农村党员权利义务专题党课授课提纲

第一篇：农村党员权利义务专题党课授课提纲

文章标题：农村党员权利义务专题党课授课提纲

农村先进性教育活动实际效果的体现，农村基层党组织建设的进一步加强，农村改革发展稳定的不断推进，关键在于我们每位农村党员的积极参与，关键在于我们每一位农村党员体现应有的先进性。按照“三个代表”的要求，保持共产党员的先进性，要求共产党员必须认真履行党员义务，正确行使党员权利。党章以及党的规章制度中规定的党员的权利和义务，集中体现了党的先进性，是党员的行为规范和准则。每一名党员都能够认真履行义务，正确行使权利，党的先进性就有了保证。

一、充分认识加强党员权利义务教育的重要性和必要性。

（一）党章规定党员义务和权利的重大意义

第一，规定党员的义务和权利是保证党的先进性，提高党的战斗力和实现党的正确领导的需要。规定了党员的义务就是规定了共产党员的具体标准。全党同志按照党章提出的标准去做，全党就会思想统一、纪律严明、步调一致，就能胜利完成我党在各个历史时期的历史任务。否则，对党员没有一个统一的要求或党员不履行自己作为组织中成员的义务，那么我们的党就会是一盘散沙，就会失去先进性，就无法提高党的战斗力，更不能正确领导全国人民。同样，规定了党员的权利，有利于调动党员的积极性和创造性，更好地完成党的历史使命，把握好执政地位和执政能力。

第二，规定党员的义务和权利，是加强党同人民群众联系，保证没有中国特色社会主义事业的顺利进行的需要。党员是党联系群众的桥梁和纽带。群众不仅通过党的组织和路线方针政策等来认识党，更重要的是通过党员的言行来认识一个党组织，并由此来决定对党的态度。我们党历来重视同群众的关系，长期以来形成了良好的作风，取得了群众的信赖，是一种“鱼水关系”。这种关系的取得最重要的一点是党员的作用，体现在党对群众的领导作用和群众对党的监督作用之中。有了群众的监督，就能防止一部分党员以权谋私，防止犯这样那样的错误，保持党的纯洁性和先进性。因此，规定了党员的义务和权利就牢牢地把握住了这一中间环节，把群众的呼声带到党组织中来，把党的温暖送到群众之中去，密切党群关系。

第三，规定党员的义务和权利，是推动社会主义民主建设和坚持民主集中制原则的需要。党员行使民主权利是党内民主的基础，只有赋予党员充分的民主权利，使党员对党内事务有了解和参与的机会才能增强党员的政治责任感，激发党员为实现党的目标勤于思考、敢于直言、勇于探索的精神和与时俱进的精神，加快我国社会主义民主化进程，建设有中国特色的政治文明。民主集中制是我党民主建设的重要体现，是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主就是党员和党组织意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；集中就是党员和党组织意志智慧的凝聚和行动的一致。不能只讲民主，只讲民主意味着削弱党的领导，也不能讲集中，只讲集中会导致独断专行。这些目标要靠对党员的思想、言论、行为的要求和规范来实现，要靠党对党员义务和权利的规定作为实现的保证既给予民主，赋予权利，又要实现集中，实现义务。

（二）新形势下农村党员存在的主要问题由此来看，在先进性教育活动中加强我们农村党员的权利义务教育，深刻理解党章对党员权利义务的具体内涵，促使每一位农村党员牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点错误，认真履行义务，正确行使权利，发挥党员的先锋模范作用，是开展农村先进性教育的重要任务，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗本文章共2页，当前在第1页

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力的重要途径，是建设社会主义新农村的重要保障，也是党所担负的历史使命和时代发展的迫切要求。

二、正确理解党员权利义务的具体内涵

《党章》中有关党员义务与权利的规定，说明了作为党员哪些能够做，哪些不能够做，实际上也就是党员条件和标准的规定。从党的一大到十六大，党章先后经历过十几次的重新制定，其中关于党员义务与权利的规定，经历了一个从无到有、从简单到完善的过程。党的十六大修改通过的新《党章》规定了党员的八大义务和八大权利，这里分别进行一下阐述。

“八大义务”第一项：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

在新时期，共产党员不但要“红”，而且要“专”，尤其是对农村党员来讲，无论是作为农村经济社会发展的领头羊，或是作为带头致富带领群众致富的带动者，还是宣传法规政策、密切党群关系的热心人，都需要对党的指导思想，党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习，否则就难以在改革开放和全面建设社会主义新农村的新形势下发挥党员的先锋模范作用。

第二项：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

在认识上，要坚持以经济建设为中心不动摇，把改革开放同坚持四项基本原则统一起来；在行动上，要站在改革开放和现代化建设前列，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强，走共同富裕之路；另外，在工作、学习和生活中要严以律己，率先垂范，争做“三有三好”党员，发挥先锋模范作用。

第三项：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

共产党员必须把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和人民的利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候，挺身而出，勇挑重担，做到吃苦在前，享受在后，毫无保留地奉献自己的一切，甚至生命。那些把个人利益放在第一位，甚至假公济私，损公肥私，损人利己，是同共产党员的光荣称号格格不入的。

第四项：自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

党的纪律和国家的法律，是贯彻执行党的决定，完成党的任务的重要保证，每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守，坚决维护。党的各项决定，代表了人民群众的利益，体现了广大党员的意志，每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务，每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性，以对党的事业高度负责的精神，出色地完成。

第五项：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

党的团结和统一是党的生命，是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实，言行一致，表里如一，是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求，也是每个共产党员应具备的政治素质。一名真正的共产党员，就应该对党忠诚坦白，光明磊落，尊重科学，不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人，办老实事，说老实话。要维护党的团结统一，就必须坚决反对派性，反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

第六项：切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神，切实开展批评与自我批评，对于自己的缺点要勇于承认；对于他人的缺点，要满腔热忱地给予帮助；对于好人好事，要旗帜鲜明地支持；对于坏人坏事，特别是消极腐败现象，要毫不留情地进行批评和斗争。

第七项：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员尤其是农村基层的党员要善于宣传群众、组织群众，使党的主张变为群众的自觉行动；要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事；要做到遇事同群众商量，虚心向群众请教；要随时反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益，代表群众的根本利益。

第八项：发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

共产党员在任何时候、任何情况下，都应该做群众的表率。在农村，封建迷信、赌博等一些不良风气的影响仍较为严重，每位农村党员不仅不能参与其中，而且应该勇于宣传科学知识，破除陋习，同歪风邪气作斗争，共同营造良好的社会风尚。同时，在危难关头，发扬共产党人的献身精神，甘于奉献自己的一切。

“八项权利”第一项：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

第二项：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

第三项：对党的工作提出建议和倡议。

这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。尤其对农村来说，村级事业的发展需要每个党员都应以主人翁的姿态，关心多一点，想得远一点，对村里的工作提出自己的建议和倡议。

第四项：在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

第五项：行使表决权、选举权，有被选举权。

这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起，党员就有表决权，在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度；在党内进行选举时，党员有平等选举权和被选举权，可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选举人违背自己的意愿。

第六项：在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命，党员享有这项权利，可以使党组织对党员进行鉴定或处分时，能够充分听到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量减少和避免冤假错案的发生，同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育，也可以使其他党员受到教育，提高认识，增强团结。

第七项：对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

我们党实行民主集中制的组织原则，党内按多数人的意志决定问题，以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经作出，党员必须无条件地服从并坚决执行，这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是，如果党员对党的决议和政策有异议，在坚决执行的前提下，可以保留自己的意见，并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的，党组织就要虚心听取，认真研究，及时修正，避免由于决策的失误，给党的事业造成损失。

第八项：向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题，需要党组织帮助解决的，有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时，有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定，既可以使党组织及时发现问题，掌握情况，尽快地解决处理党内某些问题和消极现象，又有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。

三、如何认真履行党员义务，正确行使党员权利

（一）必须认清党员义务和权利的辩证关系

任何一个政党在章程中规定其成员在该组织中履行的义务和享有的权利，都是辩证统一的。作为马克思主义政党亦是如此。马克思在《国际工人协会成立宣言》一文中就明确指出：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”明确表述了马克思主义政党义务和权利的辩证关系。中国共产党作为马克思主义政党，每位党员都必须认真履行党员义务、正确使用自己的权利。同时也要认识到党员的义务和权利是相互联系、相互依存、相辅相成的两个方面。党员履行义务和享受权利，都是为了党和人民的利益。党员履行义务是为实践党的纲领、完成党的任务而必须承担的责任；党员享受权利，决不是个人特权，而是为了发挥党员的积极作用，维护党的利益，更好地完成党交给的任务。

正因为党员的义务和权利的这种辩证统一性，我们每位农村党员要想很好地履行义务，就必须正确严肃地行使自己的权利；同样，要想充分享受自己的权利，就必须严格忠诚地履行党员的义务。只有认真履行党员义务，又正确行使党员权利，才能成为一名合格的共产党员。

（二）必须消除对义务和权利的错误片面认识

党员履行义务和行使权利，是党章赋予党组织中每位党员的，不能把权利和义务看成是等价交换的关系，特别是在社会主义市场经济发展的今天，我们每位农村党员更要有充分正确的认识。如果大家把权利和义务看成了经济生活中的一种现象，好像尽义务只是为了获得权利，没有权利，就不尽义务；或者党给多少权利，我就尽多少义务。那么这种认识是错误的，有这种想法的党员就是不合格的党员。或者说有的党员只要求享受权利，而不愿意履行义务，这样更是错误的，中国共产党是不允许这样的“特殊党员”存在的，而事实上这种党员也必然会丧失作为党员的权利。

还有一种片面认识是：有的同志认为，只尽义务不享受权利才是党性强的表现。这种认识也是不对的。因为在党内不享受权利就难以履行自己的义务，就难以充分发挥自己的主动性和积极性。党员不行使自己的权利，对党的活动漠不关心，麻木不仁，实际上也就没有尽到党员的义务，没有起到共产党员应起的作用。

（三）必须强化农村党员三种意识

对于农村党员来说，要认真履行好义务，正确行使好权利，关键在于强化三种意识。

一是责任意识。入党代表着一种责任，作为农村党员，应该自觉把自己的一言一行与农村党组织的形象联系起来，与农村的发展联系起来，要善于为村党组织出谋划策，要协助做好农民群众的思想政治工作，帮助化解农村基层矛盾纠纷，敢于同各种不良行为作斗争，真正做到平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出。

二是纪律意识。党章明确规定，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对于农村党员来说，遵纪守法是最起码的行为准则。党员要同党组织保持一致，有不同意见可以在党内保留，但绝不可以到处乱说；要自觉服从组织的安排，不允许各唱各的调，各吹各的号，不能也绝不允许自由散漫。

三是奉献意识。现在北仑农村正处于开发建设的紧要关头，农村党组织的工作任务相当艰巨，需要广大农村党员的积极参与和无私奉献。广大农村党员要正确处理好“大家”与“小家”的关系，要多一些“大家”的意识，少一些“小家”的私欲，真正体现出在日常生活中乐于奉献、在农村发展中甘于奉献、在关键时刻勇于奉献的共产党员的高尚品质。对那些不认真履行党员义务、不愿意接受党纪约束的党员，要按照有关规定，采取有效措施，通过正常程序认真加以处理，只有这样，才能纯洁我们党的队伍，提升我们党的形象，不断提高党组织的战斗力和感召力。

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第二篇：党课授课提纲

党课授课提纲

科目：党课教育

题目：学习周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话

时间：2012年3月11日 地点：高家堰管理所二楼会议室 授课人：第一党支部宣传委员：郑玉典 参加：第一党支部部分党员 内容：

周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话主要讲了如下几点意见。

一、切实提高“迎创”活动认识

“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一项重大政治任务；2月5日，省委、省政府召开了主题实践活动部署会议，2月6日，省厅召开“迎创”主题实践活动动员会，对全省交通系统“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动进行了全面动员和部署。可见省厅对全面抓好“迎创”主题实践活动的高度重视和重要决心。各单位，各部门、全处干部职工要充分认识开展“迎创”主题实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府、省厅的决策部署上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，扎扎实实开展好主题实践活动。

一是充分认识开展主题实践活动是推动科学发展、跨越发展的重大举措。以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，统筹推进各项工作，是党中央对各级党组织提出的重大政治任务。全处干部职工要充分认识到“迎创”主题实践活动是推进鄂西管理处科学发展、跨越发展的重大举措、重要载体和重要平台，要充分认识其重要性，理解活动的精神实质，将主题实践活动抓好抓实。

二是充分认识开展主题实践活动是加强自身建设、全面激发活力的迫切需要。开展主题实践活动，就是要在组织的凝聚力、战斗力和引领力上下苦功，抓党建、夯基层、谋发展，全面加强基层自身组织建设，严密组织体系、扩大组织覆盖、增强队伍活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以广大基层组织的活力来形成推动山区高速公路管理事业跨越式发展的强大合力。

三是充分认识开展主题实践活动是强精细化管理、促和谐稳定的重要载体。在2012工作会上，韩处长工作报告中提出来要大力推进精细管理工程，进一步提升管理效率和管理效益。各单位、各部门要充分认识到开展主题实践活动作为强化精细化管理的重要载体，重要平台，要坚持细节决定成败，要把深入推进精细化、规范化管理作为提高管理处综合管理水平的着力点，坚持内部挖潜，向管理要效益。强力推进标准化建设，提高整体规范管理水平。

二、周密部署，统筹安排，全面开展主题实践活动 各单位各部门要精心组织，统筹安排，联系实际，突出重点，扎实有效地推进主题实践活动深入开展。要牢牢把握“迎创”主题实践活动的总体要求，即“提振信心、促进跨越、惠及民生、转变作风、增添活力”。各单位、各支部要结合实际，积极探索有效载体，在高标准完成“规定动作”的同时，精心设计各具特色的“自选动作”，全面推进主题实践活动深入开展。

一是要加强组织领导。管理处成立了以韩处长和我为组长、其他副处长为副组长的领导小组，各支部要结合本支部的实际迅速成立活动领导小组，组建工作专班，周密部署，搞好动员，营造深厚氛围，将思想和行动统一到省厅和管理处党委的重要部署上来。以昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情，迅速行动起来，真抓实干，创先争优，迅速让“喜迎十八大、争创新业绩”成为今年工作的主旋律，让“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”成为今年工作的最强音。以交通“服务提升年”非常之业绩迎接党的十八大的胜利召开。

二是要制定详细实施方案。要结合实际，围绕2012年管理处工作报告提出的工作目标、工作重点、工作措施，制定切实可行的活动实施方案，要把活动有计划、有步骤地推进到位、引向深入。要广泛宣传发动，及时总结经验和作法，充分发挥典型示范作用，要将活动与安全保畅工作紧密结合起来，与服务提升年的各项要求结合起来，确定好活动目标、形式、手段、抓手，坚持不走形式，不走过场，确保活动取得实实在在效果。

三是统筹兼顾，抓好落实。要围绕“统好班子、带好队伍、安全保畅、和谐鄂西、创新业绩”来抓好主题活动，要在创新业绩上找突破、抓落实。要科学合理安排，把主题实践活动与创先争优活动、“三万”活动结合起来，与“服务提升年”目标任务结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。

三、结合实际，注重实效，扎实推进当前重点工作 抓主题实践活动的最终落脚点应放到推动工作和事业发展上，放到管理处文化大建设和山区高速公路科学管理、科学发展上，放在转变工作作风和提升能力素质上，取得好于历史、高出平均和超出预期的良好业绩。当前要重点抓好以下几项工作：

一是抓干部作风建设，切实提高执行力。干部作风建设是一个老生常谈的话题，它体现在思想、生活、工作上的态度、行为风格和行为风范。在“迎创”主题实践活动中，省委、省政府提出的“三短一简”要求，今天我们将几个会议合并召开，就是认真落实省委、省政府“三短一简”要求的具体体现，今后，我们还将在鄂西管理处形成大兴政务清新之风，大兴真抓实干之风，大力倡导“一线工作法”，要面向基层，沉到一线。带着问题深入基层调查研究，寻找解决办法。要切实转变机关作风，机关作为龙头，要舞好头，带好头，各科室要重心下移，深入收费所、养护站、路政大队，服务区，切实做到服务基层，服务一线，通过走基层、访一线转变工作作风；要坚持打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，进一步提高办事效率，提高执行力。

二是抓优质服务工程，提升服务能力。一是重载体，抓窗口优质服务。通过开展丰富多彩的活动，采取切实有效的举措，不断丰富服务内涵，拓展服务外延，全力让广大司乘感受到鄂西路上的形象美、语言美和气质美；二是要严格按照“五亮五比五创”的要求，深入推进窗口服务创先争优，扎实开展 “万人评窗口”活动，确保以评促服务、促作风、促效能。要大力组织开展“十行百佳”评选活动，将“十行百佳”推荐工作与窗口单位优质服务结合起来，与完成中心工作结合起来，通过评选推荐，发挥先进典型引领作用，不断提升优质服务能力。三是提升应急保畅服务能力，要结合山区高速公路的特点健全机制，提升应急保畅能力，要加快推进“标准化示范路政大队”建设，健全考核办法和奖惩标准；四是抓春运服务工作；2月16号为期40天的春运就要结束了，各单位、各部门要一如既往的做好春运服务保畅工作，确保春运工作圆满收官。

三是抓文化建设工程，提升鄂西文化软实力。结合十七届六中全会要求，进一步抓好鄂西文化建设大发展大繁荣。要加快“和谐鄂西”品牌的规划和要求，挖掘品牌内涵，理念，尽快落实文化公司进行策划、包装，使组织核心价值观深入人心。继续完善职工书屋、党团活动室、等文化基础设施建设，强化阵地建设，逐步形成定期举办女儿会、运动会、书画摄影展、文艺汇演的文化活动机制。各支部要把提升文化品位、创建和谐氛围、促进职工发展作为工作目标，深入群众中调研，落实文化活动计划，开展多种形式的主题教育，通过定期举办丰富多彩、贴近职工的文化活动，营造健康、祥和、包容、温磬、和谐的文化氛围。

四是抓基层组织建设，大力加强党建工作。要把抓“迎创” 主题实践活动作为加强党建工作的重大历史机遇、乘东风、抓机遇、精心谋划、周密部署，掀起加强党建工作热潮。各党支部要以“创先争优”活动为载体，加大培树先进力度，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围；同时要切实加强党员学习教育，要认真落实“三会一课”制度。要进一步落实党支部标准化建设规划，政工科要加强指导，力争90%以上的党支部创建成标准化党支部。

第三篇：党课授课提纲

党课授课提纲

科目：党课教育

题目：学习周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业

绩”主题实践活动动员会上的讲话

时间：2012年3月11日

地点：高家堰管理所二楼会议室

授课人：第一党支部宣传委员：郑玉典

参加：第一党支部部分党员

内容：

周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话主要讲了如下几点意见。

一、切实提高“迎创”活动认识

“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一项重大政治任务；2月5日，省委、省政府召开了主题实践活动部署会议，2月6日，省厅召开“迎创”主题实践活动动员会，对全省交通系统“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动进行了全面动员和部署。可见省厅对全面抓好“迎创”主题实践活动的高度重视和重要决心。各单位，各部门、全处干部职工要充分认识开展“迎创”主题实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府、省厅的决策部署上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，扎扎实实开展好主题实践活动。

一是充分认识开展主题实践活动是推动科学发展、跨越发展的重大举措。以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，统筹推进各项工作，是党中央对各级党组织提出的重大政治任务。全处干部职工要充分认识到“迎创”主题实践活动是推进鄂西管理处科学发展、跨越发展的重大举措、重要载体和重要平台，要充分认识其重要性，理解活动的精神实质，将主题实践活动抓好抓实。

二是充分认识开展主题实践活动是加强自身建设、全面激发活力的迫切需要。开展主题实践活动，就是要在组织的凝聚力、战斗力和引领力上下苦功，抓党建、夯基层、谋发展，全面加强基层自身组织建设，严密组织体系、扩大组织覆盖、增强队伍活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以广大基层组织的活力来形成推动山区高速公路管理事业跨越式发展的强大合力。

三是充分认识开展主题实践活动是强精细化管理、促和谐稳定的重要载体。在2012工作会上，韩处长工作报告中提出来要大力推进精细管理工程，进一步提升管理效率和管理效益。各单位、各部门要充分认识到开展主题实践活动作为强化精细化管理的重要载体，重要平台，要坚持细节决定成败，要把深入推进精细化、规范化管理作为提高管理

处综合管理水平的着力点，坚持内部挖潜，向管理要效益。强力推进标准化建设，提高整体规范管理水平。

二、周密部署，统筹安排，全面开展主题实践活动 各单位各部门要精心组织，统筹安排，联系实际，突出重点，扎实有效地推进主题实践活动深入开展。要牢牢把握“迎创”主题实践活动的总体要求，即“提振信心、促进跨越、惠及民生、转变作风、增添活力”。各单位、各支部要结合实际，积极探索有效载体，在高标准完成“规定动作”的同时，精心设计各具特色的“自选动作”，全面推进主题实践活动深入开展。

一是要加强组织领导。管理处成立了以韩处长和我为组长、其他副处长为副组长的领导小组，各支部要结合本支部的实际迅速成立活动领导小组，组建工作专班，周密部署，搞好动员，营造深厚氛围，将思想和行动统一到省厅和管理处党委的重要部署上来。以昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情，迅速行动起来，真抓实干，创先争优，迅速让“喜迎十八大、争创新业绩”成为今年工作的主旋律，让“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”成为今年工作的最强音。以交通“服务提升年”非常之业绩迎接党的十八大的胜利召开。

二是要制定详细实施方案。要结合实际，围绕2012年管理处工作报告提出的工作目标、工作重点、工作措施，制

定切实可行的活动实施方案，要把活动有计划、有步骤地推进到位、引向深入。要广泛宣传发动，及时总结经验和作法，充分发挥典型示范作用，要将活动与安全保畅工作紧密结合起来，与服务提升年的各项要求结合起来，确定好活动目标、形式、手段、抓手，坚持不走形式，不走过场，确保活动取得实实在在效果。

三是统筹兼顾，抓好落实。要围绕“统好班子、带好队伍、安全保畅、和谐鄂西、创新业绩”来抓好主题活动，要在创新业绩上找突破、抓落实。要科学合理安排，把主题实践活动与创先争优活动、“三万”活动结合起来，与“服务提升年”目标任务结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。

三、结合实际，注重实效，扎实推进当前重点工作 抓主题实践活动的最终落脚点应放到推动工作和事业发展上，放到管理处文化大建设和山区高速公路科学管理、科学发展上，放在转变工作作风和提升能力素质上，取得好于历史、高出平均和超出预期的良好业绩。当前要重点抓好以下几项工作：

一是抓干部作风建设，切实提高执行力。干部作风建设是一个老生常谈的话题，它体现在思想、生活、工作上的态度、行为风格和行为风范。在“迎创”主题实践活动中，省委、省政府提出的“三短一简”要求，今天我们将几个会议

合并召开，就是认真落实省委、省政府“三短一简”要求的具体体现，今后，我们还将在鄂西管理处形成大兴政务清新之风，大兴真抓实干之风，大力倡导“一线工作法”，要面向基层，沉到一线。带着问题深入基层调查研究，寻找解决办法。要切实转变机关作风，机关作为龙头，要舞好头，带好头，各科室要重心下移，深入收费所、养护站、路政大队，服务区，切实做到服务基层，服务一线，通过走基层、访一线转变工作作风；要坚持打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，进一步提高办事效率，提高执行力。

二是抓优质服务工程，提升服务能力。一是重载体，抓窗口优质服务。通过开展丰富多彩的活动，采取切实有效的举措，不断丰富服务内涵，拓展服务外延，全力让广大司乘感受到鄂西路上的形象美、语言美和气质美；二是要严格按照“五亮五比五创”的要求，深入推进窗口服务创先争优，扎实开展 “万人评窗口”活动，确保以评促服务、促作风、促效能。要大力组织开展“十行百佳”评选活动，将“十行百佳”推荐工作与窗口单位优质服务结合起来，与完成中心工作结合起来，通过评选推荐，发挥先进典型引领作用，不断提升优质服务能力。三是提升应急保畅服务能力，要结合山区高速公路的特点健全机制，提升应急保畅能力，要加快推进“标准化示范路政大队”建设，健全考核办法和奖惩标

准；四是抓春运服务工作；2月16号为期40天的春运就要结束了，各单位、各部门要一如既往的做好春运服务保畅工作，确保春运工作圆满收官。

三是抓文化建设工程，提升鄂西文化软实力。结合十七届六中全会要求，进一步抓好鄂西文化建设大发展大繁荣。要加快“和谐鄂西”品牌的规划和要求，挖掘品牌内涵，理念，尽快落实文化公司进行策划、包装，使组织核心价值观深入人心。继续完善职工书屋、党团活动室、等文化基础设施建设，强化阵地建设，逐步形成定期举办女儿会、运动会、书画摄影展、文艺汇演的文化活动机制。各支部要把提升文化品位、创建和谐氛围、促进职工发展作为工作目标，深入群众中调研，落实文化活动计划，开展多种形式的主题教育，通过定期举办丰富多彩、贴近职工的文化活动，营造健康、祥和、包容、温磬、和谐的文化氛围。

四是抓基层组织建设，大力加强党建工作。要把抓“迎创” 主题实践活动作为加强党建工作的重大历史机遇、乘东风、抓机遇、精心谋划、周密部署，掀起加强党建工作热潮。各党支部要以“创先争优”活动为载体，加大培树先进力度，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围；同时要切实加强党员学习教育，要认真落实“三会一课”制度。要进一步落实党支部标准化建设规划，政工科要加强指导，力争90%以上的党支部创建成标准化党支部。

第四篇：党课授课提纲

强化党员权利义务意识 积极推进社区建设

各位领导，各位同仁：

大家上午好！

根据县委组织部《关于20xx实职副科级以上党员领导干部为农村基层上党课的通知》安排，今天我有幸到我们的xx社区来和大家一起探讨党建工作，我感到非常荣幸。首先我先自我介绍一下，我叫xxx，可能在座的许多党员的党龄都比我长，是我的前辈，讲得不对的地方，请大家批评指正。今天我想在这里和大家探讨的题目是“强化党员权利义务意识，积极推进社区建设”。

社区是社会的“细胞”之一。构建和谐社会，重心在基层，基础在社区，关键在党建。随着城镇化、工业化步伐的不断加快，社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性工作，社区建设面临繁重的任务，社区党建工作面临崭新的课题。进一步加强社区党组织建设，不断推进社区改革发展稳定，关键在于我们每位社区党员的积极参与，关键在于我们每一位社区党员体现应有的先进性。按照“三个代表”的要求，保持共产党员的先进性，要求共产党员必须认真履行党员义务，正确行使党员权利。党章以及党的规章制度中规定的党员的权利和义务，集中体现了党的先进性，是党员的行为规范和准则。每一名党员都能够认真履行义务，正确行使权利，党的先进性就有了保证，社区建设也就有了

2我们基层党员中，有部分党员思想观念滑坡，先进意识淡化，混同于普通群众；少数党员既不参加党组织开展的活动，也不完成党组织安排的工作，成为“挂名”党员；个别党员忘记了自己的党员身份，缺乏大局意识，影响了党在群众中的形象。这些问题的存在与建设和谐社区的新形势新任务要求极不相适应，与保持党的先进性要求极不相符。而出现这些问题的主要根源其实也是由于党员权利义务意识的淡化和错位引起的。

由此来看，在先进性教育活动中加强我们基层党员的权利义务教育，深刻理解党章对党员权利义务的具体内涵，促使每一位党员牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点错误，认真履行义务，正确行使权利，发挥党员的先锋模范作用，是开展先进性教育的重要任务，是增强社区基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径，是建设和谐社区的重要保障，也是党所担负的历史使命和时代发展的迫切要求。

二、正确理解党员权利义务的具体内涵

《党章》中有关党员义务与权利的规定，说明了作为党员哪些能够做，哪些不能够做，实际上也就是党员条件和标准的规定。从党的一大到十七大，党章先后经历过十几次的重新制定，其中关于党员义务与权利的规定，经历了一个从无到有、从简单到完善的过程。党的十六大修改通过的新《党章》规定了党员的八大义务和八大权利，这里分别进行一下阐述。

“八大义务”第一项：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

在新时期，共产党员不但要“红”，而且要“专”，尤其是对社区党员来讲，无论是作为社区经济社会发展的领头羊，或是作为带头致富带领群众致富的带动者，还是宣传法规政策、密切党群关系的热心人，都需要对党的指导思想，党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习，否则就难以在改革开放和全面建设小康社会的新形势下发挥党员的先锋模范作用。

第二项：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

在认识上，要坚持以经济建设为中心不动摇，把改革开放同坚持四项基本原则统一起来；在行动上，要站在改革开放和现代化建设前列，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强，走共同富裕之路；另外，在工作、学习和生活中要严以律己，率先垂范，争做“三有三好”党员，发挥先锋模范作用。

第三项：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

共产党员必须把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，要无条件地服从党和

6在我们xx社区，周边是农村，封建迷信、赌博等一些不良风气的影响仍较为严重，每位社区党员不仅不能参与其中，而且应该勇于宣传科学知识，破除陋习，同歪风邪气作斗争，共同营造良好的社会风尚。同时，在危难关头，发扬共产党人的献身精神，甘于奉献自己的一切。

“八项权利”第一项：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

第二项：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

第三项：对党的工作提出建议和倡议。

这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。尤其对社区来说，社区事业的发展需要每个党员都应以主人翁的姿态，关心多一点，想得远一点，对社区里的工作提出自己的建议和倡议。

第四项：在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

第五项：行使表决权、选举权，有被选举权。

这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起，党员就有表决权，在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度；在党内进行选举时，党员有平等选举权和被选举权，可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选举人违背自己的意愿。

第六项：在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命，党员享有这项权利，可以使党组织对党员进行鉴定或处分时，能够充分听到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量减少和避免冤假错案的发生，同

10的，不能把权利和义务看成是等价交换的关系，特别是在社会主义市场经济发展的今天，我们每位基层党员更要有充分正确的认识。如果大家把权利和义务看成了经济生活中的一种现象，好像尽义务只是为了获得权利，没有权利，就不尽义务；或者党给多少权利，我就尽多少义务。那么这种认识是错误的，有这种想法的党员就是不合格的党员。或者说有的党员只要求享受权利，而不愿意履行义务，这样更是错误的，中国共产党是不允许这样的“特殊党员”存在的，而事实上这种党员也必然会丧失作为党员的权利。

还有一种片面认识是：有的同志认为，只尽义务不享受权利才是党性强的表现。这种认识也是不对的。因为在党内不享受权利就难以履行自己的义务，就难以充分发挥自己的主动性和积极性。党员不行使自己的权利，对党的活动漠不关心，麻木不仁，实际上也就没有尽到党员的义务，没有起到共产党员应起的作用。

（三）必须强化社区党员三种意识

对于社区党员来说，要认真履行好义务，正确行使好权利，关键在于强化三种意识。

一是责任意识。入党代表着一种责任，作为社区党员，应该自觉把自己的一言一行与社区党组织的形象联系起来，与社区的发展联系起来，要善于为社区党组织出谋划策，要协助做好居民群众的思想政治工作，帮助化解社区矛盾纠纷，敢于同各种不良行为作斗争，真正做到平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出。

二是纪律意识。党章明确规定，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对于社区党员来说，遵纪守法是最起码的行为准则。党员要同党组织保持一致，有不同意见可以在党内保留，但绝不可以到处乱说；要自觉服从组织的安排，不允许各唱各的调，各吹各的号，不能也绝不允许自由散漫。

三是奉献意识。现在xx镇正处于开发建设的紧要关头，社区党组织的工作任务相当艰巨，需要广大基层党员的积极参与和无私奉献。广大基层党员要正确处理好“大家”与“小家”的关系，要多一些“大家”的意识，少一些“小家”的私欲，真正体现出在日常生活中乐于奉献、在社区发展中甘于奉献、在关键时刻勇于奉献的共产党员的高尚品质。对那些不认真履行党员义务、不愿意接受党纪约束的党员，要按照有关规定，采取有效措施，通过正常程序认真加以处理，只有这样，才能纯洁我们党的队伍，提升我们党的形象，不断提高党组织的战斗力和感召力。

四、发挥党组织的核心作用，积极推进社区建设

（一）加强社区两委班子建设。

社区党支部是社区工作开展的组织保障，是社区各类组织和各项工作的领导核心。因此，一是要进一步健全完善以社区党组织为核心的城市社区的组织体系，为构建社会主义和谐社会奠定组织基础。二是要牢固树立主人翁意识，发挥党员的先锋模范作

314核心，怀着对人民群众的深厚感情，奉献我们的智慧、才干和汗水，为xx社区建设再上新台阶而努力奋斗！祝愿xx社区的明天更加美好！我的发言完毕，谢谢大家。

第五篇：如何做一名合格农村党员 党课提纲

目前，整个党员队伍的主流是好的，但存在的问题也不少，集中表现在“三个淡化、一个不适应”上。一是宗旨观念淡化。有的党员只要个人利益不要集体利益，只要群众尽义务，不为群众搞服务，个别的党员干部利用职权为自己谋取私利，处事不公道，办事不公正，想个人多想集体和群众少，对群众的困难不关心、不帮助；有的方法简单、作风粗暴，引起了群众的强烈反感，党群干群关系紧张；有的攀比思想严重，不是比工作，比贡献，而是比资格、比待遇。二是纪律观念淡化。有的党员只要权利不要义务，只要自由不要纪律，“上有政策，下有对策”，对党组织的各项决议决定有利的就执行，没利的就不执行；有的不积极参加组织生活，甚至与党组织明顶暗抗，极个别的还组织参与非正当活动，做了一些违背组织原则和党纪法规的事。三是党员意识淡化。一些党员没有光荣感和责任感，感觉与群众没什么两样，把自己混同与一般群众；有的经不住金钱等消极腐败现象的诱惑，不该说的话说了，不该做的事做了，不该拿的东西拿了，在群众中影响很坏；有的党员自身模范作用差不能起示范带头作用，体现不出先进性；有的党员甚至参与闹班子、上访，损害了党的形象。四是素质能力不适应新形势新任务的要求。有的党员用老眼光看待新问题，用老套套解决新矛盾，办法少、思路窄，对做好新形势下的农村工作心有余而力不足；有的党员干部精神状态差，对工作糊糊弄弄，应付了事，缺乏干就干好、干就干成的敬业进取精神。这些问题的存在，影响了农村党员干部模范作用的正常发挥，也影响了整体班子的战斗力、凝聚力和创造力，制约了村庄的发展。

促进经济发展，农村党员干部队伍是“生力军”，村两委班子是“桥头堡”。如果党员失去党性、干部失去原则，说话办事随随便便，从里到外都看不出一个党员和干部的影子，那么这支队伍就如一盘散沙。如果村两委班子失去团结，搞对立，捣鼓事，那么这个班子就彻底“瘫”了、“乱”了，什么战斗力、凝聚力、创造力？都将消失殆尽。维护团结是所有农村党员干部的基本职责和要求，也是上级党组织和群众评价考验每一个农村党员的重要依据。干部之间需要团结，党员之间需要团结，没有党员之间的团结，就没有干部之间的团结，更没有两委班子的“大团结”，影响自己的进步和发展。

1、服从大局，维护团结，要有团结的愿望和协作的精神。只有团结协作，才能形成合力，共同促进发展大业。团结协作，形成合力，要做到四点：首先要有正确的认识。农村工作很辛苦，任务很艰巨，大家能在一个集体共事，是一种缘分，应当团结一致、和和睦睦，形成良好氛围。当然，大家在一起干事，难免意见不一，有磕磕碰碰。但只要有团结的愿望、协作的行动，再大的磨擦，也会得到妥善解决。团结出活力，出效益，出好心情，说的就是这个道理。其次，搞好班子团结，关键是村支部书记、村主任的配合要默契。两人要多演“将相和”，不唱“对台戏”，做到“将相心头可跑马，宰相肚里能行船”。当然，讲团结不是搞无原则的一团和气，要坚持党性原则，贯彻执行民主集中制，健全制度，规范行为，在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。第三，作为班子成员，要增强大局观念，求大同，存小异；多信任，少猜疑；多负责，少推诿，分工不分家，补台不拆台，形成团结战斗的坚强集体。第四，作为一般党员，也不能只会当“墙头草”，别人怎么吹，你就怎么倒，不辩真伪，不分是非，受人利用，一定要增强大局观念，旗帜鲜明地支持真干事、干实事的干部，批评不干事、干不成事的干部。只要全体党员和干部，心往一处想，劲往一处使，班子团结协调，就没有干不成的事。

2、服从大局，维护团结，要正确对待两委换届。上级有组织部门经过对历次村两委换届进行分析，一致认为：对两委换届，农村党员干部过分“神经过敏”，一门心思搞关系、拉选票，想方设法保位子、上台子。实践证明，没有真本事，靠拉选票上来的，长短站不住脚跟，也很难干出成效来。像这样的干部，心术不正，能力了了，群众不信任、不支持。在农村，作为一名党员，一名村干部，首先要干事，为群众办实事、办好事，靠干事赢得选票、赢得民心。干事越多，群众得到的实惠就越多，得罪的只是小部分人的利益，成不了大气候，有大多数群众拥护你、支持你，你不仍然是赢家吗？一提换届，有的党员心里就开始划算，谁得罪过自己，就想法碰碰谁，让谁觉觉点；有的村干部开始小心翼翼、畏首畏尾，计划干的事也不干了。在换届这个问题上，能否换出一个团结的班子、一个治事的班子，关键在党员、在群众，是不是从大局考虑，是不是处以公心。在村干部选拔任用上，就是努力把政策观念强、有工作能力、能带领群众致富的党员选拔进村党支部班子。这是上下各级的共识，党员必须有一个明确的认识。同时，对干了事的和没干事的绝对要有个说法，在换届中，就要有个“体现”。每名党员和干部都要擦亮自己的眼睛，摘掉“有色眼镜”，要从村里的发展大局着眼，从群众的利益出发，选“将才”和“帅才”，不选“庸才”和“愚才”，贻误村里的发展大业。总之，对于换届这个问题，无论是党员，还是干部，都不要考虑得过多，要静下心来，煞下身子干点事，这才是正事。如果谁在那里晕晕糊、磨磨蹭，谁就快吃亏。

3、服从大局，维护团结，要正确对待信访问题。信访问题是涉及社会稳定和经济发展的大问题，不论哪一个单位，不论到什么时候，都不能轻视，不能放松。信访多，村就会大乱，党群、干群关系就十分紧张，经济发展就停滞不前。处理信访问题，党员重任在肩。一是摆正位臵。每名党员都受支部的直接领导，要自觉维护支部班子的权威和形象，真正做到不利于团结的话不说，不利于发展的事不做。最痛恨的是部分党员为达到自己不可告人的目的，竟然鼓动和参与群众上访，在群众身后当“幕僚”。二是当好参谋。党员与群众接触得最多、最直接，可以说，是群众心声的“睛雨表”，群众心里想什么、怎么想、怎么看，党员最清楚、最了解。特别是对容易引起群众上访的矛盾问题，党员要及时向支部反映，给村里当好参谋，切实帮助解决。三是一身正气。党员要认真执行支部的决议和决定，不能会上不说，会后乱说，对群众一时不理解、不支持的，要耐心细致地解释，做疏通化解工作。要知法、懂法，不能带头违法，如有的党员带头乱圈乱占,都触犯了法律，必将受到法律的严惩。还有一个问题，必须点出来，有的村为什么不稳定、好出乱子，就是党员会开得少，不经常与党员进行沟通了解，这样的支部是“空中楼阁”、“昙花一现”，这样的支部书记不称职、不会干，出了乱子，怨这个怨那个，怨党员怨群众，实际上，谁也不怨，就怨自己。对这个问题，各级部门的包村干部，要监督好、落实好，不能光嘴上汇报的头头是道，要真正落到实际行动上，真正帮助村里开好两委会、党员会、群众会。

1、要改进作风。作风关乎民心，关乎党的形象。每名党员，每名干部要坚持立党为公、执政为民，自觉做到“低群众一等干工作”，别真把自己变成“当官的”。一些干部老爱在百姓面前摆官架、耍官威——我是“当官的”，你“平头百姓”就得处处敬着我。村干部说到底就是百姓的“管家”，要为百姓服务，要承担更多的责任和义务，而不是所谓的“人上人”。如果老认为自己是“当官的”，必将被看起来并不起眼的“平头百姓”淘汰。

2、要自觉奉献。农村工作头绪多、任务重，广大农村干部的工作十分辛苦，为经济发展、社会稳定做出了贡献。但受客观条件制约，有的村干部经济待遇不高，有的村干部还是“义务干部”，劳酬不符的现象仍然存在。这些问题，只能随经济的不断发展而逐步解决。农村干部要继续发扬无私奉献精神，既然村里的老少爷们信任你，把你选上来了，你就不要辜负了老少爷们的信任，先把工作干好，先公后私，先人后己，想群众所想，办群众所需。要自觉奉献，首先要廉洁自律，不贪不沾，“双手干净”。群众评价干部，既看是不是干事，还看是不是干净。公生明，廉生威，威则有信，信则有众服。干部只有自己干净了，在群众心里才会有威信，群众才会跟你贴心。农村干部要带头遵守廉洁纪律，事事处处严以自律，不为自己捞好处，不向公家乱伸手。同时要管好家人，不搞特殊化。

3、要办事公道。群众看干部，很重要的一点就是看干部能不能出以公心、公平待人、公道处事。群众利益无小事，体现在一些很具体很实在的事情上。有些事虽然不大，但是对某一户、某个农民来说，却是贴心连肉的大事。如果农村干部能够秉公处事，办事就会十分简单和顺利，群众也服气；如果私心作怪，优亲厚友，公事和亲情纠缠在一起，不仅办不好事情，群众也不买你的帐。因此，处理任何事情，都必须公正、公道、公平，一视同仁，一把尺子，一个标准，否则，早晚让群众晒了台。

4、要为民解困。坚持群众利益无小事，就要从那些群众最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事抓起。比如部分贫困户生活困难问题，上学难、看病难、吃水难行路难问题等等，都要认真考虑，帮助解决好，使他们感受到党和政府的温暖。当前，农民群众的最大利益是发展经济致富。农村党员干部要紧紧围绕全面建设小康社会目标，带领群众干事创业，治穷致富。

五、要干事创业，齐心协力推动经济发展。

干事创业的最终目的是促进农村全面发展，尤其是夯实集体经济实力。只有村级集体经济发展壮大了，才能解决好一家一户办不好、办不了的事情，才能增强为群众服务的能力。

1、严格奖惩。要旗帜鲜明地鼓励支持干事的，让干事的人政治上红、有地位，经济上富、得实惠，社会上香、腰杆硬，真正营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。今后用人选人，就应用一把尺子量，标准就是“凭工作说话，凭政绩说话，凭干的事业说话”，打破论资排辈的传统习惯，不拘一格选贤任能，给有事业心、有责任感，能设身处地为老百姓办事，有工作能力的同志们，提供一个施展才能的大舞台，使真干事、干成事的人有回报，不干事、干不成事的人受惩处。对村级要实行动态管理，及时把那些不适应、无作为、闹不团结、不干事的人坚决通过组织手段调下来、调出去。不能让“常败将军常挂帅”、让“拿着俸禄不干工作，占着位子不干事”的干部影响事业发展。对村级的考核，也要“挖稠的、当面点、看干货、实打实”，按照工作性质实行单项考核。工作就怕具体，都负责等于都不负责，都管等于都不管。

2、发挥优势。发展经济，山有山路，水有水路，城有城路，村有村路。关键是发挥优势，少走或不走弯路。只有抓住棱角，发挥自身优势，才能推动发展，取得事半功倍的效果。不管什么理由，什么情况，都要深挖潜力，找准优势，这才是发展的突破口，关键就看干不干、抓不抓。要围绕发展干点真事、办点实事，因村制宜，宜么则么，总之，要干出点名堂来，干出几件可圈可点的工作来。如调整、植树、种菜、修路等。

4、真抓实干。“认真就是能力，扎实就是水平，求实就是成绩”。作为村干部，要做到出满勤、干满点，舍小家、顾大家，忠于职守、兢兢业业，“上不糊弄领导，下不亏待百姓”。树立起措施围绕“实”字定，工作围绕“实”字抓，一切围绕“实”字干的良好风气。要做到说了算，定了干，当天的任务当天完成，不拖泥带水，不虎头蛇尾。拿出“拼命三郎”的干劲，发扬一种奋发有为、坚韧不拔，不干则已、干则一流的精神状态，时时刻刻想事不混事，一心一意干实事，雷厉风行、风风火火地抓落实、促工作，决不停留在口头上、会议中、文件里。一句话，对确定的事情就要立即分解任务到人头，定量、定时、定效果，一本经念到底，一件事抓到头。把工作落实到加快发展的实践上，不给历史留下遗憾，不给百姓留下骂名。