书记党课讲授提纲二

第一篇：书记党课讲授提纲二

二、认真学习，提高素质

学习能力是现代社会人的一项基本能力，也是一个党一个公职人员的基础能力。一个政党要提高执政能力，必须以提高学习能力为起点。只有这样，才能获得与社会变革、发展相适应的新知识、新观念、新方法，形成持久的发展动力。学习型组织理论的创始人彼德圣吉说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快

一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。”机关工作涉及经济社会发展的方方面面，对党员干部知识更新的要求更广泛、更迫切。对于机关干部来说，学习能力在自身诸种能力中居于基础和核心地位，直接决定和影响着个人的领导水平和执行能力。因此，对于机关干部来讲，能否更快更好地进行知识更新，不仅是个人进步的问题，而且是能否担负起党和人民赋予的历史责任的问题。每个党员干部都要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生境界来认识；在学习中当先锋、做模范，做学习型的党员，当学习型的干部，使自己永立时代潮头，永葆共产党员的先进性。

一要强化终身学习理念。党的十六大报告把“形成全民学习，终身学习的学习型社会”，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。年联合国科教文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存》一书对学习化社会作了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特权或某一种特定年龄的规定活动；教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展”。这就是说，在未来社会里每个成员都是学习者，每一个社会组织都是学习型组织。当前，市场经济是知识经济，更是智能经济，科学技术的日新月异带来的生产和社会变革使得一个人不可能一生都固定在一个岗位上，职业的变更和人员的流动、经济的发展迫使每一个社会人都要不断学习，终身学习。特别是当今，知识更新的频率已由过去年更新一次，提高到年就更新一次；知识转化为生产力的时间也越来越短，纺织机械从实验室到推广应用用了年；汽车从研制到推广应用用了年，而现在的网络技术只用了年。在这种情况下，如果我们仍用以往学到的知识，解决在发展中遇到的新矛盾、新问题，就会感到“知识恐慌”、“本领恐慌”。思想是行动的先导，一个共产党员只有用先进的理论知识武装自己的头脑，才能有先进的行动。我们的机关干部特别一定要增强学习的紧迫感和自觉性，勤于学习，善于学习，持久学习，做学习型干部，坚决克服学习上的畏难情绪，礼堂上些应酬，多一些钻研，这样才能不落后于社会，不落后于时代，才能带领群众在激烈的竞争中求生存、图发展。

二要增强学习的自觉性。学习，是时代赋予我们第一位的任务，是党员干部保持政治上清醒与坚定的需要。党员干部只有学习掌握马克思主义的世界观、认识论、方法论，理解和把握马列主义、毛泽东思想，尤其是邓小平理论和“三个代表”的深刻内涵，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，才能登高望远、洞幽察微，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。有这么两句话：“学到深时气自平”、“腹中有物气自华”，阅历丰富了，人格便能完善，志向便能高远，看问题就不一样。我们必须增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养。坚持学中干、干中学。一是向书本学习。注重把学习书本理论知识与总结经验结合起来，通过学习新的理论、新的规则、新的科学文化知识，形成复合型的知识结构，成为精通本职业务的行家里手。二是向实践学习。党员干部的综合能力和素质不是天生固有的，而是长期实践锻炼中培养的，只有勇于承、难、险、重的工作，在各种艰苦的环境中磨练坚强的意志的百折不挠的毅力，才能百炼成钢、尽快成长。三是向群众学习。党员干部一定要在思想上牢固树立尊重群众、向群众学习的观念，感情上真正贴近群众，甘当小学生，深入基层，深入群众，虚心向群众讨教，听群众讲真话、讲实话、讲心里话。认真地倾听群众的批评意见，为断改进工作，更好地为群众服务。四是利用信息网络学习。学会运用信息网络技术，及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民事业服务。

三要坚持理论联系实际，提高学习成效。学习的根本目的在于应用。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风，也是学习能力的关键所在。我们党中干部要把学习的成果转化为具体的工作实践，就必须在“运用”上下做文章，在“转化”上下功夫，注重研究解决本地发展中存在的实际问题，做到的地放矢，提高实效。当前我们特别要组织学习省委关于建设海峡西岸经济区和市委建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市以及县委实施“五大战略，八项工程”等重大决策部署，理解精神，明确定位，做到暗熟于心，融会贯通，推动发展。我这里简要介绍一下省、市发展战略：

福建发展的基本思路，就是“四个三”、“四个二”、“六个举措”、“九个支撑”、“一项根本建设”。

“

四个三”：一是构建三条战略通道，即对外开放的战略通道，对内连接的战略通道，我们自身的山海协作的战略通道；二是三个层面，即解决我们沿海发达地区、沿海欠发达地区、我们的山区三个层面；三是三个阶段，即筹备、跃升、持续发展三个阶段；四是提前三年实现国内生产总值再翻两番的目标。

“四个二”：一是实施两大战略，可持续发展战略和人才战

略；二是实施两个纲要，农村乡镇的工作纲要和城市社区的工作纲要；三是建立两个机制，选人、用人的公正机制和反腐倡廉的长效机制；四是夯实两个基础，农业发展的基础和社会稳定的基础。

“六个举措”：就是项目带动，县域经济，中心城市，产业集聚，民营经济，政府职能。

“九个支撑”：一是构建竞争力强的产业支撑体系，二是构建现代化的基础设施支撑体系，三是构建统筹协调的城镇支撑体系，四是构建以人为本的社会发展支撑体系，五是构建外向带动的开放支撑体系，六是构建互利共赢的协作支撑体系，七是构建可持续的生态支撑体系，八是构建安全可靠的防灾减灾支撑体系，九是构建和谐社会的管理协调服务支撑体系。

“一项根本建设”：执政能力建设。

福建发展的基本态势是“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展、对外开放、服务全局”；福建发展的基本工作格局是“准确定位、主动融入、整合优势、合理布局、外延拓展、内涵深化、互动联动、统筹协调”。

宁德发展思路是：就是要建设海峡西岸经济区东北增长极兴港中口城市。主要是以港口为依托，中心城市为核心，便捷交通网为骨架，特色产业为支撑。沿海与山区协调发展，形成海峡西岸经济区东北翼增长极。主要是要形成以下发展格局。

——北承南联，对接两洲。发挥宁德独特的区位优势，北承温州市浙南地区。南联福州市和闽东南、健全政府、企业、民间的多渠道合作机制。按照“优势互补、互惠双赢”的原则，加强与长江三角洲、珠江三角洲两个发达地区的经济联系，积极承接其产业、技术、资金转移。努力把宁德建成全省连接南北的重要支点。

——西进东出。拓展腹地。发挥宁德天然深水良港优势，坚持以项目聚合带动港口开发。通过铁路、。高速公路等快速交通干道和信息网络的建设和延伸，密切与内陆地区的经济往来，加强与台、港、澳的交流合作。提升对外开放水平，不断拓展发展腹地和市场空间。

——区域统筹，整体推进。充分发挥各县（市、区）自身优势和发展潜力，发展壮大县域经济。加强横向联合；合理分工，大力发展港口经济、资源转化型经济、外向型经济和特色经济；推动产业集聚和城镇扩张，实现区域经济的控体推进，形成连片发展、活力强劲、外向度高的具有后发优势的重要经济增长极。

——全面融入，服务大局。全面融入全省发展大局，在推进海峡西岸经济区新兴港口城市建设中，密切与其它设区市的合作与联系，努力为海峡西岸经济区对接长江三角洲，为全国对台方针政策的贯彻落实、推进祖国统一大业作出贡献。

三、正确把握，讲求实效

（一）审时度势，正确认识的发展前景和优劣势

进入新世纪的，面临新的发展机遇，充满了无限希望，蕴含着巨大的发展潜力。优势之一是：省委加大改革开放力度，提出了构建“三条战略通道”的构想，并将闽东作为全省第二层面来规划发展。同时，宁德市委、市政府将纳入接山连海经济发展带的规划之中，在这一战略构想中，致力于发展以“沪宁通道”为主的对外连接通道，这给带来了难得的发展机遇。优势之二是：福宁高速公路已于月日正式全线通车，宁德交通落后的面貌得到彻底改变，即将开工的温福铁路和即将启用的三都港城澳万吨级码头，使宁德的海陆交通更加快速便捷，极大缩短了我市各县市对外交往的时空距离。宁德乃至正成为一个极有发展潜力、极具发展前景、极富投资价值的地区。优势之三是：近年来，在宁德全市大发展的带动下，不仅基础设施建设取得长足进步，人想发展、谋发展、致力发展的意识和愿望也更加浓烈，而且也积累了相当的资金、技术和管理经验，造就了一批经济能人。优势之四是：县委、县政府正致力于营造一个良好的投资环境，努力为投资者创造一个透明的、稳定的政策体系和完善、优良的服务体系，经济跨越与腾飞的基石已经形成。此外，地理和气候也对发展特色经济有着不可替代的自身优势。这些，都为县域经济的跨越发展带来了难得的机遇。

（二）瞄准目标，正确把握今年县委工作重点

今年是全面完成“十五”计划的关键一年，是建县周年，也是县委确定的“环境建设年”。我们将紧紧围绕“五大战略”目标，以“环境建设年”为载体，统筹城乡、统筹经济社会协调发展，致力实施“八项工程”。

一是围绕生态立县战略目标，努力实施“绿色工程”。科学制定生态示范县区域规划，努力构建永续利用的资源环境、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境三大体系，为创建国家级生态示范县奠定坚实基础。大力发展林业，实施塔山公园和狮浦大道以及风景区等重点区域绿化计划。开展环境整治行动，重点防治水污染和大气污染，实施东洋溪流域的综合治理，并认真抓好城市垃圾无害化处理、城区污水处理等一批生态整治项目工作，推进生态城市建设。

二是围绕农业稳县战略目标，努力实施“富民工程”。认真贯彻中央一号文件精神，落实好农村税费改革、免征农业税、减轻农民负担等一系列惠农政策。扎实推进农业经济结构调整，朝着建设高山有机茶生产、反季节蔬菜供应和冷水性淡水鱼网箱养殖三大基地目标迈进。积极探索农村工作新机制，加大农业投入，发动农民兴修水利，认真实施国家土地整理项目、农业综合开发项目以及低产田改造项目，不断完善农业基础设施建设，建立农业防灾抗灾体系，提高农业综合生产能力。

三是围绕工业富县战略目标，努力实施“实力工程”。继续扶强扶大现有家规模企业，努力把嘉源冶金公司培育发展成首家产值超亿元的规模企业。力争今年新增家以上规模企业或省级龙头企业。着力做大做强园区工业，发展民营经济。加强招商引资，组织县直职能部门和乡镇有针对性地外出招商，明确招商引资工作责任和目标任务，并利用建县周年庆典活动，举办招商节，力争今年的招商引资工作取得更大成效。

四是围绕旅游兴县战略目标，努力实施“品牌工程”。高起点、高品位搞好旅游产业发展总体规划，优先制定鲤鱼溪、九龙漈等品牌景区的详细规划。组织精干力量，尽快开展“九龙漈瀑布鲤鱼溪”国家级风景名胜区申报工作。加大旅游宣传促销力度，出版《中华奇观鲤鱼溪》一书。多方面筹措资金，完善九龙漈瀑布等主要景区的基础设施建设；整建鲤鱼溪前、中、后三个游览区，筹建“中华鲤鱼文化展览馆”和“鲤鱼溪民俗展览馆”，实施引水清淤工程，培育并改良鲤鱼品种，巩固并发展旅游产业开发和保护的成果，构建以“九龙漈瀑布鲤鱼溪”为龙头，包括滴水岩、蝙蝠洞、后垄大峡谷等景点在内的旅游产业发展新格局。

五是围绕劳务强县战略目标，努力实施“回归工程”。一方面，继续组织好城乡剩余劳动力有序转移，做好培训及服务工作，进一步优化结构、提高素质，支持“走出去”谋发展。并根据在外企业的需求，主动穿针引线，搭建长乐对口贸易平台，促进“双赢”。另一方面，挖掘和储备互动发展项目，为回乡投资的企业家提供热情周到的服务，优先扶持实施若干个前景看好、效益较高的回归样板项目，激发和带动更多在外能人回乡创业或参与家乡的招商引资活动。

六是围绕环境建设年目标，努力实施“环境优化工程”。优化交通环境。成立县高速公路指挥部，全力以赴配合省市做好宁上高速公路建设的各项前期准备工作；加强省道境内路段的管理和改造，着手犁外线拓改规划工作；加快村级道路硬化建设步伐，抓好旅游公路拓改建设。优化供电环境。继续整合水电资源，加大电力储备量；尽快完成甘棠至东关变万伏双回线路建设，全力配合后垄、黄旗岭及前坪等中小电站的电网建设工作，加强供电管理，确保生产生活供电质量。优化人居环境。修编县城总体规划，加大城市功能设施和城市景观建设投入，拓展新区，完善老区；加强城市环境治理，深入开展“争创文明县城”活动，完善城市生活供水、供电设施，增强城市保障能力。优化企业发展环境。营造公平、公正、合法、有序的市场环境，营造干事创业、奖优罚劣的政务环境，营造便捷透明的政策环境，使企业安心放开发展，努力做强做大。优化文化环境。进一步活跃文化领域，加强传统文化的研究，组织出版书籍、录制光盘、排演文艺节目、推出一批先进典型；完善农村广播站等文化基础设施，经常性地组织文化下乡活动，积极培养农村文化人才，致力打造一批“农村文化精品村”；加大文化市场的治理整顿力度，重拳打击黑网吧和电子游戏厅，净化和活跃文化市场。优化平安环境。以创建“平安”为载体，全面落实社会治安综合治理责任制，坚持不懈开展“严打”斗争，加大“六合彩”、赌博、盗窃等突出问题的专项整治力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，依法严厉打击各种犯罪活动。

《书记党课讲授提纲二》

第二篇：书记党课讲授提纲

讲责任致力发展 树形象保持先进

同志们:

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务，前段时间我县对开展先进性教育工作也作了全面动员部署。根据县委保持共产党员先进性教育领导小组的安排，今天由我给大家上一堂党课，和大家共同探讨三个问题：如何正确理解党和党员先进性的深刻内涵以及正确认识开展先进性教育的重大意义；如何抓好学习，提高党员素质；如何正确把握党员先进性，推动各项工作。下面，我把个人学习的体会与大家交流一下，以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是：讲责任致力发展，树形象保持先进。我的党课分三个部分：

一、理解内涵，认识意义

“先进”就是指进步比较快，水平比较高，可以作为学习的榜样的事物。“性”就是性质，即事物的本质。先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党的先进性，是指导我们党本身所固有的质的规定性。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。

1、毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛关于党的先进性的有关论述

早在马克思主义刚刚诞生之初，有关工人阶级政党的先进性问题就被提出来了。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：共产党人是工人阶级中最先进的，始终推动运动前进的部分。列宁也指出：党是阶级觉悟的先进阶层，是阶级的先锋队。中国共产党的三代领导人，也都把保持党的先进性视为先锋队。

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。毛泽东同志强调，保持党和党员的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，不断提高党员的思想觉悟，把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。在1929年召开的红四军第九次党代会上，毛泽东同志针对党和红军中存在的种种非无产阶级思想及其危害，提出了思想建党的原则，强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。这一重要思想，对我们党的建设产生了极为深远的影响。抗日战争时期，针对当时的形势、任务及党员队伍状况，毛泽东同志提出了党的建设这一“伟大的工程”，强调为了中国革命的胜利，必须建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。新中国成立前夕，毛泽东同志从党夺取全国政权后继续保持先进性的战略高度出发，及时告诫全党要警惕党内可能滋长的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪和贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，提醒全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，他号召全党要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一种革命热情，那么一种革命精神，把革命工作做到底，并领导我们党就执政条件下加强先进性建设进行了艰辛探索，作出了巨大努力。

党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。1980年初，他明确提出，执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导?这是一个需要根据实践的发展和时代特征不断回答的问题。邓小平同志郑重提出了做合格党员的问题。他说：“我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。”他强调：“所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律”，要通过思想教育，“使全党在思想上政治上和精神状态上有显著的进步，党员为人民服务而不谋私利的觉悟有显著的提高，党和群众的关系有显著的改善”。根据邓小平同志的思想，党的十二大提出了“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标。党的十三大进一步强调，要使党“以崭新的姿态，站在改革和现代化建设的前列，成为一个勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。为了实现这个目标，我们党开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作，对保证党始终走在改革开放和社会主义现代化建设的前列起到了重要作用。1992年，邓小平同志在南方谈话中强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。他特别强调，中国要出问题，还是出在共产党内部。说到底，关键是我们共产党内部要搞好。对邓小平同志这番语重心长的话，我们要始终铭记在心。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视加强党的先进性建设，坚持和发展马克思主义党建理论，创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。江泽民同志强调：“敏锐地把握时代的发展变化，正确判断我们党所处的历史方位，始终站在时代前列，勇于承担历史使命，坚持推进先进生产力和先进文化的发展，切实代表最广大人民的根本利益，团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进，这是我们党先进性的根本体现。”党的十五大对新形势下保持共产党员先进性提出了明确要求，强调：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”江泽民同志集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持党要管党、从严治党的方针，强调治国必先治党、治党务必从严，把思想建设放在党的建设的首位，全面推进党的建设新伟大工程，有力地促进了党的先进性建设理论和实践的发展，为确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，打下了坚实基础，增添了新的活力。

以毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承，为开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的理论基础，提供了科学的思想指南。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体继续推进党的先进性建设，把它作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来落实。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署；强调牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；要求全党坚持民主集中制，充分发扬党内民主，充分发挥集体领导的作用，坚持走群众路线，广泛集中全党全国的智慧，调动各方面的积极性、主动性、创造性；要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，等等，都是为了进一步推动党的先进性建设、进一步推进党的建设新的伟大工程。

2、保持先进性首先要有共产党人的责任感和使命感。（卢展工在市委民主生活会上关于讲责任问题的论述）

责任心,也可称为责任感,即个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后，内化于本人内心世界的一种心里状态，这种心里状态是个体履行责任行为的精神内驱力。什么是工作责任心？工作责任心着眼于个体，是个体对待工作的整体态度。事实上，国外已有大量研究证明使用责任心测量可以较好地预测绩效。责任就是使命，责任就是奉献。责任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。党员为什么比普通人先进,因为他责任心强,心里面有沉甸甸的感觉。特别是党员领导干部,更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上,是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命,树立革命事业心,激发强烈的进取心,为党分忧,为国竭力,为民尽责,在推进**各项事业向前发展中建功立业。

省委卢展工书记在市委民主生活会上说:一个领导干部、一个公务员、一个党的干部,在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任,对组织的责任,就是要主动的做好各项工作，包括考核干部,我讲一条就行了,就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部,真正对人民有感情,对工作有激情;没有责任心的干部不会是好干部,起码不会是优秀干部。领导看人看什么,首先看责任心,这是最基本的。有责任心,才会有党性,有责任心才能够为民,这个做不到,还当什么干部。二是看履行责任的水平.还是责任心,核心就在这里。你有责任心,你不懂就会去学,有困难你会想方设法去克服,在利害关系冲突的时候,你会知道准确选择在哪个立场上来考虑问题,而不是把个人利益放在首位。从岗位上来讲,岗位给你的是组织和人民对你的一种责任的寄托。看干部很简单,就是看你的责任心.对干部考察更重要的在于要突出责任。

3、革命历史先进人物与事迹

党员的先进性，是指共产党员这一特定身份的人所应当具备的、为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是共产党员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是一个光荣的称号，是引领无数人们奋发前进的旗帜，在人们心目中享有崇高的地位。党员的先进性有其固有不变的内涵。例如：共产党员必须是共产主义理想的忠实信仰者、必须努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意为人民谋利益，必须自觉地在生产、工作等各个领域起先锋和表率作用，通过无私奉献，冲锋在前，实现自己人格价值的升华。但它同时又是具体的、历史的、发展的，即在不同的历史时期，有着不尽相同的具体内容。但它

在不同的历史时期，有着不尽相同的具体内容。在革命战争时期，革命的艰巨性和残酷性，使这个时期党员的先进性主要体现在：坚定革命一定胜利的信念；英勇作战，不怕牺牲，坚贞不屈；密切联系群众，深入组织，发动群众，壮大革命力量；同敌人做坚决的斗争，关键时刻不惜牺牲个人的生命。例如：革命先驱李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士临刑前，挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人。”革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。又如在解放**的革命战争中，闽东工农游击队第十一支队(后改周墩独立党)队长凌福顺，半村党支部书记、苏维埃政府主席徐应拾被敌人用惨无人道地割首分尸，壮烈牺牲；紫云村女交通员陈奶兰，在其独生子——游击支队长廖光有被杀害后，毅然承接儿子未竟的革命事业，在送信中不幸落入敌人魔掌，最后敌人用铁线穿过她的双乳、钉在板壁上，折磨致死；芹太丘交通员张细波被敌人抓云后，他为了保卫县委机关和领导同志，忍受酷刑，胸部被烧烂穿孔，直透肺部，仍然坚定不屈，直至英勇牺牲；禾溪村地下交通员许奶炯一家父子4人为革命献出了宝贵生命；以及红军英雄阮吴近，为了掩护我闽东独立师主力安全撤退，率队和敌人拼搏在宁德百丈岩之巅，最后率领余下的九战士跳崖献身，等等，正是这些精神，激励和带动广大人民群众前仆后继，推翻了三座大山，实现了**的解放，实现了中华民族的大解放。

4、加强党的先进性建设的历史意义和现实意义

加强党的先进性建设，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家长治久安。我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会和党的建设新的伟大工程的战略高度，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。

一要从关系党的生存发展的战略高度来加深认识。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。没有先进性，我们党不可能发展壮大，不可能有凝聚力、战斗力，不可能成为中国革命和建设的领导核心。80多年来，我们党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。在古田会议上明确指出：加强党的先进性建设，始终是关系我们党生存、发展、壮大的根本性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒主题。历史表明，任何政党的兴衰存亡，归根结底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于人民群众对这种作用的认可程度。我们党刚刚登上中国历史舞台时，只有几十名党员，力量是十分薄弱的。经过80多年的艰苦奋斗，我们党不仅成长为一个有6800多万党员的大党，而且团结带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，使国家面貌发生了举世瞩目的深刻变化。这其中的原因是多方面的，但归结到一点就是：我们党始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并始终保持了马克思主义政党的先进性。离开了这种先进性，我们党不可能在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不可能始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，不可能得到全国各族人民的长期拥护和支持，也不可能成为革命、建设、改革的坚强领导核心。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。我们一定要从这样的战略高度，深刻认识这次在全党开展先进性教育活动的重要性。

二要从党所处历史方位的深刻变化来加深认识。党的十六大报告在论述党的历史方位时提出“两大转变”，就是，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这“两大转变”，不仅指出了党的地位和任务的变化，而且指出了党执政环境和条件的变化；既集中反映了我们党80多年历史发展所取得的全部胜利和成就，又集中反映了我们党今天所面临的全部挑战和考验。实践表明，我们党成为执政党固然不容易，长期执掌好政权更不容易。面对党的历史方位的深刻变化，面对新的挑战和考验，能不能从容应对复杂多变的局势，能不能紧紧抓住并充分利用好发展的重要战略机遇期，能不能科学把握改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，都在考验着我们党的执政能力，考验着各级领导干部和广大党员的素质。我们党要始终走在时代的前列，长期为人民执好政、掌好权，解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，就必须始终不渝地加强党的先进性建设。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化，和平与发展仍然是当今时代的主题。但局部战争和冲突此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁明显上升，天下并不太平。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，各种力量进一步分化组合，但围绕多极还是单极的斗争依然十分激烈。经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，区域经济一体化进程加快，世界经济可望保持增长态势，但发展不平衡问题也更加突出。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。2003年，我国人均国内生产总值突破l000美元，经济社会进入一个关键的发展阶段。一些国家和地区的发展历程表明，在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。总之，无论从国际上还是从国内看，我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇，也面对着需要认真对待的严峻挑战。能不能从容应对复杂多变的国际局势，能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能不能科学把握我国改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，既是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

三要从推动**新一轮发展的重要保证来加深认识。近年来，我县各级党组织和广大党员按照科学发展观的要求，围绕“五大战略、四个突破”，团结和带领全县人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作在以往的基础上取得新进展。实践证明，没有党的先进性建设作支撑，没有党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，没有共产党员先锋模范作用的发挥，**就不可能有现在这样良好的发展局面。要保持当前来之不易的发展势头和发展趋势，实现**发展的新跨越，仍然要靠全县各级党组织和广大党员继续发挥中流砥柱和先锋模范作用，在参与建设海峡西岸经济区的战略分工中展示先进性，团结、动员、组织和带领群众共同奋斗，创造**美好未来。

四要从我县党员队伍状况的深刻变化来加深认识。改革开放以来，党员队伍状况发生了重大变化。截至2003年底，我们党已经有6823.2万名党员。其中，党的十四大以来入党的2333.3万名，35岁以下的党员1529.7万名。这些数字表明，随着党和国家事业的发展，新党员、青年党员明显增加，老党员也面临着新形势、新任务、新环境的考验，党员的教育管理任务更加繁重、更加紧迫。从我县情况看，党员队伍结构也发生了变化，截止2004年底，我县已有6903名党员。其中，女党员1127名，35岁以下的党员1805名。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和自然灾害面前，在关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。事实充分说明，我县党员队伍的主流是好的，必须充分肯定。但是，也要清醒地看到，我县党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，主要表现为三种情况：一是思想觉悟不高，缺乏当先进的意识。一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，缺乏奉献精神，工作作风不扎实，脱离群众，服务意识差，有的事业心和责任感不强，甚至不履行党员义务，将自己混同于普通老百姓。二是工作能力不强，缺乏当先进的本领。一些党员思想观念保守，缺乏党员应有的朝气和锐气，发展本领欠缺，带领群众推动工作的能力不强，对党的建设、党的活动，不少单位理解比较肤浅，工作一般化，游离发展、脱离中心。三是一些党员品德修养不好，缺乏当先进的资格。极少数党员个人主义思想严重，世界观、人生观、价值观错位，权力观、地位观、利益观扭曲，特别是有的党员领导干部不廉洁自律，甚至以权谋私，腐化堕落，根本就不具备当党员的资格，更谈不上先进。这些问题的存在，有多方面的原因。综合分析起来，一方面，随着我省党员队伍不断壮大，新党员、青年党员明显增加；党员分布更加广泛，党员流动不断增大；随着社会的深刻变革，各种思想文化和价值观念相互激荡，影响了党员的思想理念和价值取向。另一方面，党建工作本身也存在许多薄弱环节，一是学习问题，一些党员忽视政治理论学习，放松世界观改造，思想滑坡；二是管理问题，有些地方和部门党组织治党不严，对党员教育管理抓得不紧，流于形式；三是创新问题，一些基层组织工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏说服力和感染力，缺乏针对性和实效性；四是腐败问题，党内一些消极腐败现象的存在和滋长，严重损害党的形象，损害党员干部的形象，导致有些党员对党和党的事业失去信心。对此，如果不认真加以解决，就会严重影响党的先进性，损害党同人民群众的血肉联系，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。

因此，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，是加强党的建设、加强执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。我们一定要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好。

二、认真学习，提高素质

学习能力是现代社会人的一项基本能力，也是一个党一个公职人员的基础能力。一个政党要提高执政能力，必须以提高学习能力为起点。只有这样，才能获得与社会变革、发展相适应的新知识、新观念、新方法，形成持久的发展动力。学习型组织理论的创始人彼德•圣吉说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。”机关工作涉及经济社会发展的方方面面，对党员干部知识更新的要求更广泛、更迫切。对于机关干部来说，学习能力在自身诸种能力中居于基础和核心地位，直接决定和影响着个人的领导水平和执行能力。因此，对于机关干部来讲，能否更快更好地进行知识更新，不仅是个人进步的问题，而且是能否担负起党和人民赋予的历史责任的问题。每个党员干部都要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生境界来认识；在学习中当先锋、做模范，做学习型的党员，当学习型的干部，使自己永立时代潮头，永葆共产党员的先进性。

一要强化终身学习理念。党的十六大报告把“形成全民学习，终身学习的学习型社会”，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。1972年联合国科教文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存》一书对学习化社会作了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特权或某一种特定年龄的规定活动；教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展”。这就是说，在未来社会里每个成员都是学习者，每一个社会组织都是学习型组织。当前，市场经济是知识经济，更是智能经济，科学技术的日新月异带来的生产和社会变革使得一个人不可

能一生都固定在一个岗位上，职业的变更和人员的流动、经济的发展迫使每一个社会人都要不断学习，终身学习。特别是当今，知识更新的频率已由过去50年更新一次，提高到3年就更新一次；知识转化为生产力的时间也越来越短，纺织机械从实验室到推广应用用了200年；汽车从研制到推广应用用了50年，而现在的网络技术只用了5年。在这种情况下，如果我们仍用以往学到的知识，解决在发展中遇到的新矛盾、新问题，就会感到“知识恐慌”、“本领恐慌”。思想是行动的先导，一个共产党员只有用先进的理论知识武装自己的头脑，才能有先进的行动。我们的机关干部特别一定要增强学习的紧迫感和自觉性，勤于学习，善于学习，持久学习，做学习型干部，坚决克服学习上的畏难情绪，礼堂上些应酬，多一些钻研，这样才能不落后于社会，不落后于时代，才能带领群众在激烈的竞争中求生存、图发展。

二要增强学习的自觉性。学习，是时代赋予我们第一位的任务，是党员干部保持政治上清醒与坚定的需要。党员干部只有学习掌握马克思主义的世界观、认识论、方法论，理解和把握马列主义、毛泽东思想，尤其是邓小平理论和“三个代表”的深刻内涵，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，才能登高望远、洞幽察微，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。有这么两句话：“学到深时气自平”、“腹中有物气自华”，阅历丰富了，人格便能完善，志向便能高远，看问题就不一样。我们必须增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养。坚持学中干、干中学。一是向书本学习。注重把学习书本理论知识与总结经验结合起来，通过学习新的理论、新的规则、新的科学文化知识，形成复合型的知识结构，成为精通本职业务的行家里手。二是向实践学习。党员干部的综合能力和素质不是天生固有的，而是长期实践锻炼中培养的，只有勇于承、难、险、重的工作，在各种艰苦的环境中磨练坚强的意志的百折不挠的毅力，才能百炼成钢、尽快成长。三是向群众学习。党员干部一定要在思想上牢固树立尊重群众、向群众学习的观念，感情上真正贴近群众，甘当小学生，深入基层，深入群众，虚心向群众讨教，听群众讲真话、讲实话、讲心里话。认真地倾听群众的批评意见，为断改进工作，更好地为群众服务。四是利用信息网络学习。学会运用信息网络技术，及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民事业服务。

三要坚持理论联系实际，提高学习成效。学习的根本目的在于应用。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风，也是学习能力的关键所在。我们党中干部要把学习的成果转化为具体的工作实践，就必须在“运用”上下做文章，在“转化”上下功夫，注重研究解决本地发展中存在的实际问题，做到的地放矢，提高实效。当前我们特别要组织学习省委关于建设海峡西岸经济区和市委建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市以及县委实施“五大战略，八项工程”等重大决策部署,理解精神,明确定位,做到暗熟于心,融会贯通，推动发展。我这里简要介绍一下省、市发展战略：

福建发展的基本思路，就是“四个三”、“四个二”、“六个举措”、“九个支撑”、“一项根本建设”。

“四个三”：一是构建三条战略通道，即对外开放的战略通道，对内连接的战略通道，我们自身的山海协作的战略通道；二是三个层面，即解决我们沿海发达地区、沿海欠发达地区、我们的山区三个层面；三是三个阶段，即筹备、跃升、持续发展三个阶段；四是提前三年实现国内生产总值再翻两番的目标。

“四个二”：一是实施两大战略，可持续发展战略和人才战略；二是实施两个纲要，农村乡镇的工作纲要和城市社区的工作纲要；三是建立两个机制，选人、用人的公正机制和反腐倡廉的长效机制；四是夯实两个基础，农业发展的基础和社会稳定的基础。

“六个举措”：就是项目带动，县域经济，中心城市，产业集聚，民营经济，政府职能。

“九个支撑”：一是构建竞争力强的产业支撑体系，二是构建现代化的基础设施支撑体系，三是构建统筹协调的城镇支撑体系，四是构建以人为本的社会发展支撑体系，五是构建外向带动的开放支撑体系，六是构建互利共赢的协作支撑体系，七是构建可持续的生态支撑体系，八是构建安全可靠的防灾减灾支撑体系，九是构建和谐社会的管理协调服务支撑体系。

“一项根本建设”：执政能力建设。

福建发展的基本态势是:“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展、对外开放、服务全局”；福建发展的基本工作格局是:“准确定位、主动融入、整合优势、合理布局、外延拓展、内涵深化、互动联动、统筹协调”。

宁德发展思路是：就是要建设海峡西岸经济区东北增长极兴港中口城市。主要是以港口为依托，中心城市为核心，便捷交通网为骨架，特色产业为支撑。沿海与山区协调发展，形成海峡西岸经济区东北翼增长极。主要是要形成以下发展格局。

——北承南联，对接两洲。发挥宁德独特的区位优势，北承温州市浙南地区。南联福州市和闽东南、健全政府、企业、民间的多渠道合作机制。按照“优势互补、互惠双赢”的原则，加强与长江三角洲、珠江三角洲两个发达地区的经济联系，积极承接其产业、技术、资金转移。努力把宁德建成全省连接南北的重要支点。

——西进东出。拓展腹地。发挥宁德天然深水良港优势，坚持以项目聚合带动港口开发。通过铁路、。高速公路等快速交通干道和信息网络的建设和延伸，密切与内陆地区的经济往来，加强与台、港、澳的交流合作。提升对外开放水平，不断拓展发展腹地和市场空间。

——区域统筹，整体推进。充分发挥各县（市、区）自身优势和发展潜力，发展壮大县域经济。加强横向联合；合理分工，大力发展港口经济、资源转化型经济、外向型经济和特色经济；推动产业集聚和城镇扩张，实现区域经济的控体推进，形成连片发展、活力强劲、外向度高的具有后发优势的重要经济增长极。

——全面融入，服务大局。全面融入全省发展大局，在推进海峡西岸经济区新兴港口城市建设中，密切与其它设区市的合作与联系，努力为海峡西岸经济区对接长江三角洲，为全国对台方针政策的贯彻落实、推进祖国统一大业作出贡献。

三、正确把握，讲求实效

（一）审时度势,正确认识**的发展前景和优劣势

进入新世纪的**，面临新的发展机遇，充满了无限希望，蕴含着巨大的发展潜力。优势之一是：省委加大改革开放力度，提出了构建“三条战略通道”的构想，并将闽东作为全省第二层面来规划发展。同时，宁德市委、市政府将**纳入接山连海经济发展带的规划之中，在这一战略构想中，**致力于发展以“沪宁通道”为主的对外连接通道，这给**带来了难得的发展机遇。优势之二是：福宁高速公路已于6月28日正式全线通车，宁德交通落后的面貌得到彻底改变，即将开工的温福铁路和即将启用的三都港城澳万吨级码头，使宁德的海陆交通更加快速便捷，极大缩短了我市各县市对外交往的时空距离。宁德乃至**正成为一个极有发展潜力、极具发展前景、极富投资价值的地区。优势之三是：近年来，在宁德全市大发展的带动下，**不仅基础设施建设取得长足进步，**人想发展、谋发展、致力发展的意识和愿望也更加浓烈，而且**也积累了相当的资金、技术和管理经验，造就了一批经济能人。优势之四是：**县委、县政府正致力于营造一个良好的投资环境，努力为投资者创造一个透明的、稳定的政策体系和完善、优良的服务体系，**经济跨越与腾飞的基石已经形成。此外，**地理和气候也对发展特色经济有着不可替代的自身优势。这些，都为**县域经济的跨越发展带来了难得的机遇。

（二）瞄准目标,正确把握2005年县委工作重点

2005年是全面完成“十五”计划的关键一年，是**建县60周年，也是县委确定的“环境建设年”。我们将紧紧围绕“五大战略”目标，以“环境建设年”为载体，统筹城乡、统筹经济社会协调发展，致力实施“八项工程”。

一是围绕生态立县战略目标，努力实施“绿色工程”。科学制定生态示范县区域规划，努力构建永续利用的资源环境、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境三大体系，为创建国家级生态示范县奠定坚实基础。大力发展林业，实施塔山公园和狮浦大道以及风景区等重点区域绿化计划。开展环境整治行动，重点防治水污染和大气污染，实施东洋溪流域的综合治理，并认真抓好城市垃圾无害化处理、城区污水处理等一批生态整治项目工作，推进生态城市建设。

二是围绕农业稳县战略目标，努力实施“富民工程”。认真贯彻中央一号文件精神，落实好农村税费改革、免征农业税、减轻农民负担等一系列惠农政策。扎实推进农业经济结构调整，朝着建设高山有机茶生产、反季节蔬菜供应和冷水性淡水鱼网箱养殖三大基地目标迈进。积极探索农村工作新机制，加大农业投入，发动农民兴修水利，认真实施国家土地整理项目、农业综合开发项目以及低产田改造项目，不断完善农业基础设施建设，建立农业防灾抗灾体系，提高农业综合生产能力。

三是围绕工业富县战略目标，努力实施“实力工程”。继续扶强扶大现有21家规模企业，努力把嘉源冶金公司培育发展成**首家产值超亿元的规模企业。力争今年新增3家以上规模企业或省级龙头企业。着力做大做强园区工业，发展民营经济。加强招商引资，组织县直职能部门和乡镇有针对性地外出招商，明确招商引资工作责任和目标任务，并利用建县60周年庆典活动，举办招商节，力争今年的招商引资工作取得更大成效。

四是围绕旅游兴县战略目标，努力实施“品牌工程”。高起点、高品位搞好旅游产业发展总体规划，优先制定鲤鱼溪、九龙漈等品牌景区的详细规划。组织精干力量，尽快开展“九龙漈瀑布•鲤鱼溪”国家4A级风景名胜区申报工作。加大旅游宣传促销力度，出版《中华奇观鲤鱼溪》一书。多方面筹措资金，完善九龙漈 瀑布等主要景区的基础设施建设；整建鲤鱼溪前、中、后三个游览区，筹建“中华鲤鱼文化展览馆”和“鲤鱼溪民俗展览馆”，实施引水清淤工程，培育并改良鲤鱼品种，巩固并发展旅游产业开发和保护的成果，构建以“九龙漈 瀑布•鲤鱼溪”为龙头，包括滴水岩、蝙蝠洞、后垄大峡谷等景点在内的旅游产业发展新格局。

五是围绕劳务强县战略目标，努力实施“回归工程”。一方面，继续组织好城乡剩余劳动力有序转移，做好培训及服务工作，进一步优化结构、提高素质，支持“走出去”谋发展。并根据**在外企业的需求，主动穿针引线，搭建长乐•**对口贸易平台，促进“双赢”。另一方面，挖掘和储备互动发展项目，为回乡投资的企业家提供热情周到的服务，优先扶持实施若干个前景看好、效益较高的回归样板项目，激发和带动更多在外能人回乡创业或参与家乡的招商引资活动。

六是围绕环境建设年目标，努力实施“环境优化工程”。优化交通环境。成立**县高速公路指挥部，全力以赴配合省市做好宁上高速公路建设的各项前期准备工作；加强310省道**境内路段的管理和改造，着手犁外线拓改规划工作；加快村级道路硬化建设步伐，抓好旅游公路拓改建设。优化供电环境。继续整合水电资源，加大电力储备量；尽快完成甘棠至东关变11万伏双回线路建设，全力配合后垄、黄旗岭及前坪等中小电站的电网建设工作，加强供电管理，确保生产生活供电质量。优化人居环境。修编县城总体规划，加大城市功能设施和城市景观建设投入，拓展新区，完善老区；加强城市环境治理，深入开展“争创文明县城”活动，完善城市生活供水、供电设施，增强城市保障能力。优化企业发展环境。营造公平、公正、合法、有序的市场环境，营造干事创业、奖优罚劣的政务环境，营造便捷透明的政策环境，使企业安心放开发展，努力做强做大。优化文化环境。进一步活跃文化领域，加强传统文化的研究，组织出版书籍、录制光盘、排演文艺节目、推出一批先进典型；完善农村广播站等文化基础设施，经常性地组织文化下乡活动，积极培养农村文化人才，致

服务的权力，为老百姓办事的权力，为外商办事的权力，没有特权。各级、各部门、各级干部一定要树立这种意识，要通过这次教育活动，从思想根源上找差距，从行动上找不足，认真看一看我们在认识上是否真正到位，行动上是否付诸实践，工作上措施是否得力，服务意识、服务水平是否提高。当前，我们个别部门还存在着这样的问题，把政府权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化。不是利用手中的权力为人民谋利益，不是为了招商引资办项目，而是利用它满足自己的利益，公权私用。一个项目盖一百多个公章，每个公章要吃一顿饭的话，半年都吃不下来，投资者一看就没有信心了，只能一走了之。要解决这些问题，当然不能光靠教育，还要靠制度来解决。谁恶化了环境，该批评的要批评，该教育的要教育，该处理的要处理，不能因小失大，不能要全局的利益迁就部门的利益，不能要全县的大局迁就个人的利益。所以，希望通过这次教育活动切实把环境建设问题解决好，把它作为同项目带动同等地位来抓，来突破，作为一次硬仗来打。

4、要廉洁自律，树好形象。腐败是当前人民群众最为关心的热点问题之一，人民群众对腐败分子十分痛恨。我们党在领导人民进行夺取政权和巩固政权的伟大斗争中，始终高度重视党的廉洁。早在1939年，毛泽东同志就亲自领导陕甘宁边区政府制定颁布了我党历史上第一个《惩治贪污条例》，并于 1944年批示将郭沫若的《甲申三百年祭》一文印发全党，以示警醒。邓小平同志也强调指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民同志告诫全党“我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，绝不能让自己毁掉自己。”因此，越是长期的执政，越是改革和开放，越是发展的关键时期，越要旗帜鲜明地防止和反对腐败。“4.09”案件对**的教训是惨痛的.痛定思痛,我们加强了制度建设，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，先后出台了17个方面行之有效的规章制度和规定，扎实推进了“七个清理”工作，收到了明显的成效。但我们还必须看到，这些成绩的取得，距离省、市对我们的要求，距离全县广大人民群众对我们的期望还有差距，必须以更大的决心，更有力的措施，更扎实工作，毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。古语云：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威。”廉洁从政是党对各级领导干部的一贯要求。“己身不正，何以正人？”作为一名领导干部，要约束下属，首先自己要成为廉洁自律的模范。我们党员干部、特别是党员领导干部务必带头加强党性锻炼和思想道德修养，在改造客观世界的同时努力改造主观世界；严于律己，防微杜渐，勤政廉政，树立良好的人格风范和形象，永葆党员的先进性，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此:

一要有正确的职业观。正确的职业观，就是要珍爱自己的工作岗位，对从事的职业有一种自豪感、神圣感和强烈的使命感。“七十二行，行行出状元”，只要爱岗敬业，都会有所作为。切忌这山望着那山高，身在“曹营”心在“汉”，横攀竖比，老想“跳槽”。有个老党员叫甘志周，被评为全国劳模，每在一个岗位都干得很出色。他经常勉励自己说：愿做革命一石条，哪里需要哪里调，党叫我铺路就铺路，让我架桥就架桥。许许多多有志之士、许许多多党员都在平凡岗位上干出不平凡的业绩。”“职低位卑未敢忘忧国”，无论职务高低都是人民的“勤务员”。卢展工书记把领导干部比喻为“保姆”，他强调：“领导干部就是‘保姆’，要增强‘保姆’意识，是人民选的，为人民服务的‘保姆’，不要总把自己当作官。”山东省委书记张高丽同志讲得三句话可谓荡气回肠，催人奋进：我愿做一把伞，为老百姓挡风遮雨；我愿做一块石，为群众铺路架桥；我愿做一头老黄牛，为山东的发展默默耕耘。这道出了一名共产党员的博大胸怀和真诚。我们党由这样千千万万个党员所组成，还有什么事情不能做好，还有什么困难不能克服，还有什么业绩不能开创！只有这样，我们党员才能上不愧对党，下不愧对百姓。

二要有正确的金钱观。生活中不能缺少钱，但如果把钱看得过重，就必然为金钱所累。作为党员、作为国家公职人员，应该采取一种淡泊的态度，无论钱多钱少都不应影响自己的追求，不影响人生的态度和工作热情，始终保持共产党人应有的本色和气节。人生在世，应该有比金钱更高尚的人生追求，有钱能买到好房，但不一定能买到一个幸福的家；有钱能买到好药，但不一定能买到好身体；有钱能买到好床，但不一定能买到好觉；有钱能买到珍珠，但不一定能买到美丽。金钱不能代替一切。美国有句谚语：“金钱是个好奴仆，但又是个坏主人”。林龙飞等人都是因为钱迷心窍，成为阶下囚的。古人说：“君子爱财，取之有道”。要当金钱的“主人”，不要成为金钱的“奴隶”，穷要穷的有志气，穷则思变；富要富的堂堂正正，富而思进。不论贫富都应成为精神上的富有者。钱财是身外之物，生不带来，死不带去，一个人把钱看得太重，本身就不值钱。如果党员干部有当官发财的思想是很危险的，当官就莫要想发财。当官不是发财的途径，想发财就不要当官。

三要有正确的名利观。树立正确的名利观，很重要的一条就是正确对待个人前途和职位。个人的职级进步，一靠组织，二靠群众，三靠政绩，四靠素质。要牢固树立重事业淡名利的思想，树立共产党人不是要做官，而是要创业的思想，树立不论职位高低都是人民勤务员的思想。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万人牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。生活中的辩证法告诉我们，“唯有埋头，才能出头”。种子只有埋在土里才能发芽，若老想跳出地面，那始终是一粒干巴的种子。所以，每名共产党员必须树立无私奉献的精神，辩证地看待得与失，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，永葆共产党人的本色，处处凸现党员的特有品性，让鲜红的党旗高高飘扬。

四要有正确的权力观。我们的权力是谁给的？是人民给的。“官”是为人民服务的岗位，“权”是人民服务的工具，党政领导干部要清醒地认识权力、正确地使用权力，严格地管好权力。必须时刻记住，自己掌握的权力人是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞取好处，不能损害人民的利益，如果把权力看成是组织对个人补偿，而不是一种责任，看成是个人索取的工具，而不是一种奉献，看成是贪图享乐的温床，而不是一种重托。滥用权力或以权谋私，蜕化变质，其结果只能被社会被人民所唾弃、淘汰。对各级领导干部来说，要经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，首先是要经受住权力、地位和金钱的考验。早在1962年，邓小平同志就指出“我们拿到这个权力以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样非弄坏事情不可”。权力是一把双刃剑，运用得好，可以为人民建功立业，实现自己的人生价值；运用不好可能祸害人民，危及党的事业，也会毁了自己。

5、要身先士卒,争创业绩。江总书记在十五大报告中指出：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。”在战争年代，共产党员始终是冲锋在前，这当中涌现出许多可歌可泣的人物，如：全国著名战斗英雄、模范共产党员董存瑞，1948年5月25日，在解放隆化的战斗中，他以身体当支架，手托炸药包，炸毁了国民党军据守的桥型暗堡，壮烈牺牲，时年19岁。抗日战争时期的刘胡兰，十岁就参加了抗日儿童团，作了许多力所能及的工作。1945年抗战胜利后，国民党发动了内战，刘胡兰在党的教育下，投入了新的战斗，十月，她参加了中国共产党文水县委举办的“妇女干部训练班”，学习了一个多月。十三岁任村妇女救国会秘书。1946年5月，十四岁的她调任第五区“抗联”妇女干事；6月加入中国共产党，为候补党员。不久回云周西村领导土改运动，出色地完成了任务。1947年1月12日，刘胡兰因叛徒告密被捕。在敌人面前，她坚贞不屈，视死如归。在审庭上，以“给我一个金人也不自白”“怕死不当共产党”的英雄气概，痛斥了敌人的利诱和威胁；刑场上，以“我死也不屈服，决不投降”的大无畏精神宣告了敌人阴谋的破产；在敌人要用机枪扫射群众的关头，以自己的身躯挡住了敌人的枪口，保护了群众的安全；铡刀前，她高呼“中国共产党万岁！”“毛主席万岁！”光荣就义。刘胡兰同志为了中国人民的解放，壮烈牺牲，她的精神不死，英名永存。1947年春天，毛泽东同志为她亲笔题词：“生的伟大，死的光荣！”。

全国解放后，我们党领导全国人民，以更饱满的激情投身于社会主义革命和建设事业，同样涌现出许多模范人物。孔繁森，1979年4月以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，首离桑梓，到海拔4700多米的西藏自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。1988年，已任聊城行署副专员的孔繁森二离桑梓，任拉萨市副市长。1992年12月，二次赴藏已期满，由于工作需要，自治区党委希望他到条件更为艰苦的阿里地区任地委书记，此时，他又一次舍“小家”顾“大家”，留了下来，到被称为“世界屋脊的屋脊”的阿里地区任地委书记。在不到两年的时间里，他行程8万多公里，跑遍了全区106个乡中的98个，访贫问苦，调查研究，寻求阿里地区摆脱贫困，实现富裕的振兴之路。然而，不幸的事情发生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察边贸途中，因车祸殉职，年仅50岁。孔繁森同志是新中国成立后，在党的培养教育下成长起来的一代优秀领导干部中的杰出代表。他有着顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的满腔热忱，艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作风。

当前社会主义市场经济正在建立中，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。在当前的经济体制转换过程中，两种价值观、人生观一碰撞，必然会产生一些消极因素，这时候就更要求我们的党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，享乐在后,处处起表率作用,争创一流业绩,不愧于党,不愧于**人民的重托。

党员人人都是一扇窗单个党员的具体言行就能折射出党的整体形象我们一定要通过第一批党员的学习教育，解决党员队伍中的一些突出问题，使广大党员在**新一轮发展的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。愿我们在新的一年里共同努力，让“共产党员”的时代先进性旗帜永远在**大地扎根，在**蓝天飘扬，在**人民心中闪光！

第三篇：书记党课讲授提纲

讲责任致力发展 树形象保持先进

同志们:

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务，前段时间我县对开展先进性教育工作也作了全面动员部署。根据县委保持共产党员先进性教育领导小组的安排，今天由我给大家上一堂党课，和大家共同探讨三个问题：如何正确理解党和党员先进性的深刻内涵以及正确认识开展先进性教育的重大意义；如何抓好学习，提高党员素质；如何正确把握党员先进性，推动各项工作。下面，我把个人学习的体会与大家交流一下，以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是：讲责任致力发展，树形象保持先进。我的党课分三个部分：

一、理解内涵，认识意义

“先进”就是指进步比较快，水平比较高，可以作为学习的榜样的事物。“性”就是性质，即事物的本质。先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党的先进性，是指导我们党本身所固有的质的规定性。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。

1、毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛关于党的先进性的有关论述

早在马克思主义刚刚诞生之初，有关工人阶级政党的先进性问题就被提出来了。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：共产党人是工人阶级中最先进的，始终推动运动前进的部分。列宁也指出：党是阶级觉悟的先进阶层，是阶级的先锋队。中国共产党的三代领导人，也都把保持党的先进性视为先锋队。

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。毛泽东同志强调，保持党和党员的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，不断提高党员的思想觉悟，把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。在1929年召开的红四军第九次党代会上，毛泽东同志针对党和红军中存在的种种非无产阶级思想及其危害，提出了思想建党的原则，强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。这一重要思想，对我们党的建设产生了极为深远的影响。抗日战争时期，针对当时的形势、任务及党员队伍状况，毛泽东同志提出了党的建设这一“伟大的工程”，强调为了中国革命的胜利，必须建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。新中国成立前夕，毛泽东同志从党夺取全国政权后继续保持先进性的战略高度出发，及时告诫全党要警惕党内可能滋长的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪和贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，提醒全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，他号召全党要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一种革命热情，那么一种革命精神，把革命工作做到底，并领导我们党就执政条件下加强先进性建设进行了艰辛探索，作出了巨大努力。

党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。1980年初，他明确提出，执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导?这是一个需要根据实践的发展和时代特征不断回答的问题。邓小平同志郑重提出了做合格党员的问题。他说：“我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。”他强调：“所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律”，要通过思想教育，“使全党在思想上政治上和精神状态上有显著的进步，党员为人民服务而不谋私利的觉悟有显著的提高，党和群众的关系有显著的改善”。根据邓小平同志的思想，党的十二大提出了“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标。党的十三大进一步强调，要使党“以崭新的姿态，站在改革和现代化建设的前列，成为一个勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。为了实现这个目标，我们党开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作，对保证党始终走在改革开放和社会主义现代化建设的前列起到了重要作用。1992年，邓小平同志在南方谈话中强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。他特别强调，中国要出问题，还是出在共产党内部。说到底，关键是我们共产党内部要搞好。对邓小平同志这番语重心长的话，我们要始终铭记在心。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视加强党的先进性建设，坚持和发展马克思主义党建理论，创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。江泽民同志强调：“敏锐地把握时代的发展变化，正确判断我们党所处的历史方位，始终站在时代前列，勇于承担历史使命，坚持推进先进生产力和先进文化的发展，切实代表最广大人民的根本利益，团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进，这是我们党先进性的根本体现。”党的十五大对新形势下保持共产党员先进性提出了明确要求，强调：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”江泽民同志集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持党要管党、从严治党的方针，强调治国必先治党、治党务必从严，把思想建设放在党的建设的首位，全面推进党的建设新伟大工程，有力地促进了党的先进性建设理论和实践的发展，为确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，打下了坚实基础，增添了新的活力。

以毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承，为开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的理论基础，提供了科学的思想指南。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体继续推进党的先进性建设，把它作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来落实。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署；强调牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；要求全党坚持民主集中制，充分发扬党内民主，充分发挥集体领导的作用，坚持走群众路线，广泛集中全党全国的智慧，调动各方面的积极性、主动性、创造性；要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，等等，都是为了进一步推动党的先进性建设、进一步推进党的建设新的伟大工程。

2、保持先进性首先要有共产党人的责任感和使命感。（卢展工在市委民主生活会上关于讲责任问题的论述）

责任心,也可称为责任感,即个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后，内化于本人内心世界的一种心里状态，这种心里状态是个体履行责任行为的精神内驱力。什么是工作责任心？工作责任心着眼于个体，是个体对待工作的整体态度。事实上，国外已有大量研究证明使用责任心测量可以较好地预测绩效。责任就是使命，责任就是奉献。责任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。党员为什么比普通人先进,因为他责任心强,心里面有沉甸甸的感觉。特别是党员领导干部,更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上,是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命,树立革命事业心,激发强烈的进取心,为党分忧,为国竭力,为民尽责,在推进**各项事业向前发展中建功立业。

省委卢展工书记在市委民主生活会上说:一个领导干部、一个公务员、一个党的干部,在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任,对组织的责任,就是要主动的做好各项工作，包括考核干部,我讲一条就行了,就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部,真正对人民有感情,对工作有激情;没有责任心的干部不会是好干部,起码不会是优秀干部。领导看人看什么,首先看责任心,这是最基本的。有责任心,才会有党性,有责任心才能够为民,这个做不到,还当什么干部。二是看履行责任的水平.还是责任心,核心就在这里。你有责任心,你不懂就会去学,有困难你会想方设法去克服,在利害关系冲突的时候,你会知道准确选择在哪个立场上来考虑问题,而不是把个人利益放在首位。从岗位上来讲,岗位给你的是组织和人民对你的一种责任的寄托。看干部很简单,就是看你的责任心.对干部考察更重要的在于要突出责任。

3、革命历史先进人物与事迹

党员的先进性，是指共产党员这一特定身份的人所应当具备的、为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是共产党员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是一个光荣的称号，是引领无数人们奋发前进的旗帜，在人们心目中享有崇高的地位。党员的先进性有其固有不变的内涵。例如：共产党员必须是共产主义理想的忠实信仰者、必须努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意为人民谋利益，必须自觉地在生产、工作等各个领域起先锋和表率作用，通过无私奉献，冲锋在前，实现自己人格价值的升华。但它同时又是具体的、历史的、发展的，即在不同的历史时期，有着不尽相同的具体内容。但它在不同的历史时期，有着不尽相同的具体内容。在革命战争时期，革命的艰巨性和残酷性，使这个时期党员的先进性主要体现在：坚定革命一定胜利的信念；英勇作战，不怕牺牲，坚贞不屈；密切联系群众，深入组织，发动群众，壮大革命力量；同敌人做坚决的斗争，关键时刻不惜牺牲个人的生命。例如：革命先驱李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士临刑前，挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人。”革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。又如在解放**的革命战争中，闽东工农游击队第十一支队(后改周墩独立党)队长凌福顺，半村党支部书记、苏维埃政府主席徐应拾被敌人用惨无人道地割首分尸，壮烈牺牲；紫云村女交通员陈奶兰，在其独生子——游击支队长廖光有被杀害后，毅然承接儿子未竟的革命事业，在送信中不幸落入敌人魔掌，最后敌人用铁线穿过她的双乳、钉在板壁上，折磨致死；芹太丘交通员张细波被敌人抓云后，他为了保卫县委机关和领导同志，忍受酷刑，胸部被烧烂穿孔，直透肺部，仍然坚定不屈，直至英勇牺牲；禾溪村地下交通员许奶炯一家父子4人为革命献出了宝贵生命；以及红军英雄阮吴近，为了掩护我闽东独立师主力安全撤退，率队和敌人拼搏在宁德百丈岩之巅，最后率领余下的九战士跳崖献身，等等，正是这些精神，激励和带动广大人民群众前仆后继，推翻了三座大山，实现了**的解放，实现了中华民族的大解放。

4、加强党的先进性建设的历史意义和现实意义

加强党的先进性建设，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家长治久安。我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会和党的建设新的伟大工程的战略高度，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。

一要从关系党的生存发展的战略高度来加深认识。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。没有先进性，我们党不可能发展壮大，不可能有凝聚力、战斗力，不可能成为中国革命和建设的领导核心。80多年来，我们党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。在古田会议上明确指出：加强党的先进性建设，始终是关系我们党生存、发展、壮大的根本性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒主题。历史表明，任何政党的兴衰存亡，归根结底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于人民群众对这种作用的认可程度。我们党刚刚登上中国历史舞台时，只有几十名党员，力量是十分薄弱的。经过80多年的艰苦奋斗，我们党不仅成长为一个有6800多万党员的大党，而且团结带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，使国家面貌发生了举世瞩目的深刻变化。这其中的原因是多方面的，但归结到一点就是：我们党始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并始终保持了马克思主义政党的先进性。离开了这种先进性，我们党不可能在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不可能始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，不可能得到全国各族人民的长期拥护和支持，也不可能成为革命、建设、改革的坚强领导核心。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。我们一定要从这样的战略高度，深刻认识这次在全党开展先进性教育活动的重要性。

二要从党所处历史方位的深刻变化来加深认识。党的十六大报告在论述党的历史方位时提出“两大转变”，就是，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这“两大转变”，不仅指出了党的地位和任务的变化，而且指出了党执政环境和条件的变化；既集中反映了我们党80多年历史发展所取得的全部胜利和成就，又集中反映了我们党今天所面临的全部挑战和考验。实践表明，我们党成为执政党固然不容易，长期执掌好政权更不容易。面对党的历史方位的深刻变化，面对新的挑战和考验，能不能从容应对复杂多变的局势，能不能紧紧抓住并充分利用好发展的重要战略机遇期，能不能科学把握改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，都在考验着我们党的执政能力，考验着各级领导干部和广大党员的素质。我们党要始终走在时代的前列，长期为人民执好政、掌好权，解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，就必须始终不渝地加强党的先进性建设。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化，和平与发展仍然是当今时代的主题。但局部战争和冲突此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁明显上升，天下并不太平。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，各种力量进一步分化组合，但围绕多极还是单极的斗争依然十分激烈。经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，区域经济一体化进程加快，世界经济可望保持增长态势，但发展不平衡问题也更加突出。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。2003年，我国人均国内生产总值突破l000美元，经济社会进入一个关键的发展阶段。一些国家和地区的发展历程表明，在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。总之，无论从国际上还是从国内看，我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇，也面对着需要认真对待的严峻挑战。能不能从容应对复杂多变的国际局势，能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能不能科学把握我国改革发展的进程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，构建社会主义和谐社会，既是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

三要从推动**新一轮发展的重要保证来加深认识。近年来，我县各级党组织和广大党员按照科学发展观的要求，围绕“五大战略、四个突破”，团结和带领全县人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作在以往的基础上取得新进展。实践证明，没有党的先进性建设作支撑，没有党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，没有共产党员先锋模范作用的发挥，**就不可能有现在这样良好的发展局面。要保持当前来之不易的发展势头和发展趋势，实现**发展的新跨越，仍然要靠全县各级党组织和广大党员继续发挥中流砥柱和先锋模范作用，在参与建设海峡西岸经济区的战略分工中展示先进性，团结、动员、组织和带领群众共同奋斗，创造**美好未来。

四要从我县党员队伍状况的深刻变化来加深认识。改革开放以来，党员队伍状况发生了重大变化。截至2003年底，我们党已经有6823.2万名党员。其中，党的十四大以来入党的2333.3万名，35岁以下的党员1529.7万名。这些数字表明，随着党和国家事业的发展，新党员、青年党员明显增加，老党员也面临着新形势、新任务、新环境的考验，党员的教育管理任务更加繁重、更加紧迫。从我县情况看，党员队伍结构也发生了变化，截止2004年底，我县已有6903名党员。其中，女党员1127名，35岁以下的党员1805名。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和自然灾害面前，在关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。事实充分说明，我县党员队伍的主流是好的，必须充分肯定。但是，也要清醒地看到，我县党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，主要表现为三种情况：一是思想觉悟不高，缺乏当先进的意识。一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，缺乏奉献精神，工作作风不扎实，脱离群众，服务意识差，有的事业心和责任感不强，甚至不履行党员义务，将自己混同于普通老百姓。二是工作能力不强，缺乏当先进的本领。一些党员思想观念保守，缺乏党员应有的朝气和锐气，发展本领欠缺，带领群众推动工作的能力不强，对党的建设、党的活动，不少单位理解比较肤浅，工作一般化，游离发展、脱离中心。三是一些党员品德修养不好，缺乏当先进的资格。极少数党员个人主义思想严重，世界观、人生观、价值观错位，权力观、地位观、利益观扭曲，特别是有的党员领导干部不廉洁自律，甚至以权谋私，腐化堕落，根本就不具备当党员的资格，更谈不上先进。这些问题的存在，有多方面的原因。综合分析起来，一方面，随着我省党员队伍不断壮大，新党员、青年党员明显增加；党员分布更加广泛，党员流动不断增大；随着社会的深刻变革，各种思想文化和价值观念相互激荡，影响了党员的思想理念和价值取向。另一方面，党建工作本身也存在许多薄弱环节，一是学习问题，一些党员忽视政治理论学习，放松世界观改造，思想滑坡；二是管理问题，有些地方和部门党组织治党不严，对党员教育管理抓得不紧，流于形式；三是创新问题，一些基层组织工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏说服力和感染力，缺乏针对性和实效性；四是腐败问题，党内一些消极腐败现象的存在和滋长，严重损害党的形象，损害党员干部的形象，导致有些党员对党和党的事业失去信心。对此，如果不认真加以解决，就会严重影响党的先进性，损害党同人民群众的血肉联系，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。

因此，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，是加强党的建设、加强执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。我们一定要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好。

二、认真学习，提高素质

学习能力是现代社会人的一项基本能力，也是一个党一个公职人员的基础能力。一个政党要提高执政能力，必须以提高学习能力为起点。只有这样，才能获得与社会变革、发展相适应的新知识、新观念、新方法，形成持久的发展动力。学习型组织理论的创始人彼德•圣吉说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。”机关工作涉及经济社会发展的方方面面，对党员干部知识更新的要求更广泛、更迫切。对于机关干部来说，学习能力在自身诸种能力中居于基础和核心地位，直接决定和影响着个人的领导水平和执行能力。因此，对于机关干部来讲，能否更快更好地进行知识更新，不仅是个人进步的问题，而且是能否担负起党和人民赋予的历史责任的问题。每个党员干部都要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生境界来认识；在学习中当先锋、做模范，做学习型的党员，当学习型的干部，使自己永立时代潮头，永葆共产党员的先进性。

一要强化终身学习理念。党的十六大报告把“形成全民学习，终身学习的学习型社会”，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。1972年联合国科教文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存》一书对学习化社会作了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特权或某一种特定年龄的规定活动；教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展”。这就是说，在未来社会里每个成员都是学习者，每一个社会组织都是学习型组织。当前，市场经济是知识经济，更是智能经济，科学技术的日新月异带来的生产和社会变革使得一个人不可能一生都固定在一个岗位上，职业的变更和人员的流动、经济的发展迫使每一个社会人都要不断学习，终身学习。特别是当今，知识更新的频率已由过去50年更新一次，提高到3年就更新一次；知识转化为生产力的时间也越来越短，纺织机械从实验室到推广应用用了200年；汽车从研制到推广应用用了50年，而现在的网络技术只用了5年。在这种情况下，如果我们仍用以往学到的知识，解决在发展中遇到的新矛盾、新问题，就会感到“知识恐慌”、“本领恐慌”。思想是行动的先导，一个共产党员只有用先进的理论知识武装自己的头脑，才能有先进的行动。我们的机关干部特别一定要增强学习的紧迫感和自觉性，勤于学习，善于学习，持久学习，做学习型干部，坚决克服学习上的畏难情绪，礼堂上些应酬，多一些钻研，这样才能不落后于社会，不落后于时代，才能带领群众在激烈的竞争中求生存、图发展。

二要增强学习的自觉性。学习，是时代赋予我们第一位的任务，是党员干部保持政治上清醒与坚定的需要。党员干部只有学习掌握马克思主义的世界观、认识论、方法论，理解和把握马列主义、毛泽东思想，尤其是邓小平理论和“三个代表”的深刻内涵，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，才能登高望远、洞幽察微，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。有这么两句话：“学到深时气自平”、“腹中有物气自华”，阅历丰富了，人格便能完善，志向便能高远，看问题就不一样。我们必须增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养。坚持学中干、干中学。一是向书本学习。注重把学习书本理论知识与总结经验结合起来，通过学习新的理论、新的规则、新的科学文化知识，形成复合型的知识结构，成为精通本职业务的行家里手。二是向实践学习。党员干部的综合能力和素质不是天生固有的，而是长期实践锻炼中培养的，只有勇于承、难、险、重的工作，在各种艰苦的环境中磨练坚强的意志的百折不挠的毅力，才能百炼成钢、尽快成长。三是向群众学习。党员干部一定要在思想上牢固树立尊重群众、向群众学习的观念，感情上真正贴近群众，甘当小学生，深入基层，深入群众，虚心向群众讨教，听群众讲真话、讲实话、讲心里话。认真地倾听群众的批评意见，为断改进工作，更好地为群众服务。四是利用信息网络学习。学会运用信息网络技术，及时了解新知识、新观点、新理念，准确把握时代脉搏，更好地为党和人民事业服务。

三要坚持理论联系实际，提高学习成效。学习的根本目的在于应用。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风，也是学习能力的关键所在。我们党中干部要把学习的成果转化为具体的工作实践，就必须在“运用”上下做文章，在“转化”上下功夫，注重研究解决本地发展中存在的实际问题，做到的地放矢，提高实效。当前我们特别要组织学习省委关于建设海峡西岸经济区和市委建设海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市以及县委实施“五大战略，八项工程”等重大决策部署,理解精神,明确定位,做到暗熟于心,融会贯通，推动发展。我这里简要介绍一下省、市发展战略：

福建发展的基本思路，就是“四个三”、“四个二”、“六个举措”、“九个支撑”、“一项根本建设”。

“四个三”：一是构建三条战略通道，即对外开放的战略通道，对内连接的战略通道，我们自身的山海协作的战略通道；二是三个层面，即解决我们沿海发达地区、沿海欠发达地区、我们的山区三个层面；三是三个阶段，即筹备、跃升、持续发展三个阶段；四是提前三年实现国内生产总值再翻两番的目标。

“四个二”：一是实施两大战略，可持续发展战略和人才战略；二是实施两个纲要，农村乡镇的工作纲要和城市社区的工作纲要；三是建立两个机制，选人、用人的公正机制和反腐倡廉的长效机制；四是夯实两个基础，农业发展的基础和社会稳定的基础。

“六个举措”：就是项目带动，县域经济，中心城市，产业集聚，民营经济，政府职能。

“九个支撑”：一是构建竞争力强的产业支撑体系，二是构建现代化的基础设施支撑体系，三是构建统筹协调的城镇支撑体系，四是构建以人为本的社会发展支撑体系，五是构建外向带动的开放支撑体系，六是构建互利共赢的协作支撑体系，七是构建可持续的生态支撑体系，八是构建安全可靠的防灾减灾支撑体系，九是构建和谐社会的管理协调服务支撑体系。

“一项根本建设”：执政能力建设。

福建发展的基本态势是:“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展、对外开放、服务全局”；福建发展的基本工作格局是:“准确定位、主动融入、整合优势、合理布局、外延拓展、内涵深化、互动联动、统筹协调”。

宁德发展思路是：就是要建设海峡西岸经济区东北增长极兴港中口城市。主要是以港口为依托，中心城市为核心，便捷交通网为骨架，特色产业为支撑。沿海与山区协调发展，形成海峡西岸经济区东北翼增长极。主要是要形成以下发展格局。

——北承南联，对接两洲。发挥宁德独特的区位优势，北承温州市浙南地区。南联福州市和闽东南、健全政府、企业、民间的多渠道合作机制。按照“优势互补、互惠双赢”的原则，加强与长江三角洲、珠江三角洲两个发达地区的经济联系，积极承接其产业、技术、资金转移。努力把宁德建成全省连接南北的重要支点。

——西进东出。拓展腹地。发挥宁德天然深水良港优势，坚持以项目聚合带动港口开发。通过铁路、。高速公路等快速交通干道和信息网络的建设和延伸，密切与内陆地区的经济往来，加强与台、港、澳的交流合作。提升对外开放水平，不断拓展发展腹地和市场空间。

——区域统筹，整体推进。充分发挥各县（市、区）自身优势和发展潜力，发展壮大县域经济。加强横向联合；合理分工，大力发展港口经济、资源转化型经济、外向型经济和特色经济；推动产业集聚和城镇扩张，实现区域经济的控体推进，形成连片发展、活力强劲、外向度高的具有后发优势的重要经济增长极。

——全面融入，服务大局。全面融入全省发展大局，在推进海峡西岸经济区新兴港口城市建设中，密切与其它设区市的合作与联系，努力为海峡西岸经济区对接长江三角洲，为全国对台方针政策的贯彻落实、推进祖国统一大业作出贡献。

三、正确把握，讲求实效

（一）审时度势,正确认识**的发展前景和优劣势

进入新世纪的**，面临新的发展机遇，充满了无限希望，蕴含着巨大的发展潜力。优势之一是：省委加大改革开放力度，提出了构建“三条战略通道”的构想，并将闽东作为全省第二层面来规划发展。同时，宁德市委、市政府将**纳入接山连海经济发展带的规划之中，在这一战略构想中，**致力于发展以“沪宁通道”为主的对外连接通道，这给**带来了难得的发展机遇。优势之二是：福宁高速公路已于6月28日正式全线通车，宁德交通落后的面貌得到彻底改变，即将开工的温福铁路和即将启用的三都港城澳万吨级码头，使宁德的海陆交通更加快速便捷，极大缩短了我市各县市对外交往的时空距离。宁德乃至**正成为一个极有发展潜力、极具发展前景、极富投资价值的地区。优势之三是：近年来，在宁德全市大发展的带动下，**不仅基础设施建设取得长足进步，**人想发展、谋发展、致力发展的意识和愿望也更加浓烈，而且**也积累了相当的资金、技术和管理经验，造就了一批经济能人。优势之四是：**县委、县政府正致力于营造一个良好的投资环境，努力为投资者创造一个透明的、稳定的政策体系和完善、优良的服务体系，**经济跨越与腾飞的基石已经形成。此外，**地理和气候也对发展特色经济有着不可替代的自身优势。这些，都为**县域经济的跨越发展带来了难得的机遇。

（二）瞄准目标,正确把握2005年县委工作重点

2005年是全面完成“十五”计划的关键一年，是**建县60周年，也是县委确定的“环境建设年”。我们将紧紧围绕“五大战略”目标，以“环境建设年”为载体，统筹城乡、统筹经济社会协调发展，致力实施“八项工程”。

一是围绕生态立县战略目标，努力实施“绿色工程”。科学制定生态示范县区域规划，努力构建永续利用的资源环境、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境三大体系，为创建国家级生态示范县奠定坚实基础。大力发展林业，实施塔山公园和狮浦大道以及风景区等重点区域绿化计划。开展环境整治行动，重点防治水污染和大气污染，实施东洋溪流域的综合治理，并认真抓好城市垃圾无害化处理、城区污水处理等一批生态整治项目工作，推进生态城市建设。

二是围绕农业稳县战略目标，努力实施“富民工程”。认真贯彻中央一号文件精神，落实好农村税费改革、免征农业税、减轻农民负担等一系列惠农政策。扎实推进农业经济结构调整，朝着建设高山有机茶生产、反季节蔬菜供应和冷水性淡水鱼网箱养殖三大基地目标迈进。积极探索农村工作新机制，加大农业投入，发动农民兴修水利，认真实施国家土地整理项目、农业综合开发项目以及低产田改造项目，不断完善农业基础设施建设，建立农业防灾抗灾体系，提高农业综合生产能力。

三是围绕工业富县战略目标，努力实施“实力工程”。继续扶强扶大现有21家规模企业，努力把嘉源冶金公司培育发展成**首家产值超亿元的规模企业。力争今年新增3家以上规模企业或省级龙头企业。着力做大做强园区工业，发展民营经济。加强招商引资，组织县直职能部门和乡镇有针对性地外出招商，明确招商引资工作责任和目标任务，并利用建县60周年庆典活动，举办招商节，力争今年的招商引资工作取得更大成效。

四是围绕旅游兴县战略目标，努力实施“品牌工程”。高起点、高品位搞好旅游产业发展总体规划，优先制定鲤鱼溪、九龙漈等品牌景区的详细规划。组织精干力量，尽快开展“九龙漈瀑布•鲤鱼溪”国家4A级风景名胜区申报工作。加大旅游宣传促销力度，出版《中华奇观鲤鱼溪》一书。多方面筹措资金，完善九龙漈 瀑布等主要景区的基础设施建设；整建鲤鱼溪前、中、后三个游览区，筹建“中华鲤鱼文化展览馆”和“鲤鱼溪民俗展览馆”，实施引水清淤工程，培育并改良鲤鱼品种，巩固并发展旅游产业开发和保护的成果，构建以“九龙漈 瀑布•鲤鱼溪”为龙头，包括滴水岩、蝙蝠洞、后垄大峡谷等景点在内的旅游产业发展新格局。

五是围绕劳务强县战略目标，努力实施“回归工程”。一方面，继续组织好城乡剩余劳动力有序转移，做好培训及服务工作，进一步优化结构、提高素质，支持“走出去”谋发展。并根据**在外企业的需求，主动穿针引线，搭建长乐•**对口贸易平台，促进“双赢”。另一方面，挖掘和储备互动发展项目，为回乡投资的企业家提供热情周到的服务，优先扶持实施若干个前景看好、效益较高的回归样板项目，激发和带动更多在外能人回乡创业或参与家乡的招商引资活动。

六是围绕环境建设年目标，努力实施“环境优化工程”。优化交通环境。成立**县高速公路指挥部，全力以赴配合省市做好宁上高速公路建设的各项前期准备工作；加强310省道**境内路段的管理和改造，着手犁外线拓改规划工作；加快村级道路硬化建设步伐，抓好旅游公路拓改建设。优化供电环境。继续整合水电资源，加大电力储备量；尽快完成甘棠至东关变11万伏双回线路建设，全力配合后垄、黄旗岭及前坪等中小电站的电网建设工作，加强供电管理，确保生产生活供电质量。优化人居环境。修编县城总体规划，加大城市功能设施和城市景观建设投入，拓展新区，完善老区；加强城市环境治理，深入开展“争创文明县城”活动，完善城市生活供水、供电设施，增强城市保障能力。优化企业发展环境。营造公平、公正、合法、有序的市场环境，营造干事创业、奖优罚劣的政务环境，营造便捷透明的政策环境，使企业安心放开发展，努力做强做大。优化文化环境。进一步活跃文化领域，加强传统文化的研究，组织出版书籍、录制光盘、排演文艺节目、推出一批先进典型；完善农村广播站等文化基础设施，经常性地组织文化下乡活动，积极培养农村文化人才，致力打造一批“农村文化精品村”；加大文化市场的治理整顿力度，重拳打击黑网吧和电子游戏厅，净化和活跃文化市场。优化平安环境。以创建“平安**”为载体，全面落实社会治安综合治理责任制，坚持不懈开展“严打”斗争，加大“六合彩”、赌博、盗窃等突出问题的专项整治力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，依法严厉打击各种犯罪活动。

七是围绕协调发展目标，努力实施“文明工程”。统筹城乡文明建设。抓好市民素质、文明示范、环境整治、秩序治理、设施建设、文化先导六项工作，开展移风易俗和殡葬改革，解决婚丧喜事大操大办等问题，不断提高精神文明建设的整体水平。统筹科教卫生事业发展。积极稳妥推行撤点并校工作，不断改善办学条件，大力推行课改，提高教育质量，推动基础教育、职业教育、成人教育协调发展；建立公共卫生体系和医疗救治体系，加强农村卫生工作，积极改善农村医疗卫生条件，支持中医药发展；加大科教文卫基础设施建设投入，不断加强科普工作，弘扬科学精神，反对迷信和伪科学。统筹人与社会和谐发展。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，全力构建计生工作长效机制，全年人口出生率控制在11‰以内，政策符合率达到84%以上，财政投入在2004年基础上有新的提高；创造性地做好培养、吸引和使用人才的各项工作，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。

八是全面贯彻落实党的执政能力建设工程。围绕“讲责任致力发展，树形象保持先进”这一主题，认真开展共产党员先进性教育活动。继续推进农村社会服务联动网、党员服务区、党群致富联合体建设活动，深入开展基层党建“三级联创”活动，实施“双培双带”，全面推开村务公开民主听证试点工作。加强干部队伍建设，做好干部下派挂职工作，建立完善干部交流、干部任免票决、试用期、任前公示等制度。加强党风廉政建设，在加强教育、完善制度、加强监督上下功夫，不断增强拒腐防变能力。

（三）保持先进,尽职尽责,努力做好**发展的各项工作

1、要勤政为民，致力发展。

发展为重、发展为大、发展为先。面对2005年工作，我对同志们有三点希望和三个方面要求。

三点希望：一是希望同志们思想认识上要进一步领会“第一要务”的精神实质，在工作中坚定不移、毫不动摇地把发展摆在首要位置，任何时候、任何情况下都不能偏离、不能放松、不能分心。二是希望同志们要清醒地认识发展滞后是我们最大的县情，特别是我县当前所面临的发展任务还很艰巨，道路还很长，大家一定要有肯吃苦、多奉献、长期奋斗、甘当铺路石的精神风貌，切实增强发展的紧迫感、责任感和危机感。三是希望同志们要充分看到作为党员干部特别是领导干部，群众对我们的工作寄予厚望，只要我们在这个岗位上，就要在其位谋其政，不辜负组织和群众的信任，扎扎实实地把工作干好，满腔热情地把**的经济建设搞上去。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。焦裕禄心里装着全体人民、唯独没有他自己，为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌，累倒在工作一线。孔繁森情系藏族同胞，长期在西藏工作，用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。郑培民立志“做官先做人，万事民为先”，恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事，而不是享清福”的信条。任长霞坚持执法为民，忠于职守、秉公执法、为民爱民，用满腔热血实践了她“还老百姓公道，是人生最大的追求”的诺言。牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓，用自己的一生履行着共产党人的誓言。他们以自己的实际行动，实践了党的全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民的爱戴，为党旗增添了光彩。

三个方面要求：一要增强发展意识。“当官不为民做主，不如回家卖红薯，”老百姓需要父母官的地方，正在于他们能够为民做主为民谋福。为官一任，却不能为一方社会谋发展,不能给一方百姓带幸福，有官没官都是一个样，那就是辜负了群众的期待，就是无为。工作无为便是过，既然无为，占位者就应该主动让贤；如果不主动，则由能者取而代之也完全是在情理之中。这实际也是用什么样的标准对干部作出评价的问题，更进一步来讲是用什么人，不用什么人的问题。大家都知道，组织上选人用人有两条基本原则，就是坚持任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩。听起来很容易，只有4句话16个字，但在实际中，如何真正把握这两条原则；我看就不那么容易。德才兼备，德就是“靠得住”；才就是“有本事”。所谓“靠得住”的干部，是指有坚定的理想信念，勤政廉洁，公道正派的于部；所谓“有本事”的干部；是指政策能力强、创新精神好、协调能力强、业务水平高的干部；“群众公认”的干部，就是指大多数群众认可和拥护的干部；“注重实绩”就是注重干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效。如果四个方面都具备，这样的干部当然是最全面的，肯定用之无疑。问题是有那么两种人同时作比较时，恐怕就不一定能好把握了。一种是政治素质好；勇于开拓，有性格，不怕得罪人；有本事、能办事、能办大事，但有工作方法粗一点，或说话口气大一点等等这样那样的一些缺点；另一种是政治素质过硬，老实厚道，清正廉洁，态度温和，从不得罪人，但不敢抓，不敢管，政绩平平淡淡。古时候有一个县长很廉洁，但不做事，毫无建树，从不得罪人，当地老百姓写了一幅对联给他“两袖清风不干事，无所作为太平官”。大家说这两种人要用哪种人呢？作为我个人的看法，应该用第一种人。因为人无完人，看干部要看他的本质，看主流，看大节；不要以暇掩瑜。我认为第二种人他是个清官，但他不是一个好官。尤其是在我们刚开始加快发展的时候，就是要用政治性强，敢想敢为，敢于负责的人。当然前提是政治素质好，“有德无才不堪大用，有才无德足以济其奸”德还是很重要的。对于领导于部而言，不做事是失职。二要增强机遇意识。当前，我们正迎来历史最好的发展机遇。机遇来了，关键要抢抓，失去机遇，就会落后一个时代。机遇是一种资源，希望大家都能正确认识这个问题。有的机遇是反复出现的，是可再生资源，什么时候抓住，什么时候就能发展；有的机遇是一次性出现的，是不可再生资源，对这种大的机遇要盯住、抓住。机遇有很大的连续性、派生性，抓住了一个机遇往往就能抓住若干个机遇，丧失了一个机遇特别是大的机遇就意味着丧失若干个机遇。所以，我们必须提高捕捉机遇的敏感性，提高抓住机遇的能力，提高抓住机遇并能够抓住派生机遇的本领，具备抓住一个机遇并能够把它放大的本领，这样，我们加快发展的问题就不难解决了。三要增强合力意识。众志能成城，齐心可攻坚。在这样一个不进则退的重要历史关口，我们必须比任何时候都需要增强团结、配合意识。团结出战斗力，团结出生产力，团结是做好各项工作的重要基础。一个人的力量或者一个部门的力量毕竟有限，只有班子的团结、集体的团结，各个部门、各个地方的团结，才能够产生无坚不摧的力量，才能够推动我们的事业蓬勃发展。我们一定要倍加珍惜多年来形成的发展合力、发展环境、发展动力；倍加珍惜干部群众致力于发展的积极性和创造性，倍加珍惜全县人民用心血和汗水培育出来的改革发展成果。各级党员干部特别是党员领导干部务必要在讲大局、讲团结、求发展上做表率。班子成员之间、各套班子之间、各个部门之间都要倡导团结，爱护团结，确保团结，共同把我县的各项事业推向前进。

2、要尽职负责，推动发展。责任心，也可称为责任感，责任感是做人的基本品德之一，是做好工作的前提。责任就是使命、责任就是奉献。特别是党员领导干部，更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命，树立革命事业心，激发强烈的进取心，为党分忧，为国竭力，为民尽责。一是对自己的人生负责。人活着总要干一些事业，体现出自己的人生价值。因此作为一名领导者，受党和干部信任负责一方工作，就要努力提高自身素质，成为有德有才之人，就要发挥自己的聪明才智，把上级交给的各项任务完成好。作为一名普通党员，就应该有远大的理想和抱负，全心全意为人民服务，为党的事业奋斗终身。二是对家庭负责。做事做官先做人，领导者有了优良的人品，才能以德服人，以高尚的道德品质感染下属，以严格自律的精神教育家属，对上赡养老人，对下哺育子女，积极倡导并带头奉行优良的社会公德、职业道德和家庭美德。党员干部如果缺乏这方面的认识，轻则给自己的事业造成影响，重则走上迷途，身陷囹圄，家破人亡，类似的教训是很多的。三是对集体、社会、国家负责。作为一名领导，对集体、部门负有责任；作为一名公务员，对国家负有责任；作为一个公民，对社会负有责任，这三种责任辩证统一，缺一不可，否则就会给集体、社会、国家造成损失。邓小平同志曾经指出，社会主义初级阶段是一个漫长的发展过程。在这个过程中我们每一代共产党人都有着自己的神圣使命，有着党所规定的奋斗目标；这种目标就是历史赋予我们的神圣职责。只有当我们全党一心，每个人都出色履行自己的神圣职责时，党在每个阶段的奋斗目标才能得以实现。党在现阶段的奋斗目标是什么？对此，胡锦涛同志精辟地概括为“以兴国为己任，以富民为目标”。只有时时、处处以兴国富民为目标，在所经历的每一个工作岗位上，都始终牢记奋斗目标，不辱使命，不断深化和升华着自己对党员干部职责这一神圣使命的理解和诠释，努力实践党员干部神圣职责的一生。中国古代有句话，“世上成功之事，或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情，或者是逼出来的或者是激出来的，十件事情最少有五件是逼出来的。现在，全国全省全市发展都很快，我们发展慢就等于退步，将进一步拉大与发达地区之间的差距。所以不仅省、市在逼我们加快发展，周边兄弟县市在逼我们加快发展，群众在逼我们加快发展，我们自己也要逼自己。自己逼自己就是觉悟，体现了一种责任感。我们的各级各部门、每位领导干部、每位党员都要逼自己，给自己一些压力，一个目标。古语讲，取乎其上，得乎其中，取乎其中，得乎其下。无论做什么事，我们要跳一下，即使达不到最高，也要达到比较高，比中等强，这就是一种工作姿态，也体现一种责任感。人格中最有力量的是责任感。前两年看《泰坦尼克号》，爱情固然感人，但最感人的是船上的那些琴师，他们在沉船之际，坚守岗位，直到船沉没，这个情景令人震憾，坚守岗位是一种职业责任感。我们个人对父母要有责任感，对家庭要有责任感，对朋友真诚也是一种责任感，对事业更要有责任感。在人格力量中，一个人如果缺乏责任感，那是什么也做不成的。省委卢展工书记在市委民主生活会上的讲话中，对责任问题做了深刻的阐述。他说：一个领导干部、一个公务员、一个党的干部，在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任，对组织的责任，就是要主动地做好各项工作。“几百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。”我们每一个党员和领导干部、每个党的组织，都应当认清自己肩负的重大责任，做到“守土有责”，尽职尽责，始终以对党和人民高度负责的精神干好本职工作。

3、要求真务实，服务发展。毛主席很早以前就说过“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所作的一切，都是为人民服务。”这一思想一直是我们党加强干部队伍思想作风建设的指导原则。作为一名党员、特别是党的干部，只有把党的规定内化为一种自觉意识，才能充分发挥作为一名共产党员的先锋模范作用。服务于发展关键是要创造良好的环境。环境是发展的生命线，关系到**发展的生死存亡的大事。现在我们发展硬环境条件有了根本性改善，优势也开始显现，关键地是取决于我们的软环境。从总体上讲，我县环境总体是好的，是不断优化的，但从更高水平看，我们还不理想、不如意。硬环境上，穷山恶水、脏乱差，软环境上，门难进、脸难看、事难办，谁还来你这儿投资置业？所以说，发展取决于环境，环境决定着发展，我们要率先发展，必须率先优化环境。抓环境是抓发展的第一立足点、第一增长点、第一竞争点，一定要高度重视，下大力气整治、优化我们的投资环境。环境问题关系到全县上下各个部门，关系到全县人民，每个人都是环境。要切实提高政府的服务功能，建立真正服务型政府，政府就是服务，党委也是服务，没有权力，所拥有的权力就是服务的权力，为老百姓办事的权力，为外商办事的权力，没有特权。各级、各部门、各级干部一定要树立这种意识，要通过这次教育活动，从思想根源上找差距，从行动上找不足，认真看一看我们在认识上是否真正到位，行动上是否付诸实践，工作上措施是否得力，服务意识、服务水平是否提高。当前，我们个别部门还存在着这样的问题，把政府权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化。不是利用手中的权力为人民谋利益，不是为了招商引资办项目，而是利用它满足自己的利益，公权私用。一个项目盖一百多个公章，每个公章要吃一顿饭的话，半年都吃不下来，投资者一看就没有信心了，只能一走了之。要解决这些问题，当然不能光靠教育，还要靠制度来解决。谁恶化了环境，该批评的要批评，该教育的要教育，该处理的要处理，不能因小失大，不能要全局的利益迁就部门的利益，不能要全县的大局迁就个人的利益。所以，希望通过这次教育活动切实把环境建设问题解决好，把它作为同项目带动同等地位来抓，来突破，作为一次硬仗来打。

4、要廉洁自律，树好形象。腐败是当前人民群众最为关心的热点问题之一，人民群众对腐败分子十分痛恨。我们党在领导人民进行夺取政权和巩固政权的伟大斗争中，始终高度重视党的廉洁。早在1939年，毛泽东同志就亲自领导陕甘宁边区政府制定颁布了我党历史上第一个《惩治贪污条例》，并于 1944年批示将郭沫若的《甲申三百年祭》一文印发全党，以示警醒。邓小平同志也强调指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民同志告诫全党“我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，绝不能让自己毁掉自己。”因此，越是长期的执政，越是改革和开放，越是发展的关键时期，越要旗帜鲜明地防止和反对腐败。“4.09”案件对**的教训是惨痛的.痛定思痛,我们加强了制度建设，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，先后出台了17个方面行之有效的规章制度和规定，扎实推进了“七个清理”工作，收到了明显的成效。但我们还必须看到，这些成绩的取得，距离省、市对我们的要求，距离全县广大人民群众对我们的期望还有差距，必须以更大的决心，更有力的措施，更扎实工作，毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。古语云：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威。”廉洁从政是党对各级领导干部的一贯要求。“己身不正，何以正人？”作为一名领导干部，要约束下属，首先自己要成为廉洁自律的模范。我们党员干部、特别是党员领导干部务必带头加强党性锻炼和思想道德修养，在改造客观世界的同时努力改造主观世界；严于律己，防微杜渐，勤政廉政，树立良好的人格风范和形象，永葆党员的先进性，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此:

一要有正确的职业观。正确的职业观，就是要珍爱自己的工作岗位，对从事的职业有一种自豪感、神圣感和强烈的使命感。“七十二行，行行出状元”，只要爱岗敬业，都会有所作为。切忌这山望着那山高，身在“曹营”心在“汉”，横攀竖比，老想“跳槽”。有个老党员叫甘志周，被评为全国劳模，每在一个岗位都干得很出色。他经常勉励自己说：愿做革命一石条，哪里需要哪里调，党叫我铺路就铺路，让我架桥就架桥。许许多多有志之士、许许多多党员都在平凡岗位上干出不平凡的业绩。”“职低位卑未敢忘忧国”，无论职务高低都是人民的“勤务员”。卢展工书记把领导干部比喻为“保姆”，他强调：“领导干部就是‘保姆’，要增强‘保姆’意识，是人民选的，为人民服务的‘保姆’，不要总把自己当作官。”山东省委书记张高丽同志讲得三句话可谓荡气回肠，催人奋进：我愿做一把伞，为老百姓挡风遮雨；我愿做一块石，为群众铺路架桥；我愿做一头老黄牛，为山东的发展默默耕耘。这道出了一名共产党员的博大胸怀和真诚。我们党由这样千千万万个党员所组成，还有什么事情不能做好，还有什么困难不能克服，还有什么业绩不能开创！只有这样，我们党员才能上不愧对党，下不愧对百姓。

二要有正确的金钱观。生活中不能缺少钱，但如果把钱看得过重，就必然为金钱所累。作为党员、作为国家公职人员，应该采取一种淡泊的态度，无论钱多钱少都不应影响自己的追求，不影响人生的态度和工作热情，始终保持共产党人应有的本色和气节。人生在世，应该有比金钱更高尚的人生追求，有钱能买到好房，但不一定能买到一个幸福的家；有钱能买到好药，但不一定能买到好身体；有钱能买到好床，但不一定能买到好觉；有钱能买到珍珠，但不一定能买到美丽。金钱不能代替一切。美国有句谚语：“金钱是个好奴仆，但又是个坏主人”。林龙飞等人都是因为钱迷心窍，成为阶下囚的。古人说：“君子爱财，取之有道”。要当金钱的“主人”，不要成为金钱的“奴隶”，穷要穷的有志气，穷则思变；富要富的堂堂正正，富而思进。不论贫富都应成为精神上的富有者。钱财是身外之物，生不带来，死不带去，一个人把钱看得太重，本身就不值钱。如果党员干部有当官发财的思想是很危险的，当官就莫要想发财。当官不是发财的途径，想发财就不要当官。

三要有正确的名利观。树立正确的名利观，很重要的一条就是正确对待个人前途和职位。个人的职级进步，一靠组织，二靠群众，三靠政绩，四靠素质。要牢固树立重事业淡名利的思想，树立共产党人不是要做官，而是要创业的思想，树立不论职位高低都是人民勤务员的思想。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万人牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。生活中的辩证法告诉我们，“唯有埋头，才能出头”。种子只有埋在土里才能发芽，若老想跳出地面，那始终是一粒干巴的种子。所以，每名共产党员必须树立无私奉献的精神，辩证地看待得与失，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，永葆共产党人的本色，处处凸现党员的特有品性，让鲜红的党旗高高飘扬。

四要有正确的权力观。我们的权力是谁给的？是人民给的。“官”是为人民服务的岗位，“权”是人民服务的工具，党政领导干部要清醒地认识权力、正确地使用权力，严格地管好权力。必须时刻记住，自己掌握的权力人是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞取好处，不能损害人民的利益，如果把权力看成是组织对个人补偿，而不是一种责任，看成是个人索取的工具，而不是一种奉献，看成是贪图享乐的温床，而不是一种重托。滥用权力或以权谋私，蜕化变质，其结果只能被社会被人民所唾弃、淘汰。对各级领导干部来说，要经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，首先是要经受住权力、地位和金钱的考验。早在1962年，邓小平同志就指出“我们拿到这个权力以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样非弄坏事情不可”。权力是一把双刃剑，运用得好，可以为人民建功立业，实现自己的人生价值；运用不好可能祸害人民，危及党的事业，也会毁了自己。

5、要身先士卒,争创业绩。江总书记在十五大报告中指出：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。”在战争年代，共产党员始终是冲锋在前，这当中涌现出许多可歌可泣的人物，如：全国著名战斗英雄、模范共产党员董存瑞，1948年5月25日，在解放隆化的战斗中，他以身体当支架，手托炸药包，炸毁了国民党军据守的桥型暗堡，壮烈牺牲，时年19岁。抗日战争时期的刘胡兰，十岁就参加了抗日儿童团，作了许多力所能及的工作。1945年抗战胜利后，国民党发动了内战，刘胡兰在党的教育下，投入了新的战斗，十月，她参加了中共文水县委举办的“妇女干部训练班”，学习了一个多月。十三岁任村妇女救国会秘书。1946年5月，十四岁的她调任第五区“抗联”妇女干事；6月加入中国共产党，为候补党员。不久回云周西村领导土改运动，出色地完成了任务。1947年1月12日，刘胡兰因叛徒告密被捕。在敌人面前，她坚贞不屈，视死如归。在审庭上，以“给我一个金人也不自白”“怕死不当共产党”的英雄气概，痛斥了敌人的利诱和威胁；刑场上，以“我死也不屈服，决不投降”的大无畏精神宣告了敌人阴谋的破产；在敌人要用机枪扫射群众的关头，以自己的身躯挡住了敌人的枪口，保护了群众的安全；铡刀前，她高呼“中国共产党万岁！”“毛主席万岁！”光荣就义。刘胡兰同志为了中国人民的解放，壮烈牺牲，她的精神不死，英名永存。1947年春天，毛泽东同志为她亲笔题词：“生的伟大，死的光荣！”。

全国解放后，我们党领导全国人民，以更饱满的激情投身于社会主义革命和建设事业，同样涌现出许多模范人物。孔繁森，1979年4月以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，首离桑梓，到海拔4700多米的西藏自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。1988年，已任聊城行署副专员的孔繁森二离桑梓，任拉萨市副市长。1992年12月，二次赴藏已期满，由于工作需要，自治区党委希望他到条件更为艰苦的阿里地区任地委书记，此时，他又一次舍“小家”顾“大家”，留了下来，到被称为“世界屋脊的屋脊”的阿里地区任地委书记。在不到两年的时间里，他行程8万多公里，跑遍了全区106个乡中的98个，访贫问苦，调查研究，寻求阿里地区摆脱贫困，实现富裕的振兴之路。然而，不幸的事情发生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察边贸途中，因车祸殉职，年仅50岁。孔繁森同志是新中国成立后，在党的培养教育下成长起来的一代优秀领导干部中的杰出代表。他有着顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的满腔热忱，艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作风。

当前社会主义市场经济正在建立中，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。在当前的经济体制转换过程中，两种价值观、人生观一碰撞，必然会产生一些消极因素，这时候就更要求我们的党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，享乐在后,处处起表率作用,争创一流业绩,不愧于党,不愧于**人民的重托。

党员人人都是一扇窗单个党员的具体言行就能折射出党的整体形象我们一定要通过第一批党员的学习教育，解决党员队伍中的一些突出问题，使广大党员在**新一轮发展的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。愿我们在新的一年里共同努力，让“共产党员”的时代先进性旗帜永远在**大地扎根，在**蓝天飘扬，在**人民心中闪光！

第四篇：书记党课讲授提纲三

七是围绕协调发展目标，努力实施“文明工程”。统筹城乡文明建设。抓好市民素质、文明示范、环境整治、秩序治理、设施建设、文化先导六项工作，开展移风易俗和殡葬改革，解决婚丧喜事大操大办等问题，不断提高精神文明建设的整体水平。统筹科教卫生事业发展。积极稳妥推行撤点并校工作，不断改善办学条件，大力推行课改，提高教育质量，推动基础教

育、职业教育、成人教育协调发展；建立公共卫生体系和医疗救治体系，加强农村卫生工作，积极改善农村医疗卫生条件，支持中医药发展；加大科教文卫基础设施建设投入，不断加强科普工作，弘扬科学精神，反对迷信和伪科学。统筹人与社会和谐发展。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，全力构建计生工作长效机制，全年人口出生率控制在‰以内，政策符合率达到以上，财政投入在去年基础上有新的提高；创造性地做好培养、吸引和使用人才的各项工作，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。

八是全面贯彻落实党的执政能力建设工程。围绕“讲责任致力发展，树形象保持先进”这一主题，认真开展共产党员先进性教育活动。继续推进农村社会服务联动网、党员服务区、党群致富联合体建设活动，深入开展基层党建“三级联创”活动，实施“双培双带”，全面推开村务公开民主听证试点工作。加强干部队伍建设，做好干部下派挂职工作，建立完善干部交流、干部任免票决、试用期、任前公示等制度。加强党风廉政建设，在加强教育、完善制度、加强监督上下功夫，不断增强拒腐防变能力。

（三）保持先进，尽职尽责，努力做好发展的各项工作

⒈要勤政为民，致力发展。

发展为重、发展为大、发展为先。面对今年工作，我对同志们有三点希望和三个方面要求。

三点希望：一是希望同志们思想认识上要进一步领会“第一要务”的精神实质，在工作中坚定不移、毫不动摇地把发展摆在首要位置，任何时候、任何情况下都不能偏离、不能放松、不能分心。二是希望同志们要清醒地认识发展滞后是我们最大的县情，特别是我县当前所面临的发展任务还很艰巨，道路还很长，大家一定要有肯吃苦、多奉献、长期奋斗、甘当铺路石的精神风貌，切实增强发展的紧迫感、责任感和危机感。三是希望同志们要充分看到作为党员干部特别是领导干部，群众对我们的工作寄予厚望，只要我们在这个岗位上，就要在其位谋其政，不辜负组织和群众的信任，扎扎实实地把工作干好，满腔热情地把的经济建设搞上去。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。焦裕禄心里装着全体人民、唯独没有他自己，为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌，累倒在工作一线。孔繁森情系藏族同胞，长期在西藏工作，用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。郑培民立志“做官先做人，万事民为先”，恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事，而不是享清福”的信条。任长霞坚持执法为民，忠于职守、秉公执法、为民爱民，用满腔热血实践了她“还老百姓公道，是人生最大的追求”的诺言。牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓，用自己的一生履行着共产党人的誓言。他们以自己的实际行动，实践了党的全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民的爱戴，为党旗增添了光彩。

三个方面要求：一要增强发展意识。“当官不为民做主，不如回家卖红薯，”老百姓需要父母官的地方，正在于他们能够为民做主为民谋福。为官一任，却不能为一方社会谋发展，不能给一方百姓带幸福，有官没官都是一个样，那就是辜负了群众的期待，就是无为。工作无为便是过，既然无为，占位者就应该主动让贤；如果不主动，则由能者取而代之也完全是在情理之中。这实际也是用什么样的标准对干部作出评价的问题，更进一步来讲是用什么人，不用什么人的问题。大家都知道，组织上选人用人有两条基本原则，就是坚持任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩。听起来很容易，只有句话个字，但在实际中，如何真正把握这两条原则；我看就不那么容易。德才兼备，德就是“靠得住”；才就是“有本事”。所谓“靠得住”的干部，是指有坚定的理想信念，勤政廉洁，公道正派的于部；所谓“有本事”的干部；是指政策能力强、创新精神好、协调能力强、业务水平高的干部；“群众公认”的干部，就是指大多数群众认可和拥护的干部；“注重实绩”就是注重干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效。如果四个方面都具备，这样的干部当然是最全面的，肯定用之无疑。问题是有那么两种人同时作比较时，恐怕就不一定能好把握了。一种是政治素质好；勇于开拓，有性格，不怕得罪人；有本事、能办事、能办大事，但有工作方法粗一点，或说话口气大一点等等这样那样的一些缺点；另一种是政治素质过硬，老实厚道，清正廉洁，态度温和，从不得罪人，但不

敢抓，不敢管，政绩平平淡淡。古时候有一个县长很廉洁，但不做事，毫无建树，从不得罪人，当地老百姓写了一幅对联给他“两袖清风不干事，无所作为太平官”。大家说这两种人要用哪种人呢？作为我个人的看法，应该用第一种人。因为人无完人，看干部要看他的本质，看主流，看大节；不要以暇掩瑜。我认为第二种人他是个清官，但他不是一个好官。尤其是在我们刚开

始加快发展的时候，就是要用政治性强，敢想敢为，敢于负责的人。当然前提是政治素质好，“有德无才不堪大用，有才无德足以济其奸”德还是很重要的。对于领导于部而言，不做事是失职。二要增强机遇意识。当前，我们正迎来历史最好的发展机遇。机遇来了，关键要抢抓，失去机遇，就会落后一个时代。机遇是一种资源，希望大家都能正确认识这个问题。有的机遇是反复出现的，是可再生资源，什么时候抓住，什么时候就能发展；有的机遇是一次性出现的，是不可再生资源，对这种大的机遇要盯住、抓住。机遇有很大的连续性、派生性，抓住了一个机遇往往就能抓住若干个机遇，丧失了一个机遇特别是大的机遇就意味着丧失若干个机遇。所以，我们必须提高捕捉机遇的敏感性，提高抓住机遇的能力，提高抓住机遇并能够抓住派生机遇的本领，具备抓住一个机遇并能够把它放大的本领，这样，我们加快发展的问题就不难解决了。三要增强合力意识。众志能成城，齐心可攻坚。在这样一个不进则退的重要历史关口，我们必须比任何时候都需要增强团结、配合意识。团结出战斗力，团结出生产力，团结是做好各项工作的重要基础。一个人的力量或者一个部门的力量毕竟有限，只有班子的团结、集体的团结，各个部门、各个地方的团结，才能够产生无坚不摧的力量，才能够推动我们的事业蓬勃发展。我们一定要倍加珍惜多年来形成的发展合力、发展环境、发展动力；倍加珍惜干部群众致力于发展的积极性和创造性，倍加珍惜全县人民用心血和汗水培育出来的改革发展成果。各级党员干部特别是党员领导干部务必要在讲大局、讲团结、求发展上做表率。班子成员之间、各套班子之间、各个部门之间都要倡导团结，爱护团结，确保团结，共同把我县的各项事业推向前进。

⒉要尽职负责，推动发展。责任心，也可称为责任感，责任感是做人的基本品德之一，是做好工作的前提。责任就是使命、责任就是奉献。特别是党员领导干部，更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命，树立革命事业心，激发强烈的进取心，为党分忧，为国竭力，为民尽责。一是对自己的人生负责。人活着总要干一些事业，体现出自己的人生价值。因此作为一名领导者，受党和干部信任负责一方工作，就要努力提高自身素质，成为有德有才之人，就要发挥自己的聪明才智，把上级交给的各项任务完成好。作为一名普通党员，就应该有远大的理想和抱负，全心全意为人民服务，为党的事业奋斗终身。二是对家庭负责。做事做官先做人，领导者有了优良的人品，才能以德服人，以高尚的道德品质感染下属，以严格自律的精神教育家属，对上赡养老人，对下哺育子女，积极倡导并带头奉行优良的社会公德、职业道德和家庭美德。党员干部如果缺乏这方面的认识，轻则给自己的事业造成影响，重则走上迷途，身陷囹圄，家破人亡，类似的教训是很多的。三是对集体、社会、国家负责。作为一名领导，对集体、部门负有责任；作为一名公务员，对国家负有责任；作为一个公民，对社会负有责任，这三种责任辩证统一，缺一不可，否则就会给集体、社会、国家造成损失。邓小平同志曾经指出，社会主义初级阶段是一个漫长的发展过程。在这个过程中我们每一代共产党人都有着自己的神圣使命，有着党所规定的奋斗目标；这种目标就是历史赋予我们的神圣职责。只有当我们全党一心，每个人都出色履行自己的神圣职责时，党在每个阶段的奋斗目标才能得以实现。党在现阶段的奋斗目标是什么？对此，胡锦涛同志精辟地概括为“以兴国为己任，以富民为目标”。只有时时、处处以兴国富民为目标，在所经历的每一个工作岗位上，都始终牢记奋斗目标，不辱使命，不断深化和升华着自己对党员干部职责这一神圣使命的理解和诠释，努力实践党员干部神圣职责的一生。中国古代有句话，“世上成功之事，或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情，或者是逼出来的或者是激出来的，十件事情最少有五件是逼出来的。现在，全国全省全市发展都很快，我们发展慢就等于退步，将进一步拉大与发达地区之间的差距。所以不仅省、市在逼我们加快发展，周边兄弟县市在逼我们加快发展，群众在逼我们加快发展，我们自己也要逼自己。自己逼自己就是觉悟，体现了一种责任感。我们的各级各部门、每位领导干部、每位党员都要逼自己，给自己一些压力，一个目标。古语讲，取乎其上，得乎其中，取乎其中，得乎其下。无论做什么事，我们要跳一下，即使达不到最高，也要达到比较高，比中等强，这就是一种工作姿态，也体现一种责任感。人格中最有力量的是责任感。前两年看《泰坦尼克号》，爱情固然感人，但最感人的是船上的那些琴师，他们在沉船之际，坚守岗位，直到船沉没，这个情景令人震憾，坚守岗位是一种职业责任感。我们个人对父母要有责任感，对家庭要有责任感，对朋友真诚也是一种责任感，对事业更要有责任感。在人格力量中，一个人如果缺乏责任感，那是什么也做不成的。省委卢展工书记在市委民主生活会上的讲话中，对责任问题做了深刻的阐述。他说：一个领导干部、一个公务员、一个党的干部，在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任，对组织的责任，就是要主动地做好各项工作。“几百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。”我们每一个党员和领导干部、每个党的组织，都应当认清自己肩负的重大责任，做到“守土有责”，尽职尽责，始终以对党和人民高度负责的精神干好本职工作。

⒊要求真务实，服务发展。毛主席很早以前就说过“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所作的一切，都是为人民服务。”这一思想一直是我们党加强干部队伍思想作风建设的指导原则。作为一名党员、特别是党的干部，只有把党的规定内化为一种自觉意识，才能充分发挥作为一名共产党员的先锋模范作用。服务于发展关键是要创造良好的环境。环境是发展的生命线，关系到发展的生死存亡的大事。现在我们发展硬环境条件有了根本性改善，优势也开始显现，关键地是取决于我们的软环境。从总体上讲，我县环境总体是好的，是不断优化的，但从更高水平看，我们还不理想、不如意。硬环境上，穷山恶水、脏乱差，软环境上，门难进、脸难看、事难办，谁还来你这儿投资置业？所以说，发展取决于环境，环境决定着发展，我们要率先发展，必须率先优化环境。抓环境是抓发展的第一立足点、第一增长点、第一竞争点，一定要高度重视，下大力气整治、优化我们的投资环境。环境问题关系到全县上下各个部门，关系到全县人民，每个人都是环境。要切实提高政府的服务功能，建立真正服务型政府，政府就是服务，党委也是服务，没有权力，所拥有的权力就是服务的权力，为老百姓办事的权力，为外商办事的权力，没有特权。各级、各部门、各级干部一定要树立这种意识，要通过这次教育活动，从思想根源上找差距，从行动上找不足，认真看一看我们在认识上是否真正到位，行动上是否付诸实践，工作上措施是否得力，服务意识、服务水平是否提高。当前，我们个别部门还存在着这样的问题，把政府权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化。不是利用手中的权力为人民谋利益，不是为了招商引资办项目，而是利用它满足自己的利益，公权私用。一个项目盖一百多个公章，每个公章要吃一顿饭的话，半年都吃不下来，投资者一看就没有信心了，只能一走了之。要解决这些问题，当然不能光靠教育，还要靠制度来解决。谁恶化了环境，该批评的要批评，该教育的要教育，该处理的要处理，不能因小失大，不能要全局的利益迁就部门的利益，不能要全县的大局迁就个人的利益。所以，希望通过这次教育活动切实把环境建设问题解决好，把它作为同项目带动同等地位来抓，来突破，作为一次硬仗来打。

⒋要廉洁自律，树好形象。腐败是当前人民群众最为关心的热点问题之一，人民群众对腐败分子十分痛恨。我们党在领导人民进行夺取政权和巩固政权的伟大斗争中，始终高度重视党的廉洁。早在年，毛泽东同志就亲自领导陕甘宁边区政府制定颁布了我党历史上第一个《惩治贪污条例》，并于年批示将郭沫若的《甲申三百年祭》一文印发全党，以示警醒。邓小平同志也强调指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民同志告诫全党“我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，绝不能让自己毁掉自己。”因此，越是长期的执政，越是改革和开放，越是发展的关键时期，越要旗帜鲜明地防止和反对腐败。“”案件对的教训是惨痛的痛定思痛，我们加强了制度建设，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，先后出台了个方面行之有效的规章制度和规定，扎实推进了“七个清理”工作，收到了明显的成效。但我们还必须看到，这些成绩的取得，距离省、市对我们的要求，距离全县广大人民群众对我们的期望还有差距，必须以更大的决心，更有力的措施，更扎实工作，毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。古语云：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威。”廉洁从政是党对各级领导干部的一贯要求。“己身不正，何以正人？”作为一名领导干部，要约束下属，首先自己要成为廉洁自律的模范。我们党员干部、特别是党员领导干部务必带头加强党性锻炼和思想道德修养，在改造客观世界的同时努力改造主观世界；严于律己，防微杜渐，勤政廉政，树立良好的人格风范和形象，永葆党员的先进性，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此

一要有正确的职业观。正确的职业观，就是要珍爱自己的工作岗位，对从事的职业有一种自豪感、神圣感和强烈的使命感。“七十二行，行行出状元”，只要爱岗敬业，都会有所作为。切忌这山望着那山高，身在“曹营”心在“汉”，横攀竖比，老想“跳槽”。有个老党员叫甘志周，被评为全国劳模，每在一个岗位都干得很出色。他经常勉励自己说：愿做革命一石条，哪里需要哪里调，党叫我铺路就铺路，让我架桥就架桥。许许多多有志之士、许许多多党员都在平凡岗位上干出不平凡的业绩。”“职低位卑未敢忘忧国”，无论职务高低都是人民的“勤务员”。卢展工书记把领导干部比喻为“保姆”，他强调：“领导干部就是‘保姆’，要增强‘保姆’意识，是人民选的，为人民服务的‘保姆’，不要总把自己当作官。”山东省委书记张高丽同志讲得三句话可谓荡气回肠，催人奋进：我愿做一把伞，为老百姓挡风遮雨；我愿做一块石，为群众铺路架桥；我愿做一头老黄牛，为山东的发展默默耕耘。这道出了一名共产党员的博大胸怀和真诚。我们党由这样千千万万个党员所组成，还有什么事情不能做好，还有什么困难不能克服，还有什么业绩不能开创！只有这样，我们党员才能上不愧对党，下不愧对百姓。

二要有正确的金钱观。生活中不能缺少钱，但如果把钱看得过重，就必然为金钱所累。作为党员、作为国家公职人员，应该采取一种淡泊的态度，无论钱多钱少都不应影响自己的追求，不影响人生的态度和工作热情，始终保持共产党人应有的本色和气节。人生在世，应该有比金钱更高尚的人生追求，有钱能买到好房，但不一定能买到一个幸福的家；有钱能买到好药，但不一定能买到好身体；有钱能买到好床，但不一定能买到好觉；有钱能买到珍珠，但不一定能买到美丽。金钱不能代替一切。美国有句谚语：“金钱是个好奴仆，但又是个坏主人”。林龙飞等人都是因为钱迷心窍，成为阶下囚的。古人说：“君子爱财，取之有道”。要当金钱的“主人”，不要成为金钱的“奴隶”，穷要穷的有志气，穷则思变；富要富的堂堂正正，富而思进。不论贫富都应成为精神上的富有者。钱财是身外之物，生不带来，死不带去，一个人把钱看得太重，本身就不值钱。如果党员干部有当官发财的思想是很危险的，当官就莫要想发财。当官不是发财的途径，想发财就不要当官。

三要有正确的名利观。树立正确的名利观，很重要的一条就是正确对待个人前途和职位。个人的职级进步，一靠组织，二靠群众，三靠政绩，四靠素质。要牢固树立重事业淡名利的思想，树立共产党人不是要做官，而是要创业的思想，树立不论职位高低都是人民勤务员的思想。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万人牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。生活中的辩证法告诉我们，“唯有埋头，才能出头”。种子只有埋在土里才能发芽，若老想跳出地面，那始终是一粒干巴的种子。所以，每名共产党员必须树立无私奉献的精神，辩证地看待得与失，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，永葆共产党人的本色，处处凸现党员的特有品性，让鲜红的党旗高高飘扬。

四要有正确的权力观。我们的权力是谁给的？是人民给的。“官”是为人民服务的岗位，“权”是人民服务的工具，党政领导干部要清醒地认识权力、正确地使用权力，严格地管好权力。必须时刻记住，自己掌握的权力人是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞取好处，不能损害人民的利益，如果把权力看成是组织对个人补偿，而不是一种责任，看成是个人索取的工具，而不是一种奉献，看成是贪图享乐的温床，而不是一种重托。滥用权力或以权谋私，蜕化变质，其结果只能被社会被人民所唾弃、淘汰。对各级领导干部来说，要经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，首先是要经受住权力、地位和金钱的考验。早在年，邓小平同志就指出“我们拿到这个权力以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样非弄坏事情不可”。权力是一把双刃剑，运用得好，可以为人民建功立业，实现自己的人生价值；运用不好可能祸害人民，危及党的事业，也会毁了自己。

⒌要身先士卒，争创业绩。江总书记在十五大报告中指出：在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。在战争年代，共产党员始终是冲锋在前，这当中涌现出许多可歌可泣的人物，如：全国著名战斗英雄、模范共产党员董存瑞，年月日，在解放隆化的战斗中，他以身体当支架，手托炸药包，炸毁了国民党军据守的桥型暗堡，壮烈牺牲，时年岁。抗日战争时期的刘胡兰，十岁就参加了抗日儿童团，作了许多力所能及的工作。年抗战胜利后，国民党发动了内战，刘胡兰在党的教育下，投入了新的战斗，十月，她参加了中共文水县委举办的妇女干部训练班，学习了一个多月。十三岁任村妇女救国会秘书。年月，十四岁的她调任第五区抗联妇女干事；月加入中国共产党，为候补党员。不久回云周西村领导土改运动，出色地完成了任务。年月日，刘胡兰因叛徒告密被捕。在敌人面前，她坚贞不屈，视死如归。在审庭上，以给我一个金人也不自白怕死不当共产党的英雄气概，痛斥了敌人的利诱和威胁；刑场上，以我死也不屈服，决不投降的大无畏精神宣告了敌人阴谋的破产；在敌人要用机枪扫射群众的关头，以自己的身躯挡住了敌人的枪口，保护了群众的安全；铡刀前，她高呼中国共产党万岁！毛主席万岁！光荣就义。刘胡兰同志为了中国人民的解放，壮烈牺牲，她的精神不死，英名永存。年春天，毛泽东同志为她亲笔题词：生的伟大，死的光荣！。

全国解放后，我们党领导全国人民，以更饱满的激情投身于社会主义革命和建设事业，同样涌现出许多模范人物。孔繁森，年月以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃高堂在，不远游的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，首离桑梓，到海拔多米的西藏自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。年，已任聊城行署副专员的孔繁森二离桑梓，任拉萨市副市长。年月，二次赴藏已期满，由于工作需要，自治区党委希望他到条件更为艰苦的阿里地区任地委书记，此时，他又一次舍小家顾大家，留了下来，到被称为世界屋脊的屋脊的阿里地区任地委书记。在不到两年的时间里，他行程万多公里，跑遍了全区个乡中的个，访贫问苦，调查研究，寻求阿里地区摆脱贫困，实现富裕的振兴之路。然而，不幸的事情发生了，年月日，孔繁森在去新疆塔城考察边贸途中，因车祸殉职，年仅岁。孔繁森同志是新中国成立后，在党的培养教育下成长起来的一代优秀领导干部中的杰出代表。他有着顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的满腔热忱，艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作风。

当前社会主义市场经济正在建立中，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿，而不能成为观望者和懦夫。在当前的经济体制转换过程中，两种价值观、人生观一碰撞，必然会产生一些消极因素，这时候就更要求我们的党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前，享乐在后，处处起表率作用，争创一流业绩，不愧于党，不愧于人民的重托。

党员人人都是一扇窗单个党员的具体言行就能折射出党的整体形象我们一定要通过第一批党员的学习教育，解决党员队伍中的一些突出问题，使广大党员在新一轮发展的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。愿我们在新的一年里共同努力，让“共产党员”的时代先进性旗帜永远在大地扎根，在蓝天飘扬，在人民心中闪光！

《书记党课讲授提纲三》

第五篇：关于构建和谐社会(党课讲授提纲)

关于构建社会主义和谐社会（3月4日党课讲授提纲）最近这些天，“和谐社会”成为高层和社会～的焦点和热点。所以，我也跟着“热一回”。我想首先给大家读一篇文章，让大家感受一下“和谐与不和谐”。然后再讲课。《构建和谐社会就是将生活中的不和谐改变过来》自十六届四中全会以来，“和谐社会”成了一种热门词语，在各种场合都频繁地露脸。怎样才算是一个和谐社会，至今谁也无法给出一个具体的模式；如何构建和谐社会，这也是一个至今广泛争鸣却难以给出一个标准答案的问题，生活中，我们却能清楚触摸到什么叫不和谐，构建和谐社会就是将生活中的不和谐改变过来。这几天网上一直在热炒着一个新闻“盲女为保‘低保’被迫上街扫雪”。沈阳市身患一级残盲的孙凤梅，丈夫常年在外，年仅3岁的女儿需要年迈母亲来照顾，一家人靠政府低保金维系生活。若干天前，孙凤梅的母亲去外地探亲，接送女儿的重担自然落到了孙凤梅的身上。清晨，孙凤梅带着女儿摸索着走出了家门，在大街上与社区主任不期而遇。但令孙凤梅没有想到的是，这次相遇居然给孙凤梅带来了诸多的“意外”。近几天沈阳大雪，社区主任竟要求孙凤梅必须参加扫雪，理由是能送孩子上幼儿园就能参加劳动。并说扫雪是为社区做贡献，如果反对，就取消其低保户资格。于是人们就在寒风和飘雪中看到一级残盲孙凤梅在3岁女儿牵引下在雪道上铲雪。短短几天，网上对此新闻的跟贴就达几千条，责骂声一片。而一个相关链接中，南京的一个已经丧失劳动能力的低保户，全家只能靠政府发的最低生活保障金来生活。因为儿子严重营养不良，缺钙，儿子经常无缘无故地跌倒在地上，身上到处是伤痕。他到菜场买条鱼想给儿子增加一点营养却招人责问“你这吃低保的人，还买鱼吃啊？”面对记者采访，这位低保户泪语潸潸地问：“这条鱼是给我儿子吃的，我只是尝尝汤的滋味。低保户的孩子难道吃一条鱼也有罪？”看了上述这样的新闻，我们的心都是酸酸的。作为一个普通老百姓，虽然我们都不能高屋建瓴地大谈如何构建和谐社会，但是，我们却清楚，当一个社会中弱势群体地位较低，缺少话语权，而公共权力却不能保护他们的利益时，这决不会是和谐社会。当贫富不均、社会结构分化、地区差别等社会矛盾突出时，人们尽可能会去寻找一个合理的机制来解决，以求社会发展的相对和谐。近年来，“仇富”话题一直没有离开过我们，当许多富豪很委屈社会对他们的不公正时，我们同样看到奢侈品狂潮在中国蔓延。也许我们可以指责社会心态的不正常，但谁也无法否认，数十万元一桌的酒席，近千万元一辆车，价值1.3亿元的别墅……这一切的张扬是“仇富”的火种。贫富差距导致的社会地位分化、导致社会结构分层、导致社会权利分配的不公，从而导致社会的不和谐也许永远难以消灭，但如果社会能从道德层面上来认知财富，也许社会就会多了更多平和。据媒体报道，听说《遗产税暂行条例(草案)》上报到xx，国内不少大款纷纷把名下的财产转到自己未成年子女的名下，更有人直接用襁褓中婴儿的名义购置物业，以便在将来节省一大笔遗产税金，由此催生出了一大批“娃娃业主”。而与此相对应的，是美国富翁对待遗产税的态度。美国总统布什2001年上台后，宣布10年之内废除遗产税。在美国，实行的是超额累进税率，遗产数额越大，税率越高，最高可达55%。布什给富翁们送了这么贵重的一个大礼，他们理应感恩戴德。然而令人奇怪的是，富翁们并不领情。2001年2月，美国120位最有钱的富翁，主动～国会请愿，要求国家继续征收遗产税。比尔·盖茨的父亲老威廉在请愿书中写道：取消遗产税将使美国百万富翁、亿万富翁的孩子不劳而获，使富人永远富有，穷人永远贫穷，这将伤害穷人家庭。这些富翁们的举动也许不能使得社会达到和谐，但他们至少在抑制过度的贫富分化，也许和谐只能是人们心中一个永远相对的概念，但人类社会追求和谐的心却永远不会，也不能老去。和谐的社会需要更多的仁者。看到那个逼三轮车夫给狗下跪磕头的“城里人”终于被依法拘留的消息(《车夫轧死小狗被逼磕头 狗主人遭拘留罚款》，黑龙江日报报道)，我并没有感到轻松和解气，相反，一丝悲哀涌上心头。我并不能依据新闻所给定的零星信息，就能判断大庆这对“狗主人夫妇”就一定是富人，只不过，身为城里人，在面对相对弱势得多的农村打工者时，这对夫妇充满着浅薄而又可怜的优越感，这种优越感在相对于他们更高级的优越感的压迫下，越发地显现出病态来。因此，当能够体现出自己强势的时候，做出什么样的无耻和缺德的举动来都不令人奇怪。因此，从这个角度来看，这对夫妇既可嫌更可怜。需要指出的是，在这一事件中逼人下跪的中年男子，是大庆市某单位的退休干部。而车夫之所以不得不扑通一跪，不仅仅是害怕对他来说属于“天价”的索赔，更是屈服于“到交警队说话”的威胁：因为“大庆市不允许人力三轮”从事营运，一去非砸了饭碗不可!在灯红酒绿的城市，总有这样一批处于边缘状态的弱势群体。且不说进城奔命的民工，就说破衣褴褛的乞丐吧，我们在对待他们的时候，又是什么样的态度呢？当然，这很复杂，相当数量的伪乞丐在赚取我们的金钱的时候，更欺骗了我们的感情，因此我们麻木甚至愤怒。于是不少城市在尊重～的旗帜下，开始禁乞。或是或非暂不去说他，我只是想说，尽己所能地资助一点吧，哪怕十个人中有八个假乞丐，只要我们资助了两个真乞丐，就是一种安慰。更何况，不惜以放弃尊严来讨要一点生活，这本身就值得怜悯。如果真有什么更好的谋生技能和办法的话，谁不想活得滋润而有尊严呢？这让我想起了一则让人落泪的新闻。一个妇女，因为下岗家贫，生活困顿。上高三的孩子想吃鸡补身子，于是母亲到市场偷鸡被捉。在向别人哭诉这一原委的时候，尊严随着泪水一起倾泻！在好心人要给她买一只鸡的时候，她含泪埋头，奔出人群！在叙述这样新闻的时候，我都忍不住心里一阵酸楚。事情的结果我已不想叙述。这类事情出现的本身，就在拷问着你我的的神经。还是让我引用一个著名的外国故事来对照一下：一个母亲因为贫穷偷了食物给她的孩子们吃，结果被起诉了。法官的判决是这样的，他说：“这个女人因盗窃有罪，判罚XX元。而我们的社会里还有

这样一个母亲需要靠偷窃来养活儿女，在场的每一个人都因为我们的冷漠而有罪，每人判罚一美元。”法官说完，摘下自己的帽子并第一个站了起来，掏出一美元放在桌子上。在场的每一个人都震惊了，人们排起了长队，缴出了让每一个人终身难忘的一笔罚金。我们在进行类似的道德判断的时候，并不是一定要交一笔象征性的罚金，但必须是怀着悲天悯人之心来平等地善待弱势者，只有常怀爱人之心，我们才是一个令人尊敬的的仁者，而只有更多的仁者，才会组成一个和谐的社会。（来源：人民日报——时代潮）下面，我简要把收集到的资料和学习的体会分四个问题介绍给大家：第一、和谐社会的理念是怎样提出的？第二、为什么要构建社会主义和谐社会？第三、什么是社会主义和谐社会？第四、怎样构建社会主义和谐社会？先讲第一个问题：

一、“和谐社会”的理念是怎样提出的？“社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》在第三部分加强党执政能力建设的主要任务中，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党全面提高执政能力的五大能力之一（见读本p60页）；并在第七部分集中阐述了“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”问题，指出：形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。（读本p71页）“和谐社会”的理念，直接来源于党的十六大。十六大报告在第二部分论述“三个代表”重要思想时提出，要 “努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”（读本p205页）；在报告第三部分“全面建设小康社会的奋斗目标”中，提出“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”（读本p208页）十六届三中全会提出科学发展观，强调以人为本、全面协调和可持续发展，要求实现五个“统筹”，贯穿其中的重要思想，就是要努力实现整个社会各方面的和谐。在此基础上，十六届四中全会进一步概括形成“和谐社会”的概念。由此可以看出，和谐社会理念的提出以及提高到我党的执政能力之一，实际上是把我们党长期持有的关于全面、关于协调、关于稳定、关于社会进步、关于处理好各方面利益关系等等的思想，集中了起来，形成了中国特色社会主义的一个重要内容和目标。应该说，这是我们党执政理念的一个发展和升华，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。它表明，我国社会主义现代化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一大飞跃。

二、为什么要构建社会主义和谐社会？胡锦涛总书记最近在省部级干部培训班上指出：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。锦涛总书记的这段论述，把构建和谐社会的意义说的相当清楚。当然，有些专家学者从政治的角度还提出：——构建社会主义和谐社会符合人类历史发展的规律。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古“贵和”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是19世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。——构建社会主义和谐社会是共产党的执政目的。构建社会主义和谐社会，是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中应有之义，它既体现了广大人民群众的“最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。——构建社会主义和谐社会是不断深化改革的必然要求。现在，我国的改革发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。任何一项大的改革举动都可能带来正反两方面的社会集群效应。为了避免可能出现的社会问题，巩固改革成果，推动经济的可持续发展，我们应当把社会的安定与和谐纳入重要议事日程，努力实现我国经济与社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。上述这些理论我都认同但不详细来谈。我这里想重点从我国当前所处的社会发展背景来说明，为什么要提出“构建社会主义和谐社会”这样一个命题。我感到以下四个方面是十分重要的：（1）社会转型。进入新世纪以来以来，我国综合国力得到迅速提升，全国人民生活总体上达到小康水平日益提高。～年，人均国内生产总值突破1000美元，正在向3000美元的新目标跨越，这标志着我国已由世界低收入国家跨入中低收入国家行列。许多国家的发展进程表明，这是一个社会转型期，是一个非常关键的发展时期，既有可能是一个经济高速增长的黄金时期，同时也有可能成为一个社会矛盾凸显的时期。处于这一发展时期的国家，经济社会发展开始进入了新的重要时期。但是必须看到，我们面临的国际环境和肩负的历史任务异常严峻和艰巨。从国内市场经济发展进程看，我们已进入一个十分重要的关口，世界上一些国家市场经济发展的经验表明，这一关键时期，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临着重大的挑战。对发展中国家来说，人均国内生产总值突破1000美元，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现社会结构转型，实现工业化和现代化往往；是一个经济高速增长的黄金时期反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。这就是人们常说的“拉美现象”。（走出困境的是亚洲四小龙）。，同时也是一个社会矛盾凸显的时期，正确把握这一时期的特点，适时进行政策调整，经济社会就会快速发展，反之，就可能出现经济停滞不前，社会矛盾突出，两极分化加剧甚至造成社会震荡。现在，我国正处于这样一个时期。矛盾的主要因素。因此，如何按照构建社会主义和谐社会的要求，协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平，把握好这一社会发展规律，高度重视收入差距问题，建立公平的社会发展环境，做到趋利避害，实现平稳过渡，成为是我们党我们当前亟需解决的一个大问题。，也是对党的执政能力的一个重大考验。（2）差距过大。很少有哪一个国家不存在地区差距、城乡差距和贫富差距，但我国的上述差距是如此之大，且还在扩大之中，这是导致社会矛盾激化的重要原因之一，并成为构建和谐社会的根本性障碍。国际上通常用基尼系数来衡量收入差距。一般来说，低于0.2表明收入分配过度平均； 0.2—0.3之间，为相对平均；0.3—0.4之间为比较合理；0.4—0.5之间为绝对不平均区间，表明收入分配趋于两极分化；超过0.5则属极度不平等，极易出现社会不稳定甚至动荡。为了防止社会出现贫富两极分化和动荡，各国通常都把基尼系数0.4，是作为贫富差距的“警戒线”。从我全国居民收入的基尼系数来看，1985年为0.255，1990年为0.331，2000年突破“警戒线”达到0.409，2002年上升为0.433，现在约0.44。这是综合水平，我们再看看一些单项：目前严重的存在着与此同时四大差距，即：城乡差距、工农差距、地区差距、阶层差距。1．城乡差距：高楼拔地而起、面貌日新月异的城镇与生态环境恶化、面貌变化不快的农村形成了鲜明的反差，农村依然是中国大地上最落后的社区。中国的城市像欧州，农村像非洲。我国城乡居民收入差距上世纪80年代1.8:1;90年代2.5:1;～年3.24:1。如果再考虑到城乡之间在住房、医疗、失业等方面的社会福利以及教育、文化事业等公共产品分配上的差异，实际差距估计在6:1。有专家测评：我国农村和城市社会发展相差10年左右。宁夏～年城乡居民收入差距为3.3:1。工农差距：正在转向技术密集型、规模扩张的工业与规模分散经营、劳动生产率低下的农业形成鲜明反差。农业依然是国民经济中最弱质的产业。最大的不协调就是国家GDp中农业增加值不到15%，而农村劳动力占全国总劳力的50%以上。中国的劳动生产率只相当于法国的5%、印度的75%。3．地区差距：经济加速发展、社会日趋文明的东部沿海地区与经济社会发展缓慢的西部地区形成了鲜明的对比，西部地区依然是中国发展水平最低的板块。2000年与1990年相比，东部地区的人均GDp与中部、西部的差距扩大了4.96倍和5.16倍，东部地区城镇居民人均可支配收入与中部、西部地区的差距扩大了5.39倍和6.07倍，东部地区农民人均纯收入与中部、西部地区的差距扩大了3.58倍和3.94倍。最新的数据表明：西部12个省区，面积占全国的71.3%，人口占28.6%，但GDp占不到全国的18%，而发达的广东、江苏、上海、山东和浙江五省市GDp占全国的45%。若以工业化的阶段特征来标记，东部发达地区已进入工业化中期阶段的后期；中部地区处于工业化的中期阶段；西部落后地区则刚刚进入工业化的起飞阶段。这里我想强调一个观点：我们不能把区域差距扩大简单地看成是市场起作用的结果，从一定意义上说恰恰是市场不能充分起作用的结果。这对我们西部地区来讲是十分重要的。城镇居民收入之比由1.94：1扩大2.26：1[z1]。阶层差距：迅速崛起的富裕阶层、收入持续增长的城市居民与收入低水平徘徊的农民形成了鲜明的反差，农民依然是整个社会中最弱势的群体。4．城镇、农村乡内部各阶层之间收入差距急剧扩大。1990年全国城镇居民10%高收入户与低收入户的收入水平比是3.5:1，到2002年已骤升至7.89:1；10%高收入户的收入占总收入的比例由17.6%上升至24.7%，10%低收入户占总收入的比例由5.7%下降至2.9%；农村居民高收入户与低收入户的收入水平,已接近10倍的差距。2002年我国总计8.69亿元储蓄存款中50%为不足10%的人群所拥有，社会财富已日趋集中于少数人手中。2．行业之间：1980年改革初期，行业之间收入差距不明显，最高行业人均收入与最低行业之比为1.8:1，1990年为1.72:1，～年行业间的收入差距扩大为4.6:1。应当承认，在任何社会中，收入差距的产生和存在是客观必然的，也是不可能消除的。但关键是要在一个合理范围之内。如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，不仅会挫伤人们的积极性，影响经济社会发展，而且会影响社会安定团结。收入差距本身作为一种社会形态，其忽大或忽小都具有一定的社会背景和产生的历史原因；同时，又具有一定社会功能，或推动社会经济的发展或造成社会经济生活的失序。合理且适度的收入差距对于经济社会的发展具有积极的推动作用这是不言而喻的。然而如果收入差距过大或失当，就会对经济建设和社会发展带来极大的危害。（3）复杂心态。处于转型期的中国，由于种种社会矛盾凸现了出来，从而使人们的社会心态也发生了变化。当前共性的表现是：（四不）不安全感、不稳定感、不确定感和对贪官、庸官的不满。不安全感并不只是非典、禽流感、流脑等危害安全的事件带来的，它几乎覆盖了人们生活的方方面面，如食品安全问题、房屋拆迁问题、医疗卫生问题等等，都影响到人们的安全感受。不稳定感主要是针对就业状况而言。能不能找到工作？找一个什么样的工作？能否在工作中施展才华？这些问题牵动着每一个家庭最敏感的神经。目前，除了公务员，其他职业者或多或少缺乏对现状和前景的稳定感。因为，对于大多数人来说，一旦失业，再找工作就很困难，连大学生群体都忧心忡忡，何况那些没有多少技能、缺乏年龄优势的群体？没有合适的工作，对一个家庭无疑是巨大的打击。不确定感主要是指大家过去所熟悉的社会规则，在现代社会并不适用了，人们由此觉得现代社会中出现了一些不确定因素。比方说大学生分配、退伍军人的安置，都要自谋职业。诸如还有企业破产、土地征用、干部提拔等制度的不断变化，令人无法把握，不确定感油然而生。

力不发达的状况下，必须坚持效率优先、兼顾公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同时还要重视第三次分配问题（捐赠、慈善、志愿等）。但在经济快速发展、社会矛盾日益突出的新形势下，必须更加注重公平。特别是把收入差距控制在合理的范围内。在收入分配差距面前，群众要的是公平的机制、公平的规则、公平的坏境、公平的条件和公平发展的机会。（专家的不同看法）。四是处理好“硬实力”和“软实力”的关系问题。一个国家的综合国力，既包括有经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括有文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”（十六届四中全会称之为文化安全问题）。从我国目前所处的发展阶段来讲，建设与社会主义市场经济相适应，同时又有着深厚历史传承和民族特点的公民道德观和文化价值体系显得更为迫切。从长远的角度，文化的影响力、公民的精神世界和道德素质，就是国家“软实力”和未来的竞争力所在。（日潮韩流、年轻人崇拜的洋节日等等都是对我国文化的渗透）。应当说，我国在这方面有着深厚的历史传承，如何与现代商业文明整合出具有活力的新的文化价值体系，则需要政府、相关组织和个人花更多的心血。这就要通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支柱。总而言之，需要全社会付出艰辛的努力。构建和谐社会也正是说明我们现在所处的社会不和谐，需要消除不和谐的音符。------------------[z1]应用人均gdp衡量。