组织规范化建设基本内容

（1）有健全的组织机构。班子配备齐全，委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党务工作者。

（2）有专门的党组织活动场所。活动室要有党旗；入党誓词；党员的标准、权利、义务、纪律；党的基本理论、路线、方针、政策；企业发展概况、党支部概况、组织设置网络图；企业党组织的主要职责等。

（3）有党员电教设备。应配有电视机、VCD等播放设备和一定数量的电教片，并配有专兼职管理人员。

（4）有健全的规章制度。主要包括党组织任期目标制度、党员“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员电化教育制度等。

（5）有党建联席会议制度。

（6）有支部月、季、年度工作计划和年度党员发展规划。

（7）有围绕企业发展开展的组织活动。

（8）有企业文化建设阵地。设立党员先进模范岗或党员责任区，标示党员的照片、基本情况、作用发挥情况等。

（9）有规范的台帐资料。①党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作

总结，特色工作汇报等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。（4）党组织换届选举工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等）。

②党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况）等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。（4）流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党员困难补助金发放情况等资料。（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。③发展党员工作台帐。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况、组织部门过堂情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

④“五好”企业党组织建设台帐。（1）党建促发展情况。（2）企业党员作用发挥情况。（3）企业党组织建设情况，等等。

⑤活动开展情况台帐。

⑥本单位特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。⑦有关要求。各基础台帐应分类装订，一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。

四、社区党组织规范化建设基本内容

（1）规范班子队伍建设。选拔党员群众威信高，公道正派理念强，带头致富能力强，热心为群众办实事的党员进社区党支部。增强班子合力，加大社区干部教育培训力度，加强对社区干部管理力度，认真贯彻执行民主集中制，努力创造团结协作的良好氛围。

（2）规范活动阵地建设。主要是抓好“五块阵地”的建设：

①党员活动室。有党建标语，有党建工作版面（各项工作制度、党员“分级分区分类”管理模式图等），有社区党员“网络化管理”微机操作系统，有党员电教设施，有一定数量的书籍和报刊，有党旗。

②党支部办公室。有党务工作版面，有党建工作台帐，有党建资料专柜，有党建工作和社区活动图片墙，有党旗。

③社区公共服务功能。应基本具备“五室、三站、两栏、一校、一场所”等功能。五室即：党组织和社区居委会办公室、警务室、居民和党员活动室（多功能活动室）、图书阅览室、社区信息资料室；三站即：社区服务站（党员服务站）、劳动保障服务站、卫生计生服务站；两栏即：宣传栏、居务公开栏；一校即居民学

校；一场所即居民健身活动场所。

④室内过厅走廊。有党建宣传标语，有社区工作展示。

⑤办公楼外活动场地及四周。有社区共建、社区党建宣传口号，有社区活动公告栏，有社区党员风采展示栏，有社区、小区分布示意图，有社区文化墙，有社区健身器材。

（3）规范制度建设。社区党建工作规范化制度主要包括党组织任期目标制度，党员“三会一课”制度，党日活动制度，“争先创优”制度，党员联系居民和认领“党员责任区”制度，社区在职党员“双向管理”制度，民主生活会制度，民主评议党员制度，外出、下岗、离退休党员及流动党员管理制度，党员电化教育管理制度、党建联席会议制度等。

（4）规范活动载体建设。扎实开展社区无职党员设岗定责工作。坚持把服务群众作为工作的立足点，以开展贴近社区工作实际，富有成效的便民服务为抓手，积极组织各类社区公益服务活动，丰富社区居民精神文化生活。

（5）规范台帐资料建设。

①党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。（4）党组织换届选举工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等）。

②党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况）等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。（4）流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党员困难补助金发放情况等资料。（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。（6）流动党员流进流出情况台帐。

③发展党员工作台帐。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

④和谐社区建设台帐。（1）发展社区经济情况：招商引资，全民创业，服务企业，发展集体经济，兴办服务居民经济实体等等。（2）服务社区居民情况：活动阵地、便民服务网点、帮扶困难群众、社区干部服务承诺。（3）党员志愿者服务队等。

（4）繁荣社区文化情况：文化活动图片，社区全民健身活动，放映爱国主义电影，社区才艺大赛，社区健康知识讲座，医疗进社区，和谐社区建设先进人物、先进事迹评选等等。（5）优化社区环境情况：植绿护绿、平安创建、法制、安全、消防教育、环保行动等等。（6）加强社区党建情况：社区网格化，“双强”党务工作者队伍建设，流动党员管理，在职党员进社区，“两新”组织党建工作，党务公开等等。

⑤本单位特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。⑥有关要求。各基础台帐应分类装订，一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。同时具备同样内容的电子资料备份。

主题词： 基层组织建设活动规范通知

中共邹城市委组织部办公室2009年2月17日印发

（共印240份）

第二篇：基层党组织规范化建设年活动方案

中共舒兰市委组织部

舒组发„2011‟3号

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关于开展农村基层党组织规范化建设年活动

实施意见

为切实加强和规范农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升农村基层党建工作水平，实现整体升级晋位。决定在全市开展农村基层党组织规范化建设年活动，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十二届七次全委会精神，紧紧围绕农村基层组织建设“三项工程”，全力抓好村级组织活动场所、村党组织书记、村级后备干部、党组织服务民生网络体系和农村党员干部现代远程教育等“五个规范化”建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为加快社会主义新农村建设和全面推进小康社会进程提供坚强的组织保证。

二、工作内容

开展农村基层党组织规范化建设年活动，突出抓好“五个规

范化”建设。

（一）村级组织活动场所规范化建设。一要继续加大村部建设力度。按照规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的要求，2011年继续加大村部建设力度，采取财政投入、市直部门包保、社会力量援建、党员出工出力助建的方式，新建、改扩建村部43个，实现村部功能设施全达标。二要加强管理使用。突出解决村部管理使用问题，坚决杜绝闲置不用、管理不善、使用率不高、活动不经常等问题，确保村级组织正常运转。三要加强资产监管。明确产权归属，加强产权保护，健全责任体系，防止村级组织活动场所的损毁和流失。四要充分发挥村级组织活动场所的综合作用，把村部真正建设成为党员活动中心，村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

（二）村党组织书记队伍规范化建设。一要健全村党组织书记选配机制。坚持“群众公认、党员信任、组织满意”的原则，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”作为选好配强党组织书记的标准，拓宽选人渠道，改进选任方式，选好配强村党组织书记。二要加强村党组织书记教育培训。做好培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，整合教育资源，不断提高村党组织书记岗位能力和创富技能。三要强化党组织书记考核监督。实行“村党组织书记日志”、坐班办公制度、“一定三诺两评”管理办法，推行民主管理监督，落实“一定三有”要求，建立健全考核、激励、奖惩机制，培养造就一支能够守信念、讲奉献、有本领、重品行、群众公认的村党组织书记队伍。

（三）村级后备干部队伍规范化建设。采用个人推荐、组织推荐与公开推选相结合的方式，按照正职一职两备、副职一职一备的原则，以把更多的致富能手培养成党员、把更多的党员培养成致富能手、把更多的致富能手培养成村干部的“三培养”为目标，建立村级后备干部“三个三”培养体系。通过强化政治理论、致富能力、组织协调能力等三种培训形式，建立三级帮带、跟踪培养、动态考核等三种工作机制，实行致富项目培养、岗位能力培养、挂职锻炼培养等三种培养方式，加大对村级后备干部的培养、教育和锻炼，不断提高工作能力，加快成长步伐。建立村级后备干部管理档案，实行动态管理、动态选拔、备用结合、及时启用办法，为村级后备干部成长创造条件、搭建平台。

（四）党组织服务民生网络体系规范化建设。以创建群众满意基层党组织为目标，开展“察民情、解民忧、传民声、聚民心”活动，不断推进党组织服务民生规范化建设。一要建立服务民生组织网络。加强市级党组织服务民生中心、乡（镇）街和市直部门党组织服务民生工作站、村（社区）党组织服务民生工作点建设。二要加强服务民生队伍建设。选配一批热爱民生工作、熟悉基层情况、能力较强、经验丰富的同志，充实到基层党组织和有关服务民生机构，加强民生工作人员培训，提高服务民生工作能力和水平。三要健全服务民生推进机制。各级党组织每年要召开党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，建立服务民生工作记事制度，设立《基层党组织服务民生工作手册》。建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理（办）制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，促进基层党组织服务民生工作

经常化、制度化、规范化。

（五）农村党员干部现代远程教育规范化建设。一要开展创建“星级示范点”活动，与建制村“划档分类、升级晋位”有机结合，确定评定标准，结合实际制订教学计划，有计划组织集中学习培训，党员干部参学率要达到85%以上。二要抓好“学用转化”示范带动工作，培树一批学用工作中成绩突出的站点和“远程教育致富示范农户”。全面推行“支部+远教+公司+农户”、“远教+公司+协会+农户”的工作模式，通过站点辅导、基地示范、送科技入户等活动，为农民增收致富指路子、教方法、传技术，为农村党员干部学习知识、增长才干搭建教育平台。三要强化管理，建设一支人员稳定、业务过硬、爱岗敬业的站点管理员和操作员队伍，实行远教工作人员岗前培训和持证上岗制度，充分发挥骨干队伍服务基层、服务党员群众的作用，认真实行规范化管理和操作，确保站点正常运转。

三、保障措施

各级党组织要提高认识，加强领导，落实责任，切实把基层组织规范化建设的各项措施落到实处。

(一)落实领导责任。各乡镇党委书记要切实担负起抓党建工作第一责任人的职责，村党支部书记为具体责任人。各级党组织要认真研究，明确任务，加强检查，搞好组织协调，及时解决遇到的实际问题，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保各项工作扎实推进。

(二)坚持齐抓共管。市直各帮扶单位要把加强农村基层党组织规范化建设作为城乡共建、服务民生、建设新农村的一件大事，积极协助村党支部制定发展规划，明确目标任务，积极支持村部建设，主动筹措资金，从物力、人力、财力等方面给予大力支持。协助乡镇党委、支部抓好薄弱村、偏弱村综合整治工作，实现年内全部达标升级。

(三)搞好宣传引导。各基层党组织要加大宣传力度，充分利用党报党刊以及舒兰党建网、舒兰电视台、舒兰消息报等各种媒体，进行广泛宣传。要挖掘和树立一批在农村基层党组织规范化建设活动中涌现出来的先进典型，推广经验，确保活动有声有色，取得扎实成效。

中共舒兰市委组织部2011年1月25日

第三篇：基层党组织规范化建设方案

中共吴忠市烟草专卖局党总支部委员会 开展基层党组织规范化建设实施方案

为全面加强我局党的基层组织建设，进一步健全党建工作程序，完善党建工作制度，规范党组织生活、党员管理等基础性党务工作，为基层党组织“创先争优”打牢工作基础，局党总支决定，在各市、县局（分公司），机关各党支部集中开展基层党组织规范化建设，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，围绕提高党的执政能力建设、保持党的先进性这一主题，突出基础性党务工作这一重点，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，加强基层党组织建设，促进党建工作科学化、规范化，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现吴忠烟草又好又快发展目标提供坚强的政治保证。

二、目标任务

通过基层党组织规范化建设，达到“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”的目标。

（一）组织坚强有力。党组织健全，设置合理，关系明 确，活动经常，工作有力。坚持党的民主集中制，政治引领能力强，改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，得到党员群众的拥护，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。

（二）党员作用突出。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好，党员先锋模范作用充分发挥。

（三）制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全，机制完善，制度的约束力得到充分发挥。

（四）党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。

（五）工作得到促进。影响和制约基层党建工作科学发展的问题得到较好解决，工作积极性、创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。

（六）党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿，党员群众权益得到有效维护和保障，党群干群关系更加密切，党员群众对党建工作的满意度有明显提升。

三、工作措施

1.规范党务工作，健全党组织工作制度。制定统一标准，抓好各党支部党员发展、党组织生活、“三会一课”、党员党性分析评议、“五星党员”考核、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系接转、党籍管理和违纪受处分党员管理等基础性党务管理工作，完善建立党员信息库及必要的表、册、账、簿。完善党员学习教育、党员管理、考评激励和基础性党务管理等行之有效的工作制度；组织各县级局对照市局（公司）《党建工作制度》，建立和完善相关制度，形成推进有序、保障有力的工作机制，切实维护制度的严肃性，保证制度的执行，发挥制度的约束力。

2.创建党支部活动阵地。一是各基层党支部要建立“党员职工活动室”，为开展党员组织生活创造硬件条件；二是采取单位购置和个人订阅相结合的办法，为各基层单位图书室补充图书；三是要加强党建工作资料的管理利用，做到各类党建工作文书资料、图片和影像资料要做到分类清楚，排序规范，装订整齐美观。

3.培训党务干部。由党总支负责组织，做好各单位、机关各支部党务工作者党建工作制度、党务工作规范、党建工作文书管理的培训。在此基础上，各支部党务工作者要系统学习“一《章程》、五《条例》”（即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条 例》）为主要内容的党纪党规的学习培训，增强执行党纪党规的自觉性，提高党务工作者业务能力。

4.建立党组织标准化考核制度。对照区局（公司）和市直机关工委关于党组织考核有关标准，局党总支制定《党组织标准化考核制度》，加强工作检查考核，提升整体党建工作水平。二季度制定完成《党组织标准化考核制度》，每半年对基层单位各支部党建工作进行考核验收。

5.丰富活动载体，推进党建工作深入开展。各支部要紧紧围绕庆祝建党90周年，组织开展丰富多彩的党员组织生活。要结合自身实际，自主创新载体，开展以学党章、讲党史、颂党恩为主要内容的庆祝活动，大力弘扬党的优良传统和作风。可选择开展“升国旗、唱红歌”，理论大讲堂，普通党员讲党课，“党旗在我心中”征文、到红色教育基地参观学习，到贫困老党员家中进行慰问等活动。要切实发挥好党支部的组织、宣传作用，认真组织，扎实开展，确保广大党员在活动过程中受到真教育、得到真启发，进一步增强党性、党纪观念，激发广大党员干部立足岗位争先创优的激情和斗志。

四、方法步骤

基层党组织规范化建设分安排部署、组织实施、考评验收三个阶段进行。各党支部要按照局党总支的总体部署，紧密结合各自实际，认真抓好各个阶段的工作，做到思想上发 动充分，组织上安排有序，工作上协调统一，措施上扎实到位，切实组织好、实施好这项工作，确保基层党组织规范化建设实现预期目标。

（一）动员部署阶段（3月1日至3月15日）3月上旬，局党总支正式下发《基层党组织规范化建设实施方案》，全面启动党组织规范化建设活动。各党支部要按照局党总支的统一要求，结合市局2011年党建工作要点，制定党建工作计划，明确工作任务，细化方法步骤，提出工作措施，精心安排部署。采取创办专栏，张贴标语，编发简报等形式，加强舆论宣传，营造浓厚的工作氛围。

（二）组织实施阶段（3月16日——11月30）

各党支部要充分发挥主动性和创造性，紧紧围绕全局的中心工作和基层党组织规范化建设确定的五项任务，结合本单位、本部门的实际，因地制宜、分类指导，开展形式多样、内容丰富、富有特色的载体活动或主题实践活动，有序有效的推进这项工作。局党总支将组织专门人员，及时开展督查指导。

（三）考评验收阶段(12月1日——30日)在各党支部自查、自评的基础上，局党总支采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地察看、个别访谈、评估打分的方法，对各党支部开展规范化建设的工作进行检查、定性和评估。对领导重视、组织有方、措施得力、成效显著的 党组织要进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力，没有完成工作任务的党组织要通报批评。要将基层党组织规范化建设工作列入全局工作考核的重要内容，并作为评优的重要依据。

五、组织领导

（一）落实领导责任。基层党组织规范化建设工作要在局总支的统一领导下，由党总支及各党支部具体组织实施。各党支部书记要负总责，支部委员要具体组织实施，形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制，确保基层党组织规范化建设各项措施落到实处。

（二）服从服务大局。紧贴全局中心工作，把基层党组织规范化建设自觉融入、主动介入到全局的中心工作和发展大局之中，与全局的中心工作紧密结合，围绕局党组做出的重要决策和工作部署，找准工作的切入点和着力点，处理好基层党组织规范化建设与创先争优、基层创优、两个至上四进长效机制建设等活动有机结合起来，与卷烟销售、专卖管理、队伍建设等业务工作结合起来，为推进“卷烟上水平”夯实基础工作。

（三）党群齐抓共建。群团工作是党的工作的重要组成部分。各党支部要进一步加强和改善对工、青、妇工作的领导，把群团建设纳入到基层党组织规范化建设的总体规划之 中，建立党群建设同规划，党群阵地同建设，党群教育同开展，党群工作同检查的“党建带群建”工作机制，为群团组织创造良好的工作环境。

（四）鼓励探索创新。在坚持基层党组织规范化建设基本要求的前提下，各党支部要增强工作的针对性和实效性，因地制宜，大胆探索，不拘一格，创新各具特色的活动载体，确保广大党员全员参加、全程参与。要充分发扬民主，尊重群众的首创精神，认真听取群众意见和建议。规范化建设要讲成本，重实效。

（五）营造良好氛围。充分发挥网络、简报、板报、专栏的作用，宣传基层党组织规范化建设的重要性和必要性，宣传局党总支的工作部署和要求，宣传各基层党组织好的做法和成功的经验，努力营造良好的舆论氛围。

二〇一一年二月二十三日

第四篇：党组织基层规范化建设工作总结

党组织基层规范化建设工作总结

卧龙区公安消防大队

为进一步加强基层党组织建设，积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式，切实把基层党组织规范化建设作为推进“三争优走前列”活动和“三基”工程建设的有效载体，卧龙大队以基层党组织建设试点单位为契机，经过2个月的试点探索，立足实际，大胆创新，初步摸索出可学、可行、可用的经验和做法，初步实现了组织设置规范化、党务工作程序化、党的活动制度化、教育管理正规化、软件建设标准化、拓展党建新文化的“六化”标准。

一、规范党建基础，确保党务工作有章可循。一是规范组织设置规范化。大队按照总队党委《关于进一步加强全省消防部队基层党组织建设的意见》，建立完善了各级党组织，改选了大队党总支、大队部党支部委员会、中队党支部委员会，健全了组织机构，严格落实支队《大队党总支建设标准》、《中队党支部建设标准》，并制定了《大队军政主官职责分工细则》、《大队党总支集体理财制度》、《大队集体议案制度》、《大队党总支中心组学习制度》等一整套基层党建规章制度，系统地规范大队党组织建设，明确了大队部党支部建设的有关要求，推动基层党建工作制度化。二是规范了党团活动场所。统一党团活动室设置标准，悬挂张贴党的宗旨、党团组织建设园地、基层党支部议事规则和议事程序，摆放落地党旗、团旗，为开展党建工作提供了规范的活动场所。三是编印一本工作手册。组织人员编撰了《党建规范化工作手册》，从组织活动、党员发展、会议流程、记录格式等方面作了规范性要求，对党建工作的有关操作程序予以细化明确，提供文书规范示例，增强了按规范抓党建工作的法规意识和能力水平。

二、规范党员教育，确保党员教育常抓不懈。卧龙大队通过 “一地、三要、四先”等载体，使共产党员模范作用得到了充分发挥。一是建立教育基地，激活党员思想教育。与地方党校建立了“党员进党校”的培训教育机制，在各级党校设立党员教育培训基地，让普通党员进党校接受教育；二是开展“三要”活动，激发党员工作热情。在全体共产党员中广泛开展“党员勇于站在排头，要让群众看见党；党员带头弘扬正气，要让群众相信党；党员关心官兵成长，要让群众靠近党”的“三要”活动。结合工作任务将共产党员分配到操作技术要求高、处置任务危险性大的执勤消防车上，开展争创“共产党员红旗车”和“共产党员先锋岗”活动。三是规范党课教育，激励党员先锋斗志。为提高党课教育质量，根据消防部队的实际和党员队伍中存在的普遍问题，组织人员编写了以“基础知识、基本理论、党的历史、先进性教育和党务工作”为主要内容的党课教材，教育每一名党员做到“冲锋陷阵先行、苦活累活先干，急难险重先上，个体利益先让”，推动共产党员的党性修养。

三、严格组织生活，拓展党员活动阵地。

卧龙大队党总支紧紧围绕“三个三”活动促进组织生活的有效落实。一是开展“三联系”活动：即党总支联系两个支部，党支部联系党员，党员联系青年。大队党总支对大队部党支部和中队党支部的工作时时进行督导，主动进行指导，确保了党的七项组织生活制度有明确的责任人和实施人，党支部成员与每名党员，每名党员与团员青年相互建立“结对子”，“一帮一”活动，确保了党员的先锋模范作用和新发展党员的素质。二是党员实施 “三卡一证”管理：即党员生日卡、党员登记卡、党员建议卡和党费证。设立党员身份提示牌，在每一名党员的办公（学习）桌上设置“我是共产党员”的提示牌，背面印有党员座右铭。组织开展评选“党员之星”活动。结合党员在支部内两个月一次的思想汇报，由群众推荐和支部讲评相结合，评选党员之星，树立党员中的标杆，对被评为表现较差的，指定支部成员进行帮扶和转化，引导其迎头赶上，不让一名党员掉队。三是建立“三学”制度：即在党总支、支部和党员的学习中，建立党总支中心组集中学习、党小组分别学习、党员党日重点学习制度。大队党总支中心组每月集中组织一次学习，支部每周进行一次学习，党员每周开展一次党日活动，同时，每月党课教育，采取党总支、支部成员轮流授课，外请党校教授进行授课，从而规范

了党员学习教育，收到很好的效果。

四、强化党建基础，实现软件建设标准化。

在党建硬件建设上，大队党总支按照基层党建工作标准化，高标准设置了中队党员活动室、党建文化长廊，营造浓厚的党建工作氛围。为进一步规范基层党建软件，大队制定了《基层党务工作软件建设标准》做到了“五统一”，即统一建设标准、统一软件存放档案盒，统一软件资料，统一软件格式，统一使用党建业务规范用语，党的会议记录等各类党内文书的填写，建立整洁实用的党建工作档案。

五、营造氛围，拓展基层党建新文化。文化凝聚力量，文化彰显品位。大队通过拓展“三种文化”，营造浓厚的党建氛围，真正把兵心聚起来，把风气正起来，把工作干出来。一是政治文化。大队把“五句话”总要求、“永远做党和人民的忠诚卫士”、“听党指挥、服务人民、英勇善战”等党和国家领导人题词固定在营区显要位置，让官兵在耳濡目染中接受熏陶。二是走廊文化。建立20块宣传板，把部队发展的经验体会、党员的格言警句和工作生活图片，悬挂在楼道和走廊内，让官兵感悟工作和生活的真谛。三是长廊文化。大队在营区永久性文化长廊，大力宣扬部队思想政治教育、基层党建、好人好事等先进典型，激励官兵以更加昂扬的斗志投入到各项工作中去。

通过党建试点工作，卧龙大队逐步规范了党建工作程序，建立了长效保障机制，有效解决了一些倾向性问题，使党组织在官兵中的威望进一步提高，核心领导作用进一步凸显，部队凝聚力和战斗力进一步增强，共产党员的先进性得到了充分发挥，达到了激活思想、激发热情、激励斗志的目的，真正做到平常工作看的出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出。

第五篇：谈基层党组织规范化建设

谈基层党组织规范化建设

基层党组织直接面对群众，为群众服务，是党的方针政策的执行者和宣传员。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织规范化建设关系到是否能高效运转。

一、基层党组织存在的问题

党员教育管理不够有效。党员日常管理制度落实好存在差距；谈心谈话制度不够深入浮在表面，在党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

制度落实不够扎实。管理

上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。

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二、推进基层党组织规范化建设的有效措施

推进基层党组织责任化。基层党组织结合自身实际制定具体实施意见，细化政策措施，注重任务分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。社区工作纷繁复杂，坚持实事求是，具体问题具体分析，推动工作往实里做、往细处做。坚持分类别具体指导，统筹推进。

推进党组织工作制度化。围绕基层党建工作重点和目标任务，实行制度化的管理模式，督促基层党支部严格落实党内制度，建立完善党员发展、党员学习、教育管理等规章制度，做到每项工作有计划、有目标、有记录等，促进各项工作规范运行，进一步提升基层党组织工作的制度化和规范化。

支持基层党组织多元化。夯实基层党建工作基础，加大阵地建设保障，全面提升活动阵地建设水平。多方筹措资金，加大经费保障，将基层党建工作经费，纳入财政预算，保证每个基层党组织党建工作经费和服务群众专项经费。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。