书记讲党课授课提纲3套[5篇范例]

第一篇：书记讲党课授课提纲3套

目录 书记讲党课材料一（初心使命）

............................................1 二、坚决扛起新时代引领职工听党话跟党走的政治责任.....2 三、引领全市职工弘扬劳模工匠精神争做时代先锋.............4 书记讲党课材料二（实干落实）

............................................7 一、深刻认识抓落实的重要性................................................7 二、认真分析抓落实中存在的问题......................................10 三、切实提高抓落实的能力素养..........................................11 书记讲党课材料三（纪律规矩）

..........................................16 一、准确把握习近平总书记关于纪律规矩论述的精髓.......16 二、全面认识党的纪律规矩的时代特点..............................21 三、始终坚持把纪律规矩挺在前面......................................29

书记讲党课材料一（初心使命）

作为新时代的追梦人，我们只有准确理解和把握中国共产党人的初心和使命，才能做到不忘初心跟党走，牢记使命争先锋，才能高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

准确理解和把握中国共产党人的初心和使命（一）中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福。我党自诞生之日起就把全心全意为人民服务当作自己的唯一

宗旨。这是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志，也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。党的全心全意为人民服务的宗旨，要求共产党员把人民的利益摆在高于一切的位置上，任何时候、任何情况下都应当首先想到人民群众的根本利益，全力以赴为人民群众谋幸福。

(二)中国共产党人的使命就是为中华民族谋复兴。在革命、建设和改革的历史进程中，我们党仅仅依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，为中华民族作出了伟大的历史贡献。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，但百里者半九十，我们必须付出更为艰苦的努力，担起时代赋予的责任，努力实现伟大梦想，向历史、向人民交出新的、更加优异的答卷。

二、坚决扛起新时代引领职工听党话跟党走的政治责任 引领职工听党话、跟党走，是市委和上级工会交给我们的政治责任，作为党领导下的工人阶级群众组织，工会具有组织覆盖最广泛，联系职工最直接、最紧密的组织优势和工作优势，肩负着党的重托和使命。我们必须牢记使命，强化担当，自觉肩负起教育引领职工听党话、跟党走的政治使命。

（一）强化责任担当。教育引领职工，就是要主动承担起统一思想、凝聚力量的重要任务，引导职工不断增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。这是我们工会组织的政治责任，更是我们工会组织树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”的政治担当。唯有把教育引领职工的这一重大任务主动承担起来、全力落实下去、着力做出成效，才不辜负党对我们工会组织的信任和重托。

（二）创新载体方法。社会在进步，时代在发展，工会组织对职工的思想政治引领也必须跟上时代的新变化，适应职工队伍的新变化，进行方式方法和路径载体的不断创新。要紧跟中央要求，引领基层工会组织深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，强化正面宣传引导，牢牢把握职工思想政治工作的主动权，占领主阵地、主渠道，形成强大的宣传声势。要紧密贴近一线职工，深入调查研究，把“大学习”“大宣讲”的课堂搬进工厂、车间、生产一线、职工之中，用职工乐于接受的方式、听得懂的语言，开展有特色、接地气的宣讲，凝聚起改革创新、奋发有为的正能量。

（三）做优职工文化。职工思想政治工作的最高境界，就是以润物细无声的方式，把主流思想根植于职工心中。在这方面，丰富多彩的职工文化体育活动具有天然的优势，需要不断继承和发展。这也要求我们要引领基层工会善于把握机遇、创新形式、保持主动，与时代新发展、职工新需求、科技新载体实现“无缝对接”。特别是我们要充分利用重大

节庆日等契机，在全市职工中广泛开展示范性、群众性文体活动，不断丰富职工群众的精神文化生活，以健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化占领职工思想宣传阵地。

（四）完善工作机制。我们应主动把职工思想政治引领工作纳入党的思想政治工作大局，建立健全工会系统全面落实意识形态工作责任制；大力加强“齐鲁工惠”APP、工人文化宫、职工书屋等宣传思想文化阵地建设，充分发挥其教育引导职工的“桥头堡”作用，让正能量充盈职工网络空间；利用“请进来，走出去”等多种方式，开展职工教育大课堂，更好地用新思想教育职工，用社会主义核心价值观引领职工，用中华民族传统美德浸润职工，使职工思想政治工作更具深度、更有力度、更显温度。

三、引领全市职工弘扬劳模工匠精神争做时代先锋 身边的榜样，前行的力量。在践行“全心全意为人民服务”的基层一线，我们有责任也有义务在全市上下营造“崇尚劳模工匠、学习劳模工匠、争做劳模工匠”的浓厚氛围，要注重借助典型和先进的示范带动作用，凝聚起全市职工爱岗敬业、勇于创新、争做一流、积极向上的发展力量。

一要大力宣传劳模工匠先进事迹，唱响“劳动光荣”的主旋律。“劳动模范身上体现的‘爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献’的劳模精神，是伟大时代精神的生动体现。”习近平总书记关于劳模精神的表述，为我们科学理解和大力弘扬劳模精神提供了正确的方向和指导。爱岗敬业是本分，争创一流是追求，艰苦奋斗是作风，勇于创新是使命，淡泊名利是境界，甘于奉献是修为。做一个守本分、有追求、讲作风、担使命、有境界、有修为的人，是每一位劳模和工匠的精神风范，更是每一位劳动者应该追求的目标。作为职工的领路人，我们要积极动员全市职工向劳动模范和工匠学习，学习他们爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的优秀品质，引导广大员工在新时代立足本职，刻苦钻研，埋头苦干，不断进取，奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二要大力培育和选拔实干型、奉献型、知识型、科技型、创新型劳模和工匠。按照马克思主义的基本观点，劳动创造了人本身。劳动精神是成为人的精神，工匠精神是成为更加优秀的人的精神，劳模精神则是成为影响别人的人的精神。成为人、成为更加优秀的人、成为影响别人的人，就是一种逐步递进的关系。因此我们应注重对劳模工匠先进的典型事迹、优秀品质进行深度挖掘提炼，注重利用人物专栏、基层宣讲、新媒体等形式宣传劳模精神，大力呼吁弘扬劳动精神、工匠精神、劳模精神，推动劳模和工匠在思想创新、管理创新、技术创新中发挥示范带动作用，目的就在于让每一个人都热爱劳动，成为自食其力的劳动者，更要成为优秀的劳动

者，甚至成为广大劳动者群体中的佼佼者和大家学习的榜样。

三要充分发挥劳模工匠精神的价值引领作用，凝聚起攻坚克难的正能量。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。习近平总书记关于劳动和劳动精神的思想为我们正确认识劳动精神的科学内涵指明了方向。而劳动作为提升个人素质和能力的一种价值体现在劳模和工匠身上最为明显，作为职工的“娘家人”，我们应积极倡导广大职工要以劳模工匠为榜样，争做崇尚学习的倡导者，不断提高自身业务素质和技能水平，争当行家里手，争做领军人物。引导全市职工贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，做到干一行、爱一行、专一行、精一行，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。要坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。全社会都要热爱劳动，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。

不忘初心，牢记使命是历代中国共产党人的政治本色，人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标，全面建成小康社会是我们的时代责任。作为新时代的工会干部，我们既要服务党和国家发展大局，也要服务全市职工群众，我们要主动适应新时代主要矛盾的变化，把职工对美好生活的向往作为工会的新使命，积极主动深入基层一线，全心全意做好

服务职工群众的工作，努力为职工群众排忧解难，当好职工群众的“娘家人”，真正成为职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

书记讲党课材料二（实干落实）

同志们：

习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，而且身体力行，为我们党注重抓落实发挥了带头作用。我们要认真学习、深刻领会，始终保持狠抓落实的思想自觉和行动自觉，强化落实落地落细，确保中央和省委省政府的各项决策部署落到实处、见到实效。今天党课，我围绕“抓落实”这个主题，和大家做个交流。

一、深刻认识抓落实的重要性

（一）抓落实是马克思主义政党实践品格的重要表现。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。我们党始终坚持以马克思主义为指导，善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来。毛泽东同志要求，共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。邓小平同志指出，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”，把真抓实干上升到了马克思主义的政治高度。抓落实，是党的思想路线和群众路线的根本要求，是把主观和客观、理论和实践、知和行相统一的过程，是推动实践、深化认识的重要环节。要弘扬马克思主义政党的实践品格，把党的正确主张、对经济社会发展的正确认识和政策付诸实践，真正从一点一滴的抓落实中彰显共产党人的实践风范。

（二）抓落实是坚定政治立场、提高党性修养的必然要求。抓落实是一个党性问题，更是一项严肃的政治要求，也是评价领导干部政治站位和政治品质高低的标准之一。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不是抽象的、空洞的，而是具体的、实际的，必须体现到具体行动上、在落实上见功夫。要抓好党和国家各项方针政策、工作部署、措施要求的落实，使之贯彻到实践中去、贯彻到基层中去、贯彻到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，确保党和国家确定的目标任务顺利实现。要始终牢

记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力将事关老百姓切身利益的工作抓紧、抓实、抓出成效，进一步提升老百姓的获得感。

（三）抓落实是检验政府治理水平、领导干部基本功和领导能力的试金石。抓落实是一个执政能力问题，是提高政府治理水平、应对各种风险挑战的现实需要。作为领导干部，要把抓落实作为一种“重视执行、一抓到底”的工作方法，作为领导工作中的一个极为重要的环节。“实干就是水平、落实就是能力”。群众评价我们的领导水平，不是看我们说得怎么样，而是看我们干得怎么样。抓落实不够，既有愧于责，也失信于民。各级各部门领导干部务必练就抓落实这项基本功，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把精力投入到抓落实中，把重点放在抓落实上，确保各项工作扎实推进、见到实效。

（四）抓落实是全面从严治党、不断加强作风建设的重要内容。落实不够实质是作风问题。现实工作中，“会议落实”“文件落实”的现象比较普遍，“落实”变成“落空”。党中央历来高度重视作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。关于解决形式主义突出问题为基层减负，省委也制定了 20 条具体措施。这些措施，是自上而下传递的强烈信号，最终都是为了让干部从繁文缛节中解脱出来，抽出更多时间和精力抓好落实。各级党员干部要深

刻认识到，作风建设永远在路上，一定要按照全面从严治党要求，抓责任担当、抓作风转变、抓工作落实。

二、认真分析抓落实中存在的问题 善于发现问题，敢于正视问题，能够解决问题，是领导干部党性强、对党忠诚、敢于担当的体现，是能力强、素质高的体现。要清醒看到，不重视抓落实、不善于抓落实的问题依然存在，抓而不实、抓而不紧、抓而不细等问题还比较突出，主要表现在：

（一）抓落实的干劲不足，勤政有为不够。庸、懒、散、软风气没有彻底转变，还是有“差不多”先生，对待工作马虎糊弄、敷衍了事；有的干部不想作为、不求进取，得过且过、满足现状；有的干部心思和精力没有完全集中到工作上，导致落实大打折扣；有的干部借口现在限制多了、管束严了、要求高了，就有“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心理；有的干部工作中看不到问题，对出现的问题视而不见，更谈不上主动发现问题、分析问题、解决问题。

（二）抓落实的作风不实，严谨细致不够。有的干部思想浮躁、作风漂浮，好做表面文章，甚至搞上有政策、下有对策；习惯当“甩手掌柜”，总认为自己的任务只是抓大事、管宏观，不愿意去抓所谓的“小事”，在“具体”和“深入”上下功夫不够；下达文件多，“亲自出征”少，当“二传手”多，搞调查研究少，掌握一手资料不够，直奔现场督办落实

不够，导致工作停留在表面，甚至脱离实际、落不了地。

（三）抓落实的担责不力，较真碰硬不够。有的部门和干部缺乏担当的勇气，不愿担责，当前项目建设中往往会因环保问题出现“邻避效应”，有的部门和干部也由于不敢担当，出现“避责效应”。有的干部缺乏斗争精神，不敢坚守原则，遇到问题总想绕着走，造成一些工作停滞不前，甚至把一些小问题拖成大问题。

（四）抓落实的能力不强，政策水平不够。有些干部在抓落实上总感到力不从心，这在很大程度上是由于学习不够、政策水平不高、能力素质不强造成的。有些领导研究政策、研究工作不深入，碰到具体问题就找下属，会场上“回头看”干部还有不少。

（五）抓落实的机制不畅，协调联动不够。上下联动、部门协调存在问题，不同部门出台的政策措施不配套、不协调，甚至相互“打架”，导致基层落实难；部门之间信息共享不够，基础数据平台整合力度不大，信息孤岛现象仍然存在，导致一些基础数据不准确、不一致，甚至相互矛盾。

出现上述问题的根本原因，还是有的干部政治站位不高，党性修养不够，宗旨意识不强，政绩观出现偏差。

三、切实提高抓落实的能力素养 工作落实得好不好，抓落实的成效大不大，很大程度上决定于领导干部的能力素养。领导干部要从我做起，切实增

强抓落实的本领，努力提升治理能力和水平。

（一）要有抓落实的高站位。领导干部的能力素养，首先体现在政治素养和政治站位上。要从根本上提高抓落实的能力素养，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，必须不忘初心使命、锤炼党性修养。有人说“态度决定一切”。领导干部一定要有抓落实的鲜明态度，强化抓落实的政治自觉，把习近平总书记关于湖南工作“三个着力”的指示要求付诸行动，发挥我省“一带一部”的区位优势，扛起“精准扶贫”首倡地的责任担当，牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齐的意识和以人民为中心的思想贯穿到抓落实之中，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放在办实事、求实效上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持“事冗不知筋力倦”工作状态，守住“官清赢得梦魂安”的底线。

（二）要有抓落实的真本领。揽瓷器活，须有金刚钻。要抓好落实，必须善于学习，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，吃透中央大政方针和各项政策，提高战略思维和把握全局的能力，提升理论素养和政策水平。要深刻理解新发展理念的内涵，增强科学发展本领，强化战略执行能力，善于结合实际创造性推动国家战略的实施，推动

中央大政方针的落实落地。要提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，善于运用创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维处理问题，提高依法行政和驾驭风险的能力。要学会做群众工作，掌握做群众工作的基本功，在统筹协调各种利益关系中精准施策，解决“最后一公里”的落实问题，解决群众身边发生的问题。

（三）要有抓落实的好方法。抓落实的过程，就是分析矛盾、化解矛盾的过程，就是将主观范畴的东西转化为客观现实的过程。要善于调查研究，掌握一手资料，了解真实情况，问计于民，广纳群智，努力使主观与客观相统一、动机与效果相统一、突出重点与兼顾一般相统一。要增强预见性，分析要解决的主要问题，明确可落实的预期成果，做到“胸中有数”。要善于运用大数据技术和信息化手段开展工作，“互通情报”、信息共享，做到上下联动、部门协调，调动各方面的积极性共同抓好落实。要学会“弹钢琴”，既要抓住主要矛盾，又要统筹兼顾。要坚持系统管理抓落实，运用零缺陷系统工程管理的方法抓落实，形成抓落实的无缝责任链条，实现抓落实的闭环管理，对需解决的问题建立清单台账，进行销号管理。对授权有限、能力不及的问题及时请示上报，不把问题藏着掖着捂着，耽误问题的解决，造成更大的损失。

（四）要有抓落实的硬作风。抓落实的过程，必然会遇

到许多矛盾和问题，要把落实工作真正抓好、抓出成效，就要敢于正视矛盾，决不绕着问题走，要有无私的品德、无畏的勇气，敢于担当、知难而进。既要解决当前突出矛盾问题，也要解决历史遗留问题，更要解决透支未来问题。要以较真的作风抓落实，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，主动到矛盾突出的基层去，到困难较多的一线去，到难点聚焦的地方去，敢于碰硬，千方百计求得问题尽早处置、矛盾及时化解，决不能使简单矛盾演化成复杂矛盾、小问题拖延成大问题。要以钉钉子的作风抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，目标一旦确定，就以百折不挠的意志，咬定青山不放松，不达目的不罢休，把雷厉风行和久久为功结合起来，以一锤接着一锤敲的狠劲、一任接着一任干的韧劲，锲而不舍地推动重要工作的落实，抓好重点任务的完成。要以务实的作风抓落实，养成严谨细实的工作习惯，练就抓好落实的“绣花工夫”，形成抓作风促工作、抓落实强作风的良性循环。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不着边际的空口号，不提不切实际的高指标，杜绝以会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话的现象。要以科学的作风抓落实，坚持遵循规律、实事求是、因地制宜，科学评估考核工作落实情况，确保发展成果、工作成效经得起历史、实践和群众的检验。

（五）要抓落实的好氛围。各级各部门主要领导要切实担负起抓落实第一责任人的职责，着力带出抓落实的好班子，着力带出抓落实的好团队，发挥“关键少数”的表率作用，形成一级抓一级、一级带一级、共同抓落实的良好氛围。要坚持正确的用人导向，以实绩论英雄，褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只有空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职、造成重大损失和严重后果的干部，真正做到干与不干、干好干坏、干多干少不一样，努力形成崇尚实干、恪尽职守、乐于奉献的良好导向。要进一步完善抓落实、促落实的工作机制，强化抓落实的目标管理，健全“日交办、周反馈、月通报”跟踪问效制度，将工作职责、任务和目标科学明确地落实到岗、到人。要健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究、政务服务“好差评”等制度，及时掌握工作进展情况，及时排除工作中的障碍和困难，及时处理落实不到位的问题。要畅通政府与公众互动渠道，用好“互联网+监督”“互联网+督查”等平台，广泛接受社会和群众的监督，调动各方面共促落实的积极性和创造性。

当前，各项工作千头万绪，担子不轻、任务很重。越是这种时候，越要理清头绪、分清主次，围绕要务抓落实，突出重点抓落实，紧盯问题抓落实，一个问题一个问题解决，一项工作一项工作落实。要把“六稳”“六保”、推动高质量

发展、振兴实体经济、打造内陆创新开放新高地、深化供给侧结构性改革等重点工作抓好、抓实，查清楚、弄明白、解决好遇到的具体问题。要做好高质量发展的指标监测和评价，及时找出影响高质量发展的薄弱环节，及时发现当前发展中带有苗头性、倾向性的问题，及时采取推动高质量发展的有针对性的措施，精准施策，攻坚克难。

习近平总书记强调，“一分部署、九分落实”；古人云，“为政贵在行”“兵贵神速”。我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，以“工作不落实决不放松、问题不解决决不放手”的拼劲和韧劲，全力以赴完成全年目标任务，以实干、实绩、实效向党和人民交上一份满意的答卷！

书记讲党课材料三（纪律规矩）

根据党委总体工作安排，我今天围绕“守纪律讲规矩，做一名合格党员”这一主题，结合学习思考和工作实际，与大家交流一下认识体会。

一、准确把握习近平总书记关于纪律规矩论述的精髓 党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。

（一）要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于纪律规矩论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。

严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力！在政治上就不可能有作为！拥有近2000 万名党员、有着 90 多年历史的苏联共产党，连续执政 70 多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。

严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有 9100 多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩，为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。

严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结

统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

（二）要从党的优良传统 的历史视野来把握。我党从1921 年成立以来，在每个重要的历史关头，都是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。

纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922 年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有 195 名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍。当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到 5 年时间党员就超过 5 万人。

纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律”。1927 年 10 月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了 24 个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著

名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。

（三）要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了

党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。

二、全面认识党的纪律规矩的时代特点 党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：

（一）纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来，中央陆续制订颁发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，去年召开的十八届六中全会又审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这些党规的重新修订出台，使道德、纪律、法律这三个规范党员言行的准则环环相扣，相辅而行，相得益彰。

实现了纪律规矩与道德的统一。新修订的各项党规，在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”，明确了党员干部自由行为的空间。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是共产党员的道德模范。我们知道，全面从严治党光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力从内心深处解决好“不想”的问题。《中国共产党廉洁自律准则》强调的是道德的自律、觉悟，很好地解决了这个问题。《中国共产党纪律处分条例》全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调的是他律，为党员干部的行为提供了遵循。这两个党内法规，把道德上的自律和纪律上的他律统一起来，为新形势下强化守纪律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。

实现了纪律规矩与法律的统一。过去，一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，处理起来有时法纪不分，有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理，有的在违反法律的同时违反了党的纪律，却被认为是小节，不予追究。《中国共产党纪律处分条例》做到了法纪分开，规定凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，并针对具体情况，明确该纪律处分的给予纪律处分，该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的，集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，还坚持快查快结，条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求，都很好的衔接了党纪与国法的统一。

实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来，党的纪律内容是明确的，但党的规矩的内

容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括，明确了党的规矩的具体内容，即：党章是全党必须遵守的总章程、总规矩，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲，规矩包含了纪律，这里面既有明文规定的，也有未明文规定的，既有党纪国法这样的硬性约束，也有党约定俗成的自我约束，实现纪律规矩的相对统一。

（二）纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展，对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调，使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。

把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出，“政治纪律一旦突破，其他纪律就会全线失守”，把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如，我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”，但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说，就是欺骗组织，就是对党不忠诚不老实。再如，有的同志说我经济条件好，使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一晒名牌能算什么，但

如果你在公共场合用了、戴了、晒了，并引发不良影响，你就是不遵守纪律要求，不按规矩办事，就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，中央纪委监察部网站是这样描述，“卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织„„，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。”可见，如果对“小事”“小情”听之任之，就会形成“破窗效应”，就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设，就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。

把严守政治纪律和政。

治规矩提到关键位置。讲规矩，首先要讲政治规矩；守纪律，首先要守政治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢？习总书记在十八届中央纪委五次全会上给我们进行了明确，主要包括以下五个方面的重点内容：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，也是对党忠诚不忠诚的重要考验和根本检验。

把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位置。党的十八大以来，中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”，这些“大老虎”主要有两类，一类是巨贪蛀虫，如果得不到惩处，我们国家的财富就会被他们掏空，人民也不答应；另一类就是违反政治纪律与政治规矩的，如果得不到惩处，党心、军心、民心就会被他们掏空，党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看，他们有的言辞论调和行为与党中央不一致，搞上有政策、下有对策；有的搞非组织活动，团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个，就像习近平总书记说的那样：“目无组织、挑战组织、对抗组织，肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”（三）纪律规矩的要求更加严格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当，抓住了从严治党的要害和关键，对党的纪律、党的规矩的要求更加严格，确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。

切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，遵守纪律和规矩没有例外，党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等 200 多名“大老虎”，职位不可说不高，权力不可谓不重，可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线，一样受

到党纪和国法的严肃查处。2019 年，全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达 X 起，这其中既有省部级高官，也有普通职员，也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式工作人员的行政村干部，就是让大家明白，无论你是领导干部还是普通党员，只要违反纪律就要被追究；无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶，只要违反纪律都不会被放过，在遵守党纪上是没有“特区”的，也是没有“敏感区”的，更是不可能有“禁区”的。

切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别，但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说，都是刚性约束，无论违反了哪项纪律，都要受到惩戒。刚开始时，少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的，有的错误地给各种纪律划分为几个等级，认为政治纪律是打头的、不能碰，组织纪律是针对干部的、要维护，廉洁纪律是教训最多的、要远离，对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些，而对其他纪律则认为违纪“触点”低、“弹力”弱、“触网”系数小。如，对房产和基金股票的如实申报，有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中，我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产，而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前，也就是说党纪严于国法。同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为，但对党员干部来说，可能就会被制止、被曝光、被

处分。比如，婚丧嫁娶的大操大办，在法律条文中并没有明确禁止，对普通群众、对一些明星来说，他们大操大办只是不节俭的行为，但对党员、对领导干部来说，大操大办就是违规违纪行为，就得受到党政纪的处分。如，当生活中遇到不如意的问题时，一个老百姓当众抱怨、当众骂娘，我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄，但对党员、对领导干部来讲，如果不分场合地胡说乱侃，就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子，作为一名党员，他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖，就严重违反了党的规矩，就受到了应有的纪律处分。

（四）纪律规矩的执行更加严肃。党的十八大以来，我们党对违纪违规问题抓得更早更小，对触犯纪律、不守规矩的行为加大了惩戒力度，使纪律规矩通上了“高压电”，真正成为不可触犯的“高压线”，与原来相比主要有三大变化：一是党内监督比原 来更经常。过去，我们党抓日常监督的主动性不强，有的执行纪律规矩时“尺子”松，对小问题不查不纠，损害了党纪的严肃性；有的因违者众多而放任，明明发现了问题，却以违反者众多而没有执行纪律，客观上导致养痈遗患、积重难返；还有的不能正确对待日常的管理和监督，认为抓早抓小是组织上对自己的不信任，有抵触反感情绪。这都反映了我们在从严治党方面存在宽、松、软的问题。一些身陷囹圄的领导干部在忏悔书中谈到，当时如果有人对

他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果党组织对他在纪律上踩线的时候就严厉叫停，也许就不会发展到后来惊天大案的地步。所以，现在我们对违反纪律规矩的行为，天天抓，时时抓，把纪律的“扣”越拧越紧，就是让党员干部牢固树立遵纪守规意识，确保不因吃了不该吃的饭被找去谈话，确保不因喝了不该喝的酒被处分，确保不因积小成多而受到党纪国法的惩处。这既体现了监督的抓小、抓常、抓实，也体现了监督就是关心、严管就是厚爱的理念。

二是对违纪违规的惩治比原来更坚决。现在，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，也严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，其惩治力度之大、范围之广、时间之长、要求之严实属少见。有国外媒体称，当代中国的反腐败，是近现代史上影响最大的反腐败斗争。最显著的一点就是，退休也不等于进入了“保险箱”。如，***卸任政治局常委后被查，徐才厚卸任军委副主席一年后被查，斯鑫良卸任浙江省政协副主席两年后被查，赵少麟卸任江苏省委常委、秘书长八年后被查。十八大以来，先后有 10 多名副省级以上退休高官受到党纪国法的追究。由此可见，只要你有违规违纪事实，不管身居何位、不管在任与否，一经查实都要受到惩处。

三是追究责任比原来更彻底。过去，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把队伍建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；有的只抓权力，不抓监督，平时

对干部放任自流，出了事就把责任推给纪委；有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱，等等。现在，这些问题都要被严肃问责，不仅要问责个人，还要问责各级党组织。这方面，最典型的莫过于湖南省政协原副主席童名谦，严重失职渎职，对在衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件，结果被以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。

三、始终坚持把纪律规矩挺在前面 把纪律规矩挺在前面，就要把纪律规矩立起来，严起来，执行到位，让党员干部时刻牢记党规党纪这条红线。这既要依靠党纪国法的严惩威慑，解决“不敢”的问题，也要依靠严密的制度设计，解决“不能”的问题。但更多地还要依靠自己加强主观世界改造，增强遵守纪律的自觉性，强化思想上的约束意识，彻底解决“不想”的问题。为此，我们应该做到以下几点：。

（一）做一个思想上的纯粹人。“纯粹人”的特征是理想信念坚定、思想品德高尚。做一个思想上的纯粹人，就是要筑牢思想防线，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式侵蚀，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。

要牢牢坚守共产党人的政治品格。共产党人的政治品格，反映着党员、干部所特有的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等品行操守，关键就是要求我们做到对党忠诚。要不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要自觉把党放在心中，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把个人的前途命运与党的前途命运紧紧联系在一起，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。

要牢牢坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的精神之钙，是党员干部安身立命之本。我们必须真学、笃信、活用党的创新理论，全面系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把坚定理念信念、筑牢精神支柱作为终身课题。要把理想信念的坚定性体现在本职工作中，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受得住各种赞誉和诱惑考验，经受得住各种风险和挑战考验，永葆共产党人本色、底色。要持之以恒修养党性，任何时候都不能放松思想改造，也不能放松党性锻炼。

要牢牢坚守共产党人的道德情操。高尚的道德情操是共产党人精神家园的宝贵财富。要以焦裕禄、孔繁森等先进模范人物为榜样，始终保持共产党人的高尚情操。要自觉践行社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，树立社会主义荣辱观，在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娱乐圈、交友圈，做思想纯洁、品行端正的示范者，做明礼诚信、遵纪守法的先行者，做作风正派、情趣健康的引领者。

（二）做一个政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事该做、什么事不该做。做一个政治上的明白人，必须牢固树立“四个意识”，始终与中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。

要进一步强化核心意识、看齐意识。增强核心意识，就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要进一步强化号令意识、责任意识。严守党的政治纪律和政治规矩，永葆绝对忠诚于党的政治品格，坚决做到听令而行、令行禁止。要不断提高落实力和执行力，确保党中央和各级党委的决策部署不折不扣地落到实处。要始终把责任扛在肩上，敢于担当，敢抓善管，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，积极作为，创造性地开展工作，坚持不懈攻坚克难，着力解决影响发展的突出问题和矛盾。

要进一步强化纪律意识、底线意识。讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。对党的重大决策部署，不说三道四，不自行其是，不阳奉阴违，不打折扣、搞变通。严格按照党章、党员廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则要求为官从政，坚决抵制潜规则，坚决不搞权力寻租、权钱交易。严格遵循组织程序，坚决服从组织决定，严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项报告等制度，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，自觉接受群众监督和舆论监督。

（三）做一个行为上的老实人。“老实人”的特征就是凡事都要严格按组织要求办、规定制度办、程序要求办，决不自行其是、投机取巧。行为上做一个老实人，就是要正确处理好个人与组织的关系，规矩与程序的关系。

要坚决维护团结、不拉帮结派。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。我们要坚决克服“出大力的不如抱大腿的”错误思想，坚决不能将正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，坚决反对领导干部对党员颐指气使，党员对领导...

第二篇：党课授课提纲

党课授课提纲

科目：党课教育

题目：学习周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话

时间：2012年3月11日 地点：高家堰管理所二楼会议室 授课人：第一党支部宣传委员：郑玉典 参加：第一党支部部分党员 内容：

周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话主要讲了如下几点意见。

一、切实提高“迎创”活动认识

“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一项重大政治任务；2月5日，省委、省政府召开了主题实践活动部署会议，2月6日，省厅召开“迎创”主题实践活动动员会，对全省交通系统“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动进行了全面动员和部署。可见省厅对全面抓好“迎创”主题实践活动的高度重视和重要决心。各单位，各部门、全处干部职工要充分认识开展“迎创”主题实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府、省厅的决策部署上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，扎扎实实开展好主题实践活动。

一是充分认识开展主题实践活动是推动科学发展、跨越发展的重大举措。以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，统筹推进各项工作，是党中央对各级党组织提出的重大政治任务。全处干部职工要充分认识到“迎创”主题实践活动是推进鄂西管理处科学发展、跨越发展的重大举措、重要载体和重要平台，要充分认识其重要性，理解活动的精神实质，将主题实践活动抓好抓实。

二是充分认识开展主题实践活动是加强自身建设、全面激发活力的迫切需要。开展主题实践活动，就是要在组织的凝聚力、战斗力和引领力上下苦功，抓党建、夯基层、谋发展，全面加强基层自身组织建设，严密组织体系、扩大组织覆盖、增强队伍活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以广大基层组织的活力来形成推动山区高速公路管理事业跨越式发展的强大合力。

三是充分认识开展主题实践活动是强精细化管理、促和谐稳定的重要载体。在2012工作会上，韩处长工作报告中提出来要大力推进精细管理工程，进一步提升管理效率和管理效益。各单位、各部门要充分认识到开展主题实践活动作为强化精细化管理的重要载体，重要平台，要坚持细节决定成败，要把深入推进精细化、规范化管理作为提高管理处综合管理水平的着力点，坚持内部挖潜，向管理要效益。强力推进标准化建设，提高整体规范管理水平。

二、周密部署，统筹安排，全面开展主题实践活动 各单位各部门要精心组织，统筹安排，联系实际，突出重点，扎实有效地推进主题实践活动深入开展。要牢牢把握“迎创”主题实践活动的总体要求，即“提振信心、促进跨越、惠及民生、转变作风、增添活力”。各单位、各支部要结合实际，积极探索有效载体，在高标准完成“规定动作”的同时，精心设计各具特色的“自选动作”，全面推进主题实践活动深入开展。

一是要加强组织领导。管理处成立了以韩处长和我为组长、其他副处长为副组长的领导小组，各支部要结合本支部的实际迅速成立活动领导小组，组建工作专班，周密部署，搞好动员，营造深厚氛围，将思想和行动统一到省厅和管理处党委的重要部署上来。以昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情，迅速行动起来，真抓实干，创先争优，迅速让“喜迎十八大、争创新业绩”成为今年工作的主旋律，让“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”成为今年工作的最强音。以交通“服务提升年”非常之业绩迎接党的十八大的胜利召开。

二是要制定详细实施方案。要结合实际，围绕2012年管理处工作报告提出的工作目标、工作重点、工作措施，制定切实可行的活动实施方案，要把活动有计划、有步骤地推进到位、引向深入。要广泛宣传发动，及时总结经验和作法，充分发挥典型示范作用，要将活动与安全保畅工作紧密结合起来，与服务提升年的各项要求结合起来，确定好活动目标、形式、手段、抓手，坚持不走形式，不走过场，确保活动取得实实在在效果。

三是统筹兼顾，抓好落实。要围绕“统好班子、带好队伍、安全保畅、和谐鄂西、创新业绩”来抓好主题活动，要在创新业绩上找突破、抓落实。要科学合理安排，把主题实践活动与创先争优活动、“三万”活动结合起来，与“服务提升年”目标任务结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。

三、结合实际，注重实效，扎实推进当前重点工作 抓主题实践活动的最终落脚点应放到推动工作和事业发展上，放到管理处文化大建设和山区高速公路科学管理、科学发展上，放在转变工作作风和提升能力素质上，取得好于历史、高出平均和超出预期的良好业绩。当前要重点抓好以下几项工作：

一是抓干部作风建设，切实提高执行力。干部作风建设是一个老生常谈的话题，它体现在思想、生活、工作上的态度、行为风格和行为风范。在“迎创”主题实践活动中，省委、省政府提出的“三短一简”要求，今天我们将几个会议合并召开，就是认真落实省委、省政府“三短一简”要求的具体体现，今后，我们还将在鄂西管理处形成大兴政务清新之风，大兴真抓实干之风，大力倡导“一线工作法”，要面向基层，沉到一线。带着问题深入基层调查研究，寻找解决办法。要切实转变机关作风，机关作为龙头，要舞好头，带好头，各科室要重心下移，深入收费所、养护站、路政大队，服务区，切实做到服务基层，服务一线，通过走基层、访一线转变工作作风；要坚持打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，进一步提高办事效率，提高执行力。

二是抓优质服务工程，提升服务能力。一是重载体，抓窗口优质服务。通过开展丰富多彩的活动，采取切实有效的举措，不断丰富服务内涵，拓展服务外延，全力让广大司乘感受到鄂西路上的形象美、语言美和气质美；二是要严格按照“五亮五比五创”的要求，深入推进窗口服务创先争优，扎实开展 “万人评窗口”活动，确保以评促服务、促作风、促效能。要大力组织开展“十行百佳”评选活动，将“十行百佳”推荐工作与窗口单位优质服务结合起来，与完成中心工作结合起来，通过评选推荐，发挥先进典型引领作用，不断提升优质服务能力。三是提升应急保畅服务能力，要结合山区高速公路的特点健全机制，提升应急保畅能力，要加快推进“标准化示范路政大队”建设，健全考核办法和奖惩标准；四是抓春运服务工作；2月16号为期40天的春运就要结束了，各单位、各部门要一如既往的做好春运服务保畅工作，确保春运工作圆满收官。

三是抓文化建设工程，提升鄂西文化软实力。结合十七届六中全会要求，进一步抓好鄂西文化建设大发展大繁荣。要加快“和谐鄂西”品牌的规划和要求，挖掘品牌内涵，理念，尽快落实文化公司进行策划、包装，使组织核心价值观深入人心。继续完善职工书屋、党团活动室、等文化基础设施建设，强化阵地建设，逐步形成定期举办女儿会、运动会、书画摄影展、文艺汇演的文化活动机制。各支部要把提升文化品位、创建和谐氛围、促进职工发展作为工作目标，深入群众中调研，落实文化活动计划，开展多种形式的主题教育，通过定期举办丰富多彩、贴近职工的文化活动，营造健康、祥和、包容、温磬、和谐的文化氛围。

四是抓基层组织建设，大力加强党建工作。要把抓“迎创” 主题实践活动作为加强党建工作的重大历史机遇、乘东风、抓机遇、精心谋划、周密部署，掀起加强党建工作热潮。各党支部要以“创先争优”活动为载体，加大培树先进力度，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围；同时要切实加强党员学习教育，要认真落实“三会一课”制度。要进一步落实党支部标准化建设规划，政工科要加强指导，力争90%以上的党支部创建成标准化党支部。

第三篇：党课授课提纲

党课授课提纲

科目：党课教育

题目：学习周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业

绩”主题实践活动动员会上的讲话

时间：2012年3月11日

地点：高家堰管理所二楼会议室

授课人：第一党支部宣传委员：郑玉典

参加：第一党支部部分党员

内容：

周书记在第一次中心组学习会暨“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会上的讲话主要讲了如下几点意见。

一、切实提高“迎创”活动认识

“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动是省委、省政府今年的重大工作部署，是今年全省的一项重大政治任务；2月5日，省委、省政府召开了主题实践活动部署会议，2月6日，省厅召开“迎创”主题实践活动动员会，对全省交通系统“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动进行了全面动员和部署。可见省厅对全面抓好“迎创”主题实践活动的高度重视和重要决心。各单位，各部门、全处干部职工要充分认识开展“迎创”主题实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府、省厅的决策部署上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，扎扎实实开展好主题实践活动。

一是充分认识开展主题实践活动是推动科学发展、跨越发展的重大举措。以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，统筹推进各项工作，是党中央对各级党组织提出的重大政治任务。全处干部职工要充分认识到“迎创”主题实践活动是推进鄂西管理处科学发展、跨越发展的重大举措、重要载体和重要平台，要充分认识其重要性，理解活动的精神实质，将主题实践活动抓好抓实。

二是充分认识开展主题实践活动是加强自身建设、全面激发活力的迫切需要。开展主题实践活动，就是要在组织的凝聚力、战斗力和引领力上下苦功，抓党建、夯基层、谋发展，全面加强基层自身组织建设，严密组织体系、扩大组织覆盖、增强队伍活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以广大基层组织的活力来形成推动山区高速公路管理事业跨越式发展的强大合力。

三是充分认识开展主题实践活动是强精细化管理、促和谐稳定的重要载体。在2012工作会上，韩处长工作报告中提出来要大力推进精细管理工程，进一步提升管理效率和管理效益。各单位、各部门要充分认识到开展主题实践活动作为强化精细化管理的重要载体，重要平台，要坚持细节决定成败，要把深入推进精细化、规范化管理作为提高管理

处综合管理水平的着力点，坚持内部挖潜，向管理要效益。强力推进标准化建设，提高整体规范管理水平。

二、周密部署，统筹安排，全面开展主题实践活动 各单位各部门要精心组织，统筹安排，联系实际，突出重点，扎实有效地推进主题实践活动深入开展。要牢牢把握“迎创”主题实践活动的总体要求，即“提振信心、促进跨越、惠及民生、转变作风、增添活力”。各单位、各支部要结合实际，积极探索有效载体，在高标准完成“规定动作”的同时，精心设计各具特色的“自选动作”，全面推进主题实践活动深入开展。

一是要加强组织领导。管理处成立了以韩处长和我为组长、其他副处长为副组长的领导小组，各支部要结合本支部的实际迅速成立活动领导小组，组建工作专班，周密部署，搞好动员，营造深厚氛围，将思想和行动统一到省厅和管理处党委的重要部署上来。以昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作激情，迅速行动起来，真抓实干，创先争优，迅速让“喜迎十八大、争创新业绩”成为今年工作的主旋律，让“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”成为今年工作的最强音。以交通“服务提升年”非常之业绩迎接党的十八大的胜利召开。

二是要制定详细实施方案。要结合实际，围绕2012年管理处工作报告提出的工作目标、工作重点、工作措施，制

定切实可行的活动实施方案，要把活动有计划、有步骤地推进到位、引向深入。要广泛宣传发动，及时总结经验和作法，充分发挥典型示范作用，要将活动与安全保畅工作紧密结合起来，与服务提升年的各项要求结合起来，确定好活动目标、形式、手段、抓手，坚持不走形式，不走过场，确保活动取得实实在在效果。

三是统筹兼顾，抓好落实。要围绕“统好班子、带好队伍、安全保畅、和谐鄂西、创新业绩”来抓好主题活动，要在创新业绩上找突破、抓落实。要科学合理安排，把主题实践活动与创先争优活动、“三万”活动结合起来，与“服务提升年”目标任务结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。

三、结合实际，注重实效，扎实推进当前重点工作 抓主题实践活动的最终落脚点应放到推动工作和事业发展上，放到管理处文化大建设和山区高速公路科学管理、科学发展上，放在转变工作作风和提升能力素质上，取得好于历史、高出平均和超出预期的良好业绩。当前要重点抓好以下几项工作：

一是抓干部作风建设，切实提高执行力。干部作风建设是一个老生常谈的话题，它体现在思想、生活、工作上的态度、行为风格和行为风范。在“迎创”主题实践活动中，省委、省政府提出的“三短一简”要求，今天我们将几个会议

合并召开，就是认真落实省委、省政府“三短一简”要求的具体体现，今后，我们还将在鄂西管理处形成大兴政务清新之风，大兴真抓实干之风，大力倡导“一线工作法”，要面向基层，沉到一线。带着问题深入基层调查研究，寻找解决办法。要切实转变机关作风，机关作为龙头，要舞好头，带好头，各科室要重心下移，深入收费所、养护站、路政大队，服务区，切实做到服务基层，服务一线，通过走基层、访一线转变工作作风；要坚持打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，进一步提高办事效率，提高执行力。

二是抓优质服务工程，提升服务能力。一是重载体，抓窗口优质服务。通过开展丰富多彩的活动，采取切实有效的举措，不断丰富服务内涵，拓展服务外延，全力让广大司乘感受到鄂西路上的形象美、语言美和气质美；二是要严格按照“五亮五比五创”的要求，深入推进窗口服务创先争优，扎实开展 “万人评窗口”活动，确保以评促服务、促作风、促效能。要大力组织开展“十行百佳”评选活动，将“十行百佳”推荐工作与窗口单位优质服务结合起来，与完成中心工作结合起来，通过评选推荐，发挥先进典型引领作用，不断提升优质服务能力。三是提升应急保畅服务能力，要结合山区高速公路的特点健全机制，提升应急保畅能力，要加快推进“标准化示范路政大队”建设，健全考核办法和奖惩标

准；四是抓春运服务工作；2月16号为期40天的春运就要结束了，各单位、各部门要一如既往的做好春运服务保畅工作，确保春运工作圆满收官。

三是抓文化建设工程，提升鄂西文化软实力。结合十七届六中全会要求，进一步抓好鄂西文化建设大发展大繁荣。要加快“和谐鄂西”品牌的规划和要求，挖掘品牌内涵，理念，尽快落实文化公司进行策划、包装，使组织核心价值观深入人心。继续完善职工书屋、党团活动室、等文化基础设施建设，强化阵地建设，逐步形成定期举办女儿会、运动会、书画摄影展、文艺汇演的文化活动机制。各支部要把提升文化品位、创建和谐氛围、促进职工发展作为工作目标，深入群众中调研，落实文化活动计划，开展多种形式的主题教育，通过定期举办丰富多彩、贴近职工的文化活动，营造健康、祥和、包容、温磬、和谐的文化氛围。

四是抓基层组织建设，大力加强党建工作。要把抓“迎创” 主题实践活动作为加强党建工作的重大历史机遇、乘东风、抓机遇、精心谋划、周密部署，掀起加强党建工作热潮。各党支部要以“创先争优”活动为载体，加大培树先进力度，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围；同时要切实加强党员学习教育，要认真落实“三会一课”制度。要进一步落实党支部标准化建设规划，政工科要加强指导，力争90%以上的党支部创建成标准化党支部。

第四篇：书记讲党课

深刻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于青

年工作的要求；

一、新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，紧紧围绕、始终贯穿为实现中国梦而奋斗的主题，让广大青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。

二、关键是要抓住3个根本性问题，就是必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。

三、要加强对青年政治引领，党旗所指就是团旗所向。

四、要在广大青年中加强和改进理论武装工作，引导广大青年运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题，从而坚定正确政治方向，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定听党话、跟党走的人生追求。

五、要广泛动员青年建功新时代，全面贯彻党的十九大精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，主动配合党和国家重大工作部署，动员广大青年把报国之志转化为实际行动，努力成为担当民族复兴大任的时代新人。

六、要更好联系服务青年，扩大团的工作覆盖面，强化服务意识、提升服务能力，千方百计为青年排忧解难，做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人，增强团的吸引力和凝聚力。

七、要落实好《中长期青年发展规划（2016—2025年）》。

八、共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带，要紧紧围绕这个职责定位来谋划改革，出实招、出真招，不掩饰问题，不讳疾忌医，对症下药，刮骨疗伤，真正从思想上、工作上、制度上把这个问题解决好。

九、要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，使基层真正强起来。

十、要切实落实从严治团要求：

——政治上要严，坚持以政治建设为统领，加强共青团系统党的建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，保持清风正气和良好形象。

——团的干部队伍建设要严，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强，做到对党忠诚，敢于挑急难险重的担子，敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼，脚踏实地、一步一个脚印干。

——团员队伍建设也要严，在团员标准要求上严起来，从把好入团质量关入手，抓好入团以后的教育实践，带动广大青年一起前进。

二、深入学习领会共青团十八大和7.2重要讲话精神关于

团委工作政治性的要求

以总书记“7·2 ”重要讲话精神为统领，全面准确学习领会团的十八大精

神

1、深刻领会党中央关于青年工作的重要要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了青年工作的战略地位、中国青年运动的时代主题、青年工作的职责使命、青年一代健康成长的正确道路、青年工作的路径方法、共青团改革发展的目标任务，明确了必须加强党对青年工作的领导。这些重要要求，是贯穿党中央致词、团代会报告、团章修正案等团的十八大文件的灵魂主线，是做好新时代党的青年工作的根本遵循，必须深刻学习领会、长期坚持贯彻。要特别注意领会团的十八大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全团行动指南的重大意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团，坚定不移地把总书记关于青年工作的重要思想落实到团的全部工作和建设之中。

2、深刻领会党中央关于新时代共青团职责使命的重要论述。总书记深刻指出，共青团是党的助手和后备军，这一政治定位体现了党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作，归结到一点，就是要当好这个助手和后备军。关键是要抓住根本任务、政治责任、工作主线这三个根本性问题，履行好引领青年、组织青年、服务青年这三项职责使命，让广大青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。党中央致词强调，共青团必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，切实增强政治性、先进性、群众性，努力培养社会主义建设者和接班人，最广泛地为党的事业团结凝聚青年，为党做好新时代的青年工作。这些重要论述，深刻阐释了共青团的本源初心和在新的历史条件下的实践要求，为深入落实团的十八大作出的各项决策部署提供了明确的实现路径。

3、深刻领会党中央关于深入推进共青团改革的重要指示。总书记在讲话中对前一阶段共青团改革的成果、对团的十八大提出的“共青团改革再出发”的工作设计给予充分肯定，强调要认真落实党的十九届三中全会对深化群团组织改革的新要求，紧紧围绕共青团作为党联系青年群众的桥梁和纽带这一职责定位来谋划改革，出实招、出真招；要坚持问题导向，从解决存在的突出问题入手，真正从思想上、工作上、制度上把“四化”问题解决好；要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，使基层真正强起来。党中央致词强调，要推动共青团改革向纵深发展、在基层落地。这些重要指示，为全团进一步深化改革、把改革进行到底指明了前进方向。

4、深刻领会党中央关于切实推进全面从严治团的重要指示。总书记明确提出，共青团要切实落实从严治团要求，做到政治上要严、团的干部队伍建设要严、团员队伍建设也要严。党中央致词重申了总书记提出的好干部标准和对团干部提出的“坚定理想信念，心系广大青年，提高工作能力，锤炼优良作风”的重要要求，明确提出要坚持从严治团。这些重要指示，系统阐述了新时代推进全面从严治团的目标任务，对共青团向新时代党的建设新要求和全面从严治党高标准看齐提出了明确要求。团的十八大报告用专门一个部分来部署全面从严治团，新修改的团章将“团的纪律”列为专门一章，就是贯彻落实这些重要指示的具体部署。

5、深刻领会党中央对强国时代青年的殷切期望。总书记深刻指出，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途、民族就有希望。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。党中央致词强调，我国广大青年要牢记紧跟党走的初心，牢记总书记的谆谆教诲，勇当实现中华民族伟大复兴的生力军，奏响新时代的青春之歌。这些重要要求，为新时代青年按照党的要求健康成长、奋勇投身党的十九大绘就的宏伟蓝图提供了强大的精神动力、指明了奋斗的目标方向。团的十八大报告号召，广大青年要在党的领导下，坚定传承中国道路、中国精神、中国力量，奋力将建成社会主义现代化强国的目标在自己手中变成现实。这是当代青年千载难逢的历史荣光，更是当代青年责无旁贷的历史使命。

三、旗帜鲜明讲政治 高举团旗跟党走

一、思想上的传播者：

1、高扬理想信念的旗帜，引导广大青年不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

2、深刻学习领会我们党与时俱进的理论品格和永无止境的理论创新，坚持以总书记青年工作思想为统领，做好新形势下的青年群众工作

3、深刻学习领会我们党坚定不移全面深化改革取得的重大突破和伟大成就，坚持问题导向，持续纵深推进共青团改革

4、深刻学习领会我们党坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对标全面从严治党的高标准严要求，大力推进从严治团

二、行动上的引领者：

1、着力创新载体、贴近青年，思想引导工作全面深化。

2、强化品牌引领、示范带动，服务经济社会发展富有成效。

3、坚持眼睛向下、重心下移，团的基层组织建设和基层工作实现突破。

4、注重整合资源、形成合力，服务青少年工作扎实推进。

5、努力畅通渠道、完善机制，维护青少年合法权益工作创新发展。

6、狠抓党性锻炼、作风改进，团干部队伍建设切实加强。

7、在全面建成小康社会进程中充分发挥生力军作用。

三、服务上的贴心人：

1、组织青年奉献社会、服务人民。深入开展志愿服务等活动，推动志愿服务项目化运作、社会化动员、制度化发展，努力使志愿服务成为当代青年的精神时尚。

2、激励青年爱岗敬业、争创一流。要深入开展青年文明号、青年岗位能手、创新创效等工作，引导青年职工在本职岗位上创造一流业绩。

3、服务青年成长成才，做青年的贴心伙伴。从青年创业、就业、相亲交友等方面提供对接帮助。围绕青年的需求，主动作为，以实际行动和针对性的服务，帮助青年更好的成长成才。

第五篇：书记讲党课

书记讲党课——为民 务实 清廉

党的十八大报告明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，坚持为民务实、有效防治腐败，坚定不移抓好党风廉政建设，是实现十八大确定的各项任务，实现“两个百年“目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障。

“为民、务实、清廉”六个字，言简意赅，突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了党中央对新历史条件下党建工作的高度重视和清醒认识。做到为政爱民、真抓实干、清正廉洁，要把三者与党的先进性和落实党的群众路线有机结合起来，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

一、充分认识开展为民务实清廉活动的重大意义

今年全国开展“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，对于加强党的先进性与纯洁性建设和推进当前的各项工作的开展有着很强的指导性和现实针对性。为民、务实、清廉，首要是为民，根本是务实，关键是清廉。

所谓为民，就是要当好人民公仆，全心全意为群众办实事、办好事，始终坚持发展为了人民、一切依靠人民，要把实现好、维护好、发展好为人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

所谓务实，就是要大兴求真务实之风，一切从实际出发，作决策办事情尊重规律、尊重群众意愿，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气。党和人民把我们放在基层乡镇的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和群众的期望。党和群众对干部的要求是真干而不是假干、实干而不是虚干、为党和群众干而不是为自己干，这是衡量干部是否做到求真务实的试金石。

所谓清廉，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持秉公用权、廉洁从政，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，始终保持共产党员的政治本色。就是要做到严于律己、廉洁奉公、严格遵守党纪国规，永葆党员干部的纯洁性，长存浩然正气。作为党员干部，就应该坚持以廉为重，正派做人，良心做事，保持清正廉洁。可以说，在新的历史条件下，建设为民务实清廉的机关，是全面贯彻落实十八大精神的必然要求，是以人为本、执政为民的本质体现。

二、做到“三坚持”，扎实开展为民务实清廉活动

作为基层乡镇，学习贯彻党的十八大精神，要在建设为民务实清

廉机关上不断取得新成效，努力走在前、作表率，为完成2013年各项工作提供坚强保证。

1、坚持执政为民，推动党员干部更好地联系服务群众。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期，作为党员干部，尤其要强化为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观点，增强公仆意识，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。党员干部坚持以人为本，就是坚持人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。每个党员作为执政党的一员，必须懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，端正对群众的态度，增进对群众的感情，视人民为衣食父母，决不能高高在上当“父母老爷官”。我们做的一切工作，必须贴近群众、相信群众、依靠群众，只有树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的，不是抽象的，我们现在讲人民群众就是生活在通州这块土地上的老百姓。坚持以人为本，就是要老老实实、勤勤恳恳为通州的老百姓服务，踏踏实实为全区群众谋利益。必须坚持以人为本、执政为民，加强和改进党的作风建设，推动党员、干部更好地联系服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。一是要强化群众路线教育。抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，教育引导机关党员、干部坚定理想信念，增强对

中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，模范践行社会主义荣辱观。加强党的群众路线教育，强化广大党员、干部的宗旨观念，始终站在最广大人民根本利益立场上分析问题、提出建议、推动工作，而不是站在个人、少数人立场上和从狭隘的部门利益出发说话办事，更不能以权谋私。围绕保持党的先进性和纯洁性，在机关认真开展以为民务实清廉为主要内容的教育活动，推进为民务实清廉机关建设；二是要建设服务型党组织。十八大明确提出了加强基层服务型党组织建设的任务。现阶段有些党员干部不熟悉群众生活，不了解群众关切，缺乏对群众的真挚感情。建设服务型党组织，就要组织党员多体验普通群众疾苦，同他们谈心交心做朋友，与群众在感情上共鸣、在思想上认同、在行动上合拍，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。不断完善服务群众的内容和方式，深入开展创先争优，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。抓住支部这个阵地，深入开展走进基层活动，进一步总结推广村支部工作经验和方法，找准党建服务群众的结合点，创新发挥作用的内容和方式；三是要着力为群众办实事。各村的发展千差万别，要具体问题具体分析，不能一刀切、简单化，努力做到合情循规、统筹兼顾、因地制宜、分类施策。凡是脱离实际、脱离群众的，再好的建议、再多的主意、再一致的意见都会形同虚设、难有实效。要通过各种途径和方式征求群众意见，问政于民、问需于民、问计于民。着力改善民生这一事关群众切身利益的突出问题，多做让人民满意的好事实事。

2、坚持求真务实，着力破解工作和队伍建设难题。求真务实，是我

们党的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得胜利的根本保证。求真务实，是共产党人应该具备的政治品格，是每一位党员干部在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神，因此建设为民务实清廉的机关，必须牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，推动党建工作和业务工作相结合，真正使学习十八大精神转化为政策取向、行为习惯和解决问题的有效措施。为此，一要破解科学发展难题。作为机关的党员干部要带头冲破妨碍科学发展的思想观念，改变束缚科学发展的做法和规定，革除影响科学发展的体制机制弊端。要调查研究，熟悉环境，了解情况，摸清规律，只有在对环境、条件正确掌握的基础上，才能按照科学发展观的客观要求，做出正确的决策，从而增强工作的预见性、主动性和创造性，减少工作的盲目性、随意性。党员干部要善于调查研究，求民情之真；要善于兼听广纳，求民意之真；要善于集思广益，求发展思路之真。党员干部要明辨是非，要善于透过现象看本质，不含私心杂念，不盲从，不轻信，不随波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯书，只唯实，对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底，对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。要说老实话，做老实人。成就真事业，谋求真发展，就要讲真话，不能讲假话和空话。要坚决反对用谎话欺骗领导，用大话忽悠群众。以各村支部为核心，认真查找各自不适应不符合科学发展观要求的突出问题，以改革创新思路寻求解决措施，着力解决故步自封、安于现状的问题。健全保障和促进科学发展的体制机制、政策法规、规章制度，为推动科学发展提供制度保障和持久动力。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、清廉务实，是共产党人应该具备的政治品格，是领导干部的基本职业道德。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。

必须深刻认识清廉务实、执政为民的重要意义。坚持清廉务实、执政为民，首在为民。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。坚持清廉务实、执政为民，贵在务实。必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，把改革发展稳定的好思路、好政策、好措施，一件一件付诸实践、见诸行动，取得实效、惠及群众。坚持清廉务实、执政为民，重在清廉。清正廉洁是中国传统道德的一个基本规范，是社会永恒的价值追求，也是领导干部从政为官之基、安身立命之本。这个过程中，坚决惩治和有效预防腐败，事关人心向背和党的生死存亡，是全党必须始终抓好的重大政治任务。

要抓住关键，把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设之中。要切实加强以人为本、执政为民教育，进一步打牢党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础。要着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护好群众的经济权益、政治权益和人身权利。要建立健全群众工作长效机制，尤其要抓好制度建设，进一步在完善体制机制、延伸

工作触角、拓展平台功能、丰富服务内容等方面，研究拿出新办法新举措，把群众工作推向深入。

坚持清廉务实、执政为民，必须做到“三个始终”：一是要始终保持谦虚好学的良好习惯。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，作为提高个人文化修养的重要手段，作为保持正确的政治方向、提高领导水平、打开工作局面的有效方式。二是要始终保持锐意进取的精神状态。进一步解放思想，开拓奋进，大力倡导永不自满、锐意进取之风，善于向先进生产力靠拢，向发达城市看齐，博采众长，开放兼容，加快“两城市一基地”建设。三是要始终保持清正廉洁的政治本色。领导干部一定要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持在改造客观世界的同时不断改造主观世界，自觉把人生追求融入为国家富强、民族振兴、事业发展、人民幸福的奋斗之中。要正确对待名利，切实把人民利益放在首位，正确看待个人得失，以豁达的精神和超然的态度对待名利。要严守党纪国法，切实增强法纪意识，严格遵守廉政准则，自重、自省、自警、自励，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，树立为民、务实、清廉的良好形象。要自觉接受监督，真诚地、虚心地听取来自组织的、群众的意见建议。要坚持“两手抓、两手硬”，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府的总体工作规划，与经济社会发展和党的建设工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，使反腐倡廉建设与经济社会发展同步推进、良性互动，确保事业发展、干部廉洁。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、金湘军说，为政之基，首在清廉。清正廉洁是中国传统道德的一个基本规范，是社会永恒的价值追求，也是领导干部从政为官之基、安身立命之本。

金湘军指出，为政之要，贵在务实。求真务实是我们党一贯倡导的优良传统和作风，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。作为一名党员领导干部，要在建设幸福和谐玉林的征程中建功立业，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，把改革发展稳定的好思路、好政策、好措施，一件一件付诸实践、见诸行动，取得实效、惠及群众。要察实情，深入实际、深入基层、深入群众调查研究，在调查研究中谋富民强市之策;要出实招，埋头苦干、不畏艰难、奋力拼搏，在脚踏实地中造克难攻坚之势;要办实事，办看得见、摸得着的事，办推动经济社会发展、让老百姓真正得实惠的事情，在拼搏奋进中务干事创业之实;要求实效，建立经得起群众、实践和历史检验的业绩，在真抓实干中求造福人民之效。

金湘军强调，为政之本，重在为民。在新的历史时期，作为党员领导干部，要进一步强化宗旨意识，树立群众观念，增强公仆意识，做到感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，身怀爱民

之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，努力让人民群众过上更加富足、更加幸福、更加和谐、更有尊严的生活。要解决好三个问题，一是解决好“为了谁”的问题，牢固树立正确的宗旨观;二是解决好“依靠谁”的问题，牢固树立正确的群众观;三是解决好“我是谁”的问题，牢固树立正确的权力观。要做好“四件事情”，一是把增加群众收入作为第一使命，加快发展促民富;二是把发展社会事业作为第一选择，城乡一体增民享;三是把满足群众需求作为第一追求，真心帮扶解民忧;四是把群众安居乐业作为第一责任，维护稳定保民安。领导干部要始终牢记并忠实践行“清廉务实、执政为民”的要求，真正在统筹城乡发展、推进富民强市、加快建设幸福和谐玉林的伟大征程中当好先锋、作出表率，为促进玉林发展、造福玉林人民作出新的更大贡献。、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、建设为民务实清廉的中央国家机关

中央国家机关工委常务副书记 李智勇

中央国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，在国家政权中处于重要的枢纽地位，权力责任集中、执政骨干集中、党员干部集中。学习贯彻十八大精神，中央国家机关要在建设为民务实清廉机关上不断取得新成效，努力走在前、作表率，为落实十八大作出的各项部署提供坚强保证。

一、坚持执政为民，推动机关党员干部更好地联系服务群众

为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。中央国家机关在践行党的宗旨、坚持执政为民方面，总体情况是好的，但也存在一些容易偏

离宗旨的客观因素和主观不足。从所处地位看，处在决策中心、权力中心，离基层一线、离群众、离实际远，容易高高在上、脱离基层。从行政程序看，政府机关实行首长负责制，一级对一级负责，干部容易习惯“唯上”，而不是直接对群众负责。从工作方式看，主要是通过文件和会议部署工作，难以直接听到群众声音。从队伍结构看，出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门”干部多，与书本和文件打交道多，与群众接触少。因此，中央国家机关必须坚持以人为本、执政为民，加强和改进党的作风建设，推动机关党员、干部更好地联系服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。

强化群众路线教育。抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，教育引导中央国家机关党员、干部坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，模范践行社会主义荣辱观。加强党的群众路线教育，强化广大党员、干部的宗旨观念，始终站在最广大人民根本利益立场上分析问题、提出建议、推动工作，而不是站在个人、少数人立场上和从狭隘的部门利益出发说话办事，更不能以权谋私。按照中央的统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，在中央国家机关认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推进为民务实清廉机关建设。

建设服务型党组织。十八大明确提出了加强基层服务型党组织建设的任务。一些机关干部不熟悉群众生活，不了解群众关切，缺乏对群众的真挚感情。建设服务型党组织，就要组织党员多体验普通群众疾苦，同他们谈心交心做朋友，与群众在感情上共鸣、在思想上认同、在行动上合拍，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。不断完善服务群众的内容和方式，深化窗口单位和服务行业创先争优，通过一站式一窗式服务、党员先锋岗、党员品牌工程等方式，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。抓住支部这个基础，深入开展走进基层活动，进一步总结推广党支部工作法，找准机关党建服务群众的结合点，创新发挥作用的内容和方式。

着力为群众办实事。中央国家机关为群众服务、办实事，主要体现在参与制定和执行政策中。我国是个发展中的大国，各地情况千差万别，要具体问题具体分析，不能一刀切、简单化，努力做到合情循规、统筹兼顾、因地制宜、分类施策。凡是脱离实际、脱离群众的，再好的建议、再多的主意、再一致的意见都会形同虚设、难有实效。要通过法规草案征求意见、重大事项听证、政务微博等多种形式，问政于民、问需于民、问计于民。着力改善民生，努力解决教育、医疗、食品安全等事关群众切身利益的突出问题，多做让人民满意的好事实事。

健全联系服务群众长效机制。近年来，中央国家机关各部门广泛开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”、“走出机关、服务基层”、“百乡万户调查”、“百村调研”、“国情调研”等活动，形成了一些联系服务群众的好做法。要通过建立联系点、蹲点调研、定期接待群众、热线电话、信访等方式，创新联系群众方法，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。不断健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾。认真研究新形势下群众工作的特点和规律，总结好经验、好做法，推动联系服务群众机制化、长效化。

二、坚持求真务实，着力破解中心工作和队伍建设难题

建设为民务实清廉机关，必须紧密结合贯彻落实十八大精神，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，推动党建工作与业务工作相结合，真正使学习十八大精神转化为政策取向、行为习惯和解决问题的有效措施。

破解科学发展难题。中央国家机关要带头冲破妨碍科学发展的思想观念，改变束缚科学发展的做法和规定，革除影响科学发展的体制机制弊端。加强调研、掌握实情，放下架子、扑下身子，认真汲取群众智慧，善于集中地方意见，找到创新思路、改进工作的源头活水，着力解决脱离实际的问题。推动中心组学习，组织机关党员开展调查研究、课题攻关，深化对重大理论和实践问题的研究，把十八大作出的决策部署转化为推动改革发展的具体政策，着力解决把握科学发展规律不够、工作思路不清的问题。紧紧扭住支部这个基础和重点，通过建立联系点等方式，推动支部认真查找部门、行业和系统不适应不符合科学发展观要求的突出问题，以改革创新思路寻求解决措施，着力解决故步自封、安于现状的问题。健全保障和促进科学发展的体制机制、政策法规、规章制度，为推动科学发展提供制度保障和持久动力，着力解决制约部门、行业科学发展的体制机制问题。

破解政府管理难题。人民群众对政府管理的期望越来越高，迫切要求建设服务型政府、法治政府、效能政府，提高政府公信力和执行力。中央国家机关要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；推进依法行政，做到严格规范公正文明执

法，着力解决有法不依、执法不严、违法不究问题。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高政府公信力，着力解决道德失范、诚信缺失问题。带头艰苦奋斗，厉行勤俭节约，推动节约型机关建设，着力解决铺张浪费问题。带头改进文风会风，克服形式主义、官僚主义，着力整治庸懒散等不良风气。机关党建工作要结合政府自身建设，找准工作的切入点，特别是要根据不同部门的特点，加强分类指导，增强破解难题的针对性和实效性。

破解队伍建设难题。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。中央国家机关的干部，存在理论知识多实践历练少、制定政策多执行政策少、注重程序多注重实效少等问题。要加强理论武装，提高党员、干部思想政治素质，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，着力解决不善于运用科学理论指导实践的问题。

推进学习型党组织建设，加大教育培训力度，加强基础性、前瞻性、应用性学习，优化知识结构，提高业务水平，着力解决能力不适应问题。加强实践锻炼，推动机关干部到基层调研、挂职、蹲点，到矛盾多困难大的地方经受磨练，在复杂环境中砥砺品质、增长才干，着力解决实践经验缺乏问题。培育良好作风，倡导求真务实、亲民为民、负责敬业、艰苦奋斗、清正廉洁之风，着力解决作风不实不正问题。

三、坚持反腐倡廉，做到干部清正、政府清廉、政治清明

中央国家机关最重要的特点就是党员、干部掌握重权、负有重责。建设为民务实清廉的中央国家机关的一个重要切入点和主要任务，就是紧紧盯住权力运行，以约束权力运行、确保廉洁从政为重点加强反腐倡廉建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。教育引导党员、干部树立正确的权力观利益观事业观，不断增强廉洁从政意识，自觉遵守廉政准则。加强权力观教育，引导党员、干部正确认识和运用手中的权力，对权力心存敬畏、正确行使，确保权力不被滥用、不变质、不变色。把正确权力观体现到树立和践行部门核心价值观和行业精神上，把为民用权观念行业化、具体化，做到内化于心、外化于行。加强廉政教育，引导党员、干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，任何时候都稳得住心神、管得住言行、守得住底线，真正做到清清白白为官、干干净净做事。

推进权力运行公开化、规范化。坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。严格执行领导干部重大事项报告制度，严格执行党风廉政建设责任制，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。要针对机关行政审批权、行政执法权集中的特点，从重点领域、重点部门、重点环节入手排查风险点，着力探索和完善防范廉政风险的有效途径和方式，努力从源头上预防腐败。

严明党的纪律。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，集中统一是党的力量所在。要认真执行民主集中制，教育党员、干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上，严格落实民主生活会和组织生活会制度，弘扬批评与自我批评的作风，增强党内生活的原则性。要坚决维护中央权威，引导党员、干部坚定正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证中央政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。