关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知

第一篇：关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知

关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知

财税[2008]62号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

随着抗震救灾工作的不断深入，灾后重建工作也将陆续展开。为贯彻落实好党中央、国务院关于抗震救灾工作的重要指示精神，积极支持受灾地区做好抗震救灾及灾后重建工作，现就有关税收政策问题通知如下：

各级财政税务机关要将支持抗震救灾和灾后重建工作作为当前一项十分紧迫的重要任务，采取有效措施，认真贯彻落实好现行税收法律、法规中可以适用于抗震救灾及灾后重建的有关税收优惠政策。主要包括：

一、企业所得税

（一）企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算应纳税所得额时扣除。

（二）企业发生的公益性捐赠支出，按企业所得税法及其实施条例的规定在计算应纳税所得额时扣除。

二、个人所得税

（一）因地震灾害造成重大损失的个人，可减征个人所得税。具体减征幅度和期限由受灾地区省、自治区、直辖市人民政府确定。

（二）对受灾地区个人取得的抚恤金、救济金，免征个人所得税。

（三）个人将其所得向地震灾区的捐赠，按照个人所得税法的有关规定从应纳税所得中扣除。

三、房产税

（一）经有关部门鉴定，对毁损不堪居住和使用的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征房产税。

（二）房屋大修停用在半年以上的，在大修期间免征房产税，免征税额由纳税人在申报缴纳房产税时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明。

四、契税

因地震灾害灭失住房而重新购买住房的，准予减征或者免征契税，具体的减免办法由受灾地区省级人民政府制定。

五、资源税

纳税人开采或者生产应税产品过程中，因地震灾害遭受重大损失的，由受灾地区省、自治区、直辖市人民政府决定减征或免征资源税。

六、城镇土地使用税

纳税人因地震灾害造成严重损失，缴纳确有困难的，可依法申请定期减免城镇土地使用税。

七、车船税

已完税的车船因地震灾害报废、灭失的，纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。

八、进出口税收

对外国政府、民间团体、企业、个人等向我国境内受灾地区捐赠的物资，包括食品、生活必需品、药品、抢救工具等，免征进口环节税收。

九、现行税收法律、法规中适用于抗震救灾及灾后重建的其他税收政策。

财政部 国家税务总局

二〇〇八年五月十九日

第二篇：乡抗震救灾及灾后重建先进事迹

位于甘陕交界地带，蜀道之咽喉，陇上之锁钥，故有陇南“东大门”之称。全乡辖14个行政村44社2137户8737人。就二oo八年而言，有二个时点和事件将会让现在和将来的人民记取，并将成为二十一世纪的大事铭记史册。一是五月十二日十四时二十八分发生的汶川特大地震给人民带来的重创。二是六月一日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡

锦涛在乡李家庄村慰问灾民之行的如天大爱。

二〇〇八年五月十二日十四时二十八分，四川省汶川县发生里氏8.0级地震。这次地震强度和范围都超过了发生在一九七六年七月二十八日三时四十二分的唐山大地震，是中国成立以来最大的一次地震。与四川北部毗邻，且与汶川地震带殊途的甘肃省陇南、甘南、天水、平凉等10个市州受其殃及，成为仅次于四川之外受灾较为严重的地区，其中陇南灾情尤为严重。

覆巢之下，难保完卵。地处南北地震带的县乡，在这次汶川特大地震中受到重创。迅猛而巨大的震荡割裂着素有陇上小江南之称的大地。猝然之间，44人在痛苦中呻吟挣扎。1407户的14111间房屋被摔得粉身碎骨，数条公路被残忍地扯断。14个行政村44个村民小组的8737人全部受灾，直接经济损失高达上亿元。

灾情就是命令，时间就是生命。在地震发生后的一个小时里，全乡所有干部在党委书记唐正林同志的带领下，在第一时间奔赴到受灾最严重的李家庄、村、何家庄等村，在电话失去联系的情况下，一口气跑完了全乡14个村中的9个村。面对频繁发作的余震，全乡干部冒着生命危险，查看灾情，安抚受灾群众，稳定群众情绪。自5月12日至7月12日在长达两个月的时间里，乡党委书记唐正林身先士卒，始终战斗在抗震救灾第一线，全然不顾老家房子严重受损，家里多次带话让他回去的口信，一直坚守在工作岗位。党委、政府一班人及全体干部牢记责任，舍小家、顾大家，放弃个人安危，为乡父老乡亲撑起了一片蓝天，使全乡抗震救灾工作安全有效地向前推进。地震发生后的一个星期，就安置受灾群众4320人，发放帐篷400余顶，彩条布6000平方米，设立集中安置点3处，安置灾民1100余人。

5月13日早上6时30分，当乡党委书记唐正林得知李家庄村遇难人员还未安葬时，迅速带领干部赶赴该村，了解家属困难，并现场和村社干部研究解决办法，动员干部将随身携带的资金捐给遇难者家属，解决了安葬所需棺木、费用等燃眉之急，使这位不幸者终于在十四日凌晨入土而安。紧接着，他又和干部前往县医院，了解伤员救治情况，并决定留下四名干部联系医院及照顾伤员。看到在凌晨三点钟仍忙碌的党员干部，伤员们纷纷流下了感激的泪水。一位头上被绷带裹着的伤者强忍着伤痛吃力地说：我的伤不重，你们回家休息吧，这是天灾，不怪你们。但走出医院后，唐正林仍不放心，硬是叫开一个熟人的门市部，买了三箱方便面送到了病房。

自5月16日开始，乡陆续运来抗震救灾物资，面对数量和品种繁多的爱心捐赠，乡党委、政府迅速成立了抗震救灾物资监督领导小组，抽调了责任心强，办事认真的干部组成救灾款物发放和后勤保障小组，印制了入库单、出库单、灾民领取单等监督单据，做到了入库单=出库单=灾民领取单数字的公式管理机制。为了防止评议发放过程中的不公平问题，乡在全乡14个村成立了有村民代表、老党员、村社干部150余人组成的救灾款物分配评议小组，从源头上杜绝了救灾款物发放中优亲厚友、看面待客现象的发生，确保了发放的阳光透明。

从某种程度上说，灾难本身就是对党和干部的历炼与考验，共产党最伟大的一面就是，始终和人民保持(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）血肉关系。面对惊天灾难，乡党委首先成立了“党员突击队”、“民兵抢险队”，将一面面鲜艳红旗插在了废墟之上，让广大灾民看到了希望，振作了精神。在“党员突击队”成立大会上，队长唐正林宣布了八条纪律。一是所有党员干部不论行业，一律服从服务于抗震救灾。二是必须和队旗一道深入到重灾区。三是耐心细致地接待群众，理解灾民的痛苦心情。四是不传谣、不信谣。五是对玩忽职守，私自离岗的党员干部将严肃处理。六是尽最大可能为灾民送去温暖。号召一出，几十名党员干部迅速奔赴灾区展开大规模的查灾和拆除危房工作，在灾民中树立起了党员干部与人民同甘苦、共患难的良好形象。

二〇〇八年六月一日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中央、省、市、县领导的陪同下，深入受灾严重的县乡李家庄村视察灾情，望着布满石头、瓦砾、土块的村庄，总书记一脸凝重，关切地询问灾民和伤员，并饱含深情地说：“党中央一直惦记

着灾区，惦记着受灾群众的生活，我们一定会帮助你们把新房子盖起来！”

然而，在乃至陇南人民群情高涨的同时，乡党委、政府却感受到又一种压力的沉重。全乡14个村2137户受灾，1407户的14111间房屋倒塌，总书记所到的李家庄村更需全部重建。这一耗资上亿元的工程，对乡镇而言是前所未有的，其中的困难和问题可想而知。为了抓好灾后恢复

重建，乡党委、政府从最难的李家庄和鸡山坝村开始，书记、乡长各带一个组负责重建。6月5日，乡党委书记唐正林在李家庄村的临时帐篷中召开群众会，讨论重建方案。然而，要把农户之间大小不一的宅基地整合分配，少数群众说啥也不答应，这个会议终究在有始无终中散场。第二天早上，唐正林又带领干部一家一户做工作，不论到谁家，他都是问生活有没有困难，并将随车带来的十箱方便面分给灾民们。功夫不负有心人，第三天晚上的群众会上，灾民纷纷举起右手，顺利通过了重建方案。紧接着，乡乘热打铁，雇来8台铲车清理废墟，平整地基，短短半月时间，就完成了地基的“三通一平”。在建设过程中，乡党委、政府抢抓深圳市援建的良好机遇，配合援建方解决道路、建材的困难，不断加快了工程进度，确保了工程的按期完成。如今，拔地而起的85座漂亮的房屋在青山绿水的映衬下，格外引人注目，并举行了灾民永久性住房交接仪式。74岁的老党员老吴说：“没有共产党，没有乡党委、政府领导的苦口婆心，没有深圳人民的大力援助，就没有我们李家庄的今天。”

截止目前，乡鸡山坝村52户270人易地重建已全面完成，43户乔迁新居。累计全乡第一批842户重建户中的643户完成主体工程，竣工350户，分别占第一批重建户的76.4%和41.6%，创造了县灾后重建工期最短、工效最快的最好记录。

俗话说：天热热大家，天冷冷穷人。地震使乡多户返贫，过冬困难成为无法回避的事实。面对逼人的寒气，乡立即出台了灾民安全越冬实施方案。方案规定：

一、对有亲可投的受灾户，驻村干部联系灾民投亲靠友，乡政府本着急事急办的原则，快速兑现“三无”、“三孤”人员生活补助。

二、对安全越冬自身没有能力解决的“三孤”、“三无”人员，乡政府采用租借形式予以解决。

三、各村党员活动室等公共房屋，均作为“三无”、“三孤”人员越冬用房。

四、对“三无”、“三孤”人员集中安置点，乡政府统一发给棉被、棉衣、面粉、取暖用煤及煤炉，固定专人轮流以保姆式的服务予以照顾管理。通过一系列的方法和措施，乡灾民安全越冬的准备和实施工作得到了领导和群众的好评。

在抗震救灾和灾后重建中，乡党委、政府把群众的安置、重建作为工作的着眼点，履行了做人民儿子的庄严承诺。许多干部家庭的房子也严重受损，但根本顾不上去看一眼，父母有病没时间探望，儿女安危无法叮嘱。加上工作中部分群众不理解的百般刁难，但大家始终以理解和宽容把每一户群众都安置好，把每一分补助款和每一样救灾物资都不折不扣地及时发放到受灾群众手中。

一份努力，一份收获。乡党委、政府在大灾大难面前表现出来的坚强与执着，树立起了共克时艰，血浓于水的光辉形象，是对总书记视察这如天大爱的倾心回报，是甘肃精神、陇南精神的实践与升华，是抗震救灾、灾后重建的鲜艳旗帜，必将引领县灾后重建质与量的突破。

第三篇：加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

市民政局：

按照市民政局《转发司法部和全国普法办<关于加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作的意见>的通知》（绵市民办[20xx]43号）文件精神，我局安排专人对抗震救灾和灾后恢复重建的相关法律法规进行了梳理，并结合灾后重建工作的推进，认真组织有关法规的宣传，积极落实各项民政救助政策，取得了一定的效果，现将有关情况总结如下。

一、建立组织机构，制定工作方案，保证灾后重建法制宣传教育工作顺利推进

一是及时成立灾后重建法制宣传教育工作领导小组。局党组书记、局长亲自担任组长，分管副局长和局纪检组长任副组长，成员包括办公室主任、各股室负责人等。二是认真制定方案。结合当前工作实际，在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了详细的宣传工作方案，并报送区法建领导小组办公室备案。三是安排学习时间和内容。为保证灾后重建法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们及时将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、省、市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容，及时组织学习，使法制宣传内容内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习灾后重建有关法规。

二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法

结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。

一是制定区民政局干部灾后重建法制教育培训方案，组织全局干部职工认真深入地学习相关法律法规。二是以《汶川地震灾后恢复重建条例》等有关灾后重建的法规、政策为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《物权法》、《继承法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《村民委员会组织法》以及中纪委关于救灾款物使用违法违纪行为处分规定、最高人民法院对七类犯罪行为依法从重处罚的通知等几十部公共法、部门法律法规及有关文件。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部的依法行政、公正执法意识不断增强。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强法规宣传效果

我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且还结合我单位实际情况，认真组织开展宣传活动，加大对《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《城市居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》、《社区居委会组织法》、《婚姻法》以及救灾款物管理使用若干规定的宣传力度

一是积极组织法制宣传活动。我局利用法定节假日，精心策划选题，整合资料，运用多种方式向广大群众宣传有关法规，使群众知法懂法，了解办事程序，能用法律保护自己，同时又积极营造群众监督机制，让办事人员真正做到依法办事、执政为民，形成一个良性循环的社会氛围，消除不必要的矛盾和社会隐患，切实做到确保社会的安定、和谐。二是扩大法制宣传覆盖面。一方面通过悬挂宣传横幅、录制录音带、出黑板报的形式，提高广大群众对相关法律法规的知晓率，另一方面结合灾后重建工作，深入乡镇、社区，印制《xx区“5.12”地震灾害有关补（救）助政策宣传》等资料，分发到全区灾后重建永久性住房的每一户农户。让法律知识贴近群众，使群众知法、懂法、守法，起到良好的宣传效果。

四、严格落实法规政策，加大监督检查力度

为确保有关法规得到有效的贯彻，我局采取措施认真落实了民政系统行政执法和执法监督制度。

一是强化培训，“5.12”地震后，我局每周五下午都要组织有各乡镇民政办主任、局机关干部参加的灾后重建政策、法规和有关业务知识培训会，以进一步提高全区民政系统干部职工的业务水平。二是配合区纪委、监察局组织了5个监督检查组，对各乡镇、街道办救灾款物接受发放，灾后恢复重建政策落实情况进行专项执法检查，确保了民政工作在法制化轨道上健康发展，没有违法的具体行政行为。三是设立举报电话、举报箱，全方位接受群众监督。

五、建章立制，规范管理，提高依法行政水平

我局将建章立制作为推进灾后重建法制宣传的基础性工作来抓。在坚持“符合法律政策的要求、符合民政工作的实际情况、具有可操作性”三个原则的基础上制定完善了多项规章制度，从制度上约束和规范民政干部行政行为，推动灾后重建相关法规、政策的落实。局领导在全局干部职工大会上宣读了认真贯彻落实灾后重建法律法规的有关承诺，重点强调了干部职工在推进灾后重建、接待群众来信来访等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。

延伸阅读：

民族宗教事务局“xx”法制宣传教育工作总结

自实施“xx”普法规划以来，我局的法制宣传教育工作在县委、县政府的统一领导下，在县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室的具体指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、x届x中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实“xx”普法规划和县第x届人大常委会第六次会议关于《县人民政府

“xx”普法和“xx”依法治县工作情况的报告》的审议意见。围绕中心，服务大局，扎实广泛开展法制宣传教育，服务民生，不断推进民主法治县进程现将我局五年来法制宣传教育工作开展情况总结如下：

一、坚持服务大局，服务民生，全面推进“xx”普法规划的贯彻落实

（一）深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学发展观的思想观念、方式方法，来研究、来谋划、来推进法制宣传教育工作。把科学发展观贯彻落实到法制宣传教育的全过程。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，局领导班子和全体干部职工更加深刻地认识到，科学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是民族宗教工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。民族宗教工作要紧跟时代前进的脚步，顺应基层群众的期盼，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求始终贯穿于民族宗教工作的全过程，落实到民族宗教工作的各个环节，从而进一步促进民族团结、宗教和睦、社会和谐发展。

（二）深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加

大《宪法》的宣传力度，把《宪法》宣传教育纳入各项主题

法制宣传教育活动，推动宪法宣传教育的深入开展，为经济社会发展营造良好的法治氛围。

（三）进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学

发展观为指导，教育和引导公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家奠定基础。

二、坚持分类指导，切实加强法制宣传教育，促进干部职工法律素质的提高

深入贯彻落实“xx”普法规划，切实抓好全体干部职工的法制宣传教育，认真贯彻落实全国、全省关于加强领导干部、公务员学法用法工作的指导意见，推进法制宣传教育的深入开展。

三、全面推进“法（终建筑业工作总结及工作计划及安排）律六进”活动，使法制宣传教育走进干部职工家庭

（一）切实加强对“法律六进”工作的领导，充分调动干部职工的积极性，动员干部职工及其家庭成员参与“法律六进”工作。

（二）扎实开展“法律进机关”活动。把法制学习作为部门学习的重要内容,结合部门工作职能,制定机关学法用法计划,认真组织实施。坚持和完善党支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法律培训制度、考试考核制度，培训面达100%。树立良好学风，提高学习效果。

（三）着眼于提高法治化管理水平，扎实开展“法律进单位”活动。通过开展“法律进单位”活动,进一步提高了干部职工的法律素质和依法管理、依法办事的能力水平，全面提高全社会法治化管理水平。

回顾五年来的普法依法治理工作，我们虽然取得了一定成绩，但实际工作中还存在着许多不足，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实《县xx普法规划》，不断提高普法和依治法理政水平，为县经济社会又好又快发展保驾护航。

阅读拓展：

平安建设暨法制宣传教育工作总结

为深入贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，调动社会各界积极参与社会治安综合治理，深入推动平安建设，根据市综治办《关于开展社会治安综合治理和平安建设集中宣传活动的通知》要求。我镇在党委、政府的高度重视下，在全镇范围内大力开展宣传教育活动，进一步增强了农民的法治观念，提高了农民的法律素质，促进农民依法行使权利和履行义务，积极参与村民自治，民主管理。现将我镇开展工作情况汇报如下：

一、加强法制宣传教育工作的领导

为了加强社会主义民主法制宣传教育，提高我镇广大干部群众的法律知识水平，深入推动“和谐大崇”新农村的建设，我镇切实把法制宣传教育摆在党委政府工作的重要位置来抓，把普法教育工作作为努力提高村民综合素养的有效途径，制定工作计划、整合工作方案，落实好各类宣传教育活动的开展

二、强化普法学习力度，提高法律知识水平

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。今年上半年，按照我镇普法工作的具体安排，组织镇村干部认真学习《人民调解法》、禁毒知识、反邪教宣传知识等，加强政治思想和道德规范教育；组织村民参加普法讲习会6次，学习各种法律、法规，不断提高村民法律意识和用法能力。

三、努力践行，大力宣传

法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合，有利于深化法律学习，增强法制教育效果，是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。开展活动以来，司法所、派出所在镇中心学校和各小学开展了以义务教育法、未成年人保护法等法律法规、交通安全法律法规宣传活动。讲授法制课五场次，通过活动一是培养农村青少年遵纪守法意识，预防和减少农村青少年违法犯罪;二是有力地推动了全镇法制副校长进学校工作的进一步深化和发展。此次活动得到了农村广大师生的一致好评。我镇以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化，使全镇广大干部群众在法制教育和法治实践中掌握法律知识，提高法律素质。

四、下步工作计划

为了确保宣传教育年活动各项工作不流于形式，取得实效，我镇将次此次活动的开展情况纳入全年部署，使其常态化。

1、加强法制宣传的队伍建设，建立健全普法队伍，定期组织普法骨干培训，使普法队伍的作用得到充分发挥。

2、通过多渠道，建立以社区、学校、企业为主的普法阵地。增加公共场所法制宣传教育设施，进一步扩大普法教育的覆盖面，提高普法教育的影响力。

3、充分利用各种法律颁布实施纪念日，组织开展主体法制宣传日、宣传周、宣传月活动。通过发放传单、悬挂横幅、黑板报及宣传栏等资源开展普法活动。让群众在日常生活中就能轻松学习法律知识，提高法律意识。

第四篇：加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

市民政局：

按照市民政局《转发司法部和全国普法办的通知》（绵市民办2008]43号）文件精神，我局安排专人对抗震救灾和灾后恢复重建的相关法律法规进行了梳理，并结合灾后重建工作的推进，认真组织有关法规的宣传，积极落实各项民政救助政策，取得了一定的效果，现将有关情况总结如下。

一、建立组织机构，制定工作方案，保证灾后重建法制宣传教育工作顺利推进

一是及时成立灾后重建法制宣传教育工作领导小组。局党组书记、局长亲自担任组长，分管副局长和局纪检组长任副组长，成员包括办公室主任、各股室负责人等。二是认真制定方案。结合当前工作实际，在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了详细的宣传工作方案，并报送区法建领导小组办公室备案。三是安排学习时间和内容。为保证灾后重建法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们及时将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、省、市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容，及时组织学习，使法制宣传内容内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习灾后重建有关法规。

二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法

结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是制定区民政局干部灾后重建法制教育培训方案，组织全局干部职工认真深入地学习相关法律法规。二是以《汶川地震灾后恢复重建条例》等有关灾后重建的法规、政策为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《物权法》、《继承法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《村民委员会组织法》以及中纪委关于救灾款物使用违法违纪行为处分规定、最高人民法院对七类犯罪行为依法从重处罚的通知等几十部公共法、部门法律法规及有关文件。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部的依法行政、公正执法意识不断增强。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强法规宣传效果

我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且还结合我单位实际情况，认真组织开展宣传活动，加大对《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《城市居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》、《社区居委会组织法》、《婚姻法》以及救灾款物管理使用若干规定的宣传力度。

一是积极组织法制宣传活动。我局利用法定节假日，精心策划选题，整合资料，运用多种方式向广大群众宣传有关法规，使群众知法懂法，了解办事程序，能用法律保护自己，同时又积极营造群众监督机制，让办事人员真正做到依法办事、执政为民，形成一个良性循环的社会氛围，消除不必要的矛盾和社会隐患，切实做到确保社会的安定、和谐。二是扩大法制宣传覆盖面。一方面通过悬挂宣传横幅、录制录音带、出黑板报的形式，提高广大群众对相关法律法规的知晓率，另一方面结合灾后重建工作，深入乡镇、社区，印制《xx区“5.12”地震灾害有关补（救）助政策宣传》等资料，分发到全区灾后重建永久性住房的每一户农户。让法律知识贴近群众，使群众知法、懂法、守法，起到良好的宣传效果。

四、严格落实法规政策，加大监督检查力度

为确保有关法规得到有效的贯彻，我局采取措施认真落实了民政系统行政执法和执法监督制度。

一是强化培训，“5.12”地震后，我局每周五下午都要组织有各乡镇民政办主任、局机关干部参加的灾后重建政策、法规和有关业务知识培训会，以进一步提高全区民政系统干部职工的业务水平。二是配合区纪委、监察局组织了5个监督检查组，对各乡镇、街道办救灾款物接受发放，灾后恢复重建政策落实情况进行专项执法检查，确保了民政工作在法制化轨道上健康发展，没有违法的具体行政行为。三是设立举报电话、举报箱，全方位接受群众监督。

五、建章立制，规范管理，提高依法行政水平

我局将建章立制作为推进灾后重建法制宣传的基础性工作来抓。在坚持“符合法律政策的要求、符合民政工作的实际情况、具有可操作性”三个原则的基础上制定完善了多项规章制度，从制度上约束和规范民政干部行政行为，推动灾后重建相关法规、政策的落实。局领导在全局干部职工大会上宣读了认真贯彻落实灾后重建法律法规的有关承诺，重点强调了干部职工在推进灾后重建、接待群众来信来访等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。

第五篇：《四川省都江堰管理局抗震救灾及灾后重建志》大事记

《四川省都江堰管理局抗震救灾及灾后重建志》大事记

2008年5月12日14时28分04秒，四川省阿坝州汶川县发生8.0级特大地震，震中心位于北纬30.986°，东经 103.364°的汶川县映秀镇，震源深度为10～20km。地震对都江堰水利工程造成严重破坏，对都江堰灌区水管单位职工生命财产造成重大损失。

2008年5月12日14时40分，都江堰管理局局长刘道国赶到管理局，在局机关门口召集在场人员紧急会议，宣传成立都江堰管理局抗震救灾领导小组，后改名为抗震救灾指挥部；同时成立临时水利调度中心。

2008年5月12日15时30分，水情人员向局抗震救灾指挥部报告岷江来水趋近于零，渠首六大干渠面临断流危险。局抗震救灾指挥部命令其余5条干渠的水量全部关闭，全部流量集中到走马河供向成都，确保成都市生活供水未出现断流。

2008年5月12日当天下午及晚上，管理局救援队伍在玉带桥宿舍楼垮塌废墟中抢救出12名幸存者。2008年5月13日上午，都江堰管理局抢通两部有线电话。其中一部长途电话被作为临时水利调度中心专用电话。

2008年5月14日凌晨2时，外江闸地面电源架设成功。

2008年5月14日上午，管理局召开局务扩大会，对当前抗震救灾工作进行部署。会议要求，从当天开始恢复正常办公秩序。办公场地设在局机关广场临时帐篷内。

2008年5月16日上午，都江堰管理局召集灌区7市水务局及灌区各管理处，召开育秧用水工作总结暨大春栽插用水工作会议。会上，刘道国局长对灌区抗震救灾、工程应急除险工作进行了部署，就灌区大春用水工作提出了六项要求。

2008年5月16日，沙黑总河临时加固工程完工。5月17日凌晨，都江堰鱼嘴工程完成应急加固。凌晨4时，都江堰渠首六大干渠恢复通水。

2008年5月17日上午，刘道国局长视察了管理局震损房屋情况，并对职工安置工作进行了部署，指出要通过维修加固现有房屋和搭建板房两种方式安置受灾职工。

2008年5月17日21时16分，俄罗斯救援队在都江堰管理局第二生活区10号楼塌陷现场成功救出一名都江堰管理局退休女职工，这是外国救援队在“5•12”地震灾区救出的唯一一名幸存者。

2008年5月18日上午11时45分，沙黑河电厂三号机组成功并网发电。沙黑河电厂成为“5•12”地震灾区小水电行业中第一个恢复发电的企业。

2008年5月22日，人民渠四期干渠和红岩分干渠抢修工作完成，恢复通水。

2008年5月23日，都管局全体干部职工进入水利调度中心大楼内办公，都江堰管理局办公秩序完全正常化。

2008年5月25日，都江堰管理局受灾职工的应急安置工作完成，共搭设帐篷162个。2008年6月3日，都江堰灌区“5.12”地震灾后重建规划领导小组成立。

2008年6月16日，都江堰灌区水稻实现满栽满插，标志着春灌工作圆满结束，较常年提前2天。2008年6月24日，《汶川地震都江堰灌区灾后重建规划》编制完成。

2008年6月，都江堰管理局受灾职工的过渡安置工作完成，维修整理安置房317间，搭建活动板房208间，安置受灾职工500余户。

2008年7月11日，都江堰管理局成立局灾后重建领导小组。

2008年11月24日，第一栋职工宿舍楼加固工程动工，2009年6月底前局生活区可加固楼房全部完成维修加固。

2009年10月21日，渠首灾后重建工程第一批项目正式动工。2011年9月29日完工。2011年3月3日，渠首灾后重建工程第二批项目正式动工，2011年9月28日完工。

2010年3月，都江堰水利调度大楼及附楼维修加固完成。

2010年8月13日，岷江支流白沙河突发山洪和泥石流，白沙河流量达到1500m/s，浊度达20000以上；8月19日，白沙河再次爆发山洪和泥石流，流量最大达1800 m/s，浊度最大达50000以上。都江堰管理局成功抗击了两次山洪和泥石流，保障了工程安全和供水安全。

2010年8月14日，映秀镇突发泥石流，约40万m堆体堵塞岷江。都江堰管理局成功担负了抗击“8.14”泥石流的后勤保障任务。

2011年1月，局应急调抢险指挥中心及地下停车场建成。333