第一篇：适应形势需要着眼提高素质大力加强军队党员队伍建设
适应形势需要着眼提高素质大力加强军队党员队伍建设
面对西方敌对势力加快反华进程，国内敌对分子活动日益猖獗，台独分裂举动日渐嚣张的复杂形
势，我军在确保党实现“继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展”
三大历史任务的进程中，必将受到国内外敌对势力的阻挠和扼制，斗争将会长期、艰巨而复杂。因此，必须大力加强军队党的建设，以促进部队打赢未来高技术局部战争能力的不断提高。
一、加强军队党员队伍建设，提高党员队伍素质，是实现两大历史课题的重要条件
党员队伍建设是党的建设的基础和保证。军队党员队伍素质状况直接影响部队的凝聚力和战斗力，影响“打得赢”、“不变质”两大历史课题的实现。
一是党员队伍建设直接影响军队的性质。历史和现实充分证明，我军是一支无愧于威武之师、文
明之师、胜利之师光荣称号的革命军队。这是由我军和作为军队主体的党员队伍的先进性决定的。党
员队伍政治合格、素质过硬、作风优良，党就会增强凝聚力、向心力和感召力，军队建设就会永葆生
机和活力，就会在保卫祖国、促进四化建设方面发挥更大的作用。反之，如果党员队伍不能保持先进
性，思想觉悟降到普通群众的水平，甚至出现作风涣散、工作消极、纪律松散的现象，出现贪图安逸、奢侈腐化的现象，出现丧失国格、投敌叛国的现象，就会使党的形象受到严重玷污，使党的声誉受到
严重侵犯，使军队建设蒙受严重损失。
二是党员队伍素质直接影响党对军队的绝对领导。党对军队的领导，一方面是制定正确的路线、方针、政策，依靠各级党组织贯彻实施；另一方面是依靠党员的先锋模范作用，团结和带动广大团员
青年贯彻执行。如果每名党员都能充分发挥模范带头作用，就利于有效地把党的路线、方针、政策转
化为广大官兵的实际行动，从而实现党的领导；如果多数党员讲条件、打折扣、搞变通，甚至阳奉阴
违、牢骚满腹，就难以保证军令、政令畅通，难以保证党的正确领导和党的任务顺利完成。
三是党员队伍素质直接影响部队的高度稳定和集中统一。军队中，党与普通官兵的密切联系是党
倾听官兵呼声、反映官兵意愿的主要渠道，是党赢得群众信赖和支持，保持军队内部团结稳定的重要
途径。反之，如果作风独断专行，打击压制民主；如果搞以权谋私，甚至腐化堕落、或对战士的根本
态度不端正，就会导致官兵关系紧张，内部矛盾激化，事故案件频繁，就会动摇部队团结稳定的根基。
二、加强党员队伍建设，要严格党员标准，确保党员队伍纯洁稳定
加强军队党员队伍建设，要严格执行党的纪律，切实加强党内监督，规范党员发展程序，严格控
制发展比例，确保党员队伍纯洁稳定。
一是发展党员要注重质量。要严格执行总部关于军官、学员、士兵党员发展比例的规定。军师以
上党委、政治机关要搞好宏观控制、严格审查把关。旅团政治机关要科学、严格地分配发展指标。基
层单位对入党积极分子要严格考察，掌握社会背景、成长经历、入党动机、现实表现，确保发展对象
政治合格。要加强对党员发展对象的教育、锻炼。做到按先进性要求培养，按先进性标准锻炼，按先
进性形象塑造，严密组织学习，深入教育引导，加强锻炼考验，确保素质过硬。
二是发展党员要严格程序。严格执行党员发展的各项制度，防止和避免搞暗箱操作、简化程序和
突击发展。各级党组织和政治机关，对各基层单位党员发展工作要认真督查检查，发现总问题及时纠
正、严肃处理。要加强对政治机关干部、基层党支部书记、党小组长的培训，使他们熟悉政策规定，掌握制度程序，增强责任意识，增强党员发展的科学性、严密性和有序性。对弄虚作假，伪造入党材
料，搞假党员的，要坚决取消党员资格，认真追究当事人和有关领导的责任。
三是要注意纯洁党的队伍。在纷繁复杂的国际国内形势下，一些党员不注重思想改造，会迷失方
向、腐化堕落，甚至投敌叛国。如原军械部部长刘连坤丧失党性原则、出卖人格国格，为台湾情报机
构提供了大量军事机密。对这类违犯了党纪国法的人，必须坚决绳之以法，以维护党的声誉。对军队
内部少数革命意志衰退、政治立场偏移、不履行党员义务、不参加党的活动的党员，性质严重的，要
坚决清除出党的队伍。
三、加强军队党员队伍建设，要强化管理教育，确保党员队伍政治合格
保持党员队伍政治合格，要通过严格的管理规范言行，通过有效的教育提高素质。
一是要加强思想理论建设。以科学理论武装党，是马克思主义党建理论的重要原则，是无产阶级
政党的鲜明特色。如果党员受到各种腐朽思想影响而失去先进性，背离党的马克思主义世界观和为人
民服务的宗旨，党就会改变颜色、改变面貌、改变性质；如果党员队伍没有先进的理论作指导，失去
先进性，就会失去信任，脱离群众，就会丧失领导资格和执政地位。只有加强党的思想理论建设，不
断提高党员的马克思主义理论水平和政治思想觉悟，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，促进党的路
线方针政策的有效贯彻落实；才能为党进行政治、组织、作风、纪律建设奠定坚强的思想理论基础。
加强思想理论建设要做到“四个坚持”：即坚持用先进的理论武装军队党员队伍；坚持解放思想、实事求是的思想路线；坚持党对军队绝对领导的基本原则；坚持用共产主义理想教育党员。要通过强
化思想理论建设，增强广大党员的政治敏感性和思想鉴别力，提高拒腐防变的能力，坚定对马克思主
义的信仰，对共产主义的信念、对社会主义的信心，对共产党领导的信赖。
二是加强管理监督。严格对党员的管理监督，一方面，要严格执行党的纪律。严格党的政治纪律。
教育全体党员坚持党的基本路线和基本理论，严禁发表与党中史的决定相反的言论，严禁在群众中散布同党的路线、方针、政策相反的意见，严禁制造、传播政治谣言，参加各种违背党的路线、方针、政策的社会活动和组织；教育党员自觉做到自重、自警、自省、自立。教育党员做勤奋学习、奋发进取 的模范；做爱军习武、敬业奉献的模范；做不谋私利、廉洁奉公的模范。严格党的组织纪律。严格执行党的组织纪律。任何党员，不论职位高低，都不允许搞独断专行、拒绝组织的调遣和监督、把自己凌驾于组织之上、在党内拉帮结派，搞“团团”“伙伙”。严格党的群众纪律。妥善处理军地纠纷，缓解矛盾、解决问题、增进团结，树立军队的良好形象。严格财经纪律。各级党政领导机关和领导干部要严格遵守财政工作制度，严禁超越职权插手财政工作。要堵塞管理漏洞，防止和杜绝以权谋私、贪污腐化现象发生。另一方面，要严格党内监督。建立和完善一整套科学的党内监督制度，保证党内监督渠道的畅通。充分发挥党的各级纪律检查委员会作用，确保认真履行纪检工作职责。党的各级组织和党员领导干部，都必须支持和保证纪检人员正当行使职权，对干扰、阻碍纪检部门工作和打击报复纪检人员者，要严肃处理。要规范组织生活制度，努力实现制度健全、活动经常、内容落实。三是提高组织生活的原则性和战斗性。党的基层组织要努力提高党的组织生活质量，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对邪气。要正视和解决党内存在的问题，不搞回避和粉饰；要敢于碰硬，敢于较真，不搞一团和气；要坚持原则、坚持党性，不能混淆是非、丧失立场；要开展积极的思想交锋、思想互助，不为片面追求团结搞少说为佳、互相掩护。党的基层组织对党员要严格教育、严格管理，对违纪的党员要严肃执行党的纪律，做到纪律面前人人平等。
四、加强军队党员队伍建设，要强化培养锻炼，提高党员队伍素质
要保持军队党员队伍的先进性，必须努力培养和提高军队党员队伍整体素质，从而不断增强军队党员队伍的凝聚力和号召力，发挥其在军队建设和发展中的先锋队和主力军作用。
一是着力提高党员的政治理论水平。首先，加强政治理论学习。组织广大党员深入学习马列主义经典著作和三代领导人的重要思想。在学习中要提倡真学真用、注重实效，反对形式主义、哗众取宠；提倡联系实际、活学活用，反对本本主义、教条主义；提倡静下心来，深钻细研，反对心浮气躁，浅尝辙止。在学习中，要引导广大党员做到与时俱进，用辩证的思想理解和运用理论著述，力求深刻理解内涵、牢牢把握精髓。其次，加强党的路线、方针、政策学习。深入学习、深刻领会、牢牢把握党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致，努力做执行党的政策指示的明白人、领路人。第三，学习党的基本知识。全面、深入、扎实地理解和把握党的基本知识，提高执行党的决定、履行党员义务、遵守党的纪律的自觉性，提高开展党务工作的能力素质。
二是练就过硬的业务素质。业务水平低，工作能力差，就无法真正代表共产党员的先进性。广大党员要深入钻研、刻苦训练，努力成为本职岗位的行家里手，业务骨干；要加强学习，不断提高，努力成为专家型人才、复合型人才；要发扬乐于吃苦、勇于拼搏的精神，在本职岗位上为军队建设多做贡献；要发扬大胆开拓、勇于探索的精神，创造性地开展工作；要做到案无积卷、事不过夜，完成任务高标准、严要求、不打折扣、不讲条件。要着眼未来，强化职能意识，牢固树立当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗的思想，增强使命感和紧迫感。要努力学习军事高科技知识，提高打赢未来高技术局部战争必备的能力和素质。
三是要提高组织管理能力。党的各级领导要努力掌握科学管理知识，提高组织管理能力，强化领导效能和管理效益。首先，要勤于学习。做到勤于思考、刻苦钻研、不怕吃苦，耐得住寂寞；要增强紧迫感和使命感，把搞好学习作为第一位的任务、第一位的责任、第一位的要求。其次，要善于学习。向书本学，广泛研读领导学、管理学书籍，认真摸索规律、努力研究方法，提高组织管理的理论水平；向领导学，学习科学的管理方法，吸纳有效的管理经验，借鉴不同的管理风格；向实践学，努力在主观见之于客观的实践中，寻找科学有效的管理方法和手段。第三，要善于总结。从名人治国安邦、统帅部队、治理企业等领导管理的兴衰成败中，从自身组织管理的实践中，分析研究、摸索规律，总结经验、查找不足，发扬优长、摒弃谬误，促进自身管理水平的不断提高。
第二篇：着眼发展目标大力推进人才队伍建设
我公司属于技术支持性、知识密集性企业。近几年来，他们不断强化人力资源是第一资源的认识，解放思想，转换观念，在人才引进、培养、选拔任用、激励等方面，不断探索新的思路、机制和管理方法，为实现“创建国际一流公司”的发展目标奠定坚实的人才基础。
一、实施“人才强企”战略，营造“人才高地”
在市场化的进程当中，我公司坚持走“录井设备研制、专业技术服务、职工教育培训”三位一体的发展模式，确立了到2010年建成国际一流****公司的长期发展目标，大力实施“人才强企”战略，将人力资源开发与管理纳入公司“五项战略性工作”。按照党务政工、经营管理、专业技术三条线，重点加强高层次人才的引进和培养，增加总量、盘活存量、提升增量、优化结构、提高素质、形成“人才高地”，不断整和人才队伍的整体优势，先后从高校引进了地质、仪器、英语、计算机、信息网络技术、经营管理，特别是设备研制开发方面的人才。人才队伍结构得到了有效改善，梯次更为合理，呈现出年轻化、知识化、专业化的特点。为了适应不同层次的录井市场，公司按照建本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园设不同梯次****队伍的原则，提出了建设“四支****队伍”的目标，到2003年底建成10支国际先进水平的****队、18支国内领先水平****队、17支油田先进水平****队和40支开发****队，每一梯次队伍都有相应的技术、设备、资质和人员（数量、素质）的标准。从对人员的需求状况来看，国际先进水平****队、油田先进水平****队所需专业技术人员有一定缺口，公司本着“引进急需”和“盘活存量”的原则，召开专题会议，认真分析研究，加大引进力度，1999年至2002年共引进各类本科生132人。其中地质类专业76人，机械电子类专业40人，计算机类6人，管理类5人。
二、盘活人力资源，加大培养力度，努力造就“三种人才”
把提升人才的思想品格放在首位。把加强事业心、责任感、归属感和奉献精神作为人才培养的第一环节和首要内容，用新的文化理念、思想体系、软硬约束机制教育引导员工主动改变思维方式和思维定势，准确自我定位，树立正确的人生观、价值观，使人才队伍的政治素质、思想作风和工作作风明显提高。坚持用“精益求精，卓越创新”的企业精神和24字的企业价值观（用户至上，效益第一；执着创新，追求卓越；科技兴业，人才为本）塑造人才、激励人才，强化人员的理想信念，道德法纪，艰苦奋斗传统教育，从根本上打牢敬业奉献的思想基础，将企业文化的本质内涵潜移默化在青年员工的心灵上，成为优秀品质。在创建学习型组织的过程中，以“创建国际一流****公司”为目标，制订了人才培养的近期、中期、长远规划，用共同愿景和目标激励各类人才，改善心智模式，使所有人才充分理解和把握“人企价值共融、人企价值同增、人企价值并展”的企业理念，在推进事业的实践中实现人生的最大价值。为此，公司展开13项重点工作，畅通了14个沟通渠道，构建了优秀人才学习目标管理和评价体系，开展了BBS大家谈、读书会、对话与讨论、网上论坛等活动，在公司管理层与员工之间架起了相互理解和信任的桥梁。
大力培养复合型人才。为解决行业技术发展快与复合人才短缺之间的矛盾，公司努力盘活人力资源，激发人才的创造性和潜力。在“地气合一”培训中，专业技术人员按照培训计划，到****、****和相关配套技术的岗位上进行学习、锻炼，公司每季度坚持进行相关理论考试、岗位技能考核和“三岗”动态管理，使专业技术人员岗位复合技能不断本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园增强。目前，一线综合录井职工普遍掌握了****、****的岗位技能，40个****小队实现了“地气合一”。在“三重项目”锻炼中，公司挑选思想作风过硬、工作能力较强、具有培养前途的专业技术人才，安排到“重要岗位、重大项目、重点工作”中进行锻炼，为他们提供锻炼成长的机会和施展才华的平台。通过实践锻炼，使他们既提升了专业技术能力，又提高了综合素质，由单项技术人才成为了名符其实复合型人才。
大力培养外向型人才。公司着眼于国际和国内市场，大力培养外向型人才，提高他们对外交流、对外协调、对外技术服务的能力。每年选送具有大学学历的专业技术人才到石油大学进行百日英语强化培训。共有5批105人接受了英语强化培训，他们能熟练运用英语与外方进行会话和处理各种技术资料，给外方留下了很好的印象。在雪古1井施工中，外方总监
大力培养高层次人才。高层次人才是公司的学科带头人和专业技术拔尖人才，对跟踪掌握世界先进****技术、促进公司技术发展、增强科技实力起着关键的作用。公司通过采取高层次学历教育、重大课题培养和参与科研攻关、技术创新活动等方式，努力促进专业技术人才成长为高层次人才。公司将工作表现好、思想稳定、有专长、有培养前途的人才优先派出，接受高层次学历教育。几年来，公司已有10人取得硕士学位，4人在攻读博士学位。通过承揽总公司级课题、局级课题的科研攻关，在攻坚克难的过程中培养锻炼了一批技术拔尖人才。近几年，公司选拔出中石化集团公司技术能手1名，山东省技术能手1名，局级专业技术拔尖人才4名，局级优秀青年知识分子10名。
三、坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，努力提高人才选拔任用工作的水平
选贤任能，事关事业成败。公司党委坚持正确的用人导向，做到人尽其才，才尽其用。对“什么是人才”进行了思考和定位，衡量人才的标准主要看其德能勤绩和贡献的大小，每个职工都有成才的机会，学历教育成才、岗位成才、自学成才，都是成才的途径。
破除“论资排辈”的观念，大胆启用新人。强化以事业为重、人才为先的责任感和紧迫感，注意发挥和挖掘个人的优势和长处，对业务技术精、综合协调能力强、有一定实践经验和发展前途的年轻人才，加强锻炼，破格使用。公司在今年成立国际、国内、油田“三个事业部”和充实科研单位技术力量时，8名青年人才提拔到重要管理岗位、科研岗位上。其中有4名青年从一般干部被提拔为科级干部，他们均是70年代出生的大学生。
破除“迁就照顾”的观念，公平竞争、优胜劣汰。引入竞争机制，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，逐步提高公开选拔、竞争上岗干部的选拔比例。公司党委在****公司组织实施了重组竞争上岗实施方案,将****公司机关四个部室、六个生产单位的20个管理岗位公开公示，实行竞争上岗。每名专业人才结合自身实际情况，参加管理岗位竞争。按照“个人申请、述职报告、职工评议、组织人事部门考察、党委决定”的程序，37人提出个人申请，经过公开竞争，20人被聘任到相应的管理岗位。此举激发了专业人才的积极性和工作热情。
破除“求全责备”的观念，看本质、看主流、看发展。专业技术人才占公司人才的大多数，是公司发展的中坚力量。公司注意研究用人规律，扩大识人视野，拓宽选人渠道，全面地、用发展的眼光看待人才，善于用其所长，充分发挥他们的聪明才智。经本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园营管理部主任****，原是公司“三产”单位的副经理。从事市场开发工作以来，他继续发挥市场营销的特长，自学了法律合同、国际招投标、公共关系等新知识，通过新岗位的锻炼，增长了自身的协调能力、谈判能力、市场攻关能力，为公司开辟新的外部市场做出了贡献。
破除“只重文凭看牌子”的观念，重真才实学、看德能勤绩。坚持以实绩选人才、凭实绩用人才。局级劳模、二分公司生产技术办副主任****，原始学历只有初中文化。他先后自学了钻井地质、油藏工程、井控、测井、录井等多门学科知识，成为油田勘探开发系统很有名气的“****专家”。先后捧回局级以上优秀成果15个，1999年荣获中石化岗位技术能手称号，2000年被评为高级技师，2002年荣获山东省富民兴鲁劳动奖章。
四、建立相应的激励机制，提高待遇与尊重信任真情互动，营造人才安心创业的良好氛围
从解决人才队伍建设中遇到的实际问题出发，拓宽思路，强化措施，采取了多项激励举措，逐步形成了利益激励和精神激励相结合的人才激励框架。
——推行甲级****队管理模式，实施甲级队津贴制度，拉大分配差距。凡达到甲级队标准，进入甲级队的人员，既享受每月500、400、300元不等的津贴，又接受最严格、最标准、最先进的培训，被誉为公司人才“成长的摇篮”。甲级队已由98年的1个增加到现在的10个；共培养小队长30余人，技术员60余人。
——实施“竞争上岗、双向选择、合理组合”。一线职工正确自我定位后，以“岗位竞聘书面申请”形式，竞聘****队长、地质工程师、仪器工程师、****工等岗位。****队长与地质工程师、仪器工程师、****工进行双向选择，组成综合****队、气测****队。
——改变传统评优选树做法，实行动态、量化考核。2002年评选首批新型“优秀员工”55名，各奖励1000元。
——建立了公司专业技术拔尖人才库，制定了“专业技术拔尖人才选拔办法”，对评选出的一、二、三级人才，分别享受每月300元、200元、100元的人才补贴。他们在专业技术职务评审时，总分平均后分别加0.3、0.2、0.1分。目前公司人才库有一级人才3名，二级人才9名，三级人才16名。
——大力度奖励科研项目和科研人才。2002年，公司多方筹措资金****万元，对一、二、三类科研项目分别给予5万、3万、1万元的重奖。
——加大专业技术职称评审工作力度，坚持标准，严格程序，增加评审工作透明度，将职称指标向一线单位、科研单位倾斜。
——对公司的优秀技术人才奖励外出学习考察，分期分批地组织他们赴美国、法国、加拿大等国家的石油工程技术服务公司和国内先进企业去学习、考察。
——实施“温馨工程”。对新分的高校毕业生，举办以“回顾过去、畅想未来”为主题的座谈会，同时为每人准备一份精美的入厂纪念品（包括本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园英汉石油技术词典、企业文化手册、笔记本、钢笔、电子字典等）。针对部分新分高校毕业生家在外地，找对象难的实际情况，开展“心桥有约”活动，建立了青春档案，与****社区、****作业公司、****采油厂等多家单位组织青春联谊活动。
——公司千方百计地改善工作条件和生活环境，建成了文化学习中心和文化活动大厅，投资****万元，对河口录井大院、综合录井大院的办公楼、厂房、大门、地面等进行了改造，为职工群众提供了良好的学习、休闲、健身的场所。针对一线环境艰苦，为一线小队配备了140台电热水器、149台电视机、160套户外接收天线、39台VCD，安装了40台淋浴器，使前线的生活条件发生了质的变化。
第三篇：如何加快掘进队伍建设适应新区建设需要
如何加快掘进队伍建设，适应新区建设需要
老厂锡矿生产办 邹连军
前 言
井巷掘进是开发矿业的基本建设工程，也是生产矿山进行生探找矿、采矿准备的必要工程之一。“采掘并举、掘进先行”是矿山持续生产的基本原则，采矿以掘进为条件，掘进又服务于采矿，矿山从基建开始到投入生产的全过程都离不开井巷掘进。
老厂锡矿长期以来一直非常重视矿山掘进工作，涌现了著名的胜利坑掘进四队、竹叶山坑掘进攻关队和1800快速掘进队等优秀的掘进队伍, 一次又一次创造了新的掘进奇迹, 创下了月独头掘进一次成巷351.9米的佳绩, 刷新了集团公司封存了29年的313.3米的历史纪录。为老厂锡矿早日逼近主矿体，实现矿山生产由本部向外围拓展，由浅部向深部发展的战略转移，形成新的资源接替区作出巨大的贡献,为三大平台的早日建成积累了丰富的实践经验。
下面笔者就如何加快掘进队伍建设适应新区建设需要谈谈自已的体会。
一、领导重视
各级领导应该与时俱进，打破常规，全力以赴，用创新的管理理念，按照精简、高效、专业施工与管理的原则，点兵点将，组建掘进队伍,健全激励机制,全力以赴投入新区的开发建设，并经常亲临现场指导协调和帮助队组解决实际问题。
二、树立长周期掘进团体接力赛的施工理念,发挥团队精神 新区建设是关系到老厂锡矿资源接替和持续稳定发展的重中之重的战略性工程。建设时间长、任务艰巨，不可能一蹴而就，必须用科学的态度去对待，团体接力赛本身不提倡个人或某个组的英雄主义，倡导的是个人与个人之间，组与组之间的协调配合，因此“依靠团队集体作战取胜”是攻克掘进难关的法宝。
三、引进和应用掘进新设备新工艺
俗话说“磨刀不误砍柴功，人巧不如家私妙”，为了确保新区建设的施工进度，应当引进和配备好相应的掘进施工设备。如液压凿岩机、梭车、大功率抽风机等。
四．认真落实科学发展观
打眼放炮，出碴钉道看似简单劳动的掘进工作，其实隐藏着许多规律性的东西等待我们去发现去探索，从三班六循环到三班五循环，从1.5米浅眼到3.5米深眼，从普通爆破到光面爆破，从交叉作业到平行作业，从凿岩台数到起爆顺序等等问题都值得我们去实践、分析和研究。
以三班六循环为例，为了完成一班两循环，即要在240分钟内完成一个循环，就必须把打眼、装药连线、出碴等主要工序作业时间细化到用分钟计算的程度；而钉道、接管、浇灌、支护、喷浆等辅助工序则尽可能与主要工序平行作业。
掘进工应该根据迎头断层、裂隙及岩石的变化情况，结合自己掌握的掘进技术知识不断地改变布眼位置，打钻方向，秒管配置，装药量等爆破参数。例如当几台凿岩机同时打到裂隙卡钎的时候，就要及时调整布眼方法和打眼深度；当岩石条件较好，无异常反应的时候，就要选择深孔爆破方法来提高爆破效率；当迎头断层裂隙多、松散破碎、泥石混杂，爆破效率低的时候，就要先打半圆拱型炮眼，与膨胀下漏的泥石打“时间差”，再用新奥法工艺外加拱形金属支架支护，同时使用浅眼多茬的掘进方法，打浅眼、分次爆破，边爆破、边喷浆支护；大断面巷道凿岩时，就要采用3～4台凿岩机高低错落分区打眼的“同步掘进法”来缩短凿岩时间等等。
五．狠抓班组管理
班组管理首先应该从生活和劳动纪律抓起，制定队规队纪，约法三章统一队员的思想行动，全队职工不论是谁，只要违反了规定，都要受到相应的惩罚。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，要想快速高效安全的施工，必需提高队员的技术素质和思想素质，所以队组长应该以主人翁的责任感毫无保留地把掘进技术知识和排眼、布眼方法传授给大家，必要时在迎头工作面上手把手地教队员们打眼和爆破，坚持每周两节安全教育课，每周一题安全知识问答，采取边教边学、边学边干、外出观摩、学以致用的培训方式，引导队员们认清形势，解放思想，以高度的责任感、紧迫感、使命感和团队精神去做好各项工作。
队组长应该以身作则，确实起到了先锋模范作用，每天都要有队组长跟班检查指导，提前上班、推后下班，遇到突发情况、岩石变化或者需要架欀时，不管是白天还是黑夜，队组长都要亲自坐镇指挥。
合理的分配制度是理顺了队员们心气，使全队始终保持旺盛斗志的关键。在分配问题上应该按劳分配、奖罚分明，如果分配关系理不清，队员的积极性就发挥不出来，在具体的分配中，应该按照出勤、技术等级和工作成效相结合的分配方式，分得多的队员理所当然，分得少的队员也心甘情愿。
六．职工教育培训常抓不懈
安全、快速和高效的施工方法，打眼和爆破是关键，而打眼、爆破的关键是作业人员，所以队组长一定要让作业队员做到有安全第一的思想、有安全生产的责任、有安全生产的本领、有查处隐患的能力、有遵章守纪的习惯，才能在困难面前不爬下。新时期的掘进工人不仅要会打眼、放炮、架襄、钉道，而且要能够会干、会说、会管，这就需要加大职工教育培训的力度，尽快提高队员的技术素质和思想素质。具体做法有：一是利用业余时间举办掘进操作技能培训班，坚持每周培训两节课，每周学习一题安全知识。二是邀请掘进专家和有关技术人员分批分次地授课和亲临迎头现场传艺。三是采取边教边学、边学边干、外出观摩（浙江队）、学以高度的责任感、紧迫感、使命感和团队精神去做好各项工作。四是做好传、帮、带的工作。五是积极查寻有关资料，随时了解和掌握有关矿山掘进方面的动态，学习、借鉴及引用他人有效成功的经验和理论来加速、推动、指导我们的工作。
七．重视施工进度和质量
施工质量要上档次，掘进队组施工管理和掘进标准化作业是关键。一是按照激光指向仪和设计要求定点控制巷道断面规格；二是采用标准杆和操作台进行凿眼，保证施工的标准化作业；三是队组每次放炮后都应该认真分析质量、效果、速度、时间配合、安全隐患等方面存在的问题，并不断地总结经验，采取相应的措施，高标准，严要求，从而保证安全、快速、优质、高效。
八.知人善用，分工合理
各级领导应该按照“能者上，平者让，庸者下”用人原则，无论是全民工、还是临时劳务工，只要会干、能干、善干、敢管，就发挥他们的特长，委予重任。
结束语
资源是矿山稳定和持续的基础,掘进是开发矿业的基本建设工程，矿山从基建开始到投入生产的全过程都离不开掘进。集团公司启动实施1360、1600、1800三大平台建设项目为云锡的可持续发展奠定坚实的基础，我们坚信,通过三大平台的建设,老厂锡矿一定会培养和打造出更多更好的有安全第一的思想、有安全生产的责任、有安全生产的本领、有查处隐患的能力、有遵章守纪的习惯，在困难面前不爬下的优秀掘进队伍。
第四篇：适应转型形势强化工商队伍建设调研报告
停征“两费”后，基层工商部门面临着从“传统管理型”向“监管执法服务型”转变的新形势。然而，当前基层工商部门队伍的现状与转型形势很不适应。因此，尽快打造一支适应时代发展要求，能够担负起全面监管社会主义大市场需要的高素质、专业化工商行政管理队伍，无疑是摆在各级领导干部面前的一项重要而紧迫的任务。9月中旬至10月初，直属工商所管委
会领导深入基层，对基层工商所队伍建设方面的情况进行了专题调研。
一、目前队伍现状及特点
截止2008年10月，管委会及下辖七所共有人员230名，其中公务员198名，占86%，干部4人，占2％，工人28名，占12%；本科学历占40.4％，大专学历占42.6％，中专高中学历占17％；30岁以下18人，占7.82％；31—35岁41人，占17.82％；36—40岁84人，占36.5％；41—45岁46人，占20％；45—50岁26人，占11.3％；51岁以上15人，占6.5％；副科以上干部32人，占公务员队伍的16％。队伍整体结构呈现如下特点：一是学历结构以大专为主，二是队伍的年龄结构趋向老化。
二、存在的主要问题：
近年来，直属工商所管委会在加强队伍建设等方面做了大量工作，队伍的整体素质稳步提高。但由于历史的原因，这支队伍的素质参差不齐，与新形势、新任务的要求仍然存在着一定差距。
1、学历层次偏低，整体素质不高。目前，仍有40余人未达到大专学历，全日制大专以上学历人员仅12人，也就是说有95%的人员是因公务员职务需要通过函授或电大等业余培训取得学历文凭的，含金量不足，专业性、实用性不强。这部分人员主要分布在基层工商所，造成基层执法队伍整体素质仍然不高。
2、能力素质偏低，缺乏复合型人才。长期以来，工商所主要的人员和精力都花在了收取“两费”上，产生了不少收费“能手”，造就了不少监管执法
“短腿”。取消两费后，部分职工因年龄、文化素质、业务能力等原因，一时无法适应新的工作岗位。队伍中有较大一部分人员仅能应付一般日常工作，对一些突发或综合性强的工作任务缺乏综合能力。在业务技能方面，电脑网络知识，应用写作知识、现代管理知识、监管需要的法律、法规运用仍然是工商所多数干部的“软肋”。精通电脑的干部不多，执法办案能独挡一面的干部不多，精通法律法规、懂监管、会办案的复合型人才十分缺乏。
3、队伍趋于老化，年轻力量不足。由于缺乏有效的竞争机制，长期以来，进少出少、只上不下的现象在干部队伍中较为普遍地存在。队伍缺乏科学合理的流动，新陈代谢缓慢，年龄老化突出，部分工商所平均年龄超过45岁。
4、思想认识和观念转变滞后。多年来，“为收费而巡查，为罚款而执法”的观念在不少干部职工头脑中根深蒂固。“两费”取消后，不少干部职工思想上产生了较大波动。有的认为“两费”的取消意味着工商部门职能缩小了，权力变小了，地位下降了；有的认为目前的监管服务工作缺乏明确的考核指标和合理的考核方式，干与不干一个样，干好干坏一个样，不如同吃“大锅饭”；有的担心现在的直属工商所管理体制不知如何调整，观望等待，工作不安心，缺乏主动性和自觉性。
5、缺乏有效的激励机制。特别是“两费”取消后，奖金没了，福利少了，不少人工作干劲锐减，工作标准下降，不求有功，但求无过，人浮于事，效率不高，队伍内部忙闲不均。对队伍建设造成一定的负面影响。
三、建议与对策：
第一，正确把握当前形势，增强转型意识。思想是行动的先导。任何行动的转变，首先从思想的解放、观念的转变开始。因此，要积极开展转型教育，开展一次“‘两费’取消后，做什么、怎么做”解放思想大讨论，切实把基层干部的思想统一到贯彻落实科学发展观、国家工商总局提出的“四个统一”的要求上来，正确看待“两费”取消后给工商部门带来的机遇和挑战，增强履行好工商职能的责任感和使命感，以积极进取、革故鼎新的勇气，突破有碍转型的思想束缚，从思想上真正树立落实科学发展观，为地方经济发展服务的理念。
第二，大力加强培训教育，做好素质转型准备。一是要深化对教育培训的认识。过去，我们没有把教育培训提升到应有的高度，没有认真开展系统性的培训，也没有认真组织过考试考核，持证上岗流于形式。现在，必须要把教育培训作为工商转型的切入点、重点和难点来抓，要作为当前和今后很长一段时间的头等大事来抓。二是要科学实施岗位培训。按照“缺什么、补什么”的要求，以工商行政管理业务基础为重点，针对不同岗位有计划地开展注册登记、市场监管、执法办案、日常监管等方面的专项培训，努力建立一支与监管执法服务相适应的业务熟练、高效廉洁的行政执法队伍。三是要创新培训方式，增强培训效果。针对目前的现状，关键在于增强培训的现实性和有效性，运用案例教学、情景模拟、岗位练兵、网络教育等方式开展教
第五篇：论如何加强消防特勤队伍建设 以适应反恐怖斗争的需要
论如何加强消防特勤队伍建设 以适应反恐怖斗争的需要
近些年来，国际形势总体趋向缓和，和平与发展已成为时代主题，但是现今国际社会仍存在着不安定因素，继美国“9·11”遭受恐怖袭击事件后，在美国国内和全世界范围内引起极大恐慌。面对当前极端恐怖分子无孔不入没有国界的进行危害人类的恐怖活动新动态，使我们越来越感到反恐怖工作的迫切性。因此，作为消防专业队伍应该怎样面对生化恐怖活动的严重威胁，已是摆在我们面前的一个刻不容缓的新课题。在《中华人民共和国消防法》中也明确规定：“公安消防队除保证完成火灾扑救工作外，还应当参加其它灾害或者事故的抢险救援工作。”这以法律的形式赋予了公安消防部队实施包括反恐怖战斗等处置突发性灾害事故的特殊使命。近年来，尤其是美国9·11恐怖事件爆发后，各地公安消防部队从适应新形势下消防工作发展的实际需要出发，始终坚持立足本职、着眼未来的思路，高度重视反恐怖和处置突发性灾害事故工作，致力于全面提高消防部队处置突发事故的实战能力，积极参与处置突发性灾害事故等社会救援工作并取得了一定成效。建设一支具有现代化器材装备、高素质参战人员、战斗力强的特勤队伍迫在眉睫。现就根据我们的调查研究，就如何加强特勤队伍建设，以适应反恐怖斗争需要谈几点思考。
一、恐怖袭击的特点
恐怖袭击的特点主要有：
1.灾害隐蔽性强。恐怖主义行径是一种秘而不宣的战争方式，是超常规形式、没有规律可循的打击。他是由少数恐怖分子经过精心组织和策划的，具有很强的隐蔽性和突发性。因而恐怖袭击常常是隐藏在普通的生活中，它有可能让一般人措手不及，这种袭击具有时间、空间上的无关联性和不集中的特点，可以突然出现在人们平静的生活中。因此，它的袭击往往使人们在思想上、行动毫无准备，而且在不经意当中被侵害，给处置带来被动。
2.灾害规模大。恐怖主义是通过暴力手段和杀害无辜平民以达到自身的某种目的——政治的、宗教的、团体的或个人的。它有时表面上是在与某个或某些政府、组织为敌，实际上只是以无辜的平民作为牺牲，无辜的平民成了他们实现某种目的的筹码。
3.杀伤力大。恐怖主义是一种反人类的思潮，是对人类良知的挑战，它以无辜平民和民用设施为主要打击目标，其结果不仅在民众中广泛传播恐慌情绪，而且还危害无辜生命、毁灭社会财产、破坏社会稳定，对人类文明与尊严以及国际和平与安全构成了严峻的威胁。
4.社会影响大。恐怖袭击一旦在国际性的大城市发生，在相当大范围内很可以出现人人自危的现象，甚至严重地影响到国际间的正常交流，往往会引起社会的恐慌，使人的正常的生产、生活、心理和社会活动遭到严重破坏和影响，如工厂停工、交通中断，造成政治影响，经济瘫痪。
二、针对恐怖袭击特点，加强消防特勤队伍建设，以适应反恐怖斗争的需要
（一）认清形势、提高认识、高度重视反恐怖斗争的重要性，认真做好“打大仗、打恶仗”的准备。公安消防部队的各级领导要把提高消防特勤队伍建设，增强反恐怖能力列入重要议事日程，做到常抓不懈。同时，应以专题报告的形式向地方党委、政府主要领导和分管领导汇报本辖区公安消防部队在特勤队伍建设、车辆器材装备等方面存在的诸多实际困难，力求当地政府的大力支持，为消防部队参与反恐怖工作奠定一定的经济和社会基础，通过成功的战例树立公安消防部队是一支在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”的社会抢险救援主力军，发展和壮大公安消防部队特勤队伍力量，改善当地消防部队特勤装备器材水平，提高公安消防部队的战斗力，将对当地的社会稳定、经济发展起到举足轻重的作用，从而加大对消防工作的资金投入。
（二）开展科技练兵，提高处置能力。训练工作是使装备转化为战斗力的必由之路。实践证明，只有通过练兵，才能更好地提高处置各类事故的综合能力。要充分利用现有器材装备开展特勤业务训练，随时做好“打大仗、打恶仗” 的准备，要始终坚决贯彻“练为战”的主导思想，立足现有器材装备，全员额、满负荷的开展贴近抢险救援实战需要的适应性和实用性训练，其根本途径有四个方面：一是有针对性地开展救助、洗消、侦检等多种科目的特勤业务训练。立足实战的需要重点抓好责任区情况熟悉，特殊火灾扑救和化学事故的处置一般知识、防护常识学习和灭火战术技术，装备基本操作技能训练；二是强化部队参加战斗的技战术训练以及单兵与单兵、班与班、队与队多队联合作战的整体作战能力训练，反复研究探索适合现代灭火和处置突发事件的新战术、新方法，充分利用模拟训练设施和模拟训练软件，开展从火灾、泄漏、爆炸、洗消等处置突发事故为主要内容训练，通过训练达到提高部队实战能力的目的；三是通过对业务理论的系统学习和实地演练，增强公安消防部队机关各类人员参与社会抢险救援的组织指挥和快速反应能力。四是开展应用性灭火救援联合训练。针对有可能发生的大型灾害事故，组织相关部门进行综合演练，提高部队的协同作战能力。一旦发生生化灾害、事故，瞬间会对人们的生命、财产造成严重危害。消防抢险救援不仅所处环境险恶，行动困难，而且往往时间紧迫，责任重大，消防指战员面临着重重的困难和中毒牺牲的危险，有时要付出更加沉重的代价。因此，没有吃苦耐劳，连续作战，英勇顽强和不怕牺牲的精神，严格的纪律和优良的战斗作风，是很难完成任务的。
（三）强化特勤专业训练，全面提高特勤队伍战斗能力。生化恐怖灾害事故的处置、救援与常规灭火救援不同，其技术性强，危害性大，涉及范围广，参战人员需要掌握更多的科学知识和专业技能，并要增强个人防护能力。因此，消防特勤部队要着眼于世界消防发展趋势，走多功能化、专业化道路，将战斗编程单元进一步细化、小型化，加强有针对性和应用性的训练。如加强高层建筑、地下室火灾的扑救和抢险救援、化学危险品火灾的扑救与抢险救援以及生化恐怖袭击核辐射等突发性灾害事故的处置和抢险救援针对性训练，使部队能更好地承担消防、救援、急救等任务。训练是提高部队战斗力的重要手段，要充分利用已配备的先进器材装备，严格训练，注重吸取国内外处置灾害事故和抢险救援的有益经验，注重训练手段和训练内容的科学性。在训练内容上，要选择难度最大的科目训练，在训练中要设想最不利的环境和气象，充分考虑可能出现的危险进行高难度训练，以适应各种复杂环境下抢险救援的需要。并针对官兵的实际情况，区分层次，因材施训，从根本上提高官兵的科技素质，使其既能掌握手中的技术装备，又具有尽快熟悉可能装备的新技术装备的能力和组织指挥能力。针对灾害事故的处置和救援，探索以现有装备实施事故处理和救援的方法。同时积极改革创新，挖掘现有装备潜力，增加高技术含量的内容，突出实效，研究最可能发生的灾害事故情况和最可能采用的处置与救援战法，通过不断模拟演练有针对性地解决抢险救援工作中的难题和新问题。
（四）加强特勤装备建设，提高部队的战斗力。“工欲善其事，必先利其器”，面对严峻的形势，特勤队伍对科技含量高的装备器材的需求不断增加，配备先进的器材装备成为提高特勤队伍整体实战水平的基础。加快消防特种装备配备，进一步完善特勤功能。装备决定着抢险救援的战术和技术，决定着部队的整体作战能力，生化恐怖灾害事故的处置和救援要求消防特勤人员必须具有一批技术、战术性能优良、科技含量高的防化新装备，因此应不断加强特勤新装备建设。一要加大投入。各地人民政府应将作为社会救援工作主体力量的消防特勤队伍的建设工作纳入到政府的任期目标，当作“责任重于泰山”的大事列入议事日程，加大对特勤新装备的投入，加强生物化学消防处置装备的配备，强化处置手段，以适应日益发展的客观需要。要引进各种先进的技术装备。在处置生化恐怖灾害事故中，消防部队单靠常规的灭火器材装备和原有的特勤装备已远远不能适用生化恐怖灾害的处置了，要结合我国实际情况，借鉴日本、美国等国外的先进经验，筹集资金优先购置人员防护、有毒气体探测仪、核辐射和生物化学侦检仪和现场洗消器材，以及相应的救援车、综合生化救援洗消车、后援装备车等特种车辆和装备，向科学技术要战斗力。要用系统的观点来考虑消防装备的建设。装备配备要瞄准先进技术和优良的性能，注重结构合理、整体配套、系统优良，确保功
能完备。检测手段、消除手段和堵漏手段要科学有效，保证一旦发生灾害事故，把危害和损失降低到最小程度。
（五）制定周密的处置预案，提高部队作战能力。制定和完善各类处置预案，提高处置生化恐怖灾害事故的组织指挥水平。处置预案的制定，对于有效地实施特种灾害救援行动和提高指挥员的组织指挥水平至关重要。在处置生化恐怖袭击事故中，需要一个指挥系统明确，职责分工细致、处置程序完整、勤务保障落实的综合性预案。消防部门要本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，根据当地政府的统一部署和要求，积极主动地针对本地区的社会、经济状况和特点，深入调查研究、了解，按照“先控制、后处置和救人第一”的指导思想，掌握可能发生恐怖事件的重点区域情况，并结合新装备形成的新技术、新战术，制定现场处置和抢险救援预案。预案应包括情况设定、力量调派、指挥系统、通信联络与组网、处置程序、勤务保障、注意事项、预案的实施等方面的主要内容，要环环落实，相互衔接。在此基础上，要组织有针对性的模拟演练和协同演习，掌握各种处置程序和战术方法，达到分工明确、操作有序、动作准确、配合协调，并在演练过程中要不断修改预案，使预案更加科学合理地贴近实战，提高部队作战能力。
（六）协调各方面力量，提高联合作战能力。恐怖袭击具有多样性和不可预见性的特点，造成处置的复杂性。在处置过程中，不仅牵涉到消防部门，还需要诸多部门和各专业分队参战，灾害处置不但要经过询问灾情、力量部署、侦察检测、设立警戒、救助疏散人员、灾害处置、灭火作战、洗消处理等一系列环节，而且还要通过采集危害样本进行化验，确定危害物质种类、性质，分析扩散范围，确定救护方案，才能对人员实施有针对性的救护和处置。为了充分调动社会各方面的力量，快速有效地处置特种灾害事故，进一步加强社会抢险救援工作，有效完成战斗任务。生物化学恐怖灾害事故突发性强、扩散范围广、中毒伤亡多，往往造成城市综合功能的破坏、社会秩序的混乱，需要救援的人、物和疏散群众的任务重。对于事故处置和抢险救援仅仅靠消防一个部门难以应付，各地应当根据国家有关法律、法规的规定，逐步建立和完善处置恐怖袭击联动机制，要在各地政府牵头成立的指挥部的统一领导和指挥下，围绕统一救援目标，联合驻地防化部队、环保、医疗救护、防疫、交通等部门，形成相互依存、相互配合、相互支援、不可分割的有机协调的整体，协同作战，充分发挥各专业分队的专业技术和装备的优势，形成合力。并适时组织各专业分队开展大型生化恐怖袭击条件下的防化专业战术演练，在演练中，要充分运用新型装备，选择恶劣环境，复杂气候和生疏地形，进行同步、近似实战的适应性训练，以确保在实际事故处置和抢险救援中能够统一指挥，协调一致，才能以最小的代价取得最大的整体救援效果。当各类特种灾害事故发生后，当地政府根据事先组成的机构及工作规则下达救援指令，构成由政府挂帅，各部门、单位参加的抢险救援指挥部，协调统一各种救援力量，只有这样才能使人力、物力、财力及其它社会资源得到充分利用，最大限度的减少灾害事故的危害程度。
总之，公安消防部队要充分发挥自身的资源优势，装备优势和机动性强，反应快速的优势，进一步拓宽社会救援职能，加强特勤中队，特勤班建制，加强消防特勤队伍的训练和装备建设，针对可能发生的特殊灾害及爆炸生化等恐怖破坏事件，制定和完善人员紧急疏散及营救现场处置和跨区域增援预案。在执勤功能上，走多功能、专业化的道路，学习先进发达国家典型经验，壮大特勤队伍建设。
点击咨询 