基层干部群众思想动态情况

第一篇：基层干部群众思想动态情况

基层党员干部群众思想状况和组织建设情况

调研报告

按照区委宣传部关于开展当前广大党员干部群众的思想状况和基层组织建设基本情况进行调研的通知要求，我街道通过采取召开党员群众座谈会、深入社区党员群众中间进行调查走访两种形式，对本街道广大党员干部群众的思想状况和基层组织建设基本情况，进行全面的调查研究，征求了辖区内广大党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了街道在基层党组织建设方面的一些成功经验。现将我街道的调研成果汇报如下：

一、党组织和党员队伍基本情况

我街道所属7个党支部，共有党员642人，其中，有1个机关党支部、1个离退休党支部、5个社区党支部。街道机关党支部共有党员19人，占职工人数88%，其中，具有大专以上学历的19人，35岁以下的青年党员8人，中层干部8人。离退休党支部共有党员3人。五个社区党支部共有619人，在职党员830人，离退休党员308人，流动党员12人。我街道在党组织建设上根据社区在职党员多、离退休党员多的实际情况，为了便于加强基层党员的管理，组织好，落实好党组织的各项活动，在辖区军工里、建新里、迎秋西里、玉峰里和新世纪5个社区共设立了49个各具特色的党小组，并设立了小组负责人。在组织党员学习活动上，以集中领导，分组负责的方式，保证了所有党员干部都有受党的培养教育的机会。目前，5个社区党支部均有固定的办公场所，全部达到了“三个一百”。

二、当前街道党员思想政治状况

通过前期调查，反映了我们街道党员思想政治主流是积极、健康、向上的，其主要表现在：

（一）政治理论观点基本正确，对党和国家的大政方针政策高度认同。100%的党员都赞同“马列主义、毛泽东思想对于我国的现代化建设依然具有根本的指导作用，邓小平理论是我们的指导思想，‘三个代表’是新时期我国社会主义事业发展的指导思想”。绝多数人同意“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分”，赞同“我国应当实现依法治国，建设社会主义法治国家”。

（二）关注国内外重大事件，对以胡锦涛同志为核心的中央领导集体充满信心。对做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，表示理解和接受，对台湾问题，日本教科书事件，伊拉克战争等国内国际问题，表示极大的关注，对党中央和政府的外交政策表示赞同和支持。

（三）党员的人生观及价值观的主流是积极健康的。他们积极进取，敬业爱岗，在工作岗位上发挥着骨干作用。据调查，９3.33%的人认为“奉献是人生最大的乐趣”，100%的人同意“在任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能变”。大多数同志认为，在市场经济条件下，艰苦奋斗和创业精神没有过时。认为面向２１世纪，政府工作人员提高素质，应首

先增强对事业高度的责任心。他们牢记全心全意为人民服务的宗旨，敬业爱岗，无私奉献，多数人乐于从事公益事业。有86.67 ％的党员认为自己在工作中充分和比较充分地发挥了作用；100％的党员认为将自己全部和大部分精力投入到了本职工作中。

通过向辖区群众了解对党员的评价，大多数认为当前党员思想政治状况主流积极向上，在协作精神，学习专业知识和现代科学技术，业务能力以及职业道德、社会公益事业等方面都有较高或较强的能力。党员们积极进取，不断给自己提出新的要求，学习新知识，提高自身的素质。改革开放以来，实践证明了邓小平理论和党的基本路线的正确并日益深入人心，已被广大党员干部群众所认同；此外，市、区党政部门加大了对党员干部培养力度，积累了经验，一批党员干部脱颖而出；尤其是通过开展“双学、双守、双做”主题教育实践活动后使党员干部群众的理论素质和思想觉悟有了进一步的提高。

三、基层党组织建设的主要做法和成效

街道以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委、区委的总体要求和部署，结合我街道基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

（一）坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。街道各级党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我街道经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。一是强化责任意识。将招商引资工作发动到各部门及每个党员干部身上，兑现奖惩，调动党员干部的积极性。二是优化发展环境。以机关效能建设为抓手，切实改进工作作风，强化为经济服务意识。三是整合社区存量资源。发动社区对本辖区的闲置资源进行摸底登记，编制项目册，在对外推介宣传的同时，为社区增设服务项目提供了便利条件。随着发展意识的增强，服务环境的改善，工作力度的加大，招商引资、社区服务等工作都取得重大进展。

（二）坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。街道为适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。

1、更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。

一是在职党员“双联双管”。为加强在职党员教育管理，我们制作了“一表一卡一函”，建立了“三项制度”，即：报到制度。积极发动社区在职党员到所在社区报到，逐人填写《社区在职党员登记表》，及时了解他们的职业特点、个人专长等相关情况，并为其设

立相应的志愿岗位。活动制度。按照“小型分散、业余经常、务求实效”的原则，积极引导在职党员主动参与社区公益活动，并将活动内容、时间、地点等情况填入《社区党员活动登记卡》。反馈制度。印制《社区在职党员联系函》，将在职党员的社区表现情况，通过信函客观、如实地向其单位党组织反馈。

二是离退休党员“寓教于乐”。我们针对离退休党员的构成较复杂，政治阅历、思想水平、文化层次都不尽相同，加之年老体弱、活动不便的特点，紧紧围绕“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标，科学设计、开展离退休党员活动。首先在学习方式上进行改进。改变传统的长篇大论读文件的形式，尽可能多地采用党员平时自学为主，集中时间多看录像、谈心得等方法，调动老党员学习的积极性。其次在活动上创新。街道经常组织老党员集体观看革命题材电影；在九九重阳等节日期间，各社区还组织文艺演出，老党员们自娱自乐，兴致激昂。最后在管理上加强。要求各社区党组织每星期组织党员学习活动一次，并建立社区党员活动月报、季报制度，要求定期上报活动情况，以便检查监督。正是这些活动和举措，唤起了老党员的责任，许多老同志都走出家门，主动发挥余热。目前，五个社区的离退休党员们均自发担任了社区义务治安巡逻员。

三是流动党员“信函管理”。对流出党员，街道统一设立管理台帐，将其履历、住址、联系渠道及现时状况逐一登记，由党委将每月的学习内容、活动情况填入附有回执的联系函，邮寄给党员（回执部分含党员的学习心得、思想状况、所在地支部鉴定等内容），进行统一管理，做到知去向、知思想、知状况。

四是下岗特困党员“关心帮扶”。对于辖区下岗特困党员，我们着重从思想上疏导、生活上关心、工作上帮扶。我们对辖区所有特困党员都进行了全面摸底，建立了详细的党员个人资料，做到底数清、情况明。在此基础上，我们开展有针对性的帮扶活动，引导社区有能力的党员干部帮助他们排忧解难。目前，街道19名在职党员均与辖区的特困党员结成了“一助一”帮扶对子。

2、更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。目前，已建立了党员先锋岗、党员示范责任区、社区志愿者服务队、治安巡逻队等多职党员义务岗。通过开展社区义务劳动、党员奉献日等活动，积极配合职能部门，搞好城市管理，服务居民群众。

3、整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性。通过有效地整合社区内的所有资源，实现社区资源共享、优势互补、互惠互利，创建社区党建工作新型的物质载体。我们充分调动社区党组织和辖区单位党组织的积极性，找准社区党组织和辖区单位党组织共同做好党建工作的结合点，让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的原则，积极探索社区建设融资新渠道，吸引社区成员单位增加投入，不断改善社区党建工作的物质条件。同时，我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区党建结对共建活动，实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。目前，全街道已有23个单位参与到社区共建活动中，帮助社区解决实际问题十余件，为社区党组织提供了万余元的资金和物资。

（三）扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。我街道始终把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高社区基层党员的思想政治素质及丰富居民业余文化生活。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在社区建设中各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，法律知识和公民道德实施纲要等知识的教育，提高了广大基层党员干部群众的素质。此外，我街道还经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动；开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。

（四）建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。街道坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，我们根据社区工作新特点，统一制定了《社区党支部职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每月工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度，进一步规范了社区党建工作，并要求各社区做到“八有”：有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活化、正常化，规范了基层党组织和党员的行为，使社区基层党组织建设整体水平有了较大提高。

（五）实行街道领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。街道每名科级干部都要参加“包居联四”活动。即包一个居委会，联系一个下岗职工、一个贫困户、一个民营企业、一个贫困学生。街道领导同社区干部们一道研究工作，制定措施，解决问题；帮助民营企业建班子、强队伍、订制度、抓落实；切实解决了群众反映的热点难点问题，积极与困难家庭、贫困学生联系，帮其克服困难，渡过难关。通过“包居联四”活动，促进了各项工作的开展，创造了和谐安定的社区环境。街道还实行了定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把街道领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。为了更好的落实街道领导挂钩责任制，去年，我们还对所有5个社区支部班子进

行了调整，目前，五个支部书记平均年龄为32岁，4个社区实现了书记主任“一肩挑”。此外，还对社区支部委员进行了调整充实，采取了从退休职工中选任，从下岗职工中选配的办法，把那些政治素质好、政策水平高、工作能力强、富有奉献精神、热心为居民工作、身体健康、群众依赖的党员选拔到支部委员中来，为社区支部未享受统一福利待遇的委员发放了岗位补贴。

三、基层组织建设中存在的突出问题

调查中我们感觉到，尽管街道党建工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对党员干部的教育管理机制需要进一步健全。随着形势的发展变化，社区中的党员成份越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道辖区内，而工作与街道无隶属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全，致使街道党组织对这部分党员的8小时之外教育管理缺乏有效的措施。

（二）部分党员党性观念淡薄。在调查中，我们发现个别党员对自身的要求混同于一般群众标准，先锋模范带头作用发挥不明显；极少数党员事业心、责任心不强，在处理个人与集体利益问题上，过多地在意个人得失，没有将全部精力投入到工作中去，工作作风不扎实，主动服务意识不够强。尤其是随着各项改革的推进，社会各阶层的利益格局进行了调整，导致一部分党员成为下岗职工，这些下岗职工党员由于自身利益得不到保障，产生抵触情绪，思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，更谈不上发挥先锋模范作用。

三、加强和改进基层党组织建设的对策及建议

街道社区党组织是党在城市的基层组织，是党联系城市居民的桥梁和纽带，是党在城市的全部工作和战斗力的基础。针对目前社区面临着的新情况、新问题、新任务。我们认为应着力抓好以下几项工作：

（一）加强领导，夯实抓好社区党建工作的思想基础。要通过举办各种形式的学习教育活动，运用广播、电视等多种媒体手段，大张旗鼓地宣传加强社区党建工作的重大意识，教育和引导广大党员干部和群众，尤其是党员领导干部，充分认识和明确抓好社区党建工作是历史赋予我们的一项神圣使命，是把“三个代表”重要思想付诸于实践的具体表现，从而促其进一步解放思想、更新观念、坚定信心，以饱满的热情和扎实的工作投身于社区党的建设之中。要定期召开社区党建工作会议或座谈会，总结交流经验，推动工作开展。要建立社区党建联席会议制度，完善街道领导和部门包抓责任制，努力形成各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。

（二）夯实基础，着力增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要强化街道、社区班子建设。注重把那些有一定基层工作经验、政治思想素质高、工作能力强、热爱社区事业的同志充实到社区两委班子中来。要加强对社区两委班子成员的教育培训，着力提高其思想政治素质和抓好社区党建工作的能力。二要加强社区党员队伍建设。社区党组织要针对不同类型、不同特点居民党员，采取有效措施，加强教育管理。对流动党员，要严格实行流动党员活动制度，采取就地管理、动态管理的办法，切实做到情况清、流向明、管到位，彻底消除党员管理中的“盲点”；对在职党员要推行在党员双重组织生活制度，驻社区单位党组织要主动将党员基本情况提供给社区，并将其在社区表现纳入民主评议考核中，社区党组织要将在职党员参加社区活动情况进行登记，并及时反映给党员所在单位党组织。对下岗党员要及时掌握思想动态，解决生活困难，提供就业信息，使党员感受到党的温暖，激发其参与社区建设的积极性。三要推进社区阵地建设，坚持“多轮驱动、多措并举”的方针，充分挖掘和发挥社区的各种资源优势，采取“制定政策重点倾斜，驻区单位捐资助建，社区党员义务奉献”的方式，加快社区组织的阵地建设。

（三）强化功能，着力激发社区党建工作的活力。管理和服务是新时期社区党建工作的重点。随着改革的日益深化，客观上要求社区的功能不断延伸和强化，因此，社区党组织的职能也要随之转变，寓管理于服务之中，在服务中改进和加强。一要把社区党建融入城市管理之中，充分发挥社区党建在城市社区中的带动作用，以社会性、区域性、群众性、公益性工作为切入点，整合社区资源，聚合社区各类党组织和全体党员的力量投身到整顿秩序、治理环境、绿化保洁、亮化美化等工作中去。二要把社区党建融入为驻区内的各类组织和单位提供优质服务之中。各社区党组织要在抓好社区治安综合治理工作的同时，充分调动驻社区的党员、人大代表、政协委员的积极性，加强与政府职能部门之间的联系、沟通和协调，主动帮助驻社区的单位、企业及个体经营户解决工作、生产、经营中的困难和问题，努力为各单位开展工作提供全力的支持，为企业和经营者创造良好的投资和创业环境，使社区成为区内各单位的“好帮手”，成为企业和经营者的“娘家人”。三要把社区党建融入为社区居民提供优质服务之中，要以精神上解惑、生活上解困为重点，满足不同层资居民的利益需求，积极为社区居民提供方便、快捷、热情的服务，调动社区各类资源，建立一个系统化、网络化、规范化的社区服务网络。

第二篇：基层干部群众希望

基层干部群众希望“春节慰问”贴近民情、民心

春节期间，各级领导干部深入基层一线慰问和探望普通人民群众，是党的优良传统和作风，是让群众得实惠、社会得安定的亲民之举。基层干群对此普遍持欢迎态度，但也希望‚春节慰问‛更加贴近民情、民心。

一、莫让“摄像慰问”刺痛“草根自尊”

被慰问的贫困户最反感的是被摄像、被曝光。有贫困户发出感慨：‚俺家庭负担重，希望逢年过节政府能多关心一下，给点过节费帮俺一把。可是慰问领导一上门就得摄像拍照，还要在电视报纸上露脸，同行看到都笑话俺。今年街道又来登记慰问，俺说什么也不会再接受了，俺就靠蹬三轮车养活一家子，不上电视丢人了。‛

二、莫让“下乡慰问”加重“地方负担”

有不少乡镇领导对慰问活动是忧大于喜。某镇干部诉苦道：‚机关下乡扶贫慰问我们举双手赞同，但来的都是上级领导，有的选择在吃饭时间，不接待今后工作不好开展，接待次数多了镇财政负担过重，有时是‘捐赠几袋米，吃掉一头牛’。‛

大学生村官胡某在博客中写到：‚春节慰问活动，我个人是举双手支持的，但这种出于好意的慰问行动有时非但没有让人感觉温暖，反倒心寒了。在基层工作过的人对这样的场景应该都不陌生，临近春节的时候频频接到‘上面’打来的电话，‘某领导某月某日要到你处走访慰问……请帮忙联系几位困难户……’（听到这，心中升起一股暖意）‘这几户

人家要隔得近，位置要在一条线上，走访起来不用绕圈，路况要好，最好是水泥路面，要找靠路边住的，下车不用走太远就到的困难户……’（听到这，感觉有点变味了吧）‘请准备好物资，全力配合……’（挂上电话，有没有一点心寒的感觉？）‛

三、莫让“物质慰问”取代“真情交流”

群众认为,送些慰问品只能解决一时之困，不能给长远生活带来多大改变，应当真正把为民办实事落到关键处。某退伍军人的话颇具代表性：‚东西不在多少，关键是那份心意、那种被关怀、没有被遗忘的感觉。现在日子虽然相对苦一些，但是俺们基本吃穿问题都还能解决，俺们现在需要的是领导能到家里来拉拉知心话，帮俺在出路上多出出主意，多挣点钱，早日脱贫致富。‛

四、莫让“扶贫慰问”成为“人情慰问”

一位大学生村官这样反映：‚前几天，无意中听一村干部跟一位村民说，‘我安排了两人去慰问你家,听说那海之蓝酒不错,有空给我弄一瓶’，其实这一家根本算不上贫困，这慰问味变得真太大了。‛

走访中村民反映：‚每年分到各村的米、面、猪肉等慰问品，能堆满村部一间房，村干部一家一家送，然后造个贫困人员名单后面有的盖章，有的签字，没有谁去核实真假，这里面有点人情的成份在内是再正常不过的了。‛

五、莫让“春节慰问”冲淡“发展主题”

基层建议应该打破传统，创新方式，给‚春节慰问‛一

个全新的面貌。一是慰问要‚给政策、送技术、谈发展‛。慰问只能解一时之急，而非长久之计，要想真正助贫脱困，关键是提高贫困户自身‚造血‛能力上下功夫，真正沉到基层，倾听群众呼声，给予政策上倾钭，资金上扶持，帮助群众就业。二是慰问不要事前通知。因为一发通知，就意味着要下边做好迎接的准备，这样就容易让地方‚大动干戈‛，前呼后涌，彩旗飘扬，使轻车简从的下基层变味，慰民变成了扰民。三是慰问注重形式更要注重内容。真正做到了解和解决人民群众最关心、最盼望解决的难题，使走访慰问不流于形式，发挥实效。

第三篇：基层公路职工思想动态调查研究

基层公路职工思想动态调查研究

基层公路职工思想动态调查研究

寻根问源风化雨 凝心聚力谋发展——关于当前**市基层公路职工的思想动态调查研究

今年是全省公路系统凝心聚力谋发展的关键一年。基层公路职工的思想动态如何，直接影响到单位的稳定和发展，要使各项公路工作目标如期完成，不仅需要一个和谐顺畅的工作环境，更需要一支凝心聚力的职工队伍。而要保持职工队伍的持续稳定、团结，就必须适时掌握职工的思想动态，特别是一些基层公路职工的思想状况和动向。针对我市公路部门职工队伍现状，笔者通过走访、座谈和交流，现就当前加强公路部门思想政治工作，促进职工队伍建设谈谈本人的初浅看法。

一、调查的内容与方法

（一）调查内容 结合当前公路系统改革发展的实际情况，紧密围绕职工关心、反映强烈的热点问题拟定了调查问卷，并采取了抽样答卷的形式，选取**县公路局机关、工程一处S333磁宁段二合同项目、工程二处103济临线**界至燕家庄大修工程一合同项目、虹桥宾馆、路政大队、宁阳县公路局三八女子养护队、京沪路**养护工区、京沪高速**服务区、泰莱高速范镇收费站等9个基层工作单位共计320人作为调查对象，希望能最大程度的代表整个**市公路部门基层职工的思想动态。调查内容包括对领导班子与管理工作的满意度、对工作环境的接受度、对个人待遇的认可度和对单位发展的期待度4个方面，共计下发问卷320份，收回答卷298份，收回率93.1％。

（二）调查方法 深入基层，随机发卷调查，将9个基层单位分为工程施工类（工程一、二处）、工程养护类（宁阳三八女子养护队、京沪路**养护工区）、机关服务类（**县公路局机关、虹桥宾馆、**服务区）、路政管理类（路政大队、收费站）四种类型，以问卷、座谈等形式与一线职工交流，获得了一线职工的思想动态状况。

二、调查结果分析

从调查总体情况来看，职工能够积极参与，认真对待，实事求是地反映自己真实想法。从答卷的内容上看，反映出公路系统的职工具有较高的思想觉悟，积极向上的心态，对公路事业的发展，对领导班子都充满信心，对待人生自我价值的实现与公路事业的发展紧密结合在一起，职工的思想呈现出健康向上、积极进取、观念在不断转变的新态势。

（一）职工对近年来公路事业所取得的成绩表示满意，对领导班子表示信任，对干部作风和廉政建设给予认可。职工问卷调查中，有85.98%的职工对近年来公路事业所取得的成绩表示满意和基本满意，有90％的职工对基层单位的领导班子比较信任，有94％的职工认为自己单位的领导班子比较廉政。在当前公路改革和发展的关键时刻，职工能就领导班子近年来的工作成绩达成共识，可以说领导班子的工作以及作风廉政建设均得到了职工的认可，这是非常难能可贵的。

（二）部分基层职工认为工作环境有待改善，基层工作时间不稳定。调查统计中，有近25%的职工认为自己的工作环境、工作时间不够理想，尤其是工程施工、养护和收费站的一线职工对工作环境表现出了不满意的倾向，这种倾向不得不引起我们的深思。近年来，国家交通先行政策的激化，政府和社会对公路建设任务的加码，广大人民群众对公路交通超乎寻常的期待，公路部门负重爬坡的艰辛„„所有这些，都或多或少、自觉不自觉地给公路职工带来了巨大的考验、尤其是一些长期在野外参加施工的公路职工，一年四季与家人聚少离多，再加上往往野外工作条件枯燥而恶劣，影响了基层公路职工队伍的和谐稳定，也影响着公路事业的科学发展。

（三）职工对收入分配公平及个人发展问题有着不同的意见。调查发现，有13％的职工对收入状况不满足，尤其是有近23%的工程养护和路政管理职工认为自己为公路事业所创造的价值大于收入，收入太低将影响自身工作积极性。有19％的职工认为收入分配还存在不公现象，近20％的职工对个人发展前途表示担忧，这些数字集中反映了部分公路行业内部，尤其是在基层与非基层，管理与非管理，正式人员与非正式人员之间的收入存在差距。所有这些，都可能挫伤职工的工作积极性和创造性。

（四）职工对公路事业改革发展的认知有待深化。调查中职工对公路改革政策只有38％的职工表示比较了解，有41％的职工只是一般性知道，还有个别职工对改革政策根本不知道和不关心。这说明基层公路部门的政策学习还需要进一步加强。调查中有39％的职工对将来公路部门是否像中国铁路体制改革一样表示迷茫，只有25％的职工认为自己不关心事业单位改革。由此可以看出，公路事业单位改革已影响着部分公路职工的思想。职工对公路工程建设、公路养护等已经面向市场的现实还没有一个完整、全面的认识，因此转变思想观念是公路部门在进一步深化改革中保持队伍稳定的关键。

三、原因分析

（一）新时期经济快速发展，社会矛盾凸显。俄罗斯盖达尔经济政策研究所基里尔•罗季奥诺夫最近发表的《未来

世界的格局》一文中指出：“10年来对中国的崛起已经写了谈了很多，它的强大在本次危机（20xx年的世界经济危机）中尤为明显。20xx年中国的GDP超过了过去40年中经济实力仅次于美国的日本。”但是，不少国家的实践证明，当一个国家人均GDP超过1000美元的门槛后，可能出现两个结果：有的跃起腾飞，有的盘桓不前。对我国而言，这一新阶段是现代化建设承上启下的关键时期，是既有巨大发展潜力和动力又有各种困难和风险的关键时期，是社会矛盾突出和社会问题多发期。因此我国经济和社会生活中出现了许多从未遇到过而且又绕不开的矛盾和问题，成为新形势新人民内部矛盾的主要体现。以我国的公路系统为例，随着改革的不断深入，新旧体制的交替，绩效工资改革；公路老龄化、公路病害可提前预见性偏低，资金入不敷出，捉襟见肘；公路安全保护执法力度加大，工作内容增多、工作时间延长、工作难度增大，职工的思想包袱加重，“等、靠、要”的错误思想依旧存在。

（二）基层公路职工队伍素质及自身建设模式的滞后性。用人机制的单一化在一定程度上扼杀了公路行业内部的生机与活力。很多职工在学历和文化层次方面都难达要求，强烈的优越感削弱了一部分人的竞争意识、责任心和使命感，造成职工整体素质参差不齐，难以提高。在复杂的社会现实中，特别是基层职工在各种各样的社会现象和深化事业单位体制改革的心理影响也越来越大。职工因工作、生活、家庭、经济、人际关系等问题，产生了许多心理矛盾，心理失衡。由于近几年公路建设高速发展，而相应的分配制度以及一些制度措施尚未完全配套，使职工心理“落差”较大，造成心理失衡。

（三）公路基层职工思想工作与公路发展相脱离。公路思想政治工作过程中最容易犯的毛病不外乎就是没有开展调查研究，拍脑袋、想当然，说起来夸夸其说，做起来一哄而起，形式和效果未成正比。由于公路行业工作点多线长面广的现实，加之职工队伍文化层次差异颇大，开展思想政治工作也就难免出现参差不齐的状况，重视程度也就打了折扣。思想政治工作成了空洞说教，没有真正把思想政治工作与丰富多彩的实践载体相结合，不能完全释放思想政治工作的活力，职工群众往往无法接受，失去了公信力和感召力，效果也就大打折扣。公路行业由于工作单位的性质，工程技术干部待遇好、晋升快等现实，使广大干部职工心中不同程度形成了重视技术干部职工队伍、轻视政工干部队伍的思想现状。虽然近年来各级党组织着力加强了政工干部队伍建设，取得了明显的成效。但是，当前一些基层组织尚未建立一支全方位、多层次的思想政治工作骨干队伍，政工队伍基本业务素质差距过大，未能形成良好的思想政治工作网络；一些基层存在“一支笔”现象，由于公路建设工作的主导地位，往往使一些党支部召开的会议临时被行政生产会挤掉，即便二会合一，也是行政工作优先，思想政治工作扫尾，久而久之，致使少数干部认为思想政治工作可有可无、可松可紧、可抓可放。

四、对策与建议

当前在我市公路系统内广大基层职工思想问题逐步显现，在引起我们深思的同时，唯有狠抓落实解决问题，才能有效促进我市公路建设的又好又快发展。围绕基层公路职工思想动态研究，当前首要抓好以下三个结合：

（一）动之以情，晓之以理，把思想教育与队伍管理结合起来。动之以情是交流思想的桥梁。交流思想、谈心交心、以情感人是激励公路职工积极性的有效方法。各级管理者要自觉地增加“感情投资”，用真挚的感情和公路基层职工交知心朋友，关心他们的进步和疾苦，千方百计为他们排忧解难，要带着感情做工作，在“情”字上下功夫，要坚持用政策解人心、用保障换人心、用温暖热人心、用感情动人心、用真情换人心。晓之以理是打开人们心灵的钥匙。我们在做思想政治工作的过程中，一定要把“理”贯彻始终。当前要认真学习习近平同志主持的关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，教育和引导人们全面理解和掌握群众路线，使之深入党心、民心，打牢建设和谐公路的共同思想基础。要把思想政治工作融于科学规范的社会管理之中，更有效地引导人们的思想，规范人们的行为，保护基层职工的合法利益。既要通过健全规章制度，把思想政治工作所倡导的思想观念、道德标准融于各种管理制度和要求之中，实现内在约束和外在约束的统一、他律与自律的统一，又要通过政策、法律、经济、行政等管理手段，依据有关政策和法律规定，妥善处理人民内部矛盾，防止侵犯人民群众的合法权益，实现尊重个人合法权益与承担社会责任的统一。加强新形势下的思想政治工作，就必须把握新形势下职工工作的特点和规律，以民主的方法，以协调、沟通、服务的方式来增强整个公路系统的凝聚力。建立健全群众意见的表达机制，使群众的意愿能够真实、迅速地反映到决策机构；尊重基层职工的政治地位，相信职工的政治觉悟，扩大职工的政治参与；强化党组织的服务功能，提高党组织的服务质量，深入基层，倾听职工呼声，关心职工疾苦，以职工关心的热点难点问题为工作重点，把群众工作做深、做细、做实，关注职工的切身利益，解决职工的实际困难。增强群众工作的主动性和有效性，凝聚人心，形成广大职工共谋经济发展、共建和谐公路、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。构建和谐公路的主体是人，必须依靠广大职工。同时，人的全面发展又是构建社会主义和谐社会的根本目的。我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进人民群众素质的提高。这要求我们必须坚持以人为本，为构建社会主义和谐社会打牢扎实的社会基础。要不断提高人的素质，就要用先进文化培育人、塑造人。加强思想政治工作，通过理想信念、价值观念和道德调节，能够引导职工树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，规范着人们的行为方式，提高人们的思想境界，使广大职工具有良好的品德，从而正确处理个人与自然、个人与社会的关系，实现公路人与社会各阶层、各尽所能、各得其所而又和谐相处。

（二）持之以恒，精益求精，把思想政治工作与提高职工素质结合起来。“用科学的理论武装人”，是思想政治工作的首要任务，也是进行职工素质教育的先导，没有正确的理想信念，没有高尚的道德情操和职业操守，素质教育也就无从谈起，所以要将政治理论素质的教育作为职工素质教育的主要和基础性工作来抓。坚持集体学习政治理论是我们的优良传统。要结合时事形势，进行调查研究，确定集体学习的主题。现在我们理论学习方法的传统落后与时代发展的日新月异形成了巨大的反差。集中读书读报，浇尝辄止的讨论发言难以达到预期目标。要将讨论交流作为集体学习的主要方法，要重实质，加强理解，促进提高，不能流于形式。更应该通过举办丰富的知识竞赛、座谈辩论、演讲、充分利用现代网络等组织政治理论学习。通过长期润物无声式的潜移默化，在职工思想中树立坚定的理论信念，使其知其然、并知其所以然的理解领会大政方针，水到渠成的树立正确的世界观，人生观和价值观。目前，公路行业职工队伍的文化水平提高是相对而言的，广大公路基层职工存在知识结构不合理，知识老化的趋向。而文化知识的低下对政治理论素质和业务技能素质的提高有着明显的制约作用。要鼓励和支持职工参加各类学习深造活动。单位和集体要对职工参加函授学习、自学考试、学历教育等给予大力的支持，强化单位在职工教育培训中的主体地位。要不断提高广大基层公路职工的业务技能素质。在实际操作中练就过硬的公路建设、养护管理能力，力求创新，勇于实践，掌握新技能，增强新本领，通过业务技能素质的教育和培养，不但要成为本岗位的行家里手，同时要发展“一专多能”的复合型人才，适应公路事业发展的需要。

（三）鼓励先进，循序渐进，把先进性要求与广泛性要求结合起来。人民群众是推动生产力发展和社会进步的根本力量。构建和谐公路，最根本的就是要充分发挥广大公路职工的作用。要继续扎实推进公路系统各部门等基层思想政治工作，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，为构建和谐公路增添新力量。要坚持从实际出发，区分层次，着眼多数，发挥好典型的示范效应，挖掘、树立和推广一批各行各业的先进典型，大力宣传公路战线先进典型的感人事迹、优秀品格和精神风貌，使人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐，并从中受到鼓舞、汲取力量，形成共建和谐公路的合力。

五、结语

茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，公路系统职工思想变化大。但是，只要我们坚持以人为本，以贴近实际、贴近生活、贴近职工为突破口，在坚持以往成功经验的基础上进一步改进创新，时刻关注职工的思想动态，深入细致地做好职工工作，及时化解社会矛盾，维护职工权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为改革发展营造更加良好的社会环境，就能使**的公路事业不断适应经济社会发展要求，为加快实现富民强市做出新的贡献。参考文献：

[1] 范炳良，朱有华.对新形势下加强和改进思想政治工作的思考[J].常熟高专学报，20xx（2）.[2] 唐德林.加强和改进公路系统思想政治工作[J].交通职业教育.20xx，4（25）.[3] 陈春.以科学发展观为指导加强和改进公路职工思想整治工作[J].企业政工,20xx（16）.[4] 唐柯平.浅述创新公路建设的思想政治工作[J].企业家天地（理论版）.20xx（7）.[5] 薛学建.论新时期公路部门思想政治工作的创新[J].考试周刊；20xx（23）.[6] 曾秋良.浅谈公路部门思想政治工作方式创新[J].企业家天地（理论版），20xx(8).）

第四篇：基层干部群众路线教育实践活动心得体会思想汇报

尊敬的党组织：

系统党组织和党员按照《国土资源部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(国土资党发〔2013〕19号)制定具体实施办法，列出工作计划，深入开展党的群众路线教育实践活动。基层国土资源部门如何践行党的群众路线?作为一名坚守在国土资源阵地一线的老党员，就注重实效、解决问题方面，在教育实践活动方法步骤提一点自己看法。

一要抓好学习培训。对照为民务实清廉要求，围绕党的群众观点和群众路线、转变政府职能、党风廉政建设开展集中学习并组织全体党员参加学习培训，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。举办国土资源系统践行党的群众路线先进事迹报告会，以人为镜，强化宗旨意识，增强群众观点，转变工作作风。

二要抓好民主评议。民主评议内容主要是，对上一级党组织及其成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题;对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议等。民主评议表由上级督导组回收汇总。

三要抓好调查研究。要广泛征求用地人、被征地人、管理服务对象、业务相关人及县乡镇村(社区)和干部群众的意见和建议。征求的内容为，对贯彻执行中央八项规定和落实上级党组关于进一步改进干部工作作风、密切联系群众的规定，反对“四风”，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题，转变国土资源管理职能等方面的意见建议。比如规划程序中的规划公众参与不足和乡镇土地利用计划管理滞后问题、建设用地报批中的重程序形式轻时效实质问题、征地工作中的权属争议和补偿安置争议调处不力问题、土地市场管理薄弱问题、执法监察工作中的重书面审查轻查处到位的办案问题及预防体系不力等问题。

四要抓好整改落实。进度服从质量，集中教育时间一般不少于3个月。一是既要解决实际问题，更要解决思想问题。通过本单位党组织主要负责同志、成员之间开展谈心活动、民主生活会和组织生活会、撰写对照检查材料，重点解决领导成员思想作风庸、懒、散、奢问题，着力改进学风文风会风、控制“三公”经费支出，树立 “底线思维”。二是整改落实，建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个步骤。针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实维护群众权益，真正做到执政为民。

践行党的群众路线，还要在大力推进管理职能、管理方式转变的基础上，进一步健全完善国土资源管理制度，切实把市场、社会、地方能管好的事交给市场、社会、地方，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分施展市场、社会、地方自我管理的能力，实现促进科学发展、减少违纪违法和维护群众权益的目标。

汇报人：xiexiebang

2014.04.29

第五篇：煤矿基层书记职工思想动态分析

开二队7月份职工思想动态分析

一、我队现在册职工82人，其中党员3人，队干9人，实习技术员4人，值班员1人，材料员2人。

二、落实安全生产

近段时间我队的主要工人任务是6021 的掘进工作，本月我矿对我队的考核任务是进尺300米。其中特殊任务为过断层和开挖6021 1#水仓。依照矿规章措施，我队严格执行“三不生产”制度，无队干跟班不许生产；无措施或措施贯彻不到位不准生产；作业现场隐患不处理不准生产。本月我队严格遵守质量标准化和准军事化管理。每班入井后，首先是排查作业隐患，由现场跟班队干指导和监督，在隐患未排除情况下坚决不予生产。其次严格执行周一周三学习制度，学习是安全生产的基础，只有职工了解了安全生产措施和井下安全生产操作才可以保证队组的安全运行。我队利用周一周三学习时间严格贯彻规章制度，学习各大事故发生的原因、经过和结果，有效的提高了工作质量和职工个人素质。

三、职工思想动态分析

近日来，由于我队的严格管理和制度落实，我队未发生一起安全事故。全队职工都能够积极处理好自己的工作、生活关系，没有发生过一起打架、偷盗、酗酒、涉黄等违法违纪现象的发生，对于个别喜欢喝酒的同事，我利用空余时间对其谈心，告诉其醉酒上班对个人和队组的危害性，积极采取措施，将问题消除在萌芽状态。

工资分配方案是职工最为关心的一个话题，随着煤炭市场的低迷，各种谣言也纷沓而至。谣言的传播引起了职工们情绪的低迷，本月我利用周三学习时间给工人讲解了矿规章制度和矿领导们作出的努力以及煤炭市场的周期性和未来煤炭市场的行情，打破了职工心中的种种疑问，大大的提高了职工工作的积极性和有效性。其次我队严格执行工资上墙制度，积极开展讨论，并征求广大职工的意见，坚决保证做到公开、公正、透明，并且坚持按劳分配原则，让工人干的放心，领的舒心。

四、隐患排查工作

隐患排查工作是安全生产的基础，养成良好的隐患排查习惯一能保证队组的安全生产，二能促进职工工作的积极性。本月，在我队队干积极管理和工人认真工作的情况下，我队隐患主要是一些较为轻微隐患，主要有材料摆放乱，锚杆紧固不合格，锚索外露过长，联网有破洞和工作面有网包等问题。面对此类问题，我队坚决执行隐患不排除不生产制度，每班工作前由队干亲自监督和指导，把问题彻底解决在萌芽状态。

五、员工急需解决的问题

随着夏日的到来，天气越来越炎热，很多住在顶楼的职工反映天气太热休息不好，睡眠是良好工作的前提，睡眠质量不好一来关系职工健康,二来关系队组稳定，所以在此希望领导给职工安装一定的避暑设备。

汇报人：吕日光