2010年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

第一篇：2010年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

为了落实中纪委、省纪委五次全会精神和区党风廉政建设工作会议精神，结合我局实际将2010年党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

2010年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中纪委、省纪委五次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强作风建设和反腐倡廉建设，抓紧解决干部职工反映强烈的突出问题，推进制度创新，围绕中心、服务大局，开拓进取、狠抓落实，为促进机关事务工作科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、严明党纪，保证政府重大决策部署的贯彻落实

（一）要把督促各股室坚决贯彻落实中央和省、市、区的重大决策部署，作为严格执行政治纪律的政治任务抓紧抓好。要严明党的纪律特别是政治纪律，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。要组织全体党员干部带头学习好、贯彻落实好四中全会精神，认真执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，并结合学习贯彻省纪委五次全会精神和区纪委党风廉政建设工作会议精神，深刻领会把握其精神实质、重大意义和基本要求及重点工作，切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，形成同心同德锐意进取的政治氛围，努力促进党员领导干部发挥表率示范作用，带头树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观、利益观。

（二）要把坚决纠正严重违(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）背科学发展观的行为，作为严明政治纪律的重要工作予以认真实施。要严格执行省纪委监察厅《关于进一步加强反腐倡廉建设，服务保障科学发展的意见》，突出重点，抓好监督，自始至终抓好政府机关各种工程项目的监督，要跟踪到位，做到关口前移，防止出现不廉洁的人和事，一旦发现要严肃查处。

（三）要以完善年度目标责任制和党风廉政建设责任制体系建设为龙头，加强正确行使权力情况的监督。一要继续推行“一岗双责”制度，细化责任分解、责任实施、责任考核、责任追究等环节，认真搞好年初部署、半年抽考、年终考核督查工作。二要依据党内监督条例，继续加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话以及省委省纪委重申的“五个一”制度（即对本单位党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署；对分管范围的党员干部讲一次廉政教育课；听一次所管单位领导有关党风廉政情况的汇报；对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研，提出纠正措施）执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的制度，加强对人、财、物管理等关键岗位和关键环节的监督，切实做好事前和事中监督，力求把问题解决在初始阶段。三要积极试行党务公开工作。健全党内情况通报制度，畅通党内信息互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。四要落实决策民主化科学化。凡属重大决策、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。五要加强效能监督。建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等制度，促进廉政勤政和依法行政。

二、突出教育监督，加强机关和领导干部作风建设

要把对党员干部坚强党性和优良作风的教育和监督，作为我局党的建设和反腐倡廉建设的基础性工作来抓。一要以党性党风党纪教育为重点，加强廉洁从政教育。组织党员干部学习党风廉政建设和领导干部廉洁自律的法规制度，不断增强党员干部的宗旨意识、实践能力、责任意识和党的纪律意识，树立正确政绩观和利益观。二要巩固学习实践科学发展观活动成果，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之气。三要对作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假引发的责任事件，必须追究责任。四要严格执行中央和省上有关厉行节约、反对浪费的规定，大力弘扬延安精神，革除奢靡之风。严格执行公务用车、公务接待制度和维修工程等规定。五要充分运用意见箱和网上监督岗以及年度目标责任制年终考核、民意调查、社会评价等渠道，加强和改进对基层和群众投诉举报办理回复情况的分析、研判、回应和督导工作，建立健全对机关作风建设的动态监督，进一步发挥群众在廉政建设中的作用。

三、营造崇廉氛围，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

（一）要抓好党风廉政宣传教育工作。要从构建惩防体系总体要求出发，紧贴我局中心工作和党员干部思想工作实际，利用中心组学习研讨、领导干部讲党课、举办报告会、廉政讲座和培训班等方式，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，积极营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。着力解决与

科学发展观、党性修养和优良作风不相适应、不相符合的突出问题，筑牢反腐倡廉的思想道德防线；着力解决党员干部党性、党风、党纪和廉洁从政方面的突出问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）要认真抓好领导干部廉洁自律工作。今年领导干部廉洁自律工作的重点：⑴严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。⑵落

实领导干部配偶和子女从业投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况监督检查。⑶纠正领导干部多占住房，以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。⑷严禁领导干部相互请托，违反规定为特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。（5）严禁领导干部插手工程招标投标。

四、全面履行职责，加强和改进纪检监察工作

局纪检监察办要履行党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作，坚持用科学发展观统领纪检监察工作，督促基层党组织和党员干部认真履行党的纪律特别是政治纪律，自觉同中央和省、市、区委保持高度一致，杜绝有令不行、有禁不止的行为。切实加强纪检监察机关自身建设，注重研究和把握纪检监察工作规律，提高用科学发展观指导反腐倡廉工作的能力。强化业务培训，注重调研，增强工作预见性和责任感，提高工作能力和水平，当好领导的参谋和助手。纪检监察干部要模范遵守宪法、法律和党章及其它党内法规，严守纪律特别是办案纪律和保密纪律，自觉接受群众的监督，“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，维护纪检监察机关的良好形象。

第二篇：2012党风廉政建设及反腐败工作安排意见

中共曲依乡委员会

关于2012年党风廉政建设及反腐败工作的安排意见

为全面实施《中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》要求，根据中央纪委七次全会和省纪委九届九次全会精神，县委召开的党风廉政建设会议精神要求和马颈子管委会相关文件的指示精神，结合我乡实际，现将我乡2012年党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

一、以解决党风政风方面存在的突出问题为重点，促进党政干部廉洁从政

各级党组织和党员干部要严格遵守“四项纪律、八项要求”，坚决维护党的团结统一，认真执行中央和上级党组织的路线、方针、政策，保持政令畅通。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严肃纪律的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。对顶风违纪，有以下行为的干部，要严肃处理：

1、放任纵容配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务，经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，要辞去现任职务或者由责令辞职，并按照规定给予纪律处分。

2、违反规定收现金、有价证券和支付凭证的按照程序先免职，再依据规定处理。

3、利用婚丧嫁娶等事宜俭财的要严肃处理。

4、参加赌博的应予以免职，再依据规定处理。

二、加强党员干部作风建设，以解决群众反映突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风

对有下列行为的领导干部要坚决纠正和清理：

1、坚决纠正征用土地，移民复建工作房屋拆迁损坏群众利益以及项目建设拖欠民工 1

工资等问题。

2、继续清理领导干部拖欠公款，国家公务人员和事业单位干部拖欠公款问题，特别是配合信用社开展职工贷款担保清理，对清理拖欠公款不及时退还的要按程序严肃处理并限期退还。

3、对行政主管部门及其所属单位乱收费，乱发证的要进一步清查处理。

4、切实解决基层干部办事不公、作风粗暴、损坏群众利益问题。

5、加强对复建项目中存在集体土地、林木、水渠等公共财务补偿资金的监管。

6、职业道德建设，有针对性地开展民主评议政风行风活动。对损坏群众利益长期得不到有效治理，要按规定追究主要领导人的责任。

7、配合基层组织大提升活动开展好长效机制建设，加大作风建设，强化监督，特别是抓好村级班子建设。

三、以深化改革和制度创新为重点，认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，不断推进治本抓源头工作

要将基层组织大提升活动一如既往的贯穿于我们整个工作的始终，着力打造公开、平等、竞争、择优的市场机制和稳定、诚信、廉洁、高效的社会环境、政务环境。2012年我乡党委、政府、各村委、学校工、卫生院要依法有序推进政务公开、村务公开、校务公开、医务公开。规范公开的时间、内容和形式，完善公开工作机制，健全公开保障措施，提高公开的针对性和实效性。

四、促进依法行政、勤政高效为重点，发挥行政督导职能作用 乡纪委要全面履行纪检、督导两项职能，加强和改进督导工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范程序，完善各项制度，加强行政督导，促进依法行政。加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力，执法程序的检查、纠正和查处有法不依、执

2检组给予支持和帮助。二是乡党委要与各村签订责任书，切实做到目标任务落到实处。

根据省、州、县委、工委的要求，乡纪委要适应新形势、新任务的需要，全面提高纪律检查工作职责和素质能力。一是围绕大局提高服务能力；二是与时俱进，提高组织协调能力；三是开拓创新，提高有效防腐败的能力；四是加强领导，提高纪检机关的执政能力，切实解决工作中遇到的实际困难。中共曲依乡委员会 二O一二年三月二十日

第三篇：2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

为深入推进局机关党风廉政建设和反腐败工作，全面完成今年的各项工作任务，结合安监工作实际，提出如下安排：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。聚焦中心任务，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建和完善以惩防腐败体系为中心的反腐倡廉长效机制，围绕中心服务大局，开拓进取，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动全县科学发展、安全发展提供坚强纪律保证。

二、工作任务

（一）强化学习教育，提高党员干部拒腐防变能力

坚持围绕中心服务大局，切实推动反腐倡廉和安全生产重大决策部署的贯彻落实，以 “两学一做”、“三会一课”、“脱贫攻坚”等各项主题行动为载体，抓好党员干部的学习教育。一是抓理论。严格按照局机关制定的学习计划，认真学习党的十九大，十九届二中、三中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次全会精神，加强《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实。二是抓实践。认真组织全局党员干部踊跃参加党风廉政知识竞赛活动，广泛宣传我局反腐倡廉经验成效和工作动态。加强正反两方面典型教育，采取正面典型教育和反面警示教育相结合形式，用身边的事教育身边的人，用身边的案例警示身边的人，着力提高教育的针对性和有效性。大力推进廉政文化教育，通过组织征集廉政励志格言、发送廉政短信等多种形式，广泛开展富有特色、群众喜闻乐见的廉政文化活动，逐步形成具有安监部门特色的廉政文化。

（二）严格党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉强大合力

一是建立党风廉政建设责任落实机制。领导干部要把认真学习贯彻《准则》、《条例》作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手，将其作为“两学一做”学习教育、党课规划和民主生活会对照检查内容。全体干部职工要认真学习总书记关于严明党的纪律和规矩重要论述，全面把握精神实质，切实增强责任意识，真正把党风廉政建设纳入总体工作规划，与业务工作同部署、同安排，严格按照“一岗双责”的要求，切实负起责任，确保各自承担的工作任务落实到位。二是统筹反腐倡廉建设工作力量。探索健全机关全体干部反腐倡廉协调配合机制，争取群众支持，最大程度地压缩腐败滋生的土壤和生存空间，进一步提高人民群众对反腐倡廉工作的满意度，形成抓党风廉政建设的工作合力。三是完善责任体系。按照“横向到底、纵向到边、责任明确、全面覆盖”的原则和“无缝隙、全覆盖”的要求，认真落实“一岗双责”。要根据党风廉政建设面临的新形势、新任务，结合安监工作实际，进一步完善党风廉政建设目标责任书，并按照谁主管、谁负责，谁主签、谁审定，一级抓一级，层层抓落实的原则，制定并层层签订《党风廉政建设责任书》，明确工作任务、目标要求、责任领导和责任人员。

（三）完善惩防体系，提高反腐倡廉建设科学化水平

为确保今年的各项任务全面完成，要认真查缺补漏，切实实现预防腐败关口前移，着力提高从源头上治理腐败工作的成效。

1、加强机制制度建设，提高制度执行力。抓紧重点突破，完善安全生产执法、行政许可等方面的廉政制度，把反腐倡廉的要求融入到业务工作中去。继续巩固厉行节约工作成果，不断健全公务接待制度，坚决反对超标准接待和各种挥霍浪费行为；进一步完善安全执法和责任追究等方面的调研，研究解决执法工作中遇到的新情况、新问题。认真落实述职述廉、个人事项报告、廉政谈话等制度，提高制度执行力。要把制度建设贯穿工作的内容和过程之中，切实在实际工作中体现制度建设的效果。

2、抓好政务党务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。按照政务党务公开要求，对于我局审批、许可事项都应通过公示栏、简报等不同形式实行公开，便于群众知情、办事、监督。所有行政许可事项必须在政务大厅由政务大厅人员受理，努力做到审批、许可事项程序规范和制度健全，坚持政务公开真实、全面。局内重大事项会后应随即公开，凡涉及组织人事工作的，在全局逐级向干部职工公开，涉及一些热点、焦点问题，直接公开到人。另外，对于信访举报案件，要严格按照信访工作流程受理、查处，并做好备案登记和结果反馈工作。

3、加大监督监察力度，确保落实各项廉政工作。一是结合贯彻落实省、市、县安全生产重要文件精神，认真开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。二是切实抓好领导干部的监督，重点对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、《廉政准则》等情况进行监督。三是加强对财务管理及经费使用、行政许可、安全监管执法、事故查处、及时发现存在的问题；严格控制经费支出；进一步规范和改革公务接待制度。四是严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，做好有关重大事项的报告。严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证，树立良好形象。五是集中开展公务用车的专项治理，落实公务用车配备使用规定，加强公务用车使用管理，积极推进公务用车制度改革。

4、加强作风建设，着力纠正“四风”。一是全面落实作风建设各项规定。深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县委作风建设各项规定，采取定期检查、专项督查等方式加强督促检查，对违纪违规问题发现一起，查处一起；二健全完善作风建设相关制度。严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》以及差旅费、会议活动、公务用车和出国（境）等相关制度规定，进一步健全完善厉行节约各项制度规定，确保各项规定落到实处。

（四）围绕安全生产监管中心工作，营造风清气正发展环境

1、进一步加强安全生产基础。一是严把安全生产准入关。严格执行安全生产许可制度。凡新、改、扩建未通过安全审查的项目，不得立项；未经批准擅自开工建设的，要坚决依法取缔。二是积极强化安全生产风险监管。充分运用科技和信息手段，建立健全隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。督促和督查重点企业定期进行安全风险评估分析，重大隐患必须及时报告安全监管和行业主管部门备案。对重大隐患及时提请政府实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。三是扎实推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域，全面开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣有关证件，责令停产整顿，限期整改；对整改后仍未达标的，要依法予以关闭。四是着力加强职业病危害防治工作。严格执行职业病防治法，认真实施国家职业病防治规划，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，切实抓好职业危害防范治理。

2、继续深化“打非治违”行动。充分认识“打非治违”工作的艰巨性、长期性和复杂性，始终保持高压态势，按照 “四个一律”，运用联合执法机制，形成强大合力，继续深化“打非治违”行动，严厉打击无证无照或证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、停产整顿和整合技改后未经验收擅自生产、违反“三同时”规定、瞒报事故和重大安全隐患、拒不执行监管指令和抗拒安全执法等违法违规行为，进一步整顿规范生产经营秩序。

3、深入开展专项整治活动。以隐患排查治理为重点，综合运用行政许可、行政执法、专项督查、日常检查等手段，进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、农机、水利、电力、旅游、教育、等行业的专项整治，积极整改安全隐患，不断提升行业整体安全水平。

（五）加大查办案件工作力度，继续完善信访举报工作

继续加大查办案件的工作力度，重点查办发生在安全生产领域的违纪违法案件。坚持有案必查，坚决查处党员干部利用职权贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违反财经纪律的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，严厉查处借工作之机向监管服务对象和基层企事业单位索要财物、报销费用、吃请收礼等严重侵害群众利益的案件。严格查处利用行政审批权、行政执法权谋取私利和事故案件背后的腐败行为。要加强信访举报工作，充分发挥“12350”安全举报投诉电话作用，对群众举报的安全生产事故、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉，要“件件有着落、事事有回音”。

三、保障措施

（一）加强组织领导，靠实工作责任。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组对党风廉政建设和反腐败工作负有领导责任，局党政主要领导为全局党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，各分管领导对分管工作方面的廉政建设和反腐败工作负责。通过召开专题会议，部署、制定廉政工作安排，抓好责任分解，靠实工作责任，精心组织实施。

（二）加强廉政教育，筑牢思想防线。按照标本兼治，逐步加大治本力度的原则，把治标与治本有机结合起来，做到用制度管人管事。要求领导班子成员，从自己做起，不断加强自身建设，筑牢拒腐防变的大堤，争做廉洁从政的模范，严格执法的标兵，为民谋利的公仆；要求每一名党员干部，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想；要求每一名安全监管人员，要堂堂正正做人，清清白白监管，踏踏实实干事，默默无闻奉献。

（三）加强监督检查，严格责任追究。进一步完善局机关内部监督制约机制，局党风廉政建设和反腐败工作领导小组将对我局党风廉政建设和反腐败工作开展经常性的自查和督查，确保各项任务落到实处。发现各股室对职责范围内廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响和重大责任的，要依据有关规定严格实施责任追究。

（四）改进工作作风，确保工作落实。要大力弘扬艰苦奋斗、求真务实精神，大兴实践之风、实干之风和实效之风，坚决杜绝重形式、轻实效，重部署、轻检查，重号召、轻落实的不良现象，锐意进取，开拓创新，从群众最需要的地方干起，从群众最反对的地方改起，从群众最关注的事情抓起，把精力凝聚到安全监督管理工作中去，把能力用到促发展上，把功夫下到抓落实上，努力形成重实绩、办实事、说实话、求实效的良好作风，确保今年我局党风廉政建设和反腐败各项工作任务的全面完成。

第四篇：关于全镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见

关于全镇党风廉政建设和反腐败

工作的安排意见

各党支部：

2011年 月 日，县委召开了全县党风廉政建设和反腐败工作，全面总结2010年工作，并对今年的党风廉政和反腐败工作进行了安排部署。为了把会议精神落到实处，结合我镇实际，安排部署全镇的党风廉政建设和反腐败工作，特制定如下安排意见。

一、统一思想，提高认识

全县党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出了2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务及措施。镇党委要求各党支部、全体党员干部要在学习会议精神的基础上，要充分认识到当前的国际、国内形势，吃透县情、镇情实际，进一步统一思想认识，深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作，对加快农村经济发展的现实需要，切实增强做好此工作的责任感和紧迫感。强化危机意识和责任意识，把工作状态调整到最佳，把工作标准调整到最高，把工作效率调整到最优，力求把会议精神落到实处。一要迅速学习传达会议精神。各村党支部、镇属各中心要高度重视对会议精神的传达和学习，利用学习机会，组织党员和干部职工对县级领导在会议上的重要讲话认真学习，保证学习时间和质量，学习中每个党员和干部职工要深刻理解会议精神，准确把握工作方向，达到统一思想，提高认识的目的。二要认真组织开展研讨活动，通过学习讨论，进一步明确工作重点，优化落实方案，明确工作措施，量化细化工作任务。三要坚定做好党风廉政建设的反腐败工作的信心。面对新的形势和机遇，不断改进工作方法，增强工作毅力，团结协作，真抓实干，为全镇各项发展营造健康发展的监督环境。

二、理清思路，明确任务

2011年是“十二五”规划的第一年，也是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设的重要一年。因此，我们必须准确分析和认识当前全镇党风廉政建设和反腐败工作面临的新问题、新挑战，站在新的起点上，认真落实全县党风廉政和反腐败工作会议安排部署，以全新的思路，开放的眼光，扎实的工作投入到此项工作，努力营造健康发展的新环境。

今年全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想：在县委、县政府和上级纪检监察部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政责任制，着力推进反腐倡廉制度建设，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，创新思路，突出重点，加大工作力度，狠抓工作落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为建设富裕文明和谐新五峰提供有力保证。

2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，学习方面：重点抓好镇村干部的经常性教育，组织开展好第三批科学发展观学教活动，构筑拒腐防变的长堤；工作纪律方面：严明工作纪律，转变工作作风，提高办事效率。监督方 面：充分发挥监督作用，增强监督检查的实效，全面推行党务、政务、村务公开工作，信访案件方面：认真落实责任，发现一起，查处一起，办结一起。

三、突出重点，落实措施

全县党风廉政建设和反腐败工作会议明确指出了今年的重点工作，进行了全部的部署，为此，我们要突出工作重点，狠抓措施落实，确保各项目标任务的顺利实现。

(一)严明政治纪律，加强对重大决策和投资项目的监督检查。

镇村两级党组织要切实抓好对党员干部的政治纪律教育、理想信念教育、职业道德教育、个人品德教育，增强广大党员干部的政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。加强对党员干部执行政治纪律情况的监督检查。严禁发表与党的路线方针政策和县委、县政府决策相违背的言论，决不允许传播政治谣言，严禁参与各种非法组织和非法活动，对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理。

加强对重大决策和投资项目的监督检查，会同有关部门着力开展以下工作：一是各村新增投资项目实施情况的监督检查，严格执行中央政策和各项要求，加强项目资金和质量监管，严肃查处各类违法违规行为。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。四是开展对涉农资金发 放情况的监管，严肃查处截留、挪用合作医疗金、粮食直补款、民政救济款、退耕还林补助款等，以及管理工作中的违纪违法行为。

强化监督检查手段，增强监督检查实效。采取质询、告诫、诫勉谈话、通报批评、提出监察建议等形式，加强对监督检查事项全过程的监督，加大责任追究和问责力度，加大对违规违纪行为的查处力度，重视对监督检查结果的运用，对搞上有政策、下有对策、阳奉阴违的人或事，发现一起，严肃处理一起，坚决维护镇党委、政府的权威。

(二)创建效能机关，进一步优化经济发展环境。认真开展以问责、问效和整治政风行风为内容的“两问一整治”主题活动，并结合此项活动，将全镇机关开展效能型机关创建活动，围绕优化发展环境这一主题，着力解决机关干部中存在的一些突出问题。

1、严厉查禁干部参与赌博活动。进一步排查参与赌博活动的镇村干部，发现问题，及时处理。同时，要不定期地开展明查暗访活动，重点对镇政府周围饭馆、茶园等进行经常性监督检查，发现一起，处理一起，坚决刹住镇村干部参与赌博活动。

2、严禁上班时间进茶园。严格执行早晚点名制度，严格做好制度的落实。并且定期或不定期的抽查，发现一次，按旷工处理。接待来客接待活动中，不准在午餐时饮酒，违反规定延误工作的，要追究有关人员责任，严禁上班时间脱岗、上班时间聊天、玩游戏等行为，对发现的干部职工在上班时间打牌、上网聊天等散漫作风、现象严肃处理，决不姑息。

3、严格车辆管理制度。严禁领导干部“公车私驾”，更不准酒后驾车和无证驾驶，并且做好对司机的管理，做到出车不饮酒，饮酒不出车。严禁站所长饮酒后驾驶，做到谨慎驾驶，安全行车。做好私人车辆的管理工作，教育干部职工注意安全行车，谨慎行车，不准饮酒驾驶和疲劳驾驶。

4、严禁干部“走读”。实行工作日全体干部住在镇政府，严格执行早晚点名制度。进一步健全值班制度，星期

五、星期

六、星期日严格执行领导带班和干部值班制度。狠抓落实，发现值班出现醉岗、脱岗，发现一起，处理一起，造成重大责任事故的，追究当事人的责任。

5、切实解决干部“两头”挂空现象。凡是驻村干部没有下村任务时，必须在办公室内上班。到村上去时，必须做好留言，注明去向和联系电话；中心站所的干部，必须在办事大厅内上班，到县上或村上办事，必须做好留言，注明去向和联系电话。镇上定期或不定期进行抽查，发现一次，全部按旷工处理。

6、加强村级财务审计。对各村的财务进行审计，严格执行村务公开制度。

7、严格实行首问负责制。对于接待群众的干部或职工严格执行首问负责，将前来办事群众介绍到办事人员的办公室，并且向办事人员交待来意后，方可离开，若办事人员不在，必须说明情况，告知办事人员的联系电话。

切实加强行政效能建设，不断提高办事效率。从完善制度、明确责任、优化服务三个环节入手，进一步加强，干部的教育、监督和管理，势力提高干部职工的责任意识、服务 意识。要建立严格的岗位责任制度，明确岗位人员，设定岗位职责，制定服务标准，规定办结时限，实行岗位公示，切切实实为群众提供优质的服务。要建立完善的干部管理制度、力事服务制度、责任目标考评制度和奖惩制度，增强制度的约束力和执行力，加强干部考评和社会评价机制建设，努力营造积极进取、敢于负责、争先创优的氛围，促进行政效率和服务水平的提高。

(三)开展倡廉教育，建立拒腐防变教育长效机制。结合深入学习实践科学发展观活动，大力开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。广泛开展理想信念教育、思想道德教育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育，引导党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，模范实践社会主义核心价值体系，自觉践行社会主义荣辱观。加大党员干部培训教育工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来，不断提高拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政文化建设，调动各方面参与的积极性，不断增强全社会的廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。注重围绕建立拒腐防变教育长效机制，进一步改进反腐倡廉宣传教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切实增强宣传教育的针对性和实效性。

(四)加强监督工作，进一步落实廉洁自律规定。继续采取有力措施，加大对主要负责人的监督力度，加 大对人财物管理、使用和关键岗位的监督力度，形成保证权力正确行使的有效机制。重点要加强对党内监督各项制度贯彻执行情况、镇村干部落实廉洁自律规定情况的监督检查。继续加强民主生活会、诫勉谈话、提醒谈话、廉政谈话的工作，提高监督的针对性和实效性。继续推进对有集体积累村的村主任经济责任审计，深入推进民主公开工作，加强对政务、村务公开工作的监督检查，保证及时有效地公开，逐步推行党务公开，扩大群众的参与权和监督权。积极探索新形势下的监督理念和监督方式方法。强化组织监督，把党内监督与人大监督、政协监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督等结合起来，注意发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，整合监督力量，实行超前防范，动态监督，及时纠错。积极推行干部问责制，把不作为、乱作为和损害群众利益的行为作为问责重点，严肃追究失职渎职给国家和群众利益造成损害的行为。

(五)查办信访案件，进一步增强惩治的威慑力。围绕服务科学发展、保护生态、改善民生三大任务加大案件查办力度，做到“五个必查”、实现“三个统一”，即：影响经济发展环境，基层和群众反映强烈的问题必查；对党委政府重大决策措施推进和落实不力的必查；上级纪检监察机关交 办的事项必查；不听招呼、顶风违纪的必查；给国家和集体造成重大损失的问题必查；实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。要把阻碍和破坏经济发展环境的案件作为重点，坚决查处群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、执法扰民等违纪违法问题；坚决查处党员干 部以权谋私、损害群众利益及违法审批、检查、处罚、收费和行政不作为、乱作为、慢作为等损害政府形象的案件。查办案件要坚持宽严相济、惩处和保护并重的原则，把执行纪律放在改革发展稳定的大局中去把握，真正做到保护改革者、支持创业者、帮助失误者、惩处违纪者、打击诬陷者，严肃党纪政纪，保护和调动当事人干事创业的积极性，营造风清气正的发展环境。

(六)完善工作机制，进一步加强农村基层党风廉政建设。

镇机关要进一步建立和完善各项管理服务制度，明确工作人员的岗位和职责，方便群众办事。重点抓好五个方面的工作：一是在服务中心和农村干部、财务人员中开展党纪条规、涉农法律法规教育培训和服务工作，使之成为一项长期“工程”，每年冬春季节开展一次，不断提高农村基层干部依法依纪办事能力、排查化解矛盾纠纷能力、为民服务能力，减少农村基层干部违纪违法案件及群体性上访案件，为构建和谐新农村奠定坚实的基础。二是针对村级财务管理中的薄弱环节，严格实行村级财务委托镇服务中心代管制度，创造条件，积极推进村级财务管理会计电算化、监控网络化、运行规范化。要切实加强以财务管理为重点的村务公开工作，财务收支、重大事项要做到逐事逐项逐笔公开，严格执行“五步公开法”。镇党委要加强对村务公开工作的督查，对规避公开程序、搞虚假公开的，要及时严肃查处。三是继续抓好矛盾纠纷大排查大化解活动，对村级资金多、矛盾纠纷突出的村进行重点整治。四是大力加强村干部队伍建设，重视对 村干部的选拔、培养、教育、管理工作，提高村干部的综合素质和工作能力。五是畅通群众投诉渠道。在镇办事服务大厅设立廉政服务窗口，各村设立廉政信箱，及时受理群众的来信来访。加强农村义务信访信息员工作，了解和解决突出问题。

四、凝心聚力，狠抓落实

(一)健全完善宣教机制抓落实。今年要重点抓好对村“两委”干部的党风廉政教育，强化他们立党为公、执政为民的理念和民主管理、依法办事意识，提高他们运用方针政策解决实际问题、带领群众增收致富的能力。在宣教内容上，要加强群众观教育、政策法纪观教育、务实观教育、勤俭观教育。在宣教形式上，要充分利用村干部培训、廉政谈话、党风廉政宣传教育活动、党风廉政进农村活动等形式广泛开展宣传；要树立先进典型，加大对廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部的宣传力度；要通报剖析损害群众利益的典型案件和问题，以案说纪、以案明纪，增强宣教工作的实效性和针对性。

(二)健全完善监管机制抓落实。要坚持把加强村级领导班子建设放在突出位置，选好配强村级班子，着力提高村班子成员在拒腐防变、执行政策、化解矛盾、应对突发事件等各项工作中的素质和能力。要形成长效的管理监督机制，围绕各项强农惠农政策的贯彻落实，加强对农民直接补贴政策、农村低保、救灾、扶贫资金物资管理使用及发展现代农业，农村公共事业投入政策的监督检查，严肃查处优亲厚友、中饱私囊及截留、挪用、贪污等行为，确保补贴资金足额、及时、公正地发放到农民和受灾户手中，保证国家和县委、县政府各项关于农村支农惠农政策及改革发展的决策落到实处。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，强化对农村党员干部的监督制约，确保重大决策、重要项目实施、强农惠农政策资金使用和村级重大事项由村两委成员和村民代表会议讨论决定。要切实发挥村民理财小组的作用，加强农村财务管理，认真推行“村财乡管”制度，尤其要加强对村集体经济组织资金收支监管，建立和完善集体资产监管办法，防止集体资产的流失，确保村集体资产保值、增值。

(三)健全完善权力运行机制抓落实。要把农村基层干部的权力置于群众的监督之下，深入推进村务公开，健全和完善公开的监督保障机制，全面建立和落实镇党委为“第一责任人”、村“两委”为“第一执行人”、村民代表为“第一监督人”、村民群众为“第一评价人”的机制，努力在提高农村基层工作的透明度上下功夫。实行村事村民知，凡村里的每笔收支、村干部误工补贴等涉及经济领域的事项，都要张榜公布在公开栏上。实行村策村民定，凡是涉及村级大额财务开支、公益事业建设等重大事项，均实行一事一议，通过村两委会、村党员大会、村民代表大会“三会决策”程序讨论决定，并且规定村级开支在500元以上的发票，由镇长签字审批后方可报销。实行村务村民管，村民对村干部行使财务管理和决策等权力进行事前、事中、事后全程式监督，促进村级财务规范化建设。实行村干村民评，组织村民对村干部开展民主评议，将评议结果在村务公开栏上公布，推行村 干部述职、述廉制度、离任审计制度，接受群众监督。同时，在深入调查研究的基础上，进一步健全村干部报酬增长机制、制定工作绩效量化考核指标体系，将考核结果与村干部待遇挂钩，完善村干部考核评价机制。另外，要积极推行基层站所办事公开，对公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限，切实改变少数工作人员工作方法简单、主动服务性差、办事效率低下的问题，以良好的形象取信于民。

(四)健全党风廉政建设责任制抓落实。党风廉政建设责任制，是党的建设的一项带有全局性、根本性的工作制度。要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，明确相关职责，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，不断完善工作机制，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。单位负责人作为廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责、管好班子、管好部门、带好队伍，加强教育、管理和监督，切实担负起领导反腐倡廉的职责。

(五)健全制度抓落实。对全镇的各项工作制度进行重新完善，打印给每一位干部职工，做到制度兑现落实，做到有章可查，有据可依。

主题词：党的建设 党风廉政 安排意见 抄 报：县委、县委纪委

抄 送：镇各领导

第五篇：09党风廉政建设和反腐败工作安排意见

关于开展2009推进惩治和预防腐败体系建设检

查工作的实施方案

为深入贯彻落实自治区党委办公厅《开展2009推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的总体部署，确保惩防体系建设各项工作任务落到实处，进一步做好我校党风廉政建设和反腐败工作，结合我校实际，现将我校2009党风廉政建设和反腐败工作具体安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面开展党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐校园和保证教育事业健康发展、人才健康成长服务。

二、主要任务

（一）明确要求，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。

1、加强组织领导

坚持“谁主管、谁负责”的原则。校党委书记履行反腐倡廉建设第一责任，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作，各相关科室负直接责任，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的分解、落实和责任追究，层层签订责任书，针对容易出现腐败现象和不正之风的薄弱环节，预防为主、强化监督、堵塞漏洞。认真执行党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，全力做好领导与监管工作。

2、加大教育力度，不断强化党员干部廉洁自律意识

(1)把学习贯彻科学发展观作为加强党的建设的重要内容，认真学习党的十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会和自治区党委七届七次全委（扩大）会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，使广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识，大力弘扬良好作风，坚持廉洁从教，推进惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉各项工作深入开展。

(2)开展座谈、专题学习、警示教育、演讲比赛、办宣传栏和观

看电教片等一系列的教育活动，进一步提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性。

(3)积极抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习宣传及贯彻落实，坚决与腐败行为作斗争。

(4)强化政治纪律教育，在反对民族分裂和宗教活动的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，旗帜鲜明，立场坚定。

(6)加强对党员干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。加强思想道德修养，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，树立共产党人为民、务实、廉洁的良好形象

3、努力转变工作作风

提高党员干部队伍素质，改进工作方式方法，解决热点问题，为群众办实事办好事，改进工作作风，与群众多沟通，多交流，积极带头，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、发挥监督职能作用，全面实施校务公开

充分发扬民主，接受群众监督，将群众关心的热点问题如各项收费、财务管理、物资采购、职称评聘、人事干部考察和招生考试等事务作为校务公开的重要内容，接受群众监督，促进党风廉政建设。

（二）进一步规范教育收费，维护好教育形象和群众利益

1、主要措施

（1）不准向学生乱收费，除可代收课本费、作业本费外，不得再向学生收取其他任何费用。

（2）严格规范义务教育办学行为，积极推动喀什地区义务教育均衡发展，坚持义务教育“就近免试入学”原则。

（3）严格招收择校生行为。巩固完善 “三限”政策，严格限制择校生比例和收费，要把择校生纳入当地统一招生计划并向社会公示，择校收费不得用于教师个人福利。

（4）严格规范各级各类招考行为。巩固完善招考工作“阳光工程”政策，坚决制止各类考试违纪行为。

（5）严格按“一费制”标准，执行中小学教材价格期未结算制度，坚

决制止学校统一征订和使用教辅材料的不规范行为，切实减轻学生经济负担。

（6）严格规范勤工俭学活动，确保勤工俭学活动中的师生安全，禁止任何形式的勤工俭学乱收费。

（7）坚决纠正老师动员、变相强迫学生参加本应由学生自愿参加的活动。

（8）不准代办学生保险、为学生统一订报纸、杂志等业务；不准社会和任何部门对学生乱摊派、乱集资和搭车收费。

2、几点要求

（1）把治理教育乱收费专项工作与职业道德建设结合起来，自觉接受群众监督，把收费政策交给群众，公开透明，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费。

（2）坚决贯彻“收支两条线”管理规定，按照教育部规定，实行票款分离，做到一生一票，单位开票的规定，对所收取的学杂费等经费实行“收支两条线”管理。

（3）认真解决群众反映强烈的乱收费等热点、难点问题。严肃查处挤占，挪用、截留教育经费和学校乱收费行为。并把治理学校乱收费情况列入领导班子和领导干部廉政建设责任制落实情况的检查考核内容，对乱收费问题听之任之、治理不力、查处不力的，要按照党风廉政建设责任制规定进行责任追究。

（三）以党风廉政宣传活动为载体，增强党员干部廉洁从政从教的自觉性

1、加强宣传教育工作。充分运用宣传教育月、校园广播等多种形式和手段，加强对党员干部的理想信念和从业道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育及“八荣八耻”教育。

2、开展廉政文化进校园活动。利用办墙报、制宣传牌、上专题课、看电教片等，并将廉政文化与学校德育工作有机结合，在学校营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。

(四)认真履行监督检查

认真执行《党内监督条例》，建立党内情况通报和报告、重大决策

征求意见等制度，抓好领导干部述职述廉，民主评议工作。

中共喀什师范学校委员会二OO九年十二月十四日