王相仁书记在全县党务公开工作动员会上的讲话

第一篇：王相仁书记在全县党务公开工作动员会上的讲话

王相仁书记在全县党务公开工作动员会上的讲话

（2006年5月19日）

王相仁

同志们：

刚才，洪斌同志传达了县委《关于全面推行党务公开的意见》，冠军同志就全县推行党务公开工作坚持的基本原则、公开的重点内容和具体要求，讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、要深刻认识开展党务公开工作的重大意义

为认真贯彻落实党的十六届四中全会关于要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”和中共中央“建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开”的要求，以及市委推行党务公开试点工作的总体部署，县委决定从5月份开始，8月底结束，利用4个月时间，在全县各级党组织中全面推行党务公开工作。党务公开工作既是对加强党的执政能力建设途径的有益探索，也是新形势下加强党的建设的必然要求，全县各级党组织一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

第一，推行党务公开是加快发展的必然要求。加快发展，是一切工作的出发点和落脚点。工业强县是今后全县工作的重中之重。在前不久召开的全县工业强县誓师动员大会上，县委、县政府就提出要围绕工业抓组织、抓干部、抓考核、抓稳定、抓协调、抓配合、抓基础设施建设、抓服务，使全县各项工作一切都围绕工业强县来进行。县委推行党务公开就是紧紧围绕实现工业强县，不断适应新形势，不断创新工作落实机制，加快全县经济社会发展的具体举措。推行党务公开，就是要形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，进一步促进党内民主，增强党组织的凝聚力和战斗力；必将进一步密切党群、干群关系，凝聚民心、团结群众，为加快工业强县和大城各项社会事业的长远发展营造良好的政治和社会环境。

第二，推行党务公开是提高执政能力的重大举措。执政能力问题，是事关党的前途命运的重大战略问题，也是我们党抵御各种风险、驾驭复杂局面的内在要求。党务公开就是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。这既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是大力发展党内民主的积极实践。扎扎实实地推行党务公开，有利于发扬党内民主，规范决策程序，使广大党员、群众充分行使民主权利，使各级党员领导干部正确运用手中的权力，为人民掌好权、执好政，推动市委、市政府“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”和“壮县、强市、富民”落到实处，为构建实力大城、效率大城、和谐大城，进一步实现全县经济社会更快更好发展，奠定坚实的思想和政治基础。

第三，推行党务公开是构建反腐倡廉体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更主要的是要有效地预防腐败。继农村财务委托代理服务制之后，在全县推

行党务公开，正是将监督的关口前移，以防为主，强化党内监督的重要举措。这既是创新性开展工作，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求的具体体现，为反腐倡廉工作争得了主动，更体现了以人为本，关心爱护干部的思想，大大地有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

第四，推行党务公开是检验干部素质的重要途径。党务公开，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”。这既是对各级领导干部自身作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。

第五，推行党务公开是政务公开的有效补充和发展。党务公开是继政务公开之后，政治工作领域的又一重大举措。它不仅是政务公开的延伸和发展，也是新形势下创新党建工作载体，提高党的执政水平的必然要求。只有推行党务公开，不断增强工作的透明度，才能取信于民，依靠群众，推动各项事业的发展。

二、要牢牢把握党务公开工作的几个关键问题

推行党务公开是一个创新之举，对我们来说更是一项全新的工作。各级党组织要积极探索新形势下推行党务公开工作的有效途径和办法，认真研究新情况，解决新问题，确保这项工作顺利进行，取得实实在在的效果。在具体工作中，要牢牢把握以下几个关键问题。

一是必须紧扣工业强县，建设“实力大城、效率大城、和谐大城”这一主题。党务公开本身就是落实科学发展观的一个具体实践，是加快发展的精神动力和政治保障。因此，无论是在形式上，还是在内涵上，党务公开工作都要以加快发展、科学发展为目标紧扣工业强县，建设“实力大城、效率大城、和谐大城”这一主题，只有这样，这项工作才有鲜活的生命力，才能真正在创新中取得群众满意的效果，也才能够加快推进全县经济发展。要始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快实现工业强县的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面，为实现工业强县，建设实力大城、效率大城、和谐大城奠定坚实的基础。

二是必须把握积极稳妥、讲求实效的原则。任何一项工作的创新，既要体现进取性，也要体现务实性。特别针对大城面临的形势和任务，党务公开作为党建领域的创新，更要坚持既积极又稳妥，既进取又务实的原则，防止形式主义，力求取得实效。积极，关键是态度要积极。各级领导思想上要高度重视，行动上要积极推进，切实把党务公开工作的各项措施落到实处。同时，要勇于创新、善于创新，在实践中深入研究新情况、新问题，探索新办法、新途径，推动这项工作不断拓展深化、不断完善提高。稳妥，关键是方法要稳妥。注意研究党务公开的特点，做到科学安排，规范操作；注意广泛听取各方面的意见、反映和要求，做到有序推进；注意及时总结好的经验和做法，不断完善提升。始终把群众满意作为衡量的标准，在积极稳妥推进的过程中，我们一定要把务求实效的工作方针贯穿始终，坚持面向基层、面向群众，不回避矛盾、不避重就轻、不流于形式，真正做到全面公开、真实公开。

三是必须突出反腐倡廉、转变作风的重点。党风廉政建设是人民群众广泛关注的热点问题，特别是在干部选拔任用以及党员干部廉洁自律等问题上，群众尤为关注。因此，这方面的内容，包括容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密的，都要作为党务公开的重点，以公开透明来约束领导干部，防止权力异化，积极预防腐败现象的发生。同时，要把党务公开作为保障各级党组织和党员领导干部转变作风的有效措施来抓，在公开过程中，要充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。

四是必须形成广泛参与、互动并进的格局。党务公开工作是一项系统工程，需要社会各方面的广泛参与、积极配合和大力支持。各级党组织必须高度重视，积极推动，切实把这项工作摆上重要位置，作为一项重要任务，抓紧抓好。纪检、组织、监察等部门要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，合力推进。要充分调动广大党员、群众参与的积极性，提高参与度，形成上下互动、整体联动的工作格局。比如，在公开形式上，要想方设法方便党员、群众参与，对党员、群众提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进行反馈；在公开的内容上，要更多地立足于党建工作和党内事务，注重公开群众反映和关注的热点、难点问题，特别是当前群众较为关注的干部选拔任用、就业安置、土地征用、企业改革和社会保障等问题，要做到相关政策、办事程序公开透明，确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权和监督权，从而赢得民心、赢得群众的广泛参与和积极支持，不断增强党务公开工作的活力，形成党员领导带头、部门各司其职、全社会广泛参与、互动并进的良好格局。

三、要切实加强对党务公开工作的组织领导

开展党务公开，既是一项重大的政治任务，更是各级党组织的一项政治责任。各级党组织必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，确保这项工作顺利进行。

一要精心组织安排。各级各部门的党务公开领导小组及办公室要真正发挥好组织领导和牵头协调作用，从制定党务公开方案到安排部署阶段性工作，对每一个阶段、每一个环节，领导小组都要经常过问，协调解决存在的具体问题。要坚持高标准、严要求，确保应公开的事项按原则公开，按要求公开，不走过场。要不断探索建立党务公开的长效机制，逐步建立健各项行之有效的制度，使全县党务公开工作做得得体、得力、扎实、有效，并不断向规范化、制度化方向发展。

二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各级领导干 部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位、本部门的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

三要营造浓厚氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权，只有让群众充分了解党务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作才能真正取得实效。因此，各级必须切实加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。

宣传部门要通过开辟专题栏目等形式，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势。县党务公开领导小组办公室要通过简报等形式，大力宣传报道全县党务公开工作中好的做法和经验，迅速在全县营造推行党务公开工作的浓厚氛围。

四要严格督查考核。各级党组织要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核体系，明确考核标准、具体考核环节、严格责任追究。要将考核结果与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性。县委党务公开工作领导小组、县纪委要加强对此项工作的监督检查和跟踪督查，对工作搞得好的要进行表扬，差的要批评，走过场的要补课。

同志们，推行党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，意义重大，影响深远。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，努力确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为促进全县经济社会发展再上新台阶营造良好的政治和社会环境。

第二篇：书记在思想动员工作会上讲话

书记在思想动员工作会上讲话

同志们:新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。加快发展显得尤为重要和迫切。最近,常宁是一个经济欠发达的地区。市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是一大政治优势。因此,应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。

二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛总书记对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。

(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。

(二)要坚持正面宣传为主。宣传部门担负着把握导向、鼓舞斗志的重要职责,一定要本着实事求是的原则,按照“正面为主、大局为重、稳定为上”的要求,多讲维护大局的话,多讲代表主流的话,多讲鼓舞人心的话,多讲促进发展的话。特别是要认真宣传好党的路线、方针、政策,宣传好届六中全会精神和科学发展观,宣传好市委、市政府的重大决策,宣传好全市在改革发展稳定的实践中涌现的先进典型,用正确的舆论引导人、教育人、鼓舞人、激励人。要通过我们的努力工作,使全市上下形成一种积极向上、奋发有为的良好风气。

(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。

三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。

(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。

(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。

(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。

四、要切实加强领导,当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。

(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。

(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。

(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。同志们,做好今年的宣传思想工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚持以届六中全会精神为指导,履行职责、扎实工作,进一步开创宣传思想工作新局面,为实

现常宁经济发展新跨越、全面建设和谐社会的目标而努力奋斗

第三篇：在全市党务公开工作动员会上的讲话

这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、怀化市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，动员部署我市党务公开工作。根据怀化市委决定，今年我市被确定为怀化市6个试点单位之一，也是唯一一个县市区级试点单位。市委对这次会议十分重视，4月12日市委常委会就我市如何开展好党务公开工作进行了专题研究，讨论通过了《洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案》（以下简称《实施方案》）。下面，我根据中央、省、怀化市的精神，就抓好当前和今后一个时期我市党务公开工作，讲三点意见。

一、要充分认识党务公开工作的重要意义

去年9月，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（以下简称《意见》），把党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策提上议事日程，这对于提高党的执政能力和执政水平，必将产生重要而深远的影响。全市各级各部门一定要充分认识党务公开的重要意义，自觉增强工作的责任感和紧迫感。

（一）推行党务公开，是落实科学发展观、加快全市经济社会发展的有力保障。当前，我市正处于“三三四一”战略实施的关键期，“十二五”规划的开局期，全市民生改善、经济转型、社会发展的任务还十分艰巨繁重，这就迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，化解矛盾难题，实现科学发展；迫切需要我们的各级党组织充分发挥领导核心作用，汇聚各方力量，狠抓工作落实，实现跨越发展；迫切需要我们进一步优化经济发展环境，维护社会和谐稳定，促进人民安居乐业，实现全面发展。推行党务公开，必将形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，不断促进党内民主，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；必将扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权，集中党员群众的智慧，调动他们参与发展的积极性、主动性和创造性；必将进一步密切党群干群关系，为发展营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，实现全市经济社会又好又快发展。

（二）推行党务公开，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措。党内民主是党的生命，实行党务公开是扩大党内民主的重要内容。随着改革开放和社会主义民主政治的不断发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，我们党作为一个拥有7000多万名党员、90年执政的大党，要永葆先进性和生机活力，就必须顺应时代发展的潮流，顺应党员群众的期盼，不断扩大党内民主，保障党员民主权利，体现党的先进性要求。中央推行党务公开，目的就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众了解党内事务的范围，拓宽党和人民群众沟通的渠道，它既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是大力发展党内民主的积极实践。扎实推进党务公开，有利于发扬党内民主，规范决策程序，使广大党员和群众充分行使民主权利，使广大干部特别是党员领导干部正确运用手中的权力，从而最广泛、最充分地调动全党全社会的积极性和创造性，促进党的各项工作顺民心、得民意，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

（三）推行党务公开，是促进廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的现实需要。深入推进党风廉政建设，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，有效预防腐败现象的发生。惩治腐败这一手既不能松、也不能软，预防腐败这一手则更重要、更关键。当前，要紧密结合洪江实际，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。从近年来我们查处的案件来看，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是权力运行不公开、不透明，缺乏监督和制约。推行党务公开，正是立足于关口前移，以防为主，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，这既把握了反腐倡廉建设的主动权，又体现了对党员干部的关心和爱护，更有利于防止和和纠正党内不良风气、营造优良的干事创业环境。

（四）推行党务公开，是检验干部素质、考验为人民群众服务本领的重要途径。党务公开是一项创新工作，是新形势下加强党的建设的一个探索，也是改变传统工作方式的一个尝试。各级领导干部要突破传统思维，积极转变观念，勇于将一些比较尖锐的和群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受监督。这对于各级领导干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，要有务实的作风、谦虚的态度、好学的精神，主动深入基层、深入群众，了解党员群众的所思所想、所盼所望，广泛听取和征求各方面的意见，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，我们才能提高决策的科学性，才能密切党同人民群众的血肉联系，才能永葆共产党人的崇高品质，我们的党员干部队伍也才能够充满生机与活力，各项事业也才能够兴旺发达。

二、要准确把握党务公开工作的具体要求

党务公开是一项全新的工作，政治性强、涉及面广、情况复杂。全市各级各部门一定要按照上级的部署和市委《实施方案》及这次会议的要求，认真落实、积极推进，确保我市党务公开工作取得实实在在的效果。

（一）要准确把握党务公开的目标原则。总体目标是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，到XX年底，全市机关、企业、学校、医院、农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党务工作的科学化、规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。完成以上目标，必须把握好四个原则：一是发扬民主、广泛参与的原则。就是要以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。二是积极稳妥、注重实效的原则。就是要立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。三是统筹兼顾、改革创新的原则。就是要把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式。四是区别情况、分类指导的原则。就是要针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（二）要准确把握党务公开的主要内容。党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注什么，就公开什么”。根据中央《意见》，党务公开的内容主要包括八个方面，即：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。全市各级党组织一定要结合各自的职责和特点，将上述八个方面内容，特别是贯彻落实上级决策部署、人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。市本级和乡镇党委要注重公开事关经济社会发展重要问题的决策和执行情况，事关党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。村（社区）党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关政策及执行情况，围绕坚守“三条底线”和落实“四项制度”（即：坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农奖金”的底线，坚守“不加重农民负担”的底线，坚守“不新增村集体债务”的底线，落实事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度），结合“四议两公开”实行党务公开。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各级机关的党组织要及时将党建工作的重要情况向党员和群众公开，特别是要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实的情况。

（三）要准确把握党务公开的方式方法。一要准确把握公开的程序。就是要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程，有计划有步骤地公开，注重在增强规范性、严谨性上下功夫。二要准确把握公开的范围。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。三要准确把握公开的时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。四要准确把握公开的方式。对适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；对需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、部门网站等形式进行公开。同时，要坚持做好三个结合。即：坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开相结合，在公开载体上实现基础设施和网络资源共享，在公开内容上做到相互融合各有侧重又相互补充，在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进；坚持把党务公开与党务办理相结合，将党务部门有关服务职能进行整合，为党员群众和基层党组织提供便捷服务，在提供服务过程中推动党务公开；坚持把党务公开与规范党务相结合，通过党务公开来规范党务工作，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

（四）要准确把握党务公开的实施步骤。为确保今年年底前全市41个党委、20个总支部、711个支部全面实行党务公开，按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，市委决定分三个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。时间是4月份。主要任务是召开党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全市党务公开工作。各乡镇党委及各有关部门和单位党委（党组）、党的基层组织要层层召开会议，动员部署，结合实际制定党务公开实施细则，积极主动实行党务公开。市本级在电视台、网站开设党务公开专栏，编印《党务公开工作简报》，并依托洪江市廉政网、党建网、政府信息网等加强对党的基层组织党务公开工作的宣传。各级各部门要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。二是组织实施阶段。时间是5月上旬至10月底。分两步进行，第一步是制定党务公开目录。各级各部门要根据市委《实施方案》的基本目录，结合实际，制定具体的公开目录。乡镇、村、社区的党务公开目录要在5月底前完成；各级机关的党务公开目录在6月底前完成；学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位的党务公开目录在8月底前完成。各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。第二步是正式实行党务公开。其中乡镇、村、社区党的基层组织，要在6月底前全面实行党务公开。各级机关党的基层组织，要在8月底前全面实行党务公开。学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织，要在10月底前全面实行党务公开。各级党务公开工作领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。三是检查验收阶段。时间是11月至12月。各级各部门要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。市党务公开工作领导小组要对各级各部门党务公开工作的开展情况进行检查和指导，推动全市党务公开工作不断向纵深发展。

三、要切实加强党务公开工作的组织领导

党务公开是一项政策性很强的工作，如果抓的不实、不到位，不但会使这项工作流于形式，而且会引起群众的反感。各级党组织一定要高度重视，加强领导，抓好落实，确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进。

（一）要成立机构，加强领导。市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长，市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长，市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部（市农办）、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、市商务局、市经济和信息化局、市城镇集体工业联社、市粮食局、市供销社、市卫生局等单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组，下设办公室，设市纪委，并从相关单位抽调6名工作人员，负责全市党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检查等工作。各级各部门要成立相应机构，抓好本地本部门的党务公开工作。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥“第一责任人”的作用，主动抓、靠前抓、具体抓，亲自组织召开专题会议，研究部署党务公开工作。同时，要根据本单位实际，加强对所属党组织党务公开工作的指导，定期听取工作汇报，及时帮助他们解决工作中存在的实际问题和困难。特别是要明确专职领导、提供专项经费、配备精干力量，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

（二）要强化职能，明确分工。要积极构建“党委统一领导、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与”的工作格局，按照一级抓一级，层层抓落实的工作思路，全面推进党务公开工作。市纪委要做好党务公开的组织协调和检查指导，负责指导党风廉政建设相关内容的公开；市委办要负责指导市委全局和中心工作相关内容的公开和党务公开理论、政策及有关重大问题的研究；市委组织部要负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开；市委宣传部要负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督；市委统战部负责指导党的统战工作相关内容的公开和非公有制经济组织、社会组织的党的基层组织的党务公开工作；市委政法委要负责指导政法系统党务公开工作；市委农村工作部、市农办负责指导农村党的基层组织党务公开工作；市直机关工委、设党委的市直单位要负责明确所属党的基层组织党务公开的具体内容、形式和程序，加强工作指导。全市各级党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，对公开的形式、内容及进展情况进行监督检查。

（三）要树立典型，示范带动。为使全市党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，市委决定在全市各级党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。市委还确定了安江镇、江市镇、黔城镇铁坑村、沙湾乡健康村、市林业局、市财政局、市地税局、市供水公司，作为市党务公开工作联系点，进行重点指导。这些单位的党组织要高度重视，精心制订方案，积极探索实践，努力创造经验，力争在7月底前全面完成公开任务。全市各级各部门都要深入开展示范点创建活动，通过确定一定数量的党的基层组织作为联系点，有针对性地加强指导，不断拓展公开内容、完善公开程序、创新公开形式、健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，充分发挥示范带动作用，促进我市党务公开工作真正取得实效。

（四）要加强宣传，营造氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作也才能够真正取得实效。因此，全市各级各部门一定要加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员和群众在了解中参与，在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况，努力营造强大的舆论声势。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导全市党务公开工作健康深入发展。

第四篇：在全县党务公开工作动员会上的讲话

在全县党的基层组织实行党务公开工作动员会上的讲话

XXXX

（2011年6月22日）

同志们：

今天，县委组织召开全县党的基层组织党务公开工作动员大会，主要目的是进一步贯彻落实省、地关于党的基层组织党务公开动员会议精神，对我县党的基层党务公开工作进行全面的安排部署。刚才，徐继辉同志宣读了县委办公室印发的《全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》，希望大家按照县委的工作部署，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入推进全县党的基层组织党务公开工作，讲三点意见。

一、充分认识基层组织党务公开工作的重要意义

实行党的基层组织党务公开是十七大根据新形势新任务以及党的自身建设需要做出的一项重大战略部署，是加强党的执政能力和先进性建设的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。因此，全县各级党组织一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，增强搞好这项工作的紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到省、地和县委的部署要求上来。

一是党的基层组织实行党务公开，是发展党内民主、加强社会主义民主政治建设的基本要求。增强党组织工作的透明度，是党的本质特征和基本政治原则的客观要求。实行党务公开，有利于丰富党内民主的实现形式，营造党内民主讨论环境，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进党员意志、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；有利于广

泛集中、及时反映党员和群众的意见建议，使党的方针政策和各级党组织的决策部署更加科学民主，使各级党组织和广大党员执行上级决策和完成本单位任务更加有力有效；有利于发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，引导全县广大干部群众积极投身各项建设事业上来，为富裕文明和谐新XX建设打下坚实基础。

二是党的基层组织实行党务公开，是加强党的基层组织、提高党的执政能力的有效途径。党的基层组织实行党务公开，有利于使党员更好地了解和参与党内事务，将极大地激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的创造力、战斗力和凝聚力；有利于及时把县委、政府关于全县经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点难点问题等情况公之于众，消除群众的疑惑和误解，理顺社会情绪，将有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

三是党的基层组织实行党务公开，是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。建立健全监督制约机制，保证权力正确行使，是构建惩治和预防腐败体系的主要环节。从近几年我们查摆出的党的基层组织存在的突出问题及查处的违规违纪案件来看，大都与党务、政务、村务、财务不公开、不透明有直接关系。造成党员群众“知情权”的缺失和“监督权”的虚化，导致群众对一些地方和领域以权谋私、滥用职权的问题反映较多，一些消极腐败现象时有发生。因此，加强党内监督，推进基层党风廉政建设，必须从各级党组织和党员领导干部抓起，从权力运行的关键环节抓起，逐步推行党务公开，使党内权力的运行由封闭和半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明，从源头上预防腐败现象的产生。

二、准确把握基层组织党务公开的基本要求和主要任务

在党的基层组织中开展党务公开工作，是今年全县一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和具体要求，立足实际，勇于创新，大胆探索，积极实施，务求党务公开工作的各项要求落到实处，取得实效。

第一，要科学确定党务公开的内容。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本乡镇、本部门、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都应按有关规定予以公开。重点要围绕以下五个方面抓公开。一要围绕全局和中心工作抓公开。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。二要围绕思想政治建设抓公开。主要包括党组织中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。三要围绕组织建设抓公开。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。四要围绕作风建设抓公开。主要包括党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。五要围绕制度建设抓公开。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。

第二，要积极探索党务公开的形式。党务公开要依据“因地制宜、灵活多样、简便及时、便于监督”的原则，针对不同内容

确定公开形式。适宜在党内公开的，可以通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可以采取广播、电视、报刊、网络、党务公开电话等形式公开。县纪委、组织部要在县新闻中心网站、县电视台上开设专栏，定期不定期发布公开内容，确保党务公开的时效性和覆盖面。

第三，要切实规范党务公开的程序。党务公开是一项程序性强、涉及面广、党员群众关注度高的工作。党务公开的效果如何，很大程度上取决于公开的程序是否到位。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。一般事项的公开由承办部门提出预公开事项，报本单位党务公开工作领导小组审批；重要事项由本单位党务公开工作领导小组提出具体公开方案，集体讨论决定后报县党务公开领导小组审核。对党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题，要根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。同时，公开时间要与公开内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开，对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

三、切实加强对基层党务公开工作的组织领导

党的基层组织实行党务公开是一项带有全局性、开拓性的重要改革措施，涉及到党建工作的各个方面，任务重，难度大。我们一定要按照省、地部署和这次会议的要求，加强组织领导，强化工作措施，不断提升党务公开工作水平。

一要精心组织安排。各乡镇、各部门、各单位要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。要根据各自实际情

况和业务特点，按照县委制定下发的党务公开目录，认真制定工作方案，梳理公开内容，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向有关部门汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各乡镇、各部门、各单位领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要切实担负起第一责任人的职责，带头抓好本乡镇、本部门、本单位的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

三要善于总结推广。要深入调查研究，认真总结经验，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断把握特点和规律，积极探索工作的新思路新方法，增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文广等部门要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的做法、经验和成效，要认真挖掘整理、树立典型，及时宣传报道，努力营造良好的社会氛围。

同志们，推行党的基层组织党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，任务重、要求高。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保基层组织党务公开工作成为群众拥护、党员满意的“阳光工程”，为推进全县经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展营造良好的政治和社会环境。

第五篇：在党务公开动员会上的讲话

在党务公开动员会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

今天我们开个党务公开动员会。今天的会议主要任务是贯彻落实市委、市常务公开领导小组和市国资委党委关于推行党务公开的精神，部署我司党务公开工作。刚才，龚训立同志代表公司党总支宣读了《党务公开领导小组》名单和《党务公开工作实施方案》；现在，我想就下一步如何积极有效的开展好党务公开工作，提几点意见：

一、要深刻认识党务公开的意义和作用

为什么要搞党务公开，大家的认识可能还比较模糊。推行党务公开，是新形势下践行“三个代表”重要思想，诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索；是贯彻党内监督条例，加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措，也是提高党的执政能力的需要。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。例如，党务公开要求对党员发展工作中入党积极分子的确定、培养对象的考察、预备党员的吸收、预备党员转正等党员群众关心的工作，在每个环节之前都实行公开，征求党员群众意见；对于党员群众关心的干部选任问题，从干部初始提名、推荐考察、任免等方面进行公开，这既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是对政务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。

我们土地整理公司是国有独资企业，我们的服务对象是人民群众，办事程序、方法，政策都要让人民群众明了，从这个角度来讲，党务公开也是促进我们公司事业健康发展的有力保障。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒，通过党务公开，能更好地促使党员领导干部起带头示范作用，党员起先锋模范作用，党组织带领党员发挥战斗堡垒作用，有利于鼓励和推动全体干部参与到公司事业的发展决策之中，把广大干部的力量和智慧集聚起来，凝心聚力，激发工作热情，进一步形成同心协力谋事业发展的生动局面。

二，要认真探索如何做好党务公开工作的方法

党务公开要遵循几个原则。一是服务发展原则。不能“为公开而公开”，而是“为工作而公开”，要紧紧围绕劳动保障工作大局，充分调动广大党员群众工作创新的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境。二是依法依纪原则。凡属《党章》以及党内法规和党的方针政策要求公开的内容，凡属党员干部和群众关注的热点，只要不与保守党内秘密相冲突的，都要以适当形式在一定范围内公开。但要严格按照党务公开审批程序进行有序公开，不能随意行事。三是真实

公正原则。要尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，做到内容真实，程序规范，形式适当，结果公正。四是注重实效原则。坚持从实际出发，准确把握党务公开的共性要求和个性特点，增强党务公开的针对性和实效性，做到形式与效果相统一，既最大限度地公开党内事务，又维护党的团结和统一。要通过党务公开，进一步增强党员干部廉洁自律意识，改善和密切党群和干群关系，调动各方面的积极性。要努力达到五个转变，即工作态势由任务向要务转变，公开内容由务虚向务实转变，干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变，群众由怀疑观望向信任参与转变，决策由经验决策向科学决策转变。同时，要处理好党务政务公开二者之间的关系。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体，政务公开为党务公开工作打下了良好的基础，党务公开是政务公开的延伸、发展和必然要求。各支部要结合实际，突出党务公开应有的特点，积极借鉴、总结和完善政务公开的工作机制，使党务公开在高起点、高标准上运作。对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现，但要注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用，要将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

一、确保党务公开工作取得实效的几点要求

一是要加强领导，精心组织。党务公开实行“局党组统一领导，支部各负其责，纪检协调监管，群众积极参与”的领导体制和工作机制。局党组成立了党务公开工作领导小组，并设立了办公室，领导小组及其办公室要真正发挥组织领导和牵头协调作用，从制定党务公开方案到安排部署阶段性工作，对每一个阶段，每一个环节，都要坚持高标准、严要求，确保应公开的事项按原则公开、按要求公开，不走过场。各支部要结合各自实际，把党务公开与当前工作有机结合起来，以党务公开进一步促进政务公开深入开展。

二是要充分发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关健在领导。局党组成员及各单位、各支部（总支）的主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。局机关党委及各支部（总支）要带头抓好本单位的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。这就要求我们党员级领导干部要有“正人先正己”的品格和胸怀，党员要模范带头，在群众中树立好的形象；各支部（总支）要充分发挥战斗堡垒作用，自觉接受群众和社会各个方面的监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要加强宣传，营造浓厚氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监

督权，只有让群众充分了解党务政务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持和参与，这项工作才能取得实效。因此，局机关党委、各支部（总支）必须切实加大宣传力度，广泛宣传、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。局党务公开工作领导小组办公室要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的作法和经验要认真挖掘整理，及时宣传报导，总结推广，做到以点带面，整体推动。四是要建立健全制度，强化考核责任。局机关党委、各支部（总支）要不断探索建立党务公开的长效机制，逐步建立健全各项行之有效的规章制度，从一开始就使党务公开工作向规范化、制度化方向发展。要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任考核体系。局党务公开工作领导小组要加强对此项工作的监督检查和跟踪督查，落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。对工作搞的好的要及时总结推广学习，对工作流于形式、应付差事、走过场的要通报批评，追究相关领导的工作责任。

同志们，党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新的课题，相信在市委的正确领导下，在市纪委、市直机关工委的直接指导下，我们一定能够圆满完成全市党务公开试

点工作任务，并通过此项工作把我市劳动保障工作推上一个新的台阶。