合肥市机动车停车场管理办法大全

第一篇：合肥市机动车停车场管理办法大全

【发布单位】合肥市人民政府

【发布文号】合肥市人民政府令第150号 【发布日期】2009-12-25 【生效日期】2010-02-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】合肥市

合肥市机动车停车场管理办法

(合肥市人民政府令第150号)

《合肥市机动车停车场管理办法》已经2009年12月3日市人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自2010年2月1日起施行。

市长

二○○九年十二月二十五日

合肥市机动车停车场管理办法

第一章 总 则

第一条 为促进本市机动车停车场建设，规范机动车停车场管理，满足停车需求，改善交通状况，根据《 中华人民共和国城乡规划法》、《 中华人民共和国道路交通安全法》、《合肥市道路交通安全条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区范围内机动车停车场的规划、建设和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场（以下简称停车场）是指供机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。

公共停车场是指根据规划独立选址建设的、公共建筑配套建设的以及在道路范围以外临时占地设置的，主要供社会车辆停放的机动车停放场所。

专用停车场是指主要供本单位、本居住区机动车停放的停车场所。

道路临时停车泊位是指市公安机关交通管理部门会同市政管理部门依法在城市道路上施划的机动车临时停车场所。

第四条 市公安机关是本市停车场管理的行政主管部门，市公安机关交通管理部门负责具体行政管理工作。

市规划、建设、国土资源、工商、价格、财政、税务、房地产、城市管理等有关部门按照各自职责，做好停车场相关监督管理工作。

第五条 鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励专用停车场向社会开放，推广在停车场管理中应用智能化、信息化手段。

第二章 规划与建设

第六条 公共停车场的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。

公共停车场专项规划由市规划主管部门会同市建设、公安机关交通管理、交通等部门根据城市总体规划和交通需求状况编制，报市人民政府批准后实施。

根据规划投资建设公共停车场享受的优惠政策由市建设行政主管部门会同市公安机关交通管理、财政部门拟定，报市人民政府批准后执行。

第七条 根据交通流量状况，在停车位供需紧张的区域和公共交通枢纽附近，应当规划建设公共停车场。

第八条 市建设行政主管部门根据公共停车场专项规划，编制公共停车场年度建设计划，报市人民政府批准后实施。

第九条 公共停车场建设项目由市建设、规划、国土资源主管部门联合向社会发布。

属于出让土地使用权的公共停车场建设项目，应当依法采取招标、拍卖、挂牌方式办理供地手续。

属于划拨土地使用权的公共停车场建设项目，应当依法采取公开招标的方式，选择公共停车场建设项目的投资建设、经营者；没有投标人且确需建设的项目，经市人民政府批准后，纳入市政基础设施建设计划。

第十条 新建、改建、扩建各类建筑及居住区，应当按照国家和本市设置标准配建停车场，配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时验收。

第十一条 公共停车场和专用停车场的设计方案，应当符合国家和本市设置标准和设计规范，设计方案应当征得市公安机关交通管理部门的同意。

第十二条 公共停车场、专用停车场建设竣工后，经市公安机关交通管理部门参加验收合格方可交付使用。

第十三条 鼓励单位和个人利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场。

设立临时公共停车场，应当经市公安机关交通管理部门批准，申领临时停车场许可证；其中，利用待建土地的，还应当征求国土资源、规划主管部门的意见。临时停车场许可期限不得超过一年。

举办大型活动需要设立临时公共停车场的，应当按照前款规定程序办理。大型活动结束后，举办者应当及时将临时公共停车场恢复原状。

第十四条 申领临时停车场许可证，应当提交下列材料：

（一）有效的场地证明；

（二）停车场设施清单和停车场相关图则；

（三）停车场内部管理制度；

（四）法律、法规规定的其他材料。

第三章 公共停车场管理

第十五条 政府投资建设的公共停车场，应当采取公开招标的方式，选择专业停车场管理单位进行经营管理，出让经营权的收入全额上缴财政，实行收支两条线管理。

单位和个人投资建设的公共停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场管理单位进行经营管理。

第十六条 公共停车场经营者应当依法办理工商、税务登记手续。

公共停车场经营者应当自领取营业执照起15日内，向市公安机关交通管理部门办理备案登记手续。备案事项发生变更时，应当自变更之日起10日内补充备案。

第十七条 任何单位和个人不得擅自改变已建成的公共停车场的功能，或者将停车泊位挪作他用。因修改、调整城市规划确需改变公共停车场用途的，由市规划主管部门征求市公安机关交通管理部门的意见后进行审批。

第十八条 公共停车场的经营者应当履行下列职责：

（一）向价格主管部门申领经营性收费许可证；

（二）在停车场出入口的显著位置设置统一的公共停车场标志、价格部门监制的明码标价公示牌；

（三）执行市公安机关交通管理部门制定的公共停车场管理规范；

（四）负责进出车辆的查验、登记；

（五）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（六）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；

（七）做好停车场防火、防盗、安全保卫等工作；

（八）协助疏导停车场出入口的交通；

（九）按照有关规定和标准，将停车管理纳入合肥市机动车停车场管理系统，使用规定的pos机等收费方式。

第十九条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守停车场的管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点按照规定停放。

机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当领取停放凭证并妥善保管，爱护和正确使用收费设备，按照规定交纳停车费。

第二十条 公共停车场经营者对进入停车场停放的车辆应当发放停放凭证，并在车辆离开停车场时查验收回。

第二十一条 车辆有下列情形之一的，不得进入公共停车场：

（一）装载各类有毒化学制品、工业原料的；

（二）装载石油、天然气等易燃、易爆危险品的；

（三）装载其他对人体有害、严重污染环境的危险品的。

第二十二条 市公安机关交通管理部门应当组织指导公共停车信息系统的建设，推广应用智能化、信息化手段管理公共停车场，负责公共停车信息系统的运行，并及时向社会发布相关信息。

第四章 专用停车场管理

第二十三条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行。

专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

第二十四条 禁止将专用停车场挪作他用。

第二十五条 机关、医院等行政事业单位办公场所以及社会公益性场所的停车场，在满足本单位停车需求的前提下，应当允许在工作时间前来办理事务的车辆免费停放。

第二十六条 居住区没有停车场或者停车场停车位不足时，需要占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的，应当确保消防通道和道路畅通。

已经成立业主大会的居住区，停车位施划方案由业主共同决定，物业服务企业组织实施；尚未成立业主大会已经实行物业管理的，由前期物业服务企业依据临时管理规约征求业主意见后施划；未实行物业管理的，由社区居民委员会征求业主意见后施划。

第二十七条 居住区停车场的停放服务费实行政府指导价，其收费标准按照下列规定确定：

（一）产权属建设单位的，停放服务费的收费标准由市价格主管部门根据停车场建设成本和经营管理成本等情况确定；

（二）产权为业主共有的，停放服务费的收费标准应当征求业主的意见，由市价格主管部门根据停车场管理成本确定。

第二十八条 鼓励专用停车场在满足本单位停车需要的前提下，向社会提供免费或者经营性停车服务；向社会提供经营性停车服务的，按照本办法公共停车场管理的有关规定执行。

第五章 道路临时停车泊位管理

第二十九条 机动车道路临时停车泊位由市公安机关交通管理部门会同市政管理部门负责施划。

第三十条 市公安机关交通管理部门应当会同市政管理部门，根据城市总体规划和城市道路交通专业规划编制施划方案，报市人民政府批准后执行。编制施划方案应当遵循下列原则：

（一）符合区域道路停车总量控制要求；

（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；

（三）区别不同区域、不同时段的停车需求。

施划方案应当公开征求社会公众的意见。

道路临时停车泊位应当根据道路交通实际状况，适时进行调整。

第三十一条 施划道路临时停车泊位应当符合下列要求：

（一）避开公共停车场、专用停车场的出入口，并保持适当间距；

（二）在主次干道的路外停车场无法满足需求的，可以在非机动车道上设置道路停车泊位；

（三）车行道施划停车标线后剩余的路幅宽度不得影响车辆正常通行；

（四）人行道施划停车标线后剩余的路幅宽度不得小于1.5米；

（五）占用人行道施划停车泊位，应当采取加固措施。

第三十二条 下列区域不得施划道路临时停车泊位：

（一）占用消防通道、盲道、无障碍坡道的；

（二）设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；

（三）能够提供充足停车泊位的公共停车场服务半径200米以内的；

（四）道路交叉口、学校出入口、公共交通站点、急救站、加油站和消防站附近30米范围内的；

（五）其他不宜设置的区域。

第三十三条 市公安机关交通管理部门应当在道路临时停车泊位使用、变更前，将施划地点、停车种类及其他规定事项进行公告。

因紧急情况或者举行大型活动，市公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区域或者对原划定的停车泊位进行临时调整，并应当将调整情况以显著标志予以告知。

对严重影响机动车正常行驶的道路临时停车泊位，市公安机关交通管理部门应当及时撤销。

第三十四条 任何单位和个人不得擅自设置道路临时停车泊位，不得阻碍或者设置障碍影响临时停车泊位的使用。

第三十五条 市价格主管部门应当根据地理位置、停车供求状况，在广泛征求社会公众意见的基础上，遵循科学、合理、方便的原则确定道路临时停车泊位收费路段和收费标准。

机动车在道路临时停车泊位收费路段及收费时间内停放的，应当按规定缴纳停车费。

第三十六条 道路临时停车泊位管理者应当遵守下列规定：

（一）设置道路临时停车泊位标志，保持停车标志、标线清晰和完整；

（二）管理人员佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序；

（三）按照市价格主管部门核定的标准收取停车费，使用统一票据，公示停车服务内容、收费标准、收费依据以及监督电话；

（四）将停车管理纳入合肥市机动车停车场管理系统，推广使用停车自动管理设施。

第三十七条 机动车驾驶人在道路临时停车泊位停放车辆，应当遵守下列规定：

（一）在划定的停车泊位内按道路顺行方向或者指定方向停放；

（二）爱护和正确使用收费设备；

（三）服从管理人员的指挥，按规定缴纳停车费，并做好车辆安全防范措施；

（四）不得停放装有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆。

第六章 法律责任

第三十八条 违反本办法第十三条规定，未经市公安机关交通管理部门审批擅自设立临时公共停车场的，由市公安机关交通管理部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十九条 违反本办法第十六条第二款规定，公共停车场经营者未按照规定办理备案登记手续的，由市公安机关交通管理部门责令改正，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

第四十条 违反本办法第十七条、第二十四条规定，将停车场挪作他用的，由市公安机关交通管理部门责令限期改正；拒不改正的，按照挪用泊位的数量，每个泊位处以每日100元的罚款。

第四十一条 公共停车场经营者违反本办法第十八条第（二）、（三）、（九）项规定的，道路临时停车泊位管理者违反本办法第三十六条第（一）、（二）、（四）项规定的，由市公安机关交通管理部门责令改正，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

第四十二条 机动车驾驶人违反本办法第十九条第一款、第三十七条第（一）、（二）项规定的，由市公安机关交通管理部门处以警告或者200元的罚款。

违反本办法第二十一条、第三十七条第（四）项规定，机动车驾驶人驾驶装载危险物品的机动车辆进入非专用停车场的，由市公安机关交通管理部门责令机动车驾驶人立即驶离，并处以200元以上1000元以下的罚款；拒绝驶离的或者机动车驾驶人不在现场的，可以将机动车拖移至安全地点停放。

第四十三条 违反本办法第三十四条规定，擅自设置道路停车泊位的，由市公安机关交通管理部门责令改正，并按照擅自设置停车泊位的数量，每个泊位处以500元的罚款。

阻碍或者设置障碍影响道路临时停车泊位使用的，由市公安机关交通管理部门责令改正，按照影响使用的停车泊位的数量，每个泊位处以500元的罚款。

第四十四条 违反本办法第十九条、第三十七条规定，机动车驾驶人不按规定缴纳停车费的，停车场（泊位）经营者、管理者可以在其补交费用之前，拒绝为其提供停车服务；对于拒绝交费并强行停放的车辆，可以在其补交费用之前采取限制驶离的措施，并及时向有关部门报告。

第四十五条 对违反规划、建设、工商、价格等有关管理规定的，按照有关法律、法规的规定处理。

有关处罚按照规定应当相对集中行使的，由城市管理部门行使。

第七章 附 则

第四十六条 本办法自2010年2月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：《合肥市机动车停车场管理办法》2017.5.1起施行

合肥市机动车停车场管理办法

合肥市人民政府令第191号

作者：;来源：合肥市人民政府办公厅 日期：2017-04-06;字体大小:【字体：大 中 小】

《合肥市机动车停车场管理办法》已经2017年2月26日市人民政府第82次常务会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。

市长：凌云 2017年3月23日

合肥市机动车停车场管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强机动车停车场管理，规范停车秩序，改善交通状况，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《合肥市城市管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区范围内机动车停车场的规划、建设、使用及其监督管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场（以下简称停车场）是指除客运、货运站场外，供机动车停放的室内或者室外场所，包括配建停车场、公共停车场和路内停车位。

配建停车场是指依据建筑物配建停车位标准建设的供机动车停放的场所。

公共停车场是指在道路红线外独立建设的面向社会开放的供机动车停放的场所。

路内停车位是指依法在道路红线内设置的面向公众开放的供机动车停放的场所。

第四条 停车场管理遵循政府引导、多方参与、需求调节、高效管理、方便群众的原则，逐步推进停车产业化，缓解停车矛盾，改善城市交通秩序。

第五条 市人民政府统一领导本市停车场管理工作，统筹制定政策措施，研究解决停车场管理中的重大问题。市城市管理委员会负责组织、指导、协调、监督和考核停车场管理工作。

区人民政府（含开发区管理机构，下同）对停车场管理承担属地管理责任，负责本区域内停车场规划、建设、使用及其监督管理工作，对停车问题突出的区域，研究制定专项方案并组织实施。

街道办事处、乡镇人民政府按照有关规定和要求做好本区域内的停车场管理工作。

第六条 城市管理部门是停车场管理的行政主管部门，负责指导、服务、监督管理和依法查处违法行为等工作。

规划主管部门负责停车场规划管理工作。

城乡建设主管部门负责停车场建设管理工作。

公安机关交通管理部门负责路内停车位的设置管理和相关违法行为查处工作，参与停车场规划、建设。

发展改革、国土资源、财政、国有资产监督管理、房产、土地储备、价格、工商、税务等部门按照各自职责，做好停车场相关管理工作。

第七条 鼓励建立停车行业协会。

停车行业协会应当加强行业自律，参与研究制定行业服务标准和规范，开展服务质量培训和评价，协助有关部门做好停车场管理工作。

第八条 单位和个人应当遵守停车场管理规定，有权对违反停车场管理的行为进行劝阻、投诉举报。

市城市管理部门应当建立投诉举报处理机制，对违反停车场管理行为的投诉、举报及时处理。

第二章 规划与建设

第一节 公共停车场与配建停车场

第九条 市规划主管部门应当依据城市总体规划和土地利用总体规划，会同市城市管理、城乡建设、公安、交通、国土资源等部门和区人民政府组织编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。

经批准的停车场专项规划中有关要求应当纳入控制性详细规划，作为停车场建设和管理的依据。

第十条 停车场专项规划应当确定城市停车总体发展策略、停车场供给体系及引导政策，统筹地上地下空间资源与布局，明确建设时序，并将停车场与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站紧密衔接。

第十一条 停车场的规划建设应当以配建停车场为主、公共停车场为辅、路内停车位为补充，适度满足基本停车，从严控制出行停车，综合考虑区域停车需求，科学平衡动静态交通发展，合理确定停车场规模。

第十二条 市城乡建设主管部门应当根据停车场专项规划，会同市城市管理、发展改革、规划、国土资源、财政等部门编制公共停车场建设计划，报市人民政府批准后实施。

公共停车场建设应当遵循合理布局和节约利用土地的原则，充分利用城市道路、广场、学校操场、公园绿地等公共设施地下空间建设公共停车场。

第十三条 在城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站、大型公交站场等可以实现自驾车辆与公共交通换乘的地段，应当同步规划建设公共停车场，做到同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，方便驾驶人停车和换乘。

第十四条 市土地储备机构应当按照停车场专项规划，在储备土地中确定一定数量的用地，专项用于引进社会力量投资建设公共停车场。中心城区功能搬迁等腾出的土地应当规划一定比例，预留用于公共停车场建设。

第十五条 鼓励社会力量开发各类停车资源，投资建设地面停车场、地上地下自走式停车库、智能立体停车设施等集约化的公共停车场。政府对社会力量投资建设的公共停车场给予政策扶持，具体政策由市规划主管部门会同市城市管理、发展改革、国土资源、城乡建设、财政等部门制定。

第十六条 公共停车场建设项目由市城乡建设、规划、国土资源主管部门联合向社会发布，纳入本市大建设项目建设计划，执行大建设项目审批管理的有关规定。

第十七条 停车场设计方案，应当符合有关设置标准和设计规范，设计方案应当征求市公安机关交通管理部门意见。

第十八条 新（改、扩）建建设工程，应当按照停车位配建标准和设计规范配建停车场。配建的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

建设工程竣工后，市规划主管部门应当依据规划设计条件和配建标准，对停车场建设情况进行规划核实；凡配建停车场不符合配建标准和有关工程建设要求的，不得通过规划核实。

第十九条 政府投资建设的公共停车场，经相关部门验收合格后，由建设单位移交给国有资产监督管理部门指定的单位。法律、法规关于人防工程平时用于地下停车场另有规定的，从其规定。

第二十条 市规划主管部门应当根据城市交通发展和停车需求变化情况，定期对建筑物配建停车位标准进行评估，并根据评估结果适时调整停车位配建标准。

第二十一条 停车场应当按照有关规定和设置规范，配建电动汽车充电设施。

第二十二条 在不能满足停车需求的区域，区人民政府可以组织相关土地使用权人依法利用待建土地、自用场地、边角空地或者人行道红线外至合法建筑物之间开放式场地设置临时公共停车场。

设置临时公共停车场应当进行场地硬化，不得妨碍消防设施和市政基础设施的正常使用，不得影响道路交通安全畅通。

第二十三条 居住区配建的停车场不能满足业主停车需求的，可以统筹利用业主共有场地，并按照下列规定设置临时公共停车场。

（一）已经成立业主大会的居住区，由业主大会或者业主大会授权的业主委员会制定停车场设置方案并组织实施；

（二）尚未成立业主大会已经实行物业管理的，由前期物业服务企业依据临时管理规约征求业主意见后设置；

（三）尚未成立业主大会且未实行物业管理的，由社区居民委员会征求业主意见后设置。

城市管理、规划、房产、公安机关消防机构、公安机关交通管理等部门应当加强对居住区设置临时公共停车场的指导。

第二节 路内停车位

第二十四条 路内停车位由市公安机关交通管理部门会同相关部门负责设置。

设置路内停车位应当明示停车规范和车辆连续停放时限，机动车驾驶人应当按照规定停放车辆。

第二十五条 市公安机关交通管理部门应当会同相关部门根据城市总体规划和城市道路交通专项规划，编制路内停车位设置方案，报市人民政府批准后执行。编制路内停车位设置方案应当遵循下列原则：

（一）符合区域道路停车总量控制要求；

（二）与区域停车资源供求状况、道路通行条件和承载能力相适应；

（三）区别不同区域、不同时段的停车需求。

设置方案应当公开征求社会公众的意见。

第二十六条 下列路段不得设置路内停车位：

（一）城市主干道、快速路，桥梁、隧道及其连接线、匝道路面；

（二）道路交叉口、学校和医院出入口、消防站、公共交通站点、急救站、加油站附近三十米范围内的路段；

（三）大型公共建筑周围疏散通道、消防通道、盲道和无障碍设施通道；

（四）公共停车场周边二百米范围内的路段；

（五）其他不宜设置的路段。

第二十七条 市公安机关交通管理部门应当定期对路内停车位的设置情况进行评估；经评估，有下列情形之一的，应当及时撤除路内停车位：

（一）道路交通状况发生变化，已影响车辆、行人通行；

（二）道路周边的公共停车场能够满足停车需要。

撤除路内停车位应当提前七日向社会公告。

第二十八条 因紧急情况或者举行大型活动，市公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区域或者对原设置的路内停车位进行临时调整，并以显著标志予以告知。

第二十九条 停车需求矛盾突出的居住区，其周边道路具备夜间时段性停车条件的，居住区物业服务企业、业主委员会或者社区居民委员会可以提出夜间临时停车申请，经市公安机关交通管理部门、城市管理部门同意后，设置时段性路内停车位，并明示停车时间、收费标准、违反停车规则处理等内容。

第三章 经营管理

第三十条 停车场经营管理遵循“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，坚持市场化运作，促进停车产业发展。

第三十一条 停车场的经营方式按照下列原则确定：

（一）政府投资建设的公共停车场，可以实行特许经营，通过招标、竞争性谈判等方式，选择专业化停车场经营管理主体，并签订特许经营协议；

（二）社会投资建设的公共停车场、配建的停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场管理单位进行经营管理；

（三）路内停车位的运营管理由市人民政府按照有关规定确定，其收入应当主要用于停车场建设和管理。

第三十二条 停车场向社会提供停车服务并收取费用的，经营管理者应当依法办理工商、税务登记和收费手续。

公共停车场、配建停车场经营管理者应当自领取营业执照起十五日内，持下列材料向区城市管理部门办理备案手续。

（一）经营管理者基本信息；

（二）土地使用权证明材料；

（三）交通组织图则、停车场平面图；

（四）停车场竣工验收及消防验收合格证明；

（五）开放泊位数量、开放服务时间、收费方式和标准、服务和投诉电话等；

（六）停车场管理制度。

临时公共停车场经营管理者申请备案的，除提供前款第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项规定材料外，还应当提供公安机关消防机构出具的书面意见。

备案事项发生变更的，应当自变更之日起十日内补充备案。

第三十三条 停车服务收费实行分类管理。

（一）路内停车位、政府投资建设的公共停车场停车服务收费实行政府指导价；

（二）政府与社会资本合作建设的停车场停车服务收费，遵循市场规律和合理盈利原则，由合作方协商确定收费标准；

（三）社会资本全额投资建设的公共停车场、向社会开放的配建停车场停车服务收费实行市场调节价；

（四）居住区停车场停车服务收费按照国家、省和市物业收费政策执行。

第三十四条 市价格主管部门应当根据区域位置、停车资源供求状况、经营成本等因素，科学合理完善停车服务收费价格体系，并遵循同一区域路内停车高于路外停车、拥堵时段高于空闲时段的原则，确定差异化的停车服务收费标准。对公共交通换乘停车服务，应当实行低收费。

第三十五条 机关事业单位配建的停车场在满足自用的条件下，非工作时间应当对外开放，实行错时停车；鼓励其他配建的停车场实行错时停车，向社会开放。

区人民政府应当加强对错时停车工作的指导，制定具体实施办法，实现区域停车资源开放共享。

市城市管理部门应当定期组织开展停车资源普查，建立停车资源共享利用协调机制，并对错时停车工作开展情况进行指导和督促。

第三十六条 因紧急情况或者举行大型活动，公共停车场不能满足停车需求时，其他配建的停车场应当按照市公安机关交通管理部门或者城市管理部门的要求，向社会开放。

第三十七条 任何单位和个人不得擅自改变停车场的用途，或者将停车场挪作他用。已经改变或者挪用的，应当自行恢复；未自行恢复的，由所在区人民政府组织有关部门进行清理，限期恢复。

因修改、调整规划确需改变停车场用途的，由市规划主管部门征求市城市管理部门的意见后进行审批。

第三十八条 停车场经营管理者应当履行下列职责：

（一）在停车场出入口的显著位置设置统一的停车场标志、价格主管部门监制的明码标价公示牌，公示经营管理者名称、营业执照、停车服务内容、收费标准和监督电话；

（二）确保停车标志、标线清晰完整，照明、排水、通风、消防、信息管理系统等设施正常运行；

（三）工作人员佩戴统一标志，负责指挥车辆有序进出和停放；

（四）定期巡查场内车辆，发现长期停放的或者可疑的车辆，及时向公安机关报告；

（五）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；

（六）维护场内车辆停放秩序，协助疏导停车场出入口的交通；

（七）按照有关规定和标准，配套建设停车场出入口自动道闸、车位监测、停车诱导等智能化停车设施设备；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第三十九条 机动车驾驶人停放车辆应当遵守下列规定：

（一）遵守停车场管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点有序停放；

（二）按照规定的时间停放，并缴纳停车服务费；

（三）做好车辆安全防范措施，不得将装有爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆驶入停车场。

第四十条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自设置、撤除停车场和路内停车位；

（二）在停车设施收费系统设备上涂抹、刻画或者张贴悬挂广告、招牌、标语等；

（三）违反规定在停车场内进行机动车清洗、装饰、修理、商品促销等活动；

（四）损坏停车设备、设施；

（五）擅自在道路上和其他公共区域内以及在未取得所有权的停车位上设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行。

第四章 监督管理

第四十一条 市城市管理部门应当研究制定停车场运营服务规范，加强对停车场运营监管。

第四十二条 市城市管理部门应当会同市国有资产监督管理、公安、信息化管理等部门组织建设本市统一的停车信息管理和服务系统，对停车场信息实行动态管理，并实时公布向社会开放的停车场分布位置、使用状况、泊位数量等情况。

区人民政府应当根据市停车信息管理和服务系统，建设区域停车诱导子系统，并负责运行、维护和管理。

停车场向社会开放的，应当如实将相关停车数据接入区域停车诱导子系统。

第四十三条 城市管理、城乡建设、规划、价格、公安机关交通管理等部门应当加强对停车场规划、建设和使用的监督管理，建立联合执法和案件移送制度，按照职责及时发现、查处违法行为。

第四十四条 市城市管理部门应当对面向社会开放的停车场运营服务进行质量信誉考核，考核结果向社会公布。

第四十五条 市城乡建设部门应当会同规划、房产、城市管理等部门对公共停车场、配建停车场建设情况进行定期督导和监督考核，并将监督考核情况向市城市管理部门反馈。

市城市管理部门应当加强对停车场管理的指导、协调、监督和考核工作，并将情况定期向市城市管理委员会报告。

第四十六条 市城市管理部门应当依法加强对停车经营管理单位、停车人的诚信管理，建立信用档案，逐步完善信用联动激励惩戒机制。

第五章 法律责任

第四十七条 违反本办法第二十四条第二款规定停车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处以二百元以下罚款。

第四十八条 违反本办法第三十二条规定，未按照规定办理备案手续的，由城市管理部门责令改正，可以并处五千元以上一万元以下罚款。

第四十九条 违反本办法第三十七条规定，擅自改变停车场用途的，由城市管理部门责令改正，并依法予以处罚；擅自将停车场挪作他用的，由城市管理部门责令改正，可以并处五千元以上三万元以下罚款。

第五十条 违反本办法第四十条规定，擅自设置路内停车位的，由公安机关交通管理部门责令改正，并按照擅自设置停车泊位的数量，每个泊位处以五百元的罚款。

第五十一条 违反本办法第四十二条第三款规定，停车场经营管理者未如实将相关停车数据接入区域停车诱导子系统的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第五十二条 违反本办法有关规定，在道路上超时停车或者擅自设置地桩、地锁等障碍物，属于《中华人民共和国行政强制法》第五十二条规定情形的，城市管理、公安机关交通管理等部门可以依法决定立即实施代履行，代履行费用由当事人承担。

第五十三条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有规定的，从其规定。

第五十四条 停车场规划、建设和管理有关部门的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十五条 肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市根据本办法规定，结合本地实际，制定本地区的停车场管理办法。

第五十六条 本办法自2017年5月1日起施行。2009年12月25日市人民政府发布的《合肥市机动车停车场管理办法》（市人民政府令第150号）同时废止。

第三篇：2012大连市机动车停车场管理办法

大连市机动车停车场管理办法

（2012年11月7日大连市人民政府令第123号公布）

《大连市机动车停车场管理办法》业经2012年9月4日市政府十四届第55次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。

市长 李万才 二〇一二年十一月七日 大连市机动车停车场管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强机动车停车场管理，适应车辆停放需求，维护车辆停放者和停车场经营者合法权益，保障道路交通安全畅通，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动车停车场（简称停车场），是指供各种机动车停放的露天或者室内场所，包括配建停车场、单体停车场、临时停车场和道路停车泊位。

配建停车场是指根据停车场建设规划、计划与各类建筑配套建设的供车辆停放的场所；单体停车场是指根据停车场建设规划、计划独立选址建设的供车辆停放的场所；临时停车场是指临时利用土地、建筑、业主共有道路等设臵的供车辆停放的场所；道路停车泊位是指政府有关部门在城市道路范围内设臵的供车辆停放的场所。各类停车场中，主要供社会车辆停放的为公共停车场；主要供本单位、本居住区车辆停放的为专用停车场。

第三条 本市行政区域内停车场的规划、建设、设臵、经营及其相关管理活动，适用本办法，但是公共交通、道路客运及货运停车场的规划、建设、使用和管理除外。

第四条

停车场管理应当遵循统筹规划、统一管理、建设与管理并重、方便群众、确保交通安全畅通和谁投资、谁受益的原则，以配建停车场为主、单体停车场为辅、临时停车场和道路停车泊位为补充。

第五条 市及区（市）县人民政府建立停车场规划、建设和管理协调机制，研究、解决停车场规划、建设和管理工作中的重大问题，协调有关部门做好停车场的规划、建设和管理工作。

第六条 大连市公安局是本市行政区域内停车场主管部门，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区、金州新区的停车场管理工作；其他区和县（市）公安机关是本区域内停车场主管部门。

市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与停车场及停放的营运车辆管理有关的工作。

第二章 配建停车场、单体停车场的规划与建设

第七条 规划和建设停车场，应当遵循节约和集约利用土地的原则，充分利用地下、地表和地上空间，合理配臵并与城市交通体系建设相衔接。

第八条 规划部门应当根据城市总体规划、交通需求状况和城市建设发展需要，会同发展改革、公安、城乡建设、城建、国土资源、交通、土地储备等部门或者机构，编制停车场（库）专项规划，报本级人民政府批准后实施。

第九条 规划部门在编制控制性详细规划时，应当按照停车场（库）专项规划和公共停车场（库）建设计划予以落实。

第十条 新建、改建、扩建建筑物，应当按照停车场（库）设臵标准配建、增建停车场或者停车位。

第十一条 下列公共建筑未按规定配建停车场的，建设单位或者业主应当在改建、扩建时按照停车场（库）设臵标准予以补建：

（一）火车（轨道交通）站、道路客运（场）站、机场、码头以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站点;

（二）体育场（馆）、科普场（馆）、影（剧）院、图书馆、医院、会展场所、旅游景区、贸易市场、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所;

（三）建筑面积在五千平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。

第十二条 任何单位和个人不得将停车场挪作他用或者停止使用，不得增加或者减少规划确定的停车位数量，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放服务的性质。

改变建筑物功能的，应当按照停车场（库）设臵标准重新核算停车配建指标，并按照新核算的停车配建指标建设停车场或者停车位。

第十三条 按照本办法第十条至第十二条规定应当配建、增建、补建停车场或者停车位，因特殊原因无法配建、增建、补建的，经原批准机关同意可以按照所缺少停车位的数量异地建设。

第十四条 国土资源部门应当根据停车场（库）专项规划制定土地供应保障规划与供地计划，报本级人民政府批准后实施。

第十五条 城乡建设部门应当根据停车场（库）专项规划和土地供应保障计划，编制公共停车场建设计划，报本级人民政府批准后组织实施。

第十六条 市及区（市）县人民政府应当将由政府投资建设的公共停车场项目，纳入本级政府财政预算和投资计划。

第十七条 鼓励单位和个人投资建设停车场。单位和个人投资建设单体公共停车场，按照市人民政府的规定给予免收土地出让金、在停车场项目中给予一定的商业经营面积、免收城市基础设施配套费等优惠政策。

停车场主管部门会同财政、国土资源、规划等部门根据停车场建设的需要，适时提请市政府调整对投资建设停车场的优惠政策。

第十八条 建设停车场（库），应当符合本市停车场设计要求，配套建设照明、通讯、排水、排风、消防、监控、停车诱导系统和交通安全等设施，并设臵或者预留供新能源汽车使用的充电等装臵，具体设计要求由市城乡建设部门会同停车场主管部门、规划部门制定。

第十九条 停车场建设项目竣工后，建设单位应当通知停车场主管部门参与竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建设的停车场应当与房屋建筑工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，未经验收或者验收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十条 停车场竣工验收合格，其所有人或者使用人应当自验收合格之日起三十个工作日内向停车场主管部门备案，并投入使用。

第二十一条 住宅区按照规划要求配臵的地上停车场作为物业共用设施，按照建设工程竣工验收程序进行验收和备案。

第三章 临时停车场和道路停车泊位的设臵

第二十二条 单位和个人可以利用人防工程、储备土地、闲臵土地、自用土地、闲臵建筑或者利用业主共有道路、地上场地设臵临时停车场。

第二十三条 设臵临时停车场，应当符合临时停车场设计要求，不得影响城市景观和损害城市公共设施，不得占用绿地、消防通道，不得影响道路交通安全、畅通。

单位和个人设臵临时停车场，可以就是否符合前款规定书面征求停车场主管部门意见，防止产生违反前款规定的情形，停车场主管部门应当自接到书面征求意见材料之日起五个工作日内提出意见。

临时停车场设臵完成后，设臵人应当自设臵完成之日起三十个工作日内向停车场主管部门备案。

第二十四条 设臵临时停车场不得占用城市道路及其附属设施，为使停车场符合设计要求确需占用城市道路及其附属设施的，应当依法到市政设施主管部门办理占用道路许可证，缴纳城市道路占用费，并到公安机关交通管理部门办理占道审批手续。

利用人防工程设臵临时停车场的，应当取得人防部门的同意。

第二十五条 停车场主管部门应当会同市政设施主管部门在城市道路、公共广场、隔离带、路肩、立交桥下空地或者沿街建筑物控制红线以外空地上设臵道路停车泊位，其中，在交通非繁忙路段应当设臵适当的供社会车辆临时停放使用的免费道路停车泊位。设臵道路停车泊位，应当施划停车线，设立标志牌。

停车场主管部门应当按月将设臵道路停车泊位情况向城乡建设、规划、财政、物价等部门通报。

第二十六条 设臵道路停车泊位应当符合下列规定：

（一）保障行人、车辆通行及安全；

（二）符合区域道路车辆停放总量控制要求；

（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。

第二十七条 禁止在下列区域设臵道路停车泊位：

（一）市区主干道和城市快速路；

（二）已经建成并能够提供充足停车位的停车场服务半径三百米内；

（三）消防通道、盲人专用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各类管网井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内；

（五）其他不宜设臵的区域。

第二十八条 停车场主管部门应当会同市政设施主管部门，每年根据道路交通状况、周边车辆停放需求等情况，对设臵的道路停车泊位进行评估，并按照评估结果对道路停车泊位进行调整。

第二十九条 有下列情形之一的，停车场主管部门应当会同市政设施主管部门调整或者撤销道路停车泊位：

（一）道路交通状况发生变化，使用道路停车泊位已经影响行人、车辆正常通行的；

（二）道路周边停车场已经能够满足车辆停放需求的；

（三）因城市基础设施或者其他公共设施建设需要的；

（四）其他需要调整或者撤销的情形。

第三十条 除停车场主管部门会同市政设施主管部门外，任何单位和个人不得设臵、撤销道路停车泊位。

任何单位和个人不得以设臵障碍或者其他方式阻碍、影响道路停车泊位的使用。

第四章 经营、管理与停放

第三十一条 政府投资建设的停车场和利用公共场地设臵的临时停车场，其经营权由停车场主管部门采取招标、拍卖的方式确定经营者；政府有关部门施划的道路停车泊位，由停车场主管部门委托专业的停车场经营单位经营。招标、拍卖所得收入和利用道路停车泊位经营收入，按照投资级次全部上缴同级财政部门，实行收支两条线管理，专项用于停车场的建设和管理。

停车场主管部门不得从事停车场经营。

第三十二条 单位或者个人投资建设的停车场，其所有人可以自行经营，也可以委托其他单位或者个人经营。

利用业主共有道路、地上场地开办的经营性停车场，由业主根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、法规规定，决定管理方式和经营者。

第三十三条 道路停车泊位经营者取得经营权后，应当依法分别到市政设施主管部门、公安机关交通管理部门办理占用道路许可证、占道审批手续。

第三十四条 从事停车场经营，应当依法到停车场主管部门、工商行政、物价等部门办理备案、工商登记、收费许可证。工商行政、物价部门在为申请人办理工商登记、收费许可证时，可以征求停车场主管部门的意见。

不同经营地点的停车场应当分别办理备案、工商登记、收费许可手续。

第三十五条 停车场经营者办理备案手续时，应当提供下列材料：

（一）单位证明文件或者个人身份证明；

（二）停车场权属证明；

（三）土地使用权属证明；

（四）规划批复文件；

（五）土地规划审批证明；

（六）停车场竣工验收及消防验收合格证明；

（七）占用道路许可证；

（八）公安机关交通管理部门的占道审批文件；

（九）停车场方位图、平面图及设施清单；

（十）有关停车位数量和服务时间的材料；

（十一）停车场管理制度；

（十二）法律、法规、规章规定的其他材料。

从事配建停车场、单体停车场经营，提供前款第一项、第二项、第四项、第六项、第九项至第十一项规定的材料；从事临时停车场经营，提供前款第一项、第三项、第五项、第九项至第十一项规定的材料；从事道路停车泊位经营，提供前款第一项、第七项至第十一项规定的材料。属于政府投资停车场、公共场地、道路停车泊位经营的，还需提供中标通知书或者委托书；属于利用人防工程的，还需提供人防部门的人防工程使用证；属于租赁场地的，还需提供租赁合同；属于利用业主共有道路、地上场地的，还需提供物业服务合同。

第三十六条 经营性停车场依法合并、分立、迁移、变更名称以及停业、歇业的，经营者应当自变更之日起十五个工作日内向原备案机关办理变更备案手续。

第三十七条 停车场经营者提交的备案材料齐全、有效的，停车场主管部门应当在五个工作日内办理备案手续；材料不齐全或者无效的，应当一次告知经营者需要补正的全部内容。

第三十八条 鼓励专用停车场在满足本单位、本居住区车辆停放需求的前提下，按照本办法第三十四条、第三十五条规定办理有关手续，属于行政事业性单位利用国有资产开办经营性临时停车场的，还需报同级财政部门批准，面向社会从事经营性停车服务。

第三十九条 停车场经营、管理者应当遵守下列规定：

（一）按照规定放臵备案证、营业执照、收费许可证；

（二）确保场内各种设施符合设计要求并正常运行；

（三）制定并落实车辆停放、场内巡查、环境卫生、安全消防等管理制度；

（四）管理人员着装规范，引导车辆进出、停放并查验登记，维护停车秩序；

（五）按照停车场主管部门的规定和标准，配建智能化停车管理系统，并将其纳入本区域停车管理系统，准确提供停车位使用信息。

第四十条 停车场的经营、管理者应当按规定在出入方便的位臵设臵一定数量的残疾人停车位并设立明显标志。非残疾人驾驶或者非残疾人乘坐的车辆不得在残疾人停车位停放。

第四十一条 停车场经营者应当设立统一的管理岗亭，并在停车场出入口显著位臵设臵统一的停车场标志，公示停放服务收费标准、经营时间、经营者名称、监督电话、停车位使用信息和车辆停放管理制度等。

第四十二条 不同地段的经营性停车场实行不同的收费标准，车辆停放服务费收费标准由市物价部门根据国家有关规定确定，经营者收费时应当出具税务部门提供的统一发票，实行计时收费的停车场应当使用专用计时器具。

经营者不出具税务部门提供的统一发票或者计时收费停车场不使用专用计时器具，以及未按规定放臵备案证、营业执照、收费许可证的，车辆停放者可以拒付车辆停放服务费。

第四十三条 停车场经营者提供车辆停放服务，应当先向车辆停放者发放车辆停放凭证，在车辆离开停车场时查验收回，并收取车辆停放服务费，但是，经营者与车辆停放者另有约定或者停车场主管部门另有规定的情形除外。

车辆停放者应当领取、妥善保管停放凭证，并按照规定交纳车辆停放服务费。

第四十四条 停车场经营者不得有下列行为：

（一）涂改、转让、伪造或者使用涂改、转让、伪造的有关证照、票据；

（二）无正当理由拒绝提供车辆停放服务；

（三）在停车场内存放或者允许他人存放与停放车辆无关的物品，允许车辆停放者或者他人占用停车位发布广告或者从事经营活动；

（四）在停车场内从事或者允许他人从事车辆维修；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第四十五条 车辆停放者应当在停车场或者允许停放车辆的地点停放车辆，不得违法停放车辆。

第四十六条 车辆停放者应当遵守停车场管理制度，在划定的停车位内按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影响交通安全畅通，不得利用停放车辆发布广告。

任何单位和个人不得长期占用免费道路停车泊位停放车辆或者放臵其他物品。

第四十七条 停放超高、超宽、超长车辆不得使用道路停车泊位；停放装载易燃、易爆、易污染、放射性等危险物品车辆应当执行有关法律、法规、规章的规定。

第四十八条 停车场经营者未尽管理义务或者管理不规范，导致车辆损毁或者丢失的，应当依法承担相应的责任；车辆停放者因过错造成停车场设施或者车辆损毁的，应当依法承担相应的责任。

第五章 监督管理

第四十九条 市停车场主管部门应当制定各类停车场管理规范，建立健全监督检查、服务质量考核和等级评定制度，定期进行检查、考核、评定，并将结果向社会公布。

第五十条 市停车场主管部门负责建设全市公共停车信息系统，推广应用停车诱导、自动计时收费系统等信息化、智能化手段管理停车场。

停车场主管部门应当定期向社会公告停车场的位臵、停车位数量和收费标准等信息。

第五十一条 单位和个人有权对违反停车场管理的行为向停车场主管部门或者有关部门投诉、举报。

停车场主管部门应当建立投诉、举报处理制度，对投诉、举报信息应当在接到投诉、举报信息之日起十五个工作日内提出处理意见，并将处理情况向有关单位或者个人反馈。

第六章 法律责任

第五十二条 停车场主管部门或者政府其他有关部门违反本办法或者不履行本办法规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十三条 违反本办法第十二条第一款、第二十三条第一款、第三十条规定的，由停车场主管部门按每个停车位处二百元、但是总额最高不超过一万元的罚款，并责令限期恢复原状；逾期不恢复原状，经催告仍不恢复原状，其后果已经或者将危害交通安全的，停车场主管部门可以代为恢复原状，所需费用由当事人承担。

第五十四条 违反本办法第二十条、第二十三条第三款规定，以及违反第三十四条、第三十五条规定，未按规定到停车场主管部门办理备案手续的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第五十五条 违反本办法第三十六条、第三十九条第二项至第四项、第四十一条、第四十六条第二款规定的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处五百元以上三千元以下罚款。

第五十六条 违反本办法第三十九条第一项、第五项，第四十条，第四十三条第一款，第四十四条第二项至第四项，第四十六条第一款规定的，由停车场主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。

第五十七条 违反本办法第四十三条第二款规定，不交纳车辆停放服务费的，停车场主管部门可以处应交车辆停放服务费三倍以下罚款，并可以将违法信息在新闻媒体上公布，但是有车辆停放纠纷的情形除外。

第五十八条 违反本办法涉及其他部门管理权限的，由有关部门依法处理；构成违反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行为的，由公安机关依法处理。

第七章 附 则

第五十九条 本办法自2013年3月1日起施行。《大连市机动车停车场管理暂行规定》（市政府令第62号）同时废止。

第四篇：乌鲁木齐市机动车停车场管理办法

乌鲁木齐市机动车停车场管理办法

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府

乌鲁木齐市人民政府第96号

《乌鲁木齐市机动车停车场管理办法》已经2009年2月27日市人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。

市长 吉尔拉·衣沙木丁

2009年4月15日

乌鲁木齐市机动车停车场管理办法

第一条 为了加强机动车停车场的建设和管理，保障城市道路安全畅通，改善道路交通状况，规范机动车停车场的服务活动，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内机动车停车场（以下简称停车场）的规划、建设和管理。

第三条 本办法所称停车场包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车场。

公共停车场是指根据规划建设的以及公共建筑配套建设的供社会公众停放机动车的场所。

专用停车场是指供本单位或本居住区车辆停放的场所。

道路临时停车场是指依法在城市道路设置的机动车临时停放的场所。

第四条 市市政市容管理局是本市停车场管理工作的行政主管部门。

发展和改革、规划、公安、建设、工商、税务、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，做好停车场管理工作。

第五条 鼓励单位和个人投资建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场，推广停车场的智能化、信息化管理。

第六条 市市政市容管理局应会同规划、建设、公安等部门，根据城市总体规划和城市建设发展需要编制本市停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。

停车场专项规划应当与道路交通发展相协调，遵循统一规划、合理布局、确保城市交通畅通的原则。

第七条 停车场专项规划经依法批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原批准机关审批。

第八条 城市规划管理部门在编制城市总体规划、分区规划和控制性详细规划时，应当根据所在区域现实和预期的机动车停放需求，规划停车场建设用地。

第九条 在机动车停车位严重不足的区域和公共交通线路比较集中、可以实现自用车与公共交通换乘的地段，应当规划、建设公共停车场。

第十条 公共停车场和专用停车场的建设应当与新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设相结合。

第十一条 行政事业性单位的办公场所、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游区（点）、车站、航空港、商业街区、贸易市场等公共建筑或者场所以及建筑面积在5000平方米以上的商场、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所，应当按照规定配建停车场，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

本办法实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，应在改建、扩建时补建。

第十二条 公共停车场和专用停车场应当符合国家相关设计规范。

第十三条 停车场建设单位应当按照批准的停车场设计进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书相应图纸，并报原审批部门批准后，方可改动，但停车位的数量不得低于配建标准。

城市规划管理部门与市市政市容管理局应当建立停车场信息通报制度，及时通报涉及停车场建设项目的规划和管理信息。

第十四条 按照规划要求建设的公共停车场，应当投入使用，不得挪作他用或停止使用。

第十五条 公共停车场可以由投资建设者经营管理，也可以委托专业停车管理企业经营管理。

第十六条 营业性公共停车场经营者应当在依法办理工商、税务登记后15日内向市市政市容管理局备案。备案时应提供下列资料：

（一）停车场经营管理制度；

（二）停车场消防安全技术资料；

（三）营业执照、税务登记证原件及复印件。

第十七条 设立非营业性公共停车场的单位和个人，应在停车场投入使用后15日内向市市政市容管理局备案。备案时应提供停车场管理制度和消防安全技术资料。

非营业性公共停车场改为营业性停车场的，应当依法办理有关登记、审批手续，并按本办法第十六条的规定向市市政市容管理局备案。

第十八条 公共停车场变更登记事项或者停业、歇业的，应自变更登记事项或者停业、歇业之日起15日内向市市政市容管理局备案。

第十九条 公共停车场经营管理者应当遵守下列规定：

（一）在显著位置设置统一的标志牌，并保证标识、标线清晰完整；

（二）配置必要的照明设施和消防器材；

（三）维护停车秩序，确保停车场设施的正常运行；

（四）场内工作人员佩戴明显的服务标志；

（五）制定并落实停放车辆、安全保卫、消防等管理制度；

（六）按规定向市市政市容管理局报备停车场车位使用率等情况。

第二十条 专用停车场按照下列规定管理：

（一）停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；

（二）停车场属业主共有的，由业主共同决定管理方式和管理人；

（三）停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。

第二十一条 业主共有的道路及其他场地，经业主依法共同决定，可以施划停车泊位。

停车泊位不得占用绿化用地、消防通道和按照规划配建的专用设施用地，不得阻碍交通，不得妨碍居民正常生活。

第二十二条 鼓励专用停车场向公众开放，专用停车场向公众开放的，依照本办法关于公共停车场的规定进行管理。

第二十三条 道路临时停车场的设置应当严格实行总量控制。

道路临时停车场的设置方案由市市政市容管理局会同公安机关交通管理部门按照下列原则制定：

（一）符合区域道路停车总量控制要求；

（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；

（三）区别不同时段、地段的停车需求。

第二十四条 道路临时停车场的设置方案草案应向社会公告，征求社会各界和公众的意见。公告期不得少于30日。

市市政市容管理局及相关部门应当对意见或者建议进行全面收集，吸收合理的意见或者建议。

第二十五条 下列区域不得设置道路临时停车场：

（一）影响交通或者占用消防通道的；

（二）已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径300米以内的；

（三）盲人专用通道或可能损害城市绿地或树木的路段；

（四）其他不宜设置的路段。

第二十六条 设置道路临时停车场须经市市政市容管理局和公安机关交通管理部门依法批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自占用城市道路设置道路临时停车场。

第二十七条 道路临时停车场设置期不得超过1年。

设置期满后，申请人可重新提出申请，由市市政市容管理局和公安机关交通管理部门根据道路交通状况及公共停车场建设情况决定是否准予设置。

第二十八条 道路临时停车场设置期满或关闭的，其经营管理者应当及时清理现场，恢复道路设施原状。

第二十九条 机动车驾驶员在停车场停放车辆，应当遵守下列规定：

（一）服从工作人员的指挥，有序停放车辆；

（二）不得吸烟和使用明火；

（三）不得损坏停车场设施、设备；

（四）不得在公共停车场和道路临时停车场内洗车或试车；

（五）装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆不得进入公共停车场停放。

第三十条 市市政市容管理局应在停车场备案或审批之日起5日内，将停车场设立、变更等情况书面告知行政综合执法机关。

第三十一条 本市停车场收费根据不同性质和类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

实行政府定价、政府指导价的停车场，应区别不同区域并按照同一区域占道停车高于路外停车的原则确定停车场收费标准并向社会公示。

第三十二条 营业性停车场应当明码标价，并按照税收管理有关规定使用发票。

机动车驾驶员在营业性停车场停放车辆的，应当按标准缴纳停车费。停车场经营管理者不按规定开具收费票据的，停车者可以拒付停车费。

第三十三条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定之一，未按规定向市市政市容管理局备案的，由行政综合执法机关责令限期改正，并处200元的罚款。

第三十四条 公共停车场经营管理者违反本办法第十九条第（一）、（三）、（四）项规定之一的，由行政综合执法机关责令限期改正，并处50元以上200元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定应当给予行政处罚的其他行为，由相关管理部门依法予以处罚。

第三十六条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十七条 利用闲置空地开设营业性临时停车场，参照本办法有关规定执行。

第三十八条 本办法自2009年6月1日起施行。

第五篇：库尔勒机动车停车场管理办法

库尔勒市机动车停车场管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强机动车停车场的规划、建设和管理，保障城市道路安全畅通，改善道路交通状况，规范机动车停车场的服务活动，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内机动车停车场的规划、建设和管理。

第三条 本办法所称机动车停车场，是指供机动车停放的露天或者室内场所。包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。

公共停车场是指根据规划独立建设的、为公共建筑配套建设的以及通过临时占地设置的，供社会公众停放机动车的场所。

专用停车场是指供本单位、本居住区机动车停放的场所。

道路临时停车泊位是指依法在城市道路上施划设置的机动车临时停车场所。

第四条 库尔勒市建设行政主管部门负责本市机动车停车场的统一监督管理工作。其所属停车场管理机构具体负责本市机动车停车场管理工作。

发展和改革、规划、财政、国土、公安、交通、工商、税务等部门应在各自职责范围内，配合做好机动车停车场管理工作。

第五条 机动车停车场的设置和管理应当遵循统一规划、分级管理、配套建设、方便群众、确保城市交通畅通的原则。

第六条 鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。

第七条 建设行政主管部门应当会同有关部门组织停车引导系统等公共停车信息系统的建设。

必须采用智能化、信息化等手段管理机动车停车场。

第二章 规划与建设

第八条 市建设行政主管部门应当会同发改委、规划、公安等部门，根据城市总体规划和城市建设发展需要编制机动车停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。公共停车场的建设应当进行交通影响评价。

第九条 新建、改建、扩建建筑物的，应当按照机动车停车场配建标准和设计规范，配建、补建机动车停车场。配套建设的机动车停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

机动车停车场配建标准和设计规范，由市规划行政主管部门会同市建设行政主管部门制定。第十条 各类建筑应配建停车场（库），高层建筑应设置地下停车库。

第十一条 停车场（库）的停车位（以小汽车计算）最低控制指标为：住宅建筑按1车位/每户设置；商业建筑按1车位/100平方米设置，其他性质的建筑按照《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》要求设置。（注：公租房、廉租房按照0.3辆/户）

第十二条 按照城市总体规划建设社会公共停车场、城市物流中心停车场，根据城市公交区域性线网重心均匀布置城市公交停车场，在城郊设置大型车辆专用停车场。

第十三条 建设停车场（库）的设计方案，必须符合《中华人民共和国停车场（库）设置标准》、《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》和其它有关设计规定，符合城市规划和道路交通管理的需要。城乡规划行政管理部门会同市建设行政主管部门对公共停车场（库）的停车车位数、出入口位置进行审核；位处于主干道旁、交叉路口或机动车停车车位数大于二十辆的专用停车场（库），对其出入口位置进行审核。

第十四条 新建、改建、扩建建筑物未按照配建标准和设计规范配建、补建机动车停车场的，市规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，市建设行政主管部门不得核发施工许可证。第十五条 开发建设单位应当按照批准的机动车停车场设计方案进行施工，施工完毕后由市建设行政主管部门会同市规划行政主管部门进行验收，验收不合格的，不得核发竣工认可文件。

第十六条 建设机动车停车场应当根据需要配套建设照明、通讯、排水、通风、消防等设施，并按照机动车停车场设置标准和设计规范设置智能化停车引导系统、标志、标线及交通安全设施。

建设机动车停车场，应当为残疾人停放机动车提供便利条件。

禁止在机动车停车场、道路上设置车位地锁及其它占用车位的设施。

第十七条 按规划要求建成投入使用的机动车停车场，任何单位和个人不得擅自改变用途或者将停车泊位改作他用。如需利用停车场进行临时非停车经营及非经营活动的，须向市建设行政主管部门提出申请，经批准后可在规定的时间、范围内进行其活动，未批准的，不得进行任何非专项性活动。

建筑物改变功能的，已配建的机动车停车场不得挪作他用；已配建的机动车停车场达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建机动车停车场或者停车泊位。第十八条 单位和个人利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，应向市建设行政主管部门提出申请，由市建设行政主管部门会同市公安交通管理部门在10个工作日内作出审批决定。

利用待建土地开办临时公共停车场的，市建设行政主管部门审批前应征求国土、规划行政主管部门的意见。

第十九条 临时公共停车场设置期不得超过1年。设置期满后，临时公共停车场经营者可重新提出申请。

第三章 公共停车场管理

第二十条 单位和个人投资建设的公共停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场经营单位进行经营管理。

政府投资建设的公共停车场可以采取公开招标等方式，选择专业停车场经营单位进行经营管理，出让经营权的收入全额上缴财政，实行收支两条线管理。

第二十一条 公共停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）在停车场出入口设置统一制作的醒目的智能化停车引导系统及停车场标志并标明开放时间、停车泊位数量和收费标准及服务监督电话，并在停车场内按要求安装防护栏、防撞柱等安全防护设施；

（二）必须保证停车场内标志、标线清晰完整，交通安全设施及停车引导系统正常使用，停车引导系统处于完好状态；

（三）对进出车辆进行查验、登记；

（四）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序，按停车标线统一停车方向；

（五）不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的经营及非经营活动；

（六）不得擅自安装道闸、收费亭、安全岛等停车场收费系统；

（七）配备相应的统一培训后的工作人员，统一着装，佩带明显标识；

（八）做好停车场防火、防盗等安全防范工作，发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况时，应当采取紧急措施并及时向有关部门报告；

（九）保证停车场内的环境卫生整洁，无积水、积雪、垃圾、物品堆放；

（十）停车场出入道口、场内地面破损、塌陷、地砖脱落、窨井盖丢失、破损应及时修复；

（十一）对停车场内及周边范围内的树木、绿地应及时养护管理，保证成活，避免人为因素造成树木、花草、损坏、死亡；

（十二）停车场经营者应定期清点场内车辆，发现无故长期占用停车位或可疑车辆，应及时向上级管理部门报告。

（十三）执行停车场管理的其他规定

（十四）按规定填报停车场使用情况等相关资料。

第二十二条 公共停车场应当向社会公众开放。

（一）向社会公众提供有偿服务的公共停车场，其经营者应当先向市建设行政主管部门提出申请，经审查符合条件，到工商、税务、发改委等部门依法办理登记手续后再到市建设行政主管部门登证备案，备案时应提供下列资料：

（1）营业执照、税务登记证原件及复印件；

（2）停车场设施清单和停车场相关图则，包括停车场名称、土地使用权证明、泊位数量、服务时间、收费方式和标准、服务和投诉电话等；

（3）停车场管理制度；

（4）停车场交通组织方案；

（5）法律、法规规定的其他材料。

（二）向社会公众提供无偿服务的公共停车场，其经营者应在公共停车场投入使用之日起向市建设行政主管部门备案。备案时应提供停车场设施清单、停车场相关图则、停车场交通组织方案以及停车场管理制度。

上述备案事项发生变更时，应当自变更之日起10日内补充备案。

第二十三条 公共停车场停车服务费收费标准由发改委根据不同性质和类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

实行政府指导价、政府定价的公共停车场，市价格行政主管部门应当区别不同时段，按分时段收费的原则制定停车服务费收费标准并向社会公示。

第二十四条 向社会公众提供有偿服务的公共停车场，必须规范收费行为，停车场入口和收费地点醒目位置设置由价格主管部门和城市管理机关、公安交通管理监制的公示牌，标明停车场性质、停放车辆类型、服务内容、收费标准、免费对象和投诉、举报电话，接受社会监督，并使用统一的税务票据。

第二十五条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守公共停车场的管理规定，在划定的停车泊位内按停车标线同方向停放车辆。

在提供有偿服务的公共停车场内停放车辆的，机动车驾驶人应当缴纳停车服务费。停车场工作人员不按规定使用税务票据的，机动车驾驶人可以拒付停车服务费。停车场管理单位（人）应承担看管责任。

第二十六条 公共停车场禁止停放无号牌机动车以及装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆。

第四章 专用停车场管理

第二十七条 专用停车场按照下列规定管理：

（一）停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；

（二）停车场属业主共有的，由业主共同决定管理方式和管理人；

（三）停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。

第二十八条 居住区的停车场不能满足停车需求时，经业主大会决定，在不影响道路安全和畅通、不占用绿地以及消防通道的情况下，可以在建筑区划内业主共有的道路及其他场地设置停车泊位。

第二十九条 专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

第三十条 禁止在居住小区内擅自设置车位地锁及其它占用车位的设施。

未经批准，不得在小区入口处擅自设置道闸系统、安全岛、收费亭等设施。

禁止在居住小区内停放各种大型车辆。禁止在小区内无故长期占用停车位停放车辆。

第三十一条 单位专用停车场在满足本单位停车需要的前提下，应免费向社会公众开放。

居住区内的专用停车场向社会公众提供有偿服务的，应当遵守物业管理法律、法规的规定；属于业主共有的停车场向社会公众提供有偿服务的，应当依法由业主共同决定。物业管理单位（人）应承担看管责任。

居民住宅区内的专用停车场按照物业管理的规定进行管理。

第三十二条 居住区内专用停车场的各项设施的设置及审批事项依照公共停车场的要求执行，收费标准依照市价格行政主管部门的标准执行，所收费用须用于居住区内的环境卫生治理、树木、道路、停车场设施维护、清理非法广告开支等各项开支，任何企业和个人不得挪作他用。

第五章 道路临时停车泊位的设置和管理

第三十三条 占用城市道路设置临时停车泊位的，应当向市建设行政主管部门提出申请，经市建设行政主管部门和市公安机关交通管理部门依法批准并缴纳城市道路占用费后，方可按规定设置，设置期不得超过1年。

道路临时停车泊位关闭的，其申请者应当及时清理现场，恢复道路设施原状。因城市建设需要关闭道路临时停车泊位的，应当按照使用期限的剩余时间退还申请者相应费用。

未经批准，任何单位和个人不得擅自占用机动车道、非机动车道、人行道、绿化用地设置临时停车泊位。

第三十四条 道路临时停车泊位的设置应当严格实行总量控制。下列区域不得设置道路临时停车泊位：

（一）影响交通或者占用消防通道的；

（二）已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径300米以内的；

（三）盲人专用通道或可能损害城市绿地或树木的路段；

（四）学校、幼儿园出入口两侧50米范围内，其他机关、团体、企事业单位和居民住宅小区出入口两侧5米内，居民住宅窗外5米内，不得施划道路停车泊位。

（五）其他不宜设置的路段。

第三十五条 道路临时停车泊位管理者应当遵守下列规定：

（一）设置道路临时停车洎位标志及智能化停车引导系统，要保持停车标志、标线清晰和完整，公示停车服务内容、收费时间、收费标准、收费依据以及服务监督电话；

（二）工作人员须统一培训，统一着装，佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序；

（三）收取停车服务费的，应按价格行政主管部门核定的标准收费，并使用统一的税务票据，并承担看管责任；

（四）不得将道路临时停车泊位出租给单位或个人作为专用停车泊位；

（五）保证停车场内的环境卫生整洁，无积水、无积雪、无垃圾、无物品堆放；

（六）停车场出入道口、场内地面破损、塌陷、地砖脱落、窨井盖丢失、破损应及时修复；

（七）对停车场内及周边停车场范围内的树木、绿地应及时养护管理，保证成活，避免人为因素造成树木、花草、损坏、死亡。

第六章 法律责任

第三十六条 违反本办法第十五条规定，开发建设单位未按照批准的机动车停车场设计方案施工的，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十七条的规定给予处罚。

第三十七条 违反本办法第十七条规定，擅自改变停车场用途或者将停车泊位改作他用的，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十七条的规定给予处罚。

第三十八条 违反本办法第十八条规定，未经批准擅自利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，依据《中 12 华人民共和国土地管理法》第八十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条的规定给予处罚。

第三十九条 公共停车场管理者违反本办法第二十一条第（一）、（二）项规定之一的，道路临时停车泊位管理者违反本办法第三十四条第（一）、（四）项规定之一的，依据《城市道路管理条例》第四十二条第（一）项的规定给予处罚。

第四十条 违反本办法第二十一条第（五）项规定，在停车场内擅自从事影响车辆行驶和停放的经营及非经营性活动的，依据《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》第七条第（二）项的规定给予处罚。

第四十一条 违反本办法第二十二条规定，未按照规定办理停车场备案登记手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以3000元以上5000元以下罚款。

第四十二条 违反本办法第十六条第三款、第三十条第一款、第三十二条规定的，擅自占用机动车道、非机动车道、人行道设置临时停车泊位的，依据《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项、第四十二条的规定给予处罚；擅自占用城市绿化用地设置临时停车泊位的，依据《新疆维吾尔自治区实施<城市绿化条例>若干规定》第二十二条的规定给予处罚。第四十三条 违反本办法二十一条第（八）项、第三十四条

（五）项规定的，未及时清理停车场内积水、积雪、垃圾及其他物品，环境卫生不达标的，依据《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》第五条第（六）项的规定给予处罚。

第四十四条 违反本办法第二十一条第（九）项、第三十四条

（六）项规定的，对停车场出入道口、场内地面破损、塌陷、地砖脱落、窨井盖丢失、破损未及时修复的，依据《城市道路管理条例》第四十二条第（一）项的规定给予处罚。第四十五条 违反本办法第二十一条第（十）项、三十四条第（七）项规定的，对停车场内及周边范围内的树木、绿地养护管理部及时或他人因素造成树木、花草死亡、损坏的，依据《新疆维吾尔自治区实施<城市绿化条例>若干规定》第二十四条第（一）项的规定给予处罚。

第四十六条 违反本办法应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法予以处罚。

第四十七条 行政机关工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第四十九条 本办法自 起施行 附：

第六章 法律责任

第三十六条所指的《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

第三十八条所指的《中华人民共和国土地管理法》第八十条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条：依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

第四十二条所指的《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项：擅自占用或者挖掘城市道路。

《城市道路管理条例》第四十二条：违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的 罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

第四十二条所指的《新疆维吾尔自治区实施<城市绿化条例>若干规定》第二十条：止下列损坏树木花草和绿化设施的行为：

（一）掐花、摘果、折枝、剥皮、挖根、攀登；

（二）在树木上刻字、打钉、搭棚、拴系牲畜、拉绳晒物、架设电线、设置广告牌、标语牌；

（三）损坏草地花坛、绿篱；

（四）向树木、花草倾倒有害物质；

（五）在绿地内放牧、挖沙取土、堆放物料、乱倒乱扔废弃物；

（六）其他损坏行为。

第四十二条所指的《新疆维吾尔自治区实施<城市绿化条例>若干规定》第二十二条：未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市绿化行政主管部门给予警告;责令限期改正、恢复原状;逾期不改正、恢复原状的,可处以罚款,从事非经营活动的,对个人可处200元以下罚款,对单位可处1000元以下罚款;从事经营活动的,有违法所得的,可处以违法所得3倍以下罚款,但不得超过3万元,无违法所得的,可处以1万元以下罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。

第四十三条所指的《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》第五条第（六）项：不按规定完成卫生责任区清扫保洁和冰雪清除义务的，按面积处以每平方米5元以上10元以下罚款。

第四十四条所指的《城市道路管理条例》第四十二条：违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

第四十五条所指的《新疆维吾尔自治区实施<城市绿化条例>若干规定》第二十四条：违反本规定有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门给予警告，责令停止侵害，并可处以500元以上5000元以下罚款；造成重大损失的，除承担赔偿责任外，并可处以损失金额3倍以下的罚款：

（一）损坏城市树木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的；

（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善使古树名木受到损伤或者死亡的；

（四）损坏城市绿化设施的。