第一篇:青县县委书记李新平履行基层党建工作职责述职报告
履行基层党建工作职责述职报告
青县县委书记李新平
2009年,我认真履行基层党建‚第一责任人‛职责,不断完善工作思路,创新工作机制,基层党建工作取得了新的成效。2009年7月,我县被授予‚全省农村党建工作先进县‛荣誉称号。
一、明确基层党建工作着力点,坚持基层党建工作与经济社会发展同抓并进。多年的农村工作实践让我认识到,‚好机制+好能人=好班子=好秩序‛。基于此,我们进一步明确了‚深化一项机制,建好三支队伍‛的基层党建工作总体思路。“深化一项机制”,就是坚定不移地深化和完善党组织领导下的农村民主治理新机制。“建好三支队伍”,就是倾力抓好农村党组织书记、党员和村级后备干部三支队伍建设。为保证这一总体思路的实现,我们把加大资金投入作为着力点,像抓经济、抓社会事业建设一样,舍得拿出资金搞党建,建立起来源稳定、管理规范、保障有力的财政投入机制。2009年,县财政拿出950多万元专项资金用于基层党建工作,其中,153万元用于扶持61个村的村级组织活动场所改(扩)建工程,110万元完成了县、镇、村362个农村党员干部现代远程教育网络平台建设,30万元作为农村干部‚素质工程‛专项经费。今年,我县基层党建专项经费预算达1100余万元,比上年增加了14%,为强化基层党建工作提供了有力的资金保障。
二、明晰基层党建工作切入点,力促农村民主治理新机制向纵深推进。七年来的实践证明,我县探索推行的农村民主治理新机制,不仅诠释了新形势下党的领导与村民自治‚在融入中整合,在整合中共赢‛的执政理念,而且赋予提高农村基层党组织执政能力、加强先进性建设新的内涵。为此,我们坚持把深入推行新机制作为加强基层党建工作的切入点,以突出加强党的领导和规范运作为主线,着力在‚实‛、‚高‛、‚深‛三方面下功夫。“实”,就是夯实新机制基础性工作。2009年,着眼于新机制的理论成果转化,探索推行了村务运行‚四议四办三公开‛工作法,制定出台了《十四项村务运作规范》,构建起全面系统、规范有序的村务议行制度体系。着眼于促进村级工作规范化、档案资料管理制式化,统一设计制发了《村党支部工作记录》、《村委会工作记录》、《重大村务议决记录》和《发展农村党员工作记录》,并建立了县、乡两级对村级档案资料调阅制度,得到了市委组织部的充分认可。“高”,就是提高新机制整体规范化运作水平。坚持把培树典型作为深化新机制推行工作的重要措施来抓,着重抓好东马桥、流河南街、王胜武屯等50余个新典型、新样板的培树,并通过召开现场观摩会、组织典型村支部书记现身说法等方式,大力宣传先进典型的好经验、好做法,较好地发挥了示范带动作用。“深”,就是把新机制的工作理念、工作方法渗透到农村工作的方方面面,力促新机制向更深层次推进。目前,我县农村计划生育管理、宅基地发放、困难群体救助、土地流转等工作的审批,全部纳入新机制运行体系,扩大了重大村务民主议决的范围,既增强了村级运用新机制的约束力,同时也促进了村务管理的规范化、制度化。
三、把握基层党建工作关键点,倾力抓好农村“三支队伍”建设。我们在深化完善新机制的基础上,把建设农村‚服务型班子、发展型队伍、经济型人才、创业型干部‛作为重点,大力实施了‚三项工程‛。一是坚持选优配强与激励约束相结合,大力实施“领头雁” 工程。严格标准程序,高质量完成了村‚两委‛换届工作,此次换届我县‚一好双强‛型党组织书记连选连任率达到97%,整体所占比重达到了78%。‚两委‛换届后,我提议在市委党校举办了为期一周的新一届村干部封闭培训班,并讲了第一课。为落实好‚一定三有‛机制,主持制定了《关于落实现任村干部补贴待遇的实施意见》、《关于实行村党组织书记岗位目标管理考核的意见》等专件,严格落实了村干部基础职务补贴的核定发放工作,初步构建起了村党组织书记日常监管、定期审计、考核奖惩的监管制度体系。二是坚持发展与教育管理相结合,大力实施“党员先锋”工程。指导建立推行了‚双推双评,三环节公示,一票表决‛发展党员工作制度,有效拓宽了党员纳新视野,保证了发展党员质量,优化了队伍结构。2009年新纳农村党员408名,其中35岁以下的占43.7%,具有高中及以上文化学历的占41.5%。在教育管理上,建立了以‚三会一课‛为基础,以现代化远程教育为平台,以党校教育和基地实践为主体的‚思想政治+现代知识+实用技能‛
三位一体的教育培训架构。特别是结合学习实践科学发展观活动,倡导在机关党员中开展了‚党员示范岗‛,在农村党员中开展了‚记写一本学习笔记、掌握一门致富技术、认领一个公益岗位、帮扶一户困难群众‛和‚争当学习标兵、争做‘双带’楷模、争创发展先锋‛为主要内容的主题实践活动,树立了党员队伍的良好形象。三是坚持储备与启用相结合,大力实施村干部“育苗”工程。着眼解决村干部后继乏人问题,以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体,建立了每村不少于3人的村级后备干部人才库,实行跟踪培养,动态管理。目前全县村级后备干部达到1500余人,形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。
四、勤思善谋,亲历亲为,认真履行“第一责任人”职责。坚持把基层党建置于牵动农村工作全局的战略高度来审视和部署,平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考,不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。为更准确地‚把脉‛基层党建工作,提议建立了乡镇党委书记和村党组织书记工作论坛,定期围绕基层党建工作热点难点问题进行研讨,既为乡村干部工作交流搭建了平台,又为县委工作决策提供了重要依据。注重加强对基层党建工作的督导调度,一年来围绕基层党建工作,主持召开常委会、‚双基‛建设领导小组会、汇报调度会21次,促进了工作落实。注重发挥好‚班长‛的表率作用,在后进村整顿转化工作上,我主动分包了转化难度较大的清州镇老君庄村,指导该村选齐配强了
‚两委‛班子,协调筹措资金12万元对村级组织活动场所和基础设施进行翻新修建,目前村庄呈现出了稳步发展的良好局面。
一年来,自己在基层党建工作方面虽然做了一些工作,并取得了一定的成绩,但仍存在很多差距和不足,主要是对党建工作理论学习还不够系统,调查研究还不够深入,指导基层党建工作的能力需要进一步提高,尤其是在全市推行青县农村民主治理新机制的形势下,如何实现新机制向更深层次、更宽领域推进,还需要拿出更多的精力进行学习和研究。这些问题将在今后的工作中认真克服并加以改进,以求把基层党建工作做得更好。
第二篇:履行基层党建工作职责情况述职报告
履行基层党建工作职责情况述职报告
XX镇党委书记(2012年1月)
XX镇现有基层党支部13个,其中,农村党支部7个,机关单位党支部5个,企业党支部1个,共有党员686名。2011年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记职责,发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作,团结和带领乡党委一班人求真务实,开拓创新,扎实推进党建各项工作,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障,现将2011履行党建工作职责情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设,着力提高干部执政为民意识。
任职以来,本人始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全盘工作的重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策;对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见,不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效,带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门
各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合,在生活中相互关心和帮助,同时,注重加强党组织整顿建设,通过作风整顿和教育引导,改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象,为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。
二、强化基层党组织和党员队伍建设,着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手,建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机,以“党员争先进,支部创一流”为载体深入开展创先争优活动,调整了创先争优领导小组,制定了实施方案,采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》,设立考核台帐,对党建工作任务实行细化考核,强化工作责任,确保工作落实;以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度;在方法创新上,建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人,党委副书记和组织干事为直接责任人,各支部书记为具体责任人,联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上,以开展创建“五大行动 ”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体,认真抓好活动,全年共派出流动服务车X车次,解决群众难点热点问题X多个,为群众办实事好事X多件,处理办结各项业务X件,办结率X%,调处农村各
类纠纷X起,调结率X%,真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中,我镇党委被评为市先进基层党组织,X村党支部书记X、X村党支部书记X等X名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇X村委远程教育活动方式方法创新,得到了自治区远程办的肯定。
二、借力换届工作,狠抓教育强队伍
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署,高度重视,早谋划、早安排、早准备,组织召开党委会专题学习换届相关文件精神,研究和部署换届工作,提出了具体目标和要求,对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排,严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作,使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开,顺利完成了大会各项议程,确保换届工作顺利完成。
2、创新思路,配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究,科学决策,稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组,分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈,全面听取各方意见,制订了科学的并村方案。二是切合实际,积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见,认真指导村支两委并村换届选举,确保顺利推进,达到了预期目的。截止9月9日,全镇6个行政村全部完成换届选举,在新一届村“两委”班子成员中,其中新当选支书X人,支书、主任 “一肩挑”X人;连选连任X人,新当选X人。村“两委”成员平均年龄X岁,比上一届年轻了X岁,文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划,狠抓党员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,共举办培训班X期,受训党员干部XX多人次,培养入党积极分子X人,发展新党员X名,现全镇共有党员X名。今年,我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查,并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设,以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动,形成“传帮带”机制。今年来,全镇党员干部联系农村困难户X户,发展党员示范户X户,致富能手X名。三是以村“两委”换届为契机,抓好镇村两级后备干部人才库建设,培养镇级后备干部X名,每村有后备干部X—X名。四是全面加强人才队伍建设,努力打造“优秀人才”,其中XX、XX、XX成为我县第一批“优秀人才”,而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程,党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机,采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员,表彰优秀党员等措施,主动关爱党员,及时把党的关怀送给每位党员,增强党员的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力。同时,在组织镇党委班子成员,对生活困难的32名困难党员、老党员,X名离任村干部进行了慰问,为X名早逝村干家属发放临时抚恤金。
三、强化科学发展意识,着力提高党员干部思想的纯洁性。
(一)以深入开展科学发展观活动为载体,大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导,进一步提高基层组织建设水平。一是规范村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度,有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象,今年全镇确定入党积极分子X名,新发展党员X名,预备党员转正X名,使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解他们动态,并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境,鼓励和引导其回乡创业,今年有X名党员回乡兴办了养鸡、养猪场,种植马蹄、淮山,其中有X名还当选了村“两委”班子成员,成为了致富带头人。
一是以村级公益事业为抓手,加强基层民主建设 今年,在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上,确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划,帮助村委改善办公条件。2011年,争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一,成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法,现在已动工实施,其中X个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资X万元,修建水利、排污、风貌改造和以XX到XX、XX到XX为主干的X公里通村水泥路,同时辐射带动了XX街等XX条通自然村水泥路的修建,XX“路网工程”初步形成,解决了群众生产生活中交通不便的难题。
(二)以开展作风建设为契机,完善镇村两级党员干部廉洁从政制度。结合“强作风,重落实,加强了对镇村两级党员干部的教育管理。制定了《XX镇干部管理制度》、《XX镇村“两委”干部绩效考评工作方案》,举办了党员干部学习培训班,进行强化教育,完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。
四、存在的问题及下步打算
回顾全镇一年的党建工作,取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和不足。如部分镇村干部工作思路不够创新,缺少发展后劲;农民党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等。
在今后的党建工作中,我将认真履行好镇党委书记的职责,团结党委班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,增强党的基层组织服务能力,为实现XX镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
第三篇:履行基层党建工作职责述职报告
履行基层党建工作职责述职报告
枫溪乡共有11个基层党支部,其中农村党支部7个,机关事业党支部4个,280名党员,其中农村党员187名,机关党员93名。我于2010年1月到枫溪乡担任党委书记一职的。自任职以来,我认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列部署,坚持‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛不动摇的党建工作思路,自觉履行‚第一责任人‛职责,不断深化创先争优活动、推广‚168‛基层党建工作机制,开创了我乡党建工作的新局面,促进了全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。现将本人这一年来履行抓基层党建工作职责述职如下:
一、提高站位,始终把基层党建工作摆在突出位置 任职以来,我积极调整定位,进入角色,深入调研,深入思考,对党建工作如何定位、怎么抓好的问题进行了全面深入地思考。通过思考,我深刻地认识到,枫溪目前发展不足是主要矛盾,加快发展是主要任务,党的建设必须适应这一形势,在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度,及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想以及上级有关指示精神,了解新形势新任务,掌握新部署新要求。扎实组织开展创先争优和‚机关作风建设年‛活动,不断凝聚科学发展共识,增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研摸实情。坚持定期深入乡村、企业调研指导,全面掌握基层党建工作第一手资料。借开展创先争优活动之机,我多次带领组织、宣传、农业等部门,深入到各村就增强农村党组织活力、发展农村党员、加强农村教育管理等党建课题进行深入调研,逐村摸情况、找问题、定措施,为加强基层党建和推进新农村建设,取得了一批有价值的调研成果。三是结合实际定思路。立足乡情实际,按照‚围绕生态、发展生态、突破生态‛的发展思路来制定工作措施,用推动科学发展、促进社会和谐的成效来检验党建工作,真正把乡三套班子建设成为领导科学发展的坚强核心,把机关事业党组织建设成为服务发展、推动发展的骨干和中坚,把农村基层党组织建设成为推动大发展快发展的坚强战斗堡垒。
二、强化责任,构筑基层党建工作齐抓共管新格局 在负总责、带好头的同时,我注重落实各级党组织和领导干部的具体责任,年初,乡党委与各村签订目标责任书,村党支部分别与各类组织各支队伍签订目标责任书,把党建工作各项目标任务分解到村、落实到人,充分发挥了各个层面的工作积极性和主动性。一是抓责任分解,发挥党委的关键作用。建立健全了基层党支部书记联席会、推进‚168‛机制现场观摩会、党委成员分工负责和联系点制度,定期研究部署或现场检查指导全乡基层党建工作,把基层党建任务分解落实到每名班子成员。一年来,先后组织召开6次基层党支部书记联席会、2次现场观摩会。二是抓制度落实,发挥村级党组织的主角作用。建立农村党组织抓基层党建激励约束机制,制定了党建工作动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等4项制度。年底组织村级党组织书记进行党建专项述职,并对各村级党组织抓党建情况进行了民主测评、专项考核,作为各行政村综合考评的重要内容。三是抓结对共建,发挥乡直部门的帮扶作用。坚持和完善乡三套班子领导、包村部门和驻村工作队‚三位一体‛抓党建工作机制,把培育示范村、提升推进村、整顿转化后进村等工作分解落实到干部个人和相关部门,并把帮扶任务纳入部门和个人工作目标,一并检查和考核。一年来,各部门包扶后进村、示范村和推进村都有了较大变化。
三、突出重点,深入实施“168”基层党建工作机制 按照省、市、县委的部署要求,我始终把‚168‛党建工作机制作为当前和今后一个时期农村基层组织建设的头等大事,强化组织‚目标管理‛和个人‚设岗定责‛,持续落实‚六步工作法‛,进一步深化了农村基层组织建设。一是注重强化“目标管理”。围绕新农村建设规划,在村党组织、村委会、农民专业合作组织、老年协会等各类组织中强化‚分工负责、分层落实、目标管理‛,通过年初制定工作计划,颁布工作责任书,立项分解新农村建设的目标任务,明确各类组织及相关人员的责任,形成人人身上有担子、千斤重担大家挑的工作局面。同时,在项目实施的过程中,坚持每月一次例会、每季度一次汇报、半年一次现场点评、年终一次工作考评的‚四个一‛工作制度,定期了解进展情况,及时协调解决问题,加强跟踪管理,确保各项工作顺利开展。2010年,全乡各村共确定目标任务37项,完成任务已达26项,占70%。二是规范实施“六步工作法”。引导各村从新农村建设目标任务的确定、到组织实施及最后考核奖惩,严格按照‚六步工作法‛规定的步骤和环节,并将‚四议两公开‛的做法有机地融入到‚六步工作法‛的各个环节之中,进一步规范了村‚两委‛的决策程序和议事规则,最广泛地吸纳村级各类组织和各支队伍共同参与,合力推进新农村建设。据统计,2010年全乡共召开各种会议73场次,走访群众234人次,发放征求意见表600多份,征求到意见建议64条,确定新农村建设项目27个。三是全面推行“设岗定责”。围绕目标任务,指导各村因村制宜、科学合理地设置岗位,组织党员根据自己的能力、特长自愿申领,把身份亮出来、把承诺的事情做起来,做到每个党员都有责任、有任务,在新农村建设中发挥先锋模范作用。同时,进一步拓展延伸‚设岗定责‛范围,将领岗人员从无职党员扩大到团员、民兵、妇代会成员、老年协会成员,发挥村级各类组织和各支队伍在新农村建设中的积极作用。目前,我乡既有发展示范、致富争先、治安维护、文明劝导、廉政监督等做好日常工作的岗位,今年还根据特别情况增设了突发事件处置岗、重建家园岗等。共138名党员和 63名群团组织骨干成员认领了相关岗位,共帮带群众216人、提供致富信息37条、解决群众纠纷和农村热点难点问题22个。
四、分类指导,不断提升基层党建工作整体水平
按照农村党建‚分类指导、示范先行、整体推进‛的思路,以‚培育示范村、提升推进村、整顿后进村‛为工作重点,以深入实施‚168‛基层党建工作机制为切入点,加大对不同层次、不同类型先进典型的培育力度,使全乡基层党建工作整体水平有了明显提升。一是着力培育示范村。把公路沿线村和选派干部任职村作为示范村进行重点培育,确定了小珩、枫溪、官坊3个村示范村,明确枫溪村‚集镇和谐型‛、小珩村‚生产发展型‛、官坊村‚民族特色型‛的发展地位,集中部分优势力量,采取优化班子、建强队伍、项目倾斜等方式对3个村进行重点培育,逐步成为全乡推广‚168‛机制和推进新农村建设的‚样板村‛,发挥典型的辐射带动作用。如,枫溪村以创建省级环境优美乡镇为契机,完善集镇本点建设总体规划,投入资金60余万元,实施了主街道路面整治工程、集镇绿化工程、垃圾整治工程,启动实施了集镇综合市场和村部新建项目;目前正在策划以君子峰生态景区为依托,以聚龙寺旅游开发为轴心,建成集拜佛朝圣、休闲养生、农家生活体验为一体的特色生态旅游景区。二是扎实提升推进村。在抓好典型引路的同时上,把邓家村、华山村、大雅村3个村确定为推进村,指导各村根据自身的工作基础、自然条件、经济状况,扬优势、创特色,围绕推行‚168‛机制,以作用发挥基础较好、潜力较大的1个或几个组织(队伍)为重点推进工作开展。如,邓家村利用地处高海拔、水质优良的得天独厚自然条件,组建生态猪养殖专业合作社,在发展大户经营的同时,积极引导和鼓励村民大力发展生态猪养殖,目前全村年生态猪出栏达3000头,仅此一项全乡农民人均可增强300多元。华山村立足无职党员和各类组织各支队伍骨干成员工作热情高,采取‚按需设岗、因人设岗、因事设岗‛的办法,在全村党员和各类组织各支队伍骨干成员中广泛开展‚设岗定责‛活动,使他们从‚无为‛、‚无位‛,到既‚有为‛又‚有位‛,最广泛地激发了农村党员和各类组织各支队伍骨干成员的工作积极性。目前,除无履职能力的党员外,该村无职党员领岗率达100%,各类组织各支队伍骨干成员参与率达85%。三是重点整顿后进村。通过深入调查摸底,以倒排的方式确定熊地村作为重点整治的‚168‛党建工作机制薄弱村,由我本人挂包转化。一年来,我先后到村20多次,与挂村领导、驻村工作队一起查症结、挖原因、解难题,针对村‚两委‛班子威信不够,我们通过推广‚168‛党建工作机制,建立健全了党员议事、村民代表议事、村务决策听证等民主决策制度,全面推行个人‚设岗定责‛和‚六步工作法‛,组织实施了新村建设、村庄道路硬化、自来水源改造工程等群众最关心、最迫切需要解决的现实问题,使村‚两委‛干部与群众的关系进一步融洽,村‚两委‛班子的战斗力、凝聚力明显增强。
五、创先争优,有效激发基层党建工作内在活力 根据上级的部署和要求,按照‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛总体要求,立足乡情,紧紧围绕‚我是党员我争先、敬业爱岗作贡献‛主题,以实施基石工程、先锋工程、和谐工程、活力工程等‚四项工程‛为活动载体,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,扎实有序地推进了创先争优活动。一是在处置突发事件中创先争优。在今年3月、6月发生冰雹和洪水灾害中,面对突如其来的自然灾害,全乡各级党组织和广大党员干部,在关键时刻站得住,危难时刻走前头,始终坚守抗雹、抗洪救灾的第一线,与群众一道抢险救灾、恢复生产和重建家园,真正成为了人民群众心目中‚主心骨‛和 “顶梁柱”,受得了广大人民群众的称赞,也使创先争优活动在灾害面前得到了最好的诠释。如,在6月23日洪灾中,官坊村内溪水急骤上升,眼看就要危及官坊村教学点安全,而此时还有8名小学生和1名老师在里面,情况十分危急,省驻村第一书记俞建明立即组织党员、村民,冒着被洪水冲走的危险,手拉手用身体挡住洪水架起的生命之桥,及时将师生9人转移到了安全地带。人员转移后不到2分钟,溪水就涌进了教室,水深近1米。二是在创“星”评“星”中创先争优。按照县委组织部《关于对全县村级党组织实施‚星级管理‛的意见》要求,围绕争创‚五个好‛村级党组织,我一再要求各村一定要把‚星级管理‛与创先争优结合起来,把‚星级管理‛与实施‚168‛机制结合起来。明确了星级创建目标,到2012年底全乡三星级以上村党组织达到70%以上,其中四星级以上村党组织达到40%以上,20%以上的村党组织达到五星级标准。通过实行村级党组织‚星级管理‛,进一步增强了各村党组织的创先争优意识,在全乡村级党组织中形成了比学赶超的良好氛围。三是在服务“五大战役”中创先争优。省、市、县委发出‚大干150天,打好‘五大战役’‛的动员令后,我乡及时成立了 等三个指挥部,明确各战役指挥部的目标任务,并对每项目标任务进行细化量化,分解到具体领导、具体部门和具体责任人。作为党委书记,我积极发挥‚班长‛应有的表率作用,引导激励各级党组织和广大党员以 ‚5+2‛、‚白加黑‛的敬业精神,在‚五大战役‛战场上创先进、争优秀。同时,为激发了党员干部干事创业的热情,我乡把打好‚五大战役‛作为党员干部实绩表现的重要考评内容,并加大了对‚五大战役‛中涌现的先进典型和成功经验宣传推广力度,切实在全乡上下营造了创先争优、服务‚五大战役‛的良好氛围,顺利推进了‚五大战役‛。
此外,我乡在‚机关作风建设年‛活动、‚学习型党组织‛建设、农村党风廉政建设和发展党员、党员教育培育、困难党员帮扶、党费收缴等工作上也取得长足进步,基本完成了县委下达的各项目标任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如自己对基层党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多,但亲自参与对他们的教育培训较少。就全乡基层党建来讲,还有一些薄弱环节没有根本解决,如农村基层干部队伍的素质能力与发展要求不适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题,等等。今后,我将深入学习贯彻十七届五中全会和省委八届九次全会、市委七届八次全会和县委十届七次全会精神,按照县委的部署要求,以深入实施‚168‛基层党建工作机制为重点,坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体,努力构建基层党建责任落实、农村干部激励保障、村级工作规范运行、基层党建协调推进四大机制,不断提高整体水平,为枫溪科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。
第四篇:履行基层党建工作职责述职报告
履行基层党建工作职责述职报告
一年来,在区委的正确领导下,按照乡村两级“五个好”要求,我认真履行岗位职责,积极发挥“第一责任人”作用,团结和带领党委一班人突出“服务、管理、稳定、发展”主题,抓重点,解难题,全力突破,较好地完成了各项基层党建工作任务。现就2009年履行基层党建工作职责情况述职如下:
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一、努力加强乡党委自身建设,树正气,凝聚合力
抓好基层党建工作乡党委是主角,一把手是关键。作为“第一责任人”,我自觉履行岗位职责,按照乡镇党委“五个好”的标准,加强党委自身建设,坚持把基层党建工作列入党委的重要议事日程,在抓班子、带队伍上,突出强化三个导向。
一是强化工作第一的政风导向。坚持把工作是否过得去、过得硬,作为衡量一个班子成员,一名干部是否合格优秀的绝对标准,作为评价是非功过的根本尺码,一切靠工作说话,一切靠效果来评,杜绝漂浮,崇尚实干,人讲称职,事争一流。
二是强化换位补位的工作导向。乡镇党委机关是一部机器,是一个系统,必须相互支持,必须尽职尽责。严格坚持民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制;加强党委理论中心组学习,进一步提升了领导班子的理论修养和整体水平;切实改进工作作风,增强了求真务实的自觉性和坚定性;规范领导班子民主生活会,进一步提高了民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围;每季度召开党建例会,认真研究农村基层组织建设工作,使全乡基层组织建设工作做到有安排、有部署、有督导、有检查,确保了各项工作真正落到实处。
三是强化钢柔相济的人文导向。坚持工作上不抹稀泥,原则问题不让步,制度上不留情。为杜绝随意性,健全规范约束机制,先后制定了《工作制度》、《下乡制度》、《议事制度》、《值班制度》《会议制度》等条例制度,对个别违反纪律制度的人严格按有关制度处理,规范了机关全体的行为。同时,我们尽最大努力,完善后勤保障,改善福利待遇,增强了遵守制度的自觉性和主动性。
导向的确立和一以贯之的实施,打造了一个工作过硬、作风过硬的班子,逐步建立了一支拉得出、打得赢的干部队伍,机关上下一个音、一个调、一个拳头,大家心往一处想,劲往一处使,树立了创新务实,和谐进取,团结高效的良好正气和形象。
二、不断完善工作思路和机制,统筹规划,思路清晰
抓基层党建的过程是长期的过程。为此,乡党委确定了长短期规划。短期规划主要以整治软、散、乱班子为内容,重点解决班子不团结、作风不实、思想涣散等问题,使班子建设纳入正常的工作轨道;长期规划主要是着力提素质,促能力,在搞好农村干部培训教育、村街热难点问题解决的同时,着力解决干部的领富能力。
农村基层党建又是动态的。好与坏是相对的。小的问题不解决就会酿成大的问题,好的村街有问题不及时处理,也可能变坏。基于这一认识,乡党委进一步强化常抓不懈思想,明确了“抓经常,促管理;抓反复,促整体;抓及时,促提高;抓重点,促发展”的工作思路。抓经常,促管理。就是要经常抓,长期抓,不间断的抓,不搞一阵风,切实把村级班子建设中存在的不足、问题抓住,解决好,实现班子的有序管理;抓反复,促整体。就是针对一些不稳定、历史遗留问题多、各种矛盾复杂、解决起来非常棘手、解决好了易反复的村街,要以解决类似村街为切入口引申开来,促进全乡整体班子工作能力的提升;抓及时,促提高。就是在总结中发现问题,及时的、有针对性的解决问题,用摸索的成功经验,指导类似村街的班子建设或解决类似问题,促全乡整体班子建设上水平;抓重点,促发展。就是在村级班子中选典型,重点培养,抓一切有利因素,用先进做导向在面上铺开,促整体向前发展。
农村基层党建又是一项复杂的系统工程,需要全员抓。乡党委在充分发挥组织员办协调服务功能的同时,以4个工委为基础,给包片包村干部压担子,每周一排查,每月一督导,增强了对全乡基层组织建设的监控预警机制,实现了对村级班子的动态管理和及时掌控,扭转了过来“班子不瘫不建,干部不出问题不换”的被动局面,有效增强了乡党委抓好基层党建的能力。
三、注重关键问题的有效解决,强化抓手,重点突破
一是以班子建设为抓手,解决好有人干事的问题。以农村两委换届为有利契机,狠抓了农村“两委”班子建设。特别是在支部书记的选用标准上,我们坚持“无德无才不能用、有德无才量才用、有才无德看着用、有德有才放手用”的思想,把一批年富力强、“肯干事、能干事、干成事”的干部选拔到了“两委”主要干部的岗位上来。通过“两委”换届,农村干部的年龄结构、知识结构都有明显改善。新当选的村两委成员的平均年龄由上届的58.6岁下降到49.1岁,下降了9.5岁;文化结构明显提高。初中以上文化的占到93.3以上,其中高中以上的占23;
两委成员中党员比例明显提高。由过去的60提高到82,两委交叉任职的达到68。目前,对照农村党支部“五个好”标准,全乡30个农村支部中有一类支部22个,二类支部8个,没有瘫痪半瘫痪支部。
二是以党员发展为抓手,解决好后继乏人的问题。立足于推动村务工作开展与促进村街经济发展的高度,坚持双向培养,即把致富能手培养成党员,把党员穿越小说网 http://www.xiexiebang.com致富能手培养成村街干部。一方面发展农村优秀青年人才加入党组织,补充新鲜血液;一方面开阔村街选人用人视野,解决村街干部后继乏人的问题。建立了入党积极分子人才库和村街后备干部人才库,实现了党员发展有目标,有重点,目前全乡没有三年以上不发展党员村街。2006年全乡共发展农村党员50名,其中15人被充实进村街后备干部人才库,进行重点培养。
三是以教育培训为抓手,解决好有能力干好事的问题。村街干部素质的高低决定着一个村街的稳定和发展,而提高素质的关键要靠培训。通过聘请市、区党校教授讲授理论知识,进一步提高干部的理论修养;请来了林业局、畜牧局、农校的专家传授专业技能,进一步增强干部带领群众致富的本领;通过学习两委规则,理顺了两委关系,严格了工作程序,进一步提高了村街工作规范化水平。通过培训,切切实实给乡村干部头脑充了电,开阔了眼界,增强了发展意识和服务意识。很多的村干部把学到的知识应用到实际中,成为了致富能手,在他们的带动下,全乡农业结构调整向前迈出了一大步。
四是以制度建设为抓手,解决好守规矩办事的问题。区委出台《两委规则》后,我们认真组织学习培训,进一步深化村街干部对规则的认识和理解,为下步有效实施奠定了基础。我们还结合实际,进一步完善了《乡“一制三化”规范管理办法》、《农村两委职数配备及待遇若干规定》、《村街零招待制度》、《村街工作千分考核》等一系列规章制度,有效约束干部行为,规范干部工作。同时进一步完善对包村干部、村街两委人员的责任追究体制,奖优罚劣,通过严格的制度管人,科学的机制激励人,充分调动起乡村干部的工作积极性、主动性。
五是以典型培树为抓手,解决好学有标杆的问题。对于先进村,突出一个“严”字,树典型、扛旗子,严加管理,使先进更先进;对于中间村,突出一个“争”字,出点子、压担子,争先进位,使其奋起直追;对于后进村,突出一个“整”字,整班子、指路子,使后进赶先进。进一步加大了对乡内自有典型的培树和各地先进典型的宣传学习力度,根据不同阶段的工作重点有针对性的发现典型,培树典型,宣传典型。先后涌现出村发展集体经济、村的新农村建设、村一心为民办实事等方面的典型,起到了很好的示范作用,激发了农村“两委”班子干事创业的积极性,形成了你追我赶的好局面。我们以去年筛选确定的三个后进村街为重点,以点带面,整体推进。一方面加强村街两室建设,实现硬件达标。先后多方筹资26万余元,改善了7个村街的两室环境,其中为3个后进村投入5.2万元,新建两室16间,翻修两室13间。后进村之一的村通过两委换届,该村两委团结一致,在缺少资金的情况下多方酬资资金1.5万元本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com,同时寻求区农业局帮扶2万余元,修缮两室8间,办公条件得到根本改观。两委还通过召开党员会、代表会,商议村街发展,在村街大力推行沼气池建设,2006年共建成沼气池95个,已全部投入使用。
虽然我在抓基层党建工作中认真履行了第一责任人职责,取得了一定成效,但仍存在着不足和差距:一是面对新的形势和任务,乡党委的自身建设还需要进一步加强;二是积极探索基层党建工作的新方法和新途径,提高农村党员干部依法办事的能力、驾驭复杂局面的能力,还有待进一步增强;三是全乡基层组织建设还需不断加强,多数村经济基础薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路,按照“围绕党建抓经济、抓好党建促发展”的要求,还需进一步开阔思路,创新工作方法。
今后,在区委的正确领导下,我将继续发挥好第一责任人的作用,认真谋划抓好基层党建的新方法、新思路、新措施,不断建立和完善基层组织工作的长效机制,加大督导落实力度。一要找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,做到心中有数;二要转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高;三要积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培树上;四要强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
履行基层党建工作职责述职报告
第五篇:履行基层党建工作职责述职报告
履行基层党建工作职责述职报告 东晓村党支部书记:刘喜亮
2018年1月15日
各位领导同志大家好:
我是东晓村大队党支部书记刘喜亮,我自从一名普通党员担任党支部书记以来,在乡党委政府的正确领导下,在村两委班子的配合下,我始终以认真求实的工作理念促稳定求发展,依法行使职权履行支部书记义务,发挥带头作用。一.加强自身学习,努力提高思想素质
自担任支部书记以来,坚持贯彻执行党的路线方针政策。认真学习党的十九大会议精神,不忘初心,牢记使命。高举中国特色社会主义伟大旗帜,组织党员干部认真学习党的十九大会议精神。认真学习“两学一做”学党章当规,学系列讲话。加强党的建设,服从党的领导。按时完成上级交办的各项工作和任务。二.阵地建设
上级党组织对我们这个落后支部非常重视,因为大队办公室太破旧,大院连个大门都没有,院内地面也没有硬化。通过组织两委干部学习,坚定理想信念,牢记“两个务必”,我们不怕苦不怕累,本着有条件也要建设,没条件创造条件也得建设精神,组织我们班子全体成员,自己动手连续干了一周的时间,大队院内路面硬化和墙面粉刷的任务完成了。极大地提高了我党支部的形象。为提高服务质量,方便群众,经上级党委政府支持,我们开展了两个代办室建设,使基层党政形象和村容村貌环境卫生有了很大提高。
上半年我村进行“煤改电”,下半年又进行“煤改气”这两项工作同时进行,虽然我们从工作当中遇到了各种各样的问题,通过我们两委班子的工作努力,给群众工作讲道理,基本完成了上级党委交给我们的这两项重要工作。
我们虽然做了一点成绩,但是和群众的要求还有差距,希望领导和同志们指出我的不足,是我以后能更好地为村民服务。在今后的工作中,我会严格要求自己,团结两委一班人全力把工作做得更好,在今后的工作中,严格要求自己,服从党的领导,更好的完成上级党组织交给我们的各项工作。谢谢大家!
履行基层党建工作职责述职报告
东 晓 村 党 支 部
述职人:刘喜亮