县机动车停车场收费管理办法调研报告

第一篇：县机动车停车场收费管理办法调研报告

县机动车停车场收费管理办法调研报告

随着我县机动车数量的逐渐增多，停车收费问题也成为群众投诉的热点。为进一步规范我县机动车停车场收费行为，维护市场秩序，根据地区发改委工作安排，近日我委积极开展对全县停车场收费调研，调研情况如下：

一、停车场基本情况

我委根据县城管部门相关批准文件，对停车收费实行备案管理。现共有八家停车场进行了价格备案，库车杏花商业步行街（一期）、库车综合农贸批发市场、库车金都宾馆、库车华龙商贸城停车场、库车县邮政大楼、阿克苏地区运输总站库车客运站（包括交通宾馆）、市场服务中心和交通肇事车辆停车场八家办理了停车收费备案手续。其中：商场、占道停车六家，交通肇事停车一家，市场服务中心一家。

二、停车场收费情况

为了加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费，自治区发改委制定了《新疆维吾尔自治区机动车停放服务收费管理办法实施细则》，于2001年11月1日起实行。根据《细则》第五条第三项规定，其他机动车停放服务（商场、宾馆酒店、娱乐场所、写字楼等建筑物的配套停车场）实行市场调节价。虽然停车费实行市场调节价，为了加强停车收费管理，我委要求所有停车收费实行价格备案制管理，机动车停车费统一备案价格为2元/天，住宅小区内停车1元/天。

三、存在的问题及原因

1、提高标准收费。停车场管理都属个人经营，场地有的是临时租用，有的是利用空闲土地，管理人员素质较低，个别停车收费管理人员擅自提高收费标准收取停车费，存在只注重收费不注重服务的现象。

2、扩大范围收费。个别停车场在办理了相关停车收费备案手续后，在没有取得相关部门批准的情况下扩大停车收费区域和自定停车收费区域。

3、强制收费。个别停车场未经批准擅自设置的停车场所停放车辆强制收费，如在宾馆门前白天对临时停放车辆进行强制收费。

4、管理混乱。没有停车场标牌，无明码标价或者在醒目位置进行公示，导致停车收费在计时收费等方面产生诸多争执，这也为停车收费管理人员乱收费提供了可乘之机。

5、供需日趋突出。随着我县经济社会的发展，机动车数量增长迅速，公共停车场规划和建设滞后，在加强城市建设同时，因注重停车泊位，缓解停车难及随之带来的乱收费问题。

6、执法力度偏弱。物价、公安、工商、城管、土地、规划等行政职能部门都具有规范停车场经营秩序、维护消费者合法权益的职责，但对于群众投诉的停车场收费问题往往有物价部门单打独斗，达不到应有的执法效果。

7、信息化管理落后。我县停车场整体管理手段相对落后，目前没有使用智能计时设施，仍然依靠人工收费，难免造成随意提高收费

标准的现象发生。

8、交通肇事停车场都是交警部门指定停车场，所停放车辆全部是交通肇事违章车，收费具有一定的强制性。

四、机动车停车场收费管理办法的意见和建议

1、解决停车乱收费问题，需要各职能部门加强协作，形成合力，综合治理。一方面，我们要加强日常监管，积极查处落实群众举报案件；另一方面，要联合县城管、工商局等部门成立综合治理小组，通力合作，联合检查，进行专项治理。要坚决取缔无批准手续、无营业执照、无价格备案的停车场。坚决杜绝擅自将肇事违章车辆指定在无证停车场。

2、充分发挥新闻媒体舆论宣传作用，对违纪违法的停车场要进行公开曝光处理。

3、公安部门对违章车辆停放管理应按新价非字[1999]42号文件规定，履行“谁委托、谁付费”的原则，建立免费停车场。

建议：

《细则》从管理体制上建议停车场收费应先在公安、交通管理部门或者城管部门备案后领取手续，并确定停车具体位置和区域面积；工商和税务部门负责经营性公共停车场的工商和税务登记；价格主管部门进行停车收费价格备案。

第二篇：机动车停车场收费备案

机动车停车场收费备案

www.xiexiebang.com 填报时间： 2009-04-09 责任单位： 金牛区物价局 1.目的

规范机动车停车场收费备案程序，依法出具机动车停车场收费核准书，保护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益。2.法定依据

2.1.《中华人民共和国价格法》 2.2.《四川省价格管理条例》

3.3 《成都市人民政府令第131号》 3.申请条件

属本行政区域内的机动车停车场经营者。4.办理程序 4.1.接件

4.1.1.申请人持申报材料向区政务中心区物价局窗口提出申请。4.2.材料审查

4.2.1.申请材料齐全、符合法定形式的，窗口工作人员当场予以受理。

4.2.2.申请材料不齐全、不符合法定形式的，窗口工作人员当场或者在4个工作日内以《金牛区物价局机动车停车场收费备案申请补正材料通知书》告知机动车停车场收费备案申请需要补正的全部材料。

4.2.3.申请条件不属于本区管辖范围，申请并不具备收费条件等原因不予受理的，由窗口工作人员当场以《机动车停车场收费备案申请不予受理通知书》书面告知申请人。4.3.受理

4.3.1.窗口工作人员对符合条件的收费申请进行受理，并出具《机动车停车场收费备案申请受理通知书》,并由申请人在受理通知书上签字确认。4.4.机动车停车场收费备案的处理

区物价局行政审批科相关工作人员根据需要对提供的证据材料进行现场调查核实。

4．4．1.对符合相关规定的申请调查核实后，由窗口首席代表自受理机动车停车场收费备案申请之日起4个工作日内办结机动车停车场收费核准书。

4．4．2.调查核实后对不符合相关规定的，由窗口首席代表自受理机动车停车场收费备案申请之日起4个工作日内办理驳回通知书。4.5.发件

4．5．1.对符合相关规定予以办理的申请件，申请人在4个工作日后，凭《受理通知书》到金牛区政务服务物价窗口领取机动车停车场收费核准书，并收回《受理通知书》存档。4．5．2.对不符合相关规定不予以办理的申请件，申请人在4个工作日后凭《受理通知书》到金牛区政务服务中心物价窗口领取《机动车停车场收费备案驳回通知书》。4.5.3.向办事群众发放《服务对象满意度调查表》，由办事群众填写直接投入政务中心意见箱或交值班长处。5.申报材料 5．1书面申请

5．1．1．基本情况：①详细地址，②开办单位名称：负责人姓名及联系电话，③车位数，④成都市机动车停车场备案通知书附表编号，⑤停车场负责人及联系电话；⑥具体工作人员人数花名册（含物管方管理人员）。

5．1．2．拟定的详细收费项目、标准．

5．1．3．对执行《成都市人民政府令》第131号及《成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则》的承诺：“自觉严格执行上述各项规定。严格执行收费项目、标准，如有违规，自觉接受《中华人民共和国价格法》及《成都市人民政府第131号令》的处罚。5．2需提供的资料：营业执照和资质证复印件。

5．2．1.办理机动车停车场收费需提供交通行政及管理部门颁发的《成都市机动车停车场备案通知书附表、停车场备案通知》原件、复印件需加盖单位鲜章。5．2．2.停车场所在的位置平面草图及车位规划草图。

5．2．3.如需办理政府指导价核准书的停车场，还需提供该住宅区（楼盘）三分之二以上业主商定的具体收费标准的签字材料原件及复印件(加盖鲜章)。材料内容包括［业主姓名（房产证登记姓名）、门牌号、联系方式（移动电话及座机）、具体意见（是否同意）］ 5．2．4.办理市场调节价的需提供复印件：A.规划许可证及规划图，B.产权证 6.承诺时限

自受理机动车停车场收费备案申请之日起4个工作日内做出机动车停车场收费核准书。7.收费依据及标准 无

第三篇：停车场收费管理办法

停车场收费管理办法

为加强停车场的日常管理,规范停车场的收费程序和标准,维护酒店利益,结合工作实际，特制定本管理办法。

第一条 停车场实行有偿使用原则，停车场管理员（保安）负责按酒店规定的标准和办法进行收费。

第二条 停车场管理员（保安）必须对停车场停放车辆进行详细登记，根据车辆型号指挥车辆到规定区域依次停放，督促驾驶员锁好车门，确保安全。

第三条 停车场管理员（保安）必须不定时对停车场进行巡查，发现问题及时解决，维护停车场内交通秩序。

第四条 停车场管理员（保安）交接班时，交班人、接班人应共同对停车场内停放的车辆进行巡查、清点，与《停车场收费登记收费明细表》进行核对无误，履行签字手续。

第五条 酒店实行过夜停放及白天停车达4小时以上的车辆实行收费的方式，进场时停车场管理员（保安）要及时告之车主，并根据规定的车型收费标准收取停车费。

第六条 停车场管理员（保安）应如实对停放车辆的进场时间，车辆型号，出场时间，收费金额等进行登记，不得随意涂改或有停车不登记违规违纪现象，违者，视情节轻重对当事人处以20-100元罚款，造成经济损失的，由当事人承担经济损失。

第七条 停车场管理员（保安）要认真履行职责，做到

应收尽收，不能出现漏收、错收或少收，如发现差错，由当职保安负责，同时，必须严格执行有关免收规定，住宿客人车辆必须在住宿登记表上加注车辆车牌号。

第八条 在每天22：50分由当值保安与值班经理共同对停放车辆情况进行一次认真核对并签字。

第九条 收取费用每周五由停车场管理员（保安）上缴财务室，财务室应认真核对收费明细表，确保收费准确，同时，财务室应出具缴费收据，每月25号统计收费情况，以报表方式向总经理报告，财务部按当月收费总额的10%提取奖励给保安人员。

第十条 收费标准：小车、皮卡、小货、面包、越野、中巴10元/晚，大巴、大货、特种车15元/晚；

第十一条 免收范围：酒店内部车辆、住宿客人车辆、经总经理批准的有关车辆。

本管理办法自公布之日起执行。

第四篇：停车场收费管理调研报告

无人值守停车场调研报告

时间：2018年1月10日星期三 调研目的：停车场智能化发展趋势。调研单位：济南高铁西站地下智能停车场

济南泉城广场地下智能停车场

德州万达广场地下停车场

一、无人值守智能化已成停车场发展趋势

智能停车场管理系统包括出入口管理、车位引导、停车定位及反向寻车、车牌自动识别、自助缴费等子系统。同时需采用中央收费模式、远距离读卡技术等来实现智能化管理的功能。

B 停车大数据将得到充分挖掘

伴随智能停车场的发展，购物中心停车场将实现联网共享数据，可通过场内停车量、停车收费额、客流方向、商场销售额等数据分析总结消费者需求特征，为购物中心决策提供数据支撑。

北京朝阳大悦城开业初期停车场监控数据显示，驾车客户是主要销售贡献者，销售额的变化与车流变化幅度有近92% 的相关度。因此朝阳大悦城对停车场进行了智能化改造，如增加车辆进出坡道、升级车牌自动识别系统、调整车位导识体系等。改造完成后，当年销售额提升约17%。

而随着周围商圈逐渐成熟，朝阳大悦城监控到开车购物的比例正在下降，乘坐地铁等公共交通前来购物的客户占比不断提升。为此朝阳大悦城决定对原先的高层停车位进行改造，释放出近2万平方米的面积，打造成面对年轻时尚消费者的体验式主题街区。

C 无人化停车服务逐渐普及

全自动机器人停车服务已在发达国家广泛应用，沈阳皇朝万鑫国际大厦引入了中国首个全自动立体停车库，将空间利用率提升60%-100%，停车效率提升73%，减少人为失误，提高人车安全。随着我国劳动力成本的快速上升，购物中心停车场的管理人员将逐渐减少，自动化程度越来越高，无人化服务将逐渐普及。

第五篇：2012大连市机动车停车场管理办法

大连市机动车停车场管理办法

（2012年11月7日大连市人民政府令第123号公布）

《大连市机动车停车场管理办法》业经2012年9月4日市政府十四届第55次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。

市长 李万才 二〇一二年十一月七日 大连市机动车停车场管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强机动车停车场管理，适应车辆停放需求，维护车辆停放者和停车场经营者合法权益，保障道路交通安全畅通，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动车停车场（简称停车场），是指供各种机动车停放的露天或者室内场所，包括配建停车场、单体停车场、临时停车场和道路停车泊位。

配建停车场是指根据停车场建设规划、计划与各类建筑配套建设的供车辆停放的场所；单体停车场是指根据停车场建设规划、计划独立选址建设的供车辆停放的场所；临时停车场是指临时利用土地、建筑、业主共有道路等设臵的供车辆停放的场所；道路停车泊位是指政府有关部门在城市道路范围内设臵的供车辆停放的场所。各类停车场中，主要供社会车辆停放的为公共停车场；主要供本单位、本居住区车辆停放的为专用停车场。

第三条 本市行政区域内停车场的规划、建设、设臵、经营及其相关管理活动，适用本办法，但是公共交通、道路客运及货运停车场的规划、建设、使用和管理除外。

第四条

停车场管理应当遵循统筹规划、统一管理、建设与管理并重、方便群众、确保交通安全畅通和谁投资、谁受益的原则，以配建停车场为主、单体停车场为辅、临时停车场和道路停车泊位为补充。

第五条 市及区（市）县人民政府建立停车场规划、建设和管理协调机制，研究、解决停车场规划、建设和管理工作中的重大问题，协调有关部门做好停车场的规划、建设和管理工作。

第六条 大连市公安局是本市行政区域内停车场主管部门，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区、金州新区的停车场管理工作；其他区和县（市）公安机关是本区域内停车场主管部门。

市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与停车场及停放的营运车辆管理有关的工作。

第二章 配建停车场、单体停车场的规划与建设

第七条 规划和建设停车场，应当遵循节约和集约利用土地的原则，充分利用地下、地表和地上空间，合理配臵并与城市交通体系建设相衔接。

第八条 规划部门应当根据城市总体规划、交通需求状况和城市建设发展需要，会同发展改革、公安、城乡建设、城建、国土资源、交通、土地储备等部门或者机构，编制停车场（库）专项规划，报本级人民政府批准后实施。

第九条 规划部门在编制控制性详细规划时，应当按照停车场（库）专项规划和公共停车场（库）建设计划予以落实。

第十条 新建、改建、扩建建筑物，应当按照停车场（库）设臵标准配建、增建停车场或者停车位。

第十一条 下列公共建筑未按规定配建停车场的，建设单位或者业主应当在改建、扩建时按照停车场（库）设臵标准予以补建：

（一）火车（轨道交通）站、道路客运（场）站、机场、码头以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站点;

（二）体育场（馆）、科普场（馆）、影（剧）院、图书馆、医院、会展场所、旅游景区、贸易市场、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

（三）建筑面积在五千平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。

第十二条 任何单位和个人不得将停车场挪作他用或者停止使用，不得增加或者减少规划确定的停车位数量，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放服务的性质。

改变建筑物功能的，应当按照停车场（库）设臵标准重新核算停车配建指标，并按照新核算的停车配建指标建设停车场或者停车位。

第十三条 按照本办法第十条至第十二条规定应当配建、增建、补建停车场或者停车位，因特殊原因无法配建、增建、补建的，经原批准机关同意可以按照所缺少停车位的数量异地建设。

第十四条 国土资源部门应当根据停车场（库）专项规划制定土地供应保障规划与供地计划，报本级人民政府批准后实施。

第十五条 城乡建设部门应当根据停车场（库）专项规划和土地供应保障计划，编制公共停车场建设计划，报本级人民政府批准后组织实施。

第十六条 市及区（市）县人民政府应当将由政府投资建设的公共停车场项目，纳入本级政府财政预算和投资计划。

第十七条 鼓励单位和个人投资建设停车场。单位和个人投资建设单体公共停车场，按照市人民政府的规定给予免收土地出让金、在停车场项目中给予一定的商业经营面积、免收城市基础设施配套费等优惠政策。

停车场主管部门会同财政、国土资源、规划等部门根据停车场建设的需要，适时提请市政府调整对投资建设停车场的优惠政策。

第十八条 建设停车场（库），应当符合本市停车场设计要求，配套建设照明、通讯、排水、排风、消防、监控、停车诱导系统和交通安全等设施，并设臵或者预留供新能源汽车使用的充电等装臵，具体设计要求由市城乡建设部门会同停车场主管部门、规划部门制定。

第十九条 停车场建设项目竣工后，建设单位应当通知停车场主管部门参与竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建设的停车场应当与房屋建筑工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，未经验收或者验收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十条 停车场竣工验收合格，其所有人或者使用人应当自验收合格之日起三十个工作日内向停车场主管部门备案，并投入使用。

第二十一条 住宅区按照规划要求配臵的地上停车场作为物业共用设施，按照建设工程竣工验收程序进行验收和备案。

第三章 临时停车场和道路停车泊位的设臵

第二十二条 单位和个人可以利用人防工程、储备土地、闲臵土地、自用土地、闲臵建筑或者利用业主共有道路、地上场地设臵临时停车场。

第二十三条 设臵临时停车场，应当符合临时停车场设计要求，不得影响城市景观和损害城市公共设施，不得占用绿地、消防通道，不得影响道路交通安全、畅通。

单位和个人设臵临时停车场，可以就是否符合前款规定书面征求停车场主管部门意见，防止产生违反前款规定的情形，停车场主管部门应当自接到书面征求意见材料之日起五个工作日内提出意见。

临时停车场设臵完成后，设臵人应当自设臵完成之日起三十个工作日内向停车场主管部门备案。

第二十四条 设臵临时停车场不得占用城市道路及其附属设施，为使停车场符合设计要求确需占用城市道路及其附属设施的，应当依法到市政设施主管部门办理占用道路许可证，缴纳城市道路占用费，并到公安机关交通管理部门办理占道审批手续。

利用人防工程设臵临时停车场的，应当取得人防部门的同意。

第二十五条 停车场主管部门应当会同市政设施主管部门在城市道路、公共广场、隔离带、路肩、立交桥下空地或者沿街建筑物控制红线以外空地上设臵道路停车泊位，其中，在交通非繁忙路段应当设臵适当的供社会车辆临时停放使用的免费道路停车泊位。设臵道路停车泊位，应当施划停车线，设立标志牌。

停车场主管部门应当按月将设臵道路停车泊位情况向城乡建设、规划、财政、物价等部门通报。

第二十六条 设臵道路停车泊位应当符合下列规定：

（一）保障行人、车辆通行及安全；

（二）符合区域道路车辆停放总量控制要求；

（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。

第二十七条 禁止在下列区域设臵道路停车泊位：

（一）市区主干道和城市快速路；

（二）已经建成并能够提供充足停车位的停车场服务半径三百米内；

（三）消防通道、盲人专用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各类管网井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内；

（五）其他不宜设臵的区域。

第二十八条 停车场主管部门应当会同市政设施主管部门，每年根据道路交通状况、周边车辆停放需求等情况，对设臵的道路停车泊位进行评估，并按照评估结果对道路停车泊位进行调整。

第二十九条 有下列情形之一的，停车场主管部门应当会同市政设施主管部门调整或者撤销道路停车泊位：

（一）道路交通状况发生变化，使用道路停车泊位已经影响行人、车辆正常通行的；

（二）道路周边停车场已经能够满足车辆停放需求的；

（三）因城市基础设施或者其他公共设施建设需要的；

（四）其他需要调整或者撤销的情形。

第三十条 除停车场主管部门会同市政设施主管部门外，任何单位和个人不得设臵、撤销道路停车泊位。

任何单位和个人不得以设臵障碍或者其他方式阻碍、影响道路停车泊位的使用。

第四章 经营、管理与停放

第三十一条 政府投资建设的停车场和利用公共场地设臵的临时停车场，其经营权由停车场主管部门采取招标、拍卖的方式确定经营者；政府有关部门施划的道路停车泊位，由停车场主管部门委托专业的停车场经营单位经营。招标、拍卖所得收入和利用道路停车泊位经营收入，按照投资级次全部上缴同级财政部门，实行收支两条线管理，专项用于停车场的建设和管理。

停车场主管部门不得从事停车场经营。

第三十二条 单位或者个人投资建设的停车场，其所有人可以自行经营，也可以委托其他单位或者个人经营。

利用业主共有道路、地上场地开办的经营性停车场，由业主根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、法规规定，决定管理方式和经营者。

第三十三条 道路停车泊位经营者取得经营权后，应当依法分别到市政设施主管部门、公安机关交通管理部门办理占用道路许可证、占道审批手续。

第三十四条 从事停车场经营，应当依法到停车场主管部门、工商行政、物价等部门办理备案、工商登记、收费许可证。工商行政、物价部门在为申请人办理工商登记、收费许可证时，可以征求停车场主管部门的意见。

不同经营地点的停车场应当分别办理备案、工商登记、收费许可手续。

第三十五条 停车场经营者办理备案手续时，应当提供下列材料：

（一）单位证明文件或者个人身份证明；

（二）停车场权属证明；

（三）土地使用权属证明；

（四）规划批复文件；

（五）土地规划审批证明；

（六）停车场竣工验收及消防验收合格证明；

（七）占用道路许可证；

（八）公安机关交通管理部门的占道审批文件；

（九）停车场方位图、平面图及设施清单；

（十）有关停车位数量和服务时间的材料；

（十一）停车场管理制度；

（十二）法律、法规、规章规定的其他材料。

从事配建停车场、单体停车场经营，提供前款第一项、第二项、第四项、第六项、第九项至第十一项规定的材料；从事临时停车场经营，提供前款第一项、第三项、第五项、第九项至第十一项规定的材料；从事道路停车泊位经营，提供前款第一项、第七项至第十一项规定的材料。属于政府投资停车场、公共场地、道路停车泊位经营的，还需提供中标通知书或者委托书；属于利用人防工程的，还需提供人防部门的人防工程使用证；属于租赁场地的，还需提供租赁合同；属于利用业主共有道路、地上场地的，还需提供物业服务合同。

第三十六条 经营性停车场依法合并、分立、迁移、变更名称以及停业、歇业的，经营者应当自变更之日起十五个工作日内向原备案机关办理变更备案手续。

第三十七条 停车场经营者提交的备案材料齐全、有效的，停车场主管部门应当在五个工作日内办理备案手续；材料不齐全或者无效的，应当一次告知经营者需要补正的全部内容。

第三十八条 鼓励专用停车场在满足本单位、本居住区车辆停放需求的前提下，按照本办法第三十四条、第三十五条规定办理有关手续，属于行政事业性单位利用国有资产开办经营性临时停车场的，还需报同级财政部门批准，面向社会从事经营性停车服务。

第三十九条 停车场经营、管理者应当遵守下列规定：

（一）按照规定放臵备案证、营业执照、收费许可证；

（二）确保场内各种设施符合设计要求并正常运行；

（三）制定并落实车辆停放、场内巡查、环境卫生、安全消防等管理制度；

（四）管理人员着装规范，引导车辆进出、停放并查验登记，维护停车秩序；

（五）按照停车场主管部门的规定和标准，配建智能化停车管理系统，并将其纳入本区域停车管理系统，准确提供停车位使用信息。

第四十条 停车场的经营、管理者应当按规定在出入方便的位臵设臵一定数量的残疾人停车位并设立明显标志。非残疾人驾驶或者非残疾人乘坐的车辆不得在残疾人停车位停放。

第四十一条 停车场经营者应当设立统一的管理岗亭，并在停车场出入口显著位臵设臵统一的停车场标志，公示停放服务收费标准、经营时间、经营者名称、监督电话、停车位使用信息和车辆停放管理制度等。

第四十二条 不同地段的经营性停车场实行不同的收费标准，车辆停放服务费收费标准由市物价部门根据国家有关规定确定，经营者收费时应当出具税务部门提供的统一发票，实行计时收费的停车场应当使用专用计时器具。

经营者不出具税务部门提供的统一发票或者计时收费停车场不使用专用计时器具，以及未按规定放臵备案证、营业执照、收费许可证的，车辆停放者可以拒付车辆停放服务费。

第四十三条 停车场经营者提供车辆停放服务，应当先向车辆停放者发放车辆停放凭证，在车辆离开停车场时查验收回，并收取车辆停放服务费，但是，经营者与车辆停放者另有约定或者停车场主管部门另有规定的情形除外。

车辆停放者应当领取、妥善保管停放凭证，并按照规定交纳车辆停放服务费。

第四十四条 停车场经营者不得有下列行为：

（一）涂改、转让、伪造或者使用涂改、转让、伪造的有关证照、票据；

（二）无正当理由拒绝提供车辆停放服务；

（三）在停车场内存放或者允许他人存放与停放车辆无关的物品，允许车辆停放者或者他人占用停车位发布广告或者从事经营活动；

（四）在停车场内从事或者允许他人从事车辆维修；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第四十五条 车辆停放者应当在停车场或者允许停放车辆的地点停放车辆，不得违法停放车辆。

第四十六条 车辆停放者应当遵守停车场管理制度，在划定的停车位内按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影响交通安全畅通，不得利用停放车辆发布广告。

任何单位和个人不得长期占用免费道路停车泊位停放车辆或者放臵其他物品。

第四十七条 停放超高、超宽、超长车辆不得使用道路停车泊位；停放装载易燃、易爆、易污染、放射性等危险物品车辆应当执行有关法律、法规、规章的规定。

第四十八条 停车场经营者未尽管理义务或者管理不规范，导致车辆损毁或者丢失的，应当依法承担相应的责任；车辆停放者因过错造成停车场设施或者车辆损毁的，应当依法承担相应的责任。

第五章 监督管理

第四十九条 市停车场主管部门应当制定各类停车场管理规范，建立健全监督检查、服务质量考核和等级评定制度，定期进行检查、考核、评定，并将结果向社会公布。

第五十条 市停车场主管部门负责建设全市公共停车信息系统，推广应用停车诱导、自动计时收费系统等信息化、智能化手段管理停车场。

停车场主管部门应当定期向社会公告停车场的位臵、停车位数量和收费标准等信息。

第五十一条 单位和个人有权对违反停车场管理的行为向停车场主管部门或者有关部门投诉、举报。

停车场主管部门应当建立投诉、举报处理制度，对投诉、举报信息应当在接到投诉、举报信息之日起十五个工作日内提出处理意见，并将处理情况向有关单位或者个人反馈。

第六章 法律责任

第五十二条 停车场主管部门或者政府其他有关部门违反本办法或者不履行本办法规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十三条 违反本办法第十二条第一款、第二十三条第一款、第三十条规定的，由停车场主管部门按每个停车位处二百元、但是总额最高不超过一万元的罚款，并责令限期恢复原状；逾期不恢复原状，经催告仍不恢复原状，其后果已经或者将危害交通安全的，停车场主管部门可以代为恢复原状，所需费用由当事人承担。

第五十四条 违反本办法第二十条、第二十三条第三款规定，以及违反第三十四条、第三十五条规定，未按规定到停车场主管部门办理备案手续的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第五十五条 违反本办法第三十六条、第三十九条第二项至第四项、第四十一条、第四十六条第二款规定的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处五百元以上三千元以下罚款。

第五十六条 违反本办法第三十九条第一项、第五项，第四十条，第四十三条第一款，第四十四条第二项至第四项，第四十六条第一款规定的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。

第五十七条 违反本办法第四十三条第二款规定，不交纳车辆停放服务费的，停车场主管部门可以处应交车辆停放服务费三倍以下罚款，并可以将违法信息在新闻媒体上公布，但是有车辆停放纠纷的情形除外。

第五十八条 违反本办法涉及其他部门管理权限的，由有关部门依法处理；构成违反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行为的，由公安机关依法处理。

第七章 附 则

第五十九条 本办法自2013年3月1日起施行。《大连市机动车停车场管理暂行规定》（市政府令第62号）同时废止。