东峨镇党委贯彻落实农村基层党建工作责任制

第一篇：东峨镇党委贯彻落实农村基层党建工作责任制

东峨镇党委认真贯彻落实农村基层党建工作

东峨镇党委在县委、政府的正确领导下，团结和带领全镇各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进全镇农村基层党建工作的科学化、制度化和规范化，不断增农村基层党建工作的凝聚力、战斗力和创造力，为推进东峨社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、加强领导、明确责任，为全面落实农村基层党建工作提供强有力的组织保障

镇党委牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，切实把农村党建工作抓紧抓好，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。我镇党委始终把落实农村基层党建各项工作列入重要议事日程，切实加强领导。一是成立了由镇党委书记任组长，镇长和分管副书记任副组长，相关工作人员及村党总支书记为成员的的农村基层党建工作领导小组，负责统一领导和协调。实行主要领导负总责、分管领导亲自抓，书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人；二是针对我镇基层党组织建设中存在的突出问题和薄弱环节，本着加大基层党建工作力度，创新工作方式方法，1

增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高党员队伍整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的原则，结合东峨镇实际，研究制定了东峨镇农村党建年度工作计划，理清思路，明确任务，提出切实可行的目标和措施；三是定期研究党建工作。进一步建立健全农村基层党建工作例会制度，有针对性地研究解决农村基层党建工作重要问题。党建工作领导小组协调各部门力量，细化分解工作任务，督促落实党委工作部署和各项任务。每季度召开一次党委会议和党建工作领导小组会议，听取农村基层党建工作情况汇报，研究解决农村基层党建工作重要问题，每半年进行一次检查工作，每年进行一次总结表彰；四是深入基层调查研究。结合农村党建工作实际，领导班子成员每年至少确定1至2个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的新办法、新措施。领导班子成员每年至少深入基层调研1个月，掌握一手资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议；五是建立农村基层党建示范点和党员领导干部联系点。进一步完善联系群众制度，从扩大联系范围改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手，明确职责，强化考核，把联系点群众满意不满意作为领导干部履职考核的重要指标。建立镇党委班子成员党建联系制度，镇党委委员（副科以上领导）一人联系一个村，每年至少到联系点2次，给基

层党员上次党课或作一次形势报告。提高联系实效，各级党员领导干部身体力行，率先垂范，及时加强指导和协调，创造性地组织实施农村基层党建工作工程，帮助基层理清发展思路，配合村级党组织抓好党建工作，每年帮助基层解决1-2个群众关心的热点、难点问题。形成党委统一领导、组织牵头协调、各有关单位共同参与的农村基层党建工作工程联系会议制度，形成相互配合、各负其责、齐抓共管，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保农村基层党建工作建设顺利推进。

二、广泛宣传、营造氛围、统一思想，为开展基层党建工作打下坚实的基础

党的基层组织是党委开展各项工作的领导核心，是党委全部工作和战斗力的基础。我镇基层党建工作的开展直接关系到我镇党员、基层干部的整体素质，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，直接影响到基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，为此，我镇党委高度重视基层党建工作的开展。把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务，以开展“创先争优”活动为主要载体，注重培育和树立先进典型，深入宣传农村优秀共产党员的先进事迹，及时总结，推广农村基层党建工作的好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。

三、认真履职、狠抓落实，全面推进农村基层党建各项工作顺利实施

镇党委紧紧围绕“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的总目标，按照“五好五带头”的要求，继续推进农村基层党建工作工程，把广大农村党员培养成“宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富”的先锋，为全面落实农村基层党建各项工作。一是强化农村基层党组织的功能。积极探索合理设臵党组织的新途径。进一步深化东峨村党总支与县城建局党总的“三级联创”活动，使农村基层组织真正发挥领导核心作用，党在农村的基层政权基础得到进一步夯实。二是加强基层党组织领导班子建设。配合县委积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员，选任乡镇领导干部的有效途径。选好配强村党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织。五好村党组织过80%以上。三是加强加强党员队伍建设，做好农村党员的发展工作。严把党员“入口”和“出口”关，按照“十六字”方针，抓好党员发展工作，注重发展种养加销致富能手、优秀外出务工人员和高中文化程度以上的党员，探索解决农村党员发展难的问题。落实支委和党员抓紧入党积极分子培养教育的目标责任制，建立镇党委成员指导联系发展党员工作机制，坚持对入党积极分子的定期培训机制，保证发展党员质量。认真做好处臵不合格党员工作。四是关心爱护

基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。认真落实相关待遇，逐步提高村干部的报酬待遇，认真落实农村党员年人均50元的教育培训经费，落实农村困难党员关爱爱资金。

四、精心组织、强化督促检查，确保农村基层党建各项工作的落实。

镇党委采取督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对农村基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。镇党委把定期不定期检查作为抓农村基层党建工作落实的重要手段，并作为年终考核的重要依据。一是采取督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期地对农村基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。二是深入开展“创先争优”和“支部联建”活动。结合实际，根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展各种类型的“创先争优”和“支部联建”活动。实行“一年一考核，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。做到年初有计划、年在有检查、年底有总结。坚持抓创新，每年抓出1-2个被县以上推广并产生影响的活动。三是认真总结宣传农村基层党建工作中创造出来的新鲜经验和涌现出来的先进事迹，把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务，以开展“创先争优”活动为主要载体，注重培育和树立先进典型，深入宣传农村优秀共产党员的先进事迹，及时总

结、推广农村基层党建工作的好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。真正做到农村社会稳定，群众关心的热点、难点问题得到较好解决。干部群众和下级评议满意率达90%以上。镇域经济健康发展，三个文明建设、新农村建设取得显著成绩。

第二篇：加强农村基层党建工作

加强农村基层党建工作

XX区XX办事处XX村——XX

市农村两委干部培训已经结束，市委常委、组织部部长XX要求参加培训的基层干部认真贯彻落实科学发展观不断增强组织协调、化解矛盾和发展经济的能力，切实推动后进村转化升级。以强化基层组织建设日常工作和重点工作双项目标管理为手段，突出开展保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的基层组织和党员干部队伍建设，进一步提高党的基层组织建设的整体水平，为推动全市经济建设和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。

一、明确方向，围绕农村抓党建

在新的历史时期，发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。随着农村经济的发展，不少农村基层党组织在群众中失去了凝聚力和感召力，部分农村基层党组织的领导地位甚至受到削弱，党的先进性难以体现。之所以如此，主要是一些基层党组织认识上存在偏差，认为发展农村经济是村委会的职责，脱贫致富主要是农户自己的事情，从而放弃了对农村经济工作的领导；有的农村党支部虽有带

领群众脱贫致富的愿望，但找不到适应新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，不具备在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力；有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信下降，战斗力减弱。

为了提高认识，统一思想，明确方向，我们农村基层党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，并用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织按照市委的要求，开展了形式多样的思想教育活动，使广大党员干部树立起了发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽的职责等思想。

二、突出重点，提高领导班子执政能力

火车跑的快，全靠头来带。实践证明，一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的领导班子是干成事业的基础。加强党委班子自身建设。按照总揽全局、协调各方的原则，结合党员先进性教育活动，逐步建立了科学化、规范化、制度化的工作机制。在日常工作中，坚决贯彻党的民主集中制原则，遇到重大问题实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度，做到了“顾大局、谋发展、为群众”。以党性实践活动为载体，努力发挥党员干部

先锋模范作用。加强党员干部队伍作风建设。重点抓四个方面，第一，抓学风，促进观念转变。第二，抓制度，增强纪律意识。第三抓落实，推动各项工作。第四，抓服务，打牢群众基础。抓思想政治建设和业务能力建设，努力提高领导水平和执政能力。坚持每月一次的党委中心组学习制度。在学习内容上，以政治理论教育、党的宗旨意识教育、理想信念教育、市场经济知识教育和法治教育为重点，采取专题讲座、集中培训、以会代训的方式，针对村两委班子成员进行培训。确保上级党委的决策能及时有效地贯彻执行。通过学习，真正掌握了理论，拓宽了视野、启迪了思维，增强了分析问题和解决问题的能力。

三、抓住关键，发展农村党建

发展是我们党执政兴国的第一要务，解决中国所有问题的关键在于发展。因此，带领广大群众一心一意奔小康就成为基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用，成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者，才能凝聚人心，成为群众的主心骨。“农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部”。只要把支部配强了，干部选好了，党员队伍壮大了，发展农村经济就有了组织者和带头人。因此，市委要求农村党建试点村切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展党员的工作，把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到

党组织中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。

四、存在的问题

一年来，XX村基层组织建设工作，严格按照上级领导意见，在各级党组织的积极努力下，取得了一定成绩，但也还存在以下几个方面的不足：

1、在党员管理教育方面，一是流动党员、务工经商党员和老弱病残党员“三主动”形式体现不够；二是就学习抓学习，电教化内容形式少。

2、创造性开展活动不够，党员学习和开展活动的形式不活。

3、由于我村经济基础比较薄弱，缺乏经济收入来源，创办服务项目的力度不大。

第三篇：2017农村基层党建工作[推荐]

各位领导、各位同志：

今年以来，我村党建工作在镇党委的坚强领导下，以十九大精神为指导，不断推进工作进入新的发展阶段，进一步解放思想、更新观念、迎难而上，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。主要做了以下工作:

一、加强党组织建设，提高班子整体素质

1、积极开展学习教育培训活动。推进两学一做教育实践活动，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

2、认真做好党员发展工作。为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年办理了5名同志的转正手续，吸收1位同志为中共预备党员，培养1位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

3、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序组织实施。

4、认真推行公开制度。本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。

5、切实加强党员队伍的管理。一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。扎实开展党员民主评议活动，按照标准，通过党员述职，党员互评，领导点评，群众测评，党员评议等步骤，将党员评定为优秀党员、合格党员，不合格党员，实行表彰和处置，促进全体党员积极向上，开拓进取，上岗履责，发挥先锋模范作用。

6、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。

二、认真落实党风廉政建设责任制。

1、坚持以公示化的方式切实加强阵地建设，实行有与群众利益密切相关的重大事项面向社会公示制度，公开接受群众监督。村党总支成立了检查小组，对全村内党员干部进行监管、监察，相互督促，并对基层党员干部组织分期培训，对农村基层干部开展任前谈话，开展农村基层干部述职述廉。通过组织多种形式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，落实工作责任制。为了进一步夯实我村社会和谐基础，充分发挥群众监督、党委政府检查的作用。一年来，我村以“党风廉政建设”为专题召开了4次专门会议，并设立了一个专门工作小组。

3、村党总支加强对项目资金的监管和使用，做到了专款专用，严格按照报账程序，有效杜绝了我村恶性事件的发生。

4、全面推进民主政治建设，继续执行村级财务镇管理制度，切实保障人民群众的民主权利。

5、在重大事项决策上，坚持民主议事会制度，必要时召开扩大会议，邀请村民代表和勤廉监督委员会成员参与重大事项的决策，提高村委会议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。

三、深入开展“党员群众进网格服务”的活动。

按照镇党委要求，结合本村实际，建立组织、制定计划、设计载体，扎实推进活动开展。

一是合理划分责任网格。以辖区村民小组为依托，村民集居生活状况为依据，划分五个区域、47个网格，在每个网格区域内配置相应的服务团队，适时采集网格内农户的情况，对网格内的农户进行具体的、有针对性的服务，为村里的经济社会统筹协调发展提供强有力的保障。全村有58个村民小组，分成5个片、47个网格服务团队，另设综合服务团队1个，涵盖现代农业、综合维稳、医疗计生、便民等四个方面。

二是合理配备组团人员。为使网格化管理服务真正发挥作用，村两委对每个管理服务团队的人员构成，依据服务内容、服务范围，因地制宜、因人而异地做了研究和调配，并结合党员“双带双创”等活动，整合资源，合理搭配。其中村综合服务团队由联村干部、村班子成员、驻村指导员、大学生村官、医生和现代农业中的年轻带头人等17人组成，每个网格服务团队由1名村班子成员负责，定期或不定期地对网格内的农户进行调研走访，收集和处理村民所反映的问题和意见。

三是建立为民服务体系。为了做好群众的各方面工作，畅通信息渠道，提高掌握信息的敏感度，真正了解村民盼什么、要什么，村两委会根据随时变化的情况，随时调整工作策略，及时化解矛盾，解决问题，为民分忧，消除社会不稳定因素，确保社会经济健康发展，村里还相应规范了服务内容、服务程序，改善了原来的服务方式，提高了工作效率，得到了村民的肯定。

四、着眼民生办实事，我们坚持以“深刻领会十八大三中全会精神，争创新业绩”为主题，将承诺的事项一件一件地抓落实，大办惠民实事，谱写发展新篇。

1、投资30多万元，对原有的道路进行了修复。

2.投资20多万元，对曲塘泾、钱泾塘进行河道清理。

3、贴补12万元为2400个村民缴纳了合作医疗保险。

4、每月定期发放80周岁以上老年曾老金<全年累计发放15多万元>，精心组织安排60周岁以上老年人进行免费体检„„，一系列关爱活动的实施，让全村老年人实现了老有所养、老有所乐，安度幸福晚年。

5、落实帮困资金，关爱弱势群体。现在全村有28户低保户、4户低保边缘户，在节日期间对困难老党员、孤寡老人进行慰问，对生重病、家庭生活困难的村民及时了解情况，根据实际情况做好临时救助，2017年共有21户家庭进行了临时救助，救助金金额22000元左右；年终对大病人员分别做好摸底工作，及时做好救助工作，解决他们的临时困难。对贫困学生的家庭做好摸低调查工作，尽量帮助他们结对，来解决他们的生活学习费用；及时做好每年低保标准2倍以下贫困学生的摸底工作，今年有8名贫困生符合2倍以下条件，解决他们的后顾之忧，来切实解决困难村民的生活。

6、对全村的农田水利设施进行全面配套。这些看得见、摸得着的实事惠及全村群众，深受群众好评。

以上就是2017的党建工作述职汇报，请领导指正评判。

第四篇：镇党委书记履行党建工作责任制述职报告

党委书记履行基层党建工作责任制述职报告

**镇党委书记***

各位领导、同志们：

今年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行基层党建“第一责任人”的职责，团结带领党委一班人，按照市委“持续求进，务实发展”的总体要求，坚持“重基础、求协调、惠民众、争示范”工作思路，按照以党建促发展，以发展促经济的工作思路，以“创先争优”为契机，以“五先争创”、“六制管理”活动为载体，扎实开展“基层组织建设年”活动,实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。下面，就今年来党建工作的总体情况述职如下：

一、夯基础，打牢基层建设水平

一是健全机制，夯实组织基础。年初，党委立足实际，组织镇、村干部成立工作组，入村、入户、入企业，搞好三项调查，开好三个座谈会。即社区群众调查、企业情况调查、社会矛盾和平安建设调查；村级组织建设座谈会、工业经济发展座谈会、工作谋划座谈会。聘请省社科院刘道兴副院长、政府办领导，对全镇班子成员、行政村和镇直部门负责人进行授课，推行对机关干部和村级组织考核管理办法，量化工作目标，建立了工作台账。实行“月汇报，季点评，半年小结，总结”激励机制。二是构建和谐，夯实平安基础。强化源头防范，加大社会治安资金投入，提高镇村两级巡逻队和巡防队专职化水平；完成了12个村级视频监控平台，完成比例达到了48%；开展经常性的深

1入民情民意调查，化解矛盾纠纷，解决问题，逐步提升群众安全感指数。改进完善信访机制，注重上下联动。严格落实“谁主管、谁负责”信访工作机制，推行工作区责任制，积极妥善协调处理群众信访，保证信访案件按期结案；坚持以人为本，加大不稳定因素的排查，做到“小事不出村，大事不出工作区”，半年来没有发生一起安全生产事故。

三是依托项目，夯实农业基础。投资960万元，在中东部11个村，实施了千亿斤粮食项目，新打机井102眼，整修道路

8.5公里，进一步改善和提高农田水利条件；利用建设烟叶示范区契机，投资200万元，在西部烟叶生产村新建育苗工厂1座；投资500万元，新打机井15眼，新建炕房65座，整修田间道路8公里；南水北调中线工程安臵建设也得到了稳步推进。

二、求协调，统筹“三化”全面发展。

一是优化布局，聚力新型城镇化发展。坚持规划引领，确立“突出中心，轴线展开，聚集布局，镇村统筹”的发展思路，重新对镇区进行控制性详细规划和新型社区的规划编制任务，组织完成了25个村的勘测规划，启动了部分工程项目。投资1800万元的山浅路拓宽翻新改造工程**路口以西水泥路段全面完工，**路口以东至南水北调段柏油路建设顺利完工通车，镇区东路南北轴线公路完成2公里建设，实施了洪河北岸的景观路路基建设，启动了镇区内部分绿化、排水施工。

二是彰显特色，致力新型工业化发展。从板框压滤机、三粉

加工、泵业、包装制品等传统特色产业着力，培育主导产业，在东产业区新上的双发化工机械项目，正在加大服务协调，建设有所突破。锦程过滤二期、信钰化工项目正在加强沟通对接；计划在东产业区新上中药饮片项目，土地征用已经到位，资金等内容正在运作。

三是打破传统，助力农业现代化发展。依托河南天方药业公司、省中医学院，禹州市金地中药饮片公司、郑州华润公司在小集村通过土地流转1000亩土地，建立中药材种植基地；依托省中州渔业有限公司，在张堂村流转土地150亩，进行热带观赏鱼项目开发和建设；唐凹村流转土地1500亩，连片建设烟叶种植示范基地。此外大力发展现代化畜牧业，巩固提升规模养殖场，积极培育发展农业专业合作社。扎实开展“林业生态集中建设年”活动，高标准推进郑尧高速、S103线及山浅公路的廊道绿化。

三、惠民众，着力保障改善民生

镇党委从办好惠民实事为出发点，讨论确定了2012年十项惠民实事，从新型镇区、四个农村社区和镇西工业区的规划、道路建设、千亿斤粮食项目、标准化中学项目、产业提升、土地流转、干部作风整顿和效能建设等方面，制定了明确要求。投资对山连、小集、唐凹、刘楼中心小学进行标准化建设；积极实施安居工程，完成南水北调徐庄居民点内道路、供排水等基础设施建设；镇卫生院医用大楼建设正在进行，计划7月底可竣工；启动了关岗、岗王、常庄、龙屯4个村饮水安全项目，解决5000人的饮水困难问题。

四、争示范，狠抓建设年活动

一是“五先争创”抓提升。按照坚持“全面覆盖、整体提升”的原则，把“五先争创”与“百村整顿、百村提升”工程相结合，在新型社区建设等方面取得了新进展、新成效，村级道路翻新改造已纳入计划，今年可全部完工；二是“双百工程”抓深化。在驻村工作队的帮扶和大力支持下，镇村联动，着眼小集、龙屯、蔡坡、桐树张四个村基础设施建设，极大改善提高了村级基础水平；三是“六制管理”抓质量。抓好村级远程教育固定学习和集中收看，全镇25个村集中学习收看率均达到90%以上。邀请市委党校领导和专家对支部书记和村主任进行授课培训，不断提升支部书记的自身修养和工作能力，累计参训人数达到200余人。加强党员规范化管理，按照党员发展的要求，严把发展党员“入口关”，注重从致富带头人、优秀青年中发展党员，共培训推荐入党积极分子120人；四是“四议两公开”抓落实。多次召开会议，对“四议两公开”工作进行安排，明确要求各村党支部在村庄规划、计划生育、低保、新农保等群众关注的热点、难点问题，必须按照“四议两公开”的工作流程进行实施，建立了“四议两公开”信息反馈、民主监督、责任追究等制度，从制度上保证了“四议两公开”工作的有效落实。初步实现了村级重大事务议事程序的规范化、制度化、经常化，保证了广大农牧民群众的知情权和参与权；五是“创先争优”抓特色。以“创先争优”方案为

依据，严格执行各党支部工作计划，带领全体党员干部积极创先争优，激发全镇党员干部的工作热情。

一年来，镇党委在市委的正确领导下，在全镇干部群众的大力支持下，工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，部分党支部班子的政治核心作用不够明显，干部政策理论水平不够高等等。在今后工作中，镇党委将以高度负责的政治感和使命感，坚持立党为公、执政为民，团结一致，真抓实干，全面加强农村基层党建工作水平迈上新台阶，为早日实现和谐、生态、富裕新**的目标而不懈奋斗！

第五篇：县委关于贯彻落实全省农村基层党建工作现场会议精神的报告

去年11月19日，全省农村基层党建工作现场会在ＸＸ召开。这不仅是省委及省委组织部对ＸＸ工作特别是党建工作的关心和支持，更是对我县工作的鞭策和鼓励。三个月来，我们采取有力措施贯彻落实会议精神，取得了明显成效。现将具体情况报告于后：

一、坚持“民心得失是标准”，始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向

迅速传达。从11月19日下午起，我们及时召开了县委常委会、县委全委会、中心学习组集中学习会，对魏宏部长及王川副部长的讲话精神进行了专题传达学习，并向全县各基层党组织下发了关于认真学习贯彻落实魏宏部长及王川副部长重要讲话精神的文件。

深刻领会。我们3次召开县委常委扩大会，组织县四大家领导及县属综合部门主要负责人反复研究川组发〔2005〕5号文件，一一对应细化，出台了《中国共产党ＸＸ县委关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》（蓬委发〔2005〕44号文件）。

统一思想。12月1日至3日，县委举办了为期3天的有县级部门党组织负责人、乡镇党委书记、村（社区）党支部书记共769人参加的集中培训班，观看了魏宏部长及王川副部长在全省农村基层党建工作现场会上的讲话实况录像，参观了中坝村、下河街，分组进行了深入讨论。与会人员深受教育鼓舞，深感责任重大，纷纷表示，要把全省农村基层党建工作ＸＸ现场会作为ＸＸ基层党建工作新的起点，彻底转变过去“就党建抓党建”、“党建工作是务虚”等陈旧观念，牢固树立“群众满意是基层党建工作的核心价值取向”的党建工作理念，使推出的每一项举措，开展的每一项活动，制定的每一项制度，都能让群众满意，真正把基层党建工作建成群众满意工程。

二、坚持“群众利益无小事”，用心为群众办实事

魏宏同志在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”。按照这一要求，在第三批先进性教育活动中，我们把解决群众“八难”作为工作重点，落实了具体责任人和解决时限，让群众在得到实惠中感到满意。

县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫；在对城镇特困家庭应保尽保的基础上，今年内将农村特困家庭全部纳入低保，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河（舒）会（龙）路和城区道路改造；补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保；加强乡（镇）、村两级卫生网络建设，将乡镇卫生院直接为民服务的医务人员纳入财政供养，年内村级合作医疗站全部达标，着力解决群众“就医难”。今年完成县城16000平方米的经济适用房建设；对因灾或贫困造成无房和经鉴定为危房的农村特困户采取政府补、社会筹的办法，切实解决群众“住房难”。以建设南路、磨子西街为示范，创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，开展免费技术培训，拓展劳务输出渠道，有效解决困难群众“就业难”。积极推进以中坝村、桃花村为重点的社会主义新农村示范建设；广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，着力解决群众“致富难”。推进“寄宿制”工程，认真落实义务教育“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。每村补助1000元，建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，着力解决群众“文化生活难”。

三、坚持“发展增收是根本”，让群众共享发展成果

同志在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会上指出：“解决农村的一切问题，最终要靠发展。维护农民群众的最大利益，就是要在科学发展观的指导下抓好农村发展，也只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。”按照这一精神，我们把加快“发展增收”作为建设社会主义新农村的第一要务，千方百计帮助群众发展生产、发家致富。

培育农业特色产业。我们在广泛征求意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业。抓好以巨农、七环、齐祥、华西希望四大良繁龙头企业带动的优质生猪产业，加快DLY、pIC优质生猪良繁体系和养殖小区建设，力争今年全县饲养LY母猪1.3万头，出栏优质肉猪80万头；抓好以钰峰、荷田等龙头企业带动的葛薯产业，建立葛薯种植示范基地1万亩、核心示范基地1000亩；抓好以巨农、可口爽等龙头企业带动的优质水果产业，建立200亩育苗中心；抓好以赛克斯丝绸、海峡丝绸等龙头企业带动的蚕桑产业，组建合作社，推广新技术，带动农民增收。

创新利益联结机制。深入推进“支部+协会”工作，成立了农业产业化投资担保公司，为龙头企业和业主大户融资提供信用担保；建立“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收。加快社会主义新农村示范村建设。按照“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制”的社会主义新农村建设思路，在全县确立了中坝村、桃花村、福安村等13个新村建设示范村，以点带面，培育一大批中坝村式的新农村。目前，中坝村已启动“第二批新村扩建工程”，新打沼气池200口，60户群众正在建新房，蔬菜、水果、生猪三大产业发展态势良好，1月8日已正式逢场兴市，人气、商气、财气“红”了中坝人。

四、坚持“支部书记最关键”，更加注重配强班子带好队伍凝聚人心

同志在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会上指出：“在农村，一个好班子特别是书记得力，就能把烂摊子变成好摊子，做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重。”为此，我们把“一把手”工程作为队伍建设的关键来抓。

选好配强“一把手”。去年底，我们采取“54321推优法”对龙蚕镇、ＸＸ二中、县人民医院、四川嘉宝汽车有限公司（非公企业）四个试点单位党组织“一把手”进行了公推直选，ＸＸ二中还同时进行了校长直选。今年县、乡两级换届，将充分运用公推直选试点经验，把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。继续深入开展“百村十居示范行动”，在已下派110名机关科级后备干部担任村（社区）支部书记的基础上，今年再下派一批乡镇机关优秀事业干部到村任职，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村（社区）支部书记“脱产”化。

强化保障激励。县财政一次性拿出166万元，补助解决了241个村无标准党员活动室的问题，通过招标为344个无电教设备的村统一配备了29英寸彩电、DVD等设备，解决了基层组织活动无阵地的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文书依次递减20元/月），由县财政按月打卡直发，并鼓励兼职兼薪，解决了基层干部待遇低的问题。从今年起，每年开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村（社区）支部书记”评选活动。连续三年被评为“十佳村（社区）支部书记”、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的，原则上提拔到乡镇任职；不符合选任条件的，一次性奖励1万元。新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区）支部书记中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上在优秀公务员和优秀乡镇党委书记中产生，推荐提拔的副县级领导干部原则上在优秀乡镇党委书记中产生，解决了基层干部无“前途”的问题。加快组织发展。采取“群众民主推举、组织考察、定向培养、适时发展”四步走的方式发展新党员。在全县598个村推选了673名致富能力强的年轻人作为培养对象，以乡（镇）村两级党组织为主体，以乡镇党校和农村党员活动室为阵地，进行重点培养，让“致富能人”加入党组织。以县、乡、村三级成人技术学校和党员电教室为阵地，对特困党员进行劳动技能培训，帮助他们学知识、学科技、转观念、长本事，让“特困党员”走上致富路。采取“重培养强素质、压担子炼能力、给位子明责任”的办法，对致富能力强的党员开展思想政治教育和管理能力培训，在“双带”实践中锤炼党性，坚持成熟一个重用一个，让“双带模范”当上村干部。

注重动态管理。继续实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，着力建设爱民、创新、务实、业绩、廉洁、和谐的“六型”领导班子。继续实行干部继续教育学分制，县委每年对乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）支部书记进行1次集中培训，乡镇每年对所辖村（社区）除支部书记外的其他干部进行2次集中培训，适时派出基层干部到外县或本县先进村（社区）参观学习。充分借鉴第一、二批先进性教育活动成功做法，抓好第三批先进性教育活动，实现“中坝经验”的全覆盖，全面提高党员队伍素质。大力推广以加强村党支部建设为核心、对优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出为主要内容的“1+3”管理模式，抓好农村党员的教育管理。

五、坚持“工作方法系全局”，注重增强做好新时期农村工作的能力

同志在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会上指出：“在政策、原则一定的情况下，工作方法就是能力，工作方法就是本领，方法得当才能凝聚人心、打开局面。”为此，我们积极应对新形势下农村工作的新问题、新情况、新矛盾，把引导党员改变思想方法和工作方法作为先进性教育活动的重要内容，抓紧抓实抓出成效。

深化结对帮扶，增强亲民意识。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中坝村和下河街这样的村和社区”的要求，我们在前两批200多名机关党员干部帮扶社区贫困居民的基础上，去年12月启动了第三批“一对一”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督；93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近

10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了帮扶工作城乡全覆盖。目前，已为被帮扶户捐款达126万元，帮助就业96人，56户“问题户”得到了及时转化，受到了群众的好评。县委正在筹备3月中旬召开全县结对帮扶工作总结表彰大会，拟对结对帮扶工作中真情为民办实事的单位和个人进行大张旗鼓地表彰。推进党内基层民主。推行“三联”制度，每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，目前，已收集反映党情民意的意见和建议1100多条；推行“阳光党务”，对重大决策、重大事项和重大活动，采取固定公开、定期公开和随时公开相结合的方式，全部向社会开放。开放全委会，2月9日，邀请了部分人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、社区居民代表、村支部书记代表等不同层面156人参加县委全委会，讨论县委常委会工作报告，广泛征求群众意见，接受群众监督。完善村党组织领导方式。组织全县村支部书记观看了近年来全国发生的10多起群体性事件等典型案例警示片，特别是《汉源事件的背后》，并就事件发生的根源进行了深入讨论。建立完善了村党组织领导的村民自治机制，推行“四权”工作模式，强化村党支部的领导权，保障村民会议的决策权，落实村委会的执行权，完善村民监督委员会的监督权。

六、坚持“县委责任更重要”，注重在真抓实干中体现先进性

同志在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会上强调：“农村基层党建搞不好，一切工作都无法落地。”我们按照这一要求，始终注意从工作责任、工作措施、工作机制上落实县委领导责任制。

落实工作责任。县委主要领导为农村基层党建第一责任人；乡镇党委书记为具体责任人。实行党建工作“一票否决制”，将党建工作作为“一把手”工程，作为党委领导班子及领导成员社会评价内容之一，与经济社会发展同研究、同部署、同推动。

强化工作措施。全面践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，实行县级党员领导干部、县级部门定点帮扶联系乡村社工作制度。落实县级党员领导干部联系点64个，讲党课64场，指导64个村开展先进性教育活动，帮助解决具体问题33件。建立县级部门党员领导干部联系点99个，派出1199名机关党员驻村指导先进性教育。建立五级督导制度，督查组不定期督查各级各部门抓农村基层党建工作的责任落实情况，并全县通报。

健全工作机制。实行目标考核制。年初，对县级党员领导干部及各基层党组织下达党建目标，落实党建联系点，细化目标参数。建立监督机制。县委聘请了10名基层党建工作巡察员和100名群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对基层党建中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。建立评价机制。县委组织部、县委目标办、县纪委组成专门考核领导小组，每年底对各基层党组织的党建工作进行社会评价。评价结果与基层党组织负责人的晋职晋级、评先选优挂钩。对没有完成目标任务的，实行工作问责。

实施“民心考核”。我们坚持把各级领导班子及成员的工作和个人形象纳入“民心考核”范畴，既让干部经受“数据考核”，更要经受“民心考核”。去年12月3日，组织全县县级部门“一把手”、乡镇党委书记、村（社区）支部书记、普通群众代表等10个层面人士共769人对县委、县政府领导班子关于党建工作、工业经济、农业产业化、招商引资及项目争取、城建城管、关心群众疾苦等6个方面的工作；对县委、县政府领导班子成员的政治素质、工作能力、勤政敬业、协调能力、廉洁自律、工作实绩、群众感情、公众形象等8个方面进行社会评价，满意度均在90%以上，县委主要领导满意率达98%。其结果已在县电视台和ＸＸ组工网上进行了公示。目前，全县科级领导班子的工作和班子成员的个人表现正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目标考核和换届考察考核工作，考核结果将作为干部选任调整的重要依据。

在全省农村基层党建工作ＸＸ现场会议精神的鼓舞和指导下，我县各项工作取得了新的进展，但与各级领导的要求和ＸＸ68万人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我们将始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，创新工作思路，强化工作举措，以更优异的成绩回报省委组织部及魏宏部长、王川副部长对ＸＸ人民的关心和厚爱！